【调研报告】在X区的驻点调研报告

在X区的驻点调研报告
X月X日至X日，X局长率领调研组赴X市X区，对X区X街道X社区经济社会发展和X区档案事业发展情况进行了驻点调研。

一、X街道X社区驻点调研情况
调研期间，调研组先后召开3个座谈会，分别同X社区两委干部和组长、老党员、村民、种养殖大户、农业合作社经纪人、中小企业家代表共20多名干部群众进行座谈，实地考察村容村貌，参观社区公共服务大厅、幼儿园、养老服务中心、果木繁育基地、街道工业园区，了解新农村建设成果，走访慰问了部分生活困难的老党员和农民家庭，查看了社区承包地确权档案工作情况。

（一）经济社会发展取得的成就
X社区是X街道办事处所在地，辖区20个居民小组，户籍人口8414人，地域面积11.64平方公里，耕地面积8590亩，可养水面3500亩。

社区范围内拥有服装、玩具、机械、混凝土搅拌工业企业10多家，各种商业店铺70多家。

“十二五”以来，X社区的经济社会面貌发生了显著的变化。

一是社区经济快速发展。

X社区通过组织土地流转，发展设施农业，扩大发展农业规模化经营，提高农业生产效率。

积极兴办和引进企业，社区范围内拥有服装、玩具、机械、混凝土搅拌工业企业10多家，各种商业店铺70多家。

村级经济不断壮大，2015年社区实现集体经济收入590多万元。

农民收入不断提高，2015年人均纯收入2.2万元。

二是新农村建设成绩显著。

社区积极争取各方面支持，并想方设法自筹资金，推进农民住宅小区、道路桥梁、农
田水利、环境卫生等方面的基础设施建设。

特别是结合村村通公交工程，大力推动农村道路硬质化，方便了村民出行；开展环卫自治，重点打造了农村环卫长效管理示范组二倪组，得到有关方面的高度评价。

在调研过程中，我们看到X社区道路便捷，庄前屋后绿色环绕、卫生整洁，村容村貌焕然一新。

三是社会事业协调推进。

社会保障逐步建立，新型农村合作医疗、养老保险实现应保尽保。

老村干部、年满60岁以上老人以及困难群体享受相应的政府补贴。

设施健全、服务周到的社区养老服务中心建成投入使用。

位于社区范围内的街道中心幼儿园第一分园办学条件和水平都比较高。

四是社区和谐稳定。

社区两委从维护稳定出发，带着感情及时处理和化解各类突发矛盾，开展接访、下访工作机制，全社区社会稳定，群众安居乐业。

近年来先后被评为“江苏省无邪教示范社区”和“南市平安建设先进单位”。

五是基层组织作用得到很好发挥。

社区适应经济社会发展新情况，加强社区两委建设，积极为群众做实事办好事。

特别是在构筑社区党建工作网络体系、推行群众工作网络体系、建立党员服务体系、打造民生服务体系，以党员作示范、全员参与村庄自治、夯实基层工作基础方面取得了很好的经验，得到了社区群众的赞扬和媒体的关注。

（二）党员群众的主要思想状况
我们通过广泛的访谈，真切感受到X社区干部群众勤劳善良且富有活力，他们普遍对现实生活状况感到幸福和满足，普遍对党和政府以及基层党组织表示充分的信任。

一是对党和政府在农村的各项政策感到满意。

从党员干部到普通群众，对党的一系列强农惠农富农政策普遍表示拥护和支持。

大家一致反映，是党的好政策帮大家增收致富、让大家过上了今天的好日子。

目前党和政府对“三农”的各项扶持政策可以说是细致入微，从农粮补贴到休渔补助，从农保补助到设施农业项目扶持资金，从普
惠的新农合、新农保到针对相应群体的低保、残疾人、老村干部、失地农民补贴，农民得到了实实在在的实惠。

参加座谈会的群众代表周文新表示，现在党和政府的各种农村政策真是好的没话说，谁要说现在农村的政策不好，真是丧了良心。

二是对社区两委为村民做实事办好事感到满意。

群众反映村里对群众负责，尽一切办法为老百姓办实事。

主要表现在，近年来村两委争取资金500多万元，新建或改造农村道路、桥梁和农业水利设施等基础设施，建设养老中心和卫生室等公共服务设施。

积极发展集体经济并反哺农民，“十二五”仅为农户代交新农合保费就支出近200万元，有效减轻了农民负担。

三是对现实生活状况感到满意。

党员群众反映现在收入明显增加，生活水平大大提高，类似轿车这样过去看来高不可及的消费品已逐步进入寻常百姓家。

干群关系融洽，邻里纠纷和家庭矛盾减少。

群众普遍没有怨言，没有牢骚。

(三)党员群众普遍关切的问题
在考察和访谈过程中，X社区党员群众也提出了他们在生产生活中存在的一些困难和问题，并对更好地贯彻执行党和政府“三农”政策提出了意见建议，希望能引起党委、政府和有关方面的重视。

一是强化分类施策，尽量避免一刀切。

群众反映，近年来党和政府对于新农村建设的扶持和各项惠农支农的政策力度是前所未有的，但是在政策的具体执行上有些还需要完善。

比如农业补贴问题，目前的补贴对象是拥有土地承包权的农户，但在土地流转后，真正种田的人反而拿不到相关补贴。

再如农业保险问题，由于上面有指标任务，一些农民不愿交，只能由社区集体垫付。

对于一些地块面积小的农田存在保险机构不愿意承保的情况，在赔付环节还存在一些争议和扯皮的形象。

此外，在多个村合并之后，社区为民服务工作量大大增加，但财政转移支付仍按一个村进行。

社区经费有缺口，要花相当精力去增加集体经济收入，花在公共服。