国企改革“双百行动”
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国企改革“双百行动”
国企改革专项行动
01 活动简介
03 活动亮点 05 改革效果
目录
02 活动内容 04 活动升级
国企改革“双百行动”，是国务院国有企业改革领导小组组织开展的国企改革专项行动之一，共选取百余户 中央企业子企业和百余户地方国有骨干企业，在2018-2020年期间，全面落实“1+N”系列文件要求，深入推进综 合性改革，在改革重点领域和关键环节率先取得突破，打造一批治理结构科学完善、经营机制灵活高效、党的领 导坚强有力、创新能力和市场竞争力显著提升的国企改革尖兵，充分发挥示范突破带动作用，凝聚起全面深化国 有企业改革的强大力量，形成全面铺开的国企改革崭新局面和良好态势。
谢谢观看
2020年10月27日，召开了国企改革“双百行动”现场推进会，国企改革“双百行动”正在全面升级、纵深推 进。国企改革“双百行动”是国务院国有企业改革领导小组组织开展的国企改革专项行动之一。实施两年多以来， 入选的400余户中央企业子企业和地方国有骨干企业，在改革重要领域和关键环节取得了一系列重大进展，积累 了一大批经验成效。
活动亮点
一、国企改革全面落地。肖亚庆表示，组织开展“双百行动”，不是要再搞一批单项试点，而是要以“1+N” 政策体系为指导，以前期各个单项试点成果为支撑，全面拓展和应用改革政策和试点经验，进而形成从“1+N” 顶层设计到“十项改革试点”再到“双百行动”梯次展开、纵深推进、全面落地的国企改革新局面。
治理机制、用人机制、激励机制“三大机制”改革的纵深推进将是下一步的重头戏。“治理机制要更加注重 制度化、规范化，核心在于董事会；用人机制要更加注重差异化、市场化，核心在于以上率下的管理层任期制和 契约化管理；激励机制要更加注重精准化、多样化，核心在于建立短中长期相结合的多要素分配机制以及正向激 励下的增量奖励。”国企改革“双百行动”专家组成员、上海智康管理咨询有限公司首席顾问佟虎在接受《经济 参考报》采访时表示。
活动升级
国企改革“双百行动”正在全面升级、纵深推进。
在2020年10月27日召开的国企改革“双百行动”现场推进会上，国务院国有企业改革领导小组办公室副主任、 国资委副主任翁杰明表示，“双百企业”要在国企改革三年行动中勇立改革潮头、争当先锋表率，率先完成重点 任务，特别是聚焦治理机制、用人机制、激励机制这“三大机制”实施更深层次的改革，着力提升企业活力和效 率。
改革效果
中国国企改革“双百行动”实施两年多来，400余户“双百企业”主动作为、综合施策，在改革重要领域和 关键环节取得了一系列重大进展 。
国务院国资委党委委员、秘书长彭华岗2020年12月9日在《改革样本：国企改革“双百行动”案例集》新书 发布会介绍了两年来“双百行动”的进展情况，截至2019年“双百企业”全员劳动生产率达到85.3万元/人，大 幅超出中央企业整体平均水平；人工成本利润率整体平均水平达到100.5%，近三年平均年增长率达5%；2019年营 业收入、净资产增长率分别达到9.3%、11.4%，利润总额持续正向增长，以改革创新带动企业高质量发展。
活动简介
ห้องสมุดไป่ตู้ 2018年8月17日，国务院国企改革领导小组办公室召开国企改革“双百行动”动员部署视频会，国务院国企 改革领导小组办公室主任、国资委主任肖亚庆会上宣布，国企改革“双百行动”已经正式启动 。
活动内容
有关部门正在结合前期试点情况，研究完善相关政策，下一步，围绕着“双百企业”包括混合所有制改革、 员