市场安全生产标准化评定标准

资质和安全 资质和安全 协议 协议
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安全生产记 安全生产记 录档案 录档案
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安全生产资金投入或者安 全费用应用于下列安全生 产事项：安全技术措施工 程建设；安全设备、设施 应具备维持正常运营 的更新和维护；安全生产 和保障安全生产条件 宣传、教育和培训；劳动 所需的资金投入。 防护用品配备和其他保障 安全生产的事项。查看设 备设施更新、维护，安全 生产宣传、教育和培训， 劳动防护用品购买等财务 为从业人员办理工伤 查看工伤保险等相关保险 保险和其他依法应当 的收据单。1、未参加工伤 办理的安全生产强制 保险，不得分；2、工伤保 性保险、安全生产责 险每漏缴1人次，扣2分。 任险等事项。 1、经营单位（甲 方）不得将经营项目 、场所、设备发包或 者出租给不具备安全 生产条件或者相应资 质的单位或者个人 查看与承租方、委托方签 （乙方）；2、经营 订的安全生产管理协议或 项目、场所有多个承 合同。1、发包给无相应资 包单位、承租单位 质或不具备安全生产条件 的，经营单位应当与 的相关方，不得分，并追 承包单位、承租单位 加扣除10分；2、未与承包 签订专门的安全管理 单位、承租单位签订专门 协议，或者在承包合 的安全生产管理协议，扣 同、租赁合同中约定 25分；3、未在承包合同、 各自的安全管理职 租赁合同中明确各自的安 责；经营单位对承包 全生产管理职责，或者未 单位、承租单位的安 对承包单位、承租单位的 全工作统一协调、管 安全生产统一协调管理， 扣15分。 理；3、同一建筑物 内的多个生产经营单 位共同委托物业服务 企业或者其他管理人 进行管理的，由物业 服务企业或者其他管 企业应当建立下述记 录档案，并对有关安 全生产的文件、报告 、记录等及时归档。 1、安全生产教育、 培训和考核档案；2 、安全生产隐患排查 治理整改档案；3、 事故记录管理档案； 查看近半年各类安全生产 4、安全生产例会记 记录档案及相关检测报告 录；5、危险化学品 。安全生产记录档案、报 档案（出入库记录和 告缺1项扣5分；若缺失的 MSDS）；6、劳动防 记录档案、报告企业不涉 及，则不扣分。 护用品发放记录；7 、安全生产奖惩档 案；8、危险作业 （如：动火、有限空 间、高空作业、吊装 、临时用电等）审批 档案；9、建筑消防 设施检测报告；10、 电气防火技术检测报
消防控制室 值班人员培 训
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预案制定
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消防控制室值班人员 应通过消防行业特有 工种职业技能鉴定， 持有初级技能以上等 级的职业资格证书。 根据本单位生产经营 的特点，制定生产安 全事故应急救援预案 。应急救援预案应当 包括应急救援组织及 其职责、危险目标的 确定与潜在危险性评 估、启动程序、紧急 处置措施方案、应急 救援组织训练和演习 、应急救援设备器材 的储备、经费保障等 1、建立安全生产应 急管理机构或指定专 人负责安全生产应急 管理工作；2、配备 应急救援人员，或委 托专业应急救援机构 提供救援服务。 定期演练生产安全事 故应急救援预案，每 半年不得少于一次。 应急预案演练结束 后，应急预案演练组 织单位应当对应急预 案演练效果进行评 估，撰写应急预案演 练评估报告，分析存 在的问题，并对应急 针对本单位生产经营 特点，配备合格的应 急救援器材和装备， 并进行维修、保养， 确保正常使用。 特种设备使用单位应 当建立特种设备安全 技术档案。安全技术 档案应当包括以下内 容：（1）特种设备 的设计文件、制造单 位、产品质量合格证 明、使用维护说明等 文件以及安装技术文 件和资料；（2）特 种设备注册登记表、 特种设备《安全检验 合格》标志及相关牌 照和证书；（3）特 种设备及其安全附件 的定期检验报告； （4）特种设备的日 常使用状况记录； （5）特种设备及其 安全附件、安全保护 装置、测量调控装置 及有关附属仪器仪表 的日常维护保养记
查看相关的安全生产规章 制度。1、规章制度每缺1 项扣5分；若第7、8、9、 10、11项企业不涉及，则 不扣分；2、制度内容不符 合相关规定或与实际不 符，每项制度扣3分。
操作规程
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培训学时要 求
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安全生产教 培训内容 育培训
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特种作业人 员培训
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特种设备作 业人员培训
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对照企业工艺及在用设备 制定相关岗位和设备 设施，查看相关的岗位操 设施的安全生产操作 作规程。每缺1个岗位或1 规程。 类设备设施的安全操作规 1、生产经营单位主 要负责人、安全生产 管理人员和从业人员 查看安全生产教育培训签 每年接受的在岗安全 到表等相关培训证明材料 生产教育和培训时间 （如：影像资料、安全生 不得少于8学时；2、 产标准化培训合格证等） 新招用的从业人员上 。1、主要负责人和安全生 岗前接受安全生产教 产管理人员未接受安全监 育和培训的时间不得 管部门培训，不得分；2、 少于24学时；3、换 未对其它从业人员进行培 岗的，离岗6个月以 训或培训学时不足，每人 上的，以及生产经营 次扣5分。 单位采用新工艺、新 技术、新材料或者使 用新设备的，均不得 培训内容应包括：安 全生产法律、法规和 规章；安全生产规章 查看安全生产教育培训记 制度和操作规程；岗 录、考核试卷等资料。1、 位安全操作技能；安 伪造培训记录，考核试卷 全设备、设施、工具 笔迹相同，视同未开展安 、劳动防护用品的使 全生产教育培训，不得 用、维护和保管知 分；2、培训流于形式，培 识；生产安全事故的 训内容无针对性，扣5分。 防范意识和应急措施 、自救互救知识；生 特种作业人员必须经 查看特种作业人员台账， 专门的安全技术培训 并现场抽查特种作业操作 并考核合格，取得《 证。未持证上岗或证书过 特种作业操作证》， 期未及时复审，每人次扣5 且证件在有效期内 分；扣满15分，追加扣除 的，方可持证上岗。 10分。 从事特种设备作业的 查看特种设备作业人员台 人员，经考核合格取 账，并现场抽查特种设备 得《特种设备作业人 作业人员证。未持证上岗 员证》，方可从事相 或证书过期未及时复审， 应的作业或管理工作 每人次扣5分；扣满15分，
顺义区市场安全生产标准化评定标准
评定指标 评定项目 标准分值 评定内容 评分标准 查看企业营业执照。※营 业执照如有以下情况，即 为否决：1、营业执照与生 产经营内容不符；2、超过 营业执照有效期从事生产 经营；3、未及时办理工商 行政管理部门年审；4、公 司营业执照记载的事项发 生变更，未及时换发营业 查看消防验收意见书。1、 未进行消防验收或消防验 收意见不合格，或未进行 备案，不得分；2、未经消 防安全检查或者经检查不 符合消防安全要求的，不 查看企业安全管理组织机 构图、安全管理人员任命 书等相关材料。1、未按规 定设置安全管理机构或配 备人员，不得分；2、未以 文件形式进行设置或任 命，不得分；3、设置或配 备不符合要求，扣10分；4 、扣满15分的，追加扣除 10分。 查看企业最新的年度安全 目标责任书或年度安全生 产工作计划等相关资料。1 、未签订安全目标责任书 、或未确定年度安全工作 目标，不得分；2、未定期 考核目标完成情况，扣5分 查看各岗位安全生产责任 制、安全生产责任书。1、 未制定安全生产责任制， 不得分；2、安全生产责任 制每缺1个部门，扣3分；3 、未明确各岗位责任人员 （无亲笔签字），扣5分； 4、有安全生产责任制，但 岗位责任内容不明确的， 酌情扣2~5分；5、有安全 生产责任制，但未明确考 扣分说明
消防验收意 见书
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安全管理机 安全管理机 构或人员 构或人员
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安全生产目 标
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安全生产责 任制 责任制制定 及内容要求
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1、建立、健全安全 生产责任制，并传达 至责任人员（包括主 要负责人、各级管理 人员和从业人员）； 2、责任制应当明确 各岗位的责任人员、 责任内容和考核要 求，做到“一岗一责 ”。
营业执照
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取得营业执照。
资质证照 1、取得消防验收合 格意见书或报公安机 关消防机构备案；2 、应通过开业前消防 安全检查。 从业人员超过300人 的，应当设置安全生 产管理机构或配备专 职安全生产管理人 员；从业人员在300 人以下的，应当配备 专职或者兼职安全生 产管理人员，或者委 托具有国家规定的相 关专业技术资格的工 程技术人员提供安全 企业应签订安全目标 责任书，确定量化的 年度安全工作目标， 并予以考核。
其他 隐患自查自 报工作
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属实性评价
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查看安全生产目标、规章 制度、操作规程、应急预 案文本，判断其适宜性和 有效性。1、规章制度、操 作规程、证件、应急预案 等未分类归档存放，不得 分。2、安全生产目标、规 章制度、操作规程、应急 预案等未按时修订，每类 查看顺义区隐患排查治理 自查自报系统。※未开展 隐患自查自报工作，即为 否决。 查看顺义区隐患排查治理 自查自报系统。1个上报周 期漏报，不得分；连续2个 上报周期漏报，追加扣除 1、企业自评分值与现场评 审分值偏差25%，不得分； 2、每发现1项企业基础信 息与实际情况不符，扣5 分；3、扣满10分，追加扣 ※使用国家淘汰的生产设 备和工艺，即为否决。 每有1类设备设施未悬挂操 作规程，扣2分。 ※自评周期内，未进行在 用设备设施对标检查，即 为否决。 1、每有1类设备未上报至 顺义区安全生产标准化信 息系统，扣10分；2、未自 行编制设备设施考评检查 表（操作规程、设备负责 人等信息）且未上报至系 统，扣5分；3、每有1项设 备隐患未及时整改，扣2 分；4、扣满40分的，追加 1、每有1台设备未张贴登 记标志，扣10分；2、每发 现有1台设备出现故障或发 生异常情况，仍继续使用 的，不得分；3、每发现1 台存在严重事故隐患，无 改造、维修价值，或超过 规定使用年限的设备，未 及时办理报废注销手续 的，不得分；4、特种设备 1、每有1处未按规定配置 消防设施、器材，扣10 分；2、每有1具消防设施 、器材失效或超过维保日 1、每有1具消防设施、器 材被遮挡，扣5分；2、每 有1具消防设施、器材被挪 作他用扣5分。 不符合要求，不得分。
规章制度 安全生产规 章制度和操 作规程
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企业根据实际情况， 制定下列安全生产规 章制度：1、安全生 产教育和培训制度； 2、安全生产检查制 度；3、安全生产事 故隐患排查治理制 度；4、劳动防护用 品配备和管理制度； 5、安全生产奖励和 惩罚制度；6、生产 安全事故报告和调查 处理制度；7、具有 较大危险因素的生产 经营场所、设备和设 施的安全管理制度； 8、危险化学品出入 库核查、登记制度； 9、危险作业管理制 度；10、特种作业人 员管理制度；11、重 大危险源监控制度；
持续改进
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企业应根据安全生产 标准化和事故隐患自 查自报的评定结果， 对安全生产目标、规 章制度、操作规程、 应急预案等进行修改 完善，持续改进。 开展隐患自查自报工 作，按时上报隐患， 并及时整改隐患。 开展隐患自查自报工 作，按时上报隐患， 并及时整改隐患。 1、抽检企业自评 表，并核实企业自评 情况的属实性；2、 核对企业系统上报的 基础信息，应与实际 1、不得使用国家明 令淘汰、禁止使用的 危及生产安全的工艺 、设备。 2、在设备设施附近 显著位置悬挂其操作 规程。 1、企业应在自评周 期内，对所涉及的设 备及岗位进行达标检 查，并做记录，对存 在的问题持续改进。 2、企业所属设备若 不局限于设备设施考 评表涉及的，应自行 编制其余各设备设施 考评检查表，并明确 检查要点。 1、使用登记标志置 于或附着于其显著位 置；2、出现故障或 发生异常情况，应当 停止使用；3、存在 严重事故隐患，无改 造、维修价值，或超 过规定使用年限的， 应当及时予以报废， 并注销。 1、按有关规定配置 相关消防设施，并按 要求进行定期维护和 更换。 2、消防设施与器材 不得遮挡影响使用或 者被挪作他用。 3、集贸市场应当配 备基本的消防通讯和 报警装置。
预案演练
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应急救援器 材
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特种设备基 特种设备基 础管理 础管理
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查看特种设备各类安全技 术档案。1、无任何特种设 备安全技术档案，不得 分；2、每缺1个《特种设 备注册登记表》或特种设 备《安全检验合格》标志 及相关牌照和证书，扣2 分；3、每缺1个特种设备 的检测报告或检测结论不 合格，扣10分；每缺1个安 全附件的检测报告或检测 结论不合格，扣2分；4、 每缺少1类特种设备日常自 行检查记录，扣5分；5、 缺少其余特种设备安全技 术档案内容，扣5分。
4无中危险化学品安全管理条例第24条第571条职业卫生现场管理有限空间安全检测实施有限空间作业前生产经营单位应执行先检测后作业的原则根据作业现场和周边环境情况检测有限空间可能存在的危害因北京市有限空间作业安全生产规范第5第571条有限空间安全现场监督管有限空间作业现场应明确作业负责人监护人员和作业人员不得在没有监护人的情况下作业
查看消防控制室值班人员 的职业资格证书。未持证 上岗或证书过期未及时复 审，每人次扣5分；扣满10 分，追加扣除5分。
查看应急救援预案文本。1 、未制定应急救援预案， 不得分；2、预案内容与企 业实际不符，扣15分。
安全生产基 础管理 应急救援
组织建立
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查看安全生产应急管理机 构、应急救援队伍或人员 的相关文件记录。1、未建 立安全生产应急管理机构 或指定专人负责安全生产 应急管理工作的，不得分 。2、未配备应急救援人员 的，扣10分；3、职责不清 查看应急救援演练记录和 演练影像资料（照片或视 频）。1、无演练记录和演 练影像资料，视同未演 练，不得分；2、有演练记 录、影像资料，但无总结 或评价改进意见，扣15分 。 查看应急救援预案文本或 应急救援器材台账、维护 保养记录。1、无器材和装 备台账，不得分；2、器材 无维修保养记录，扣10分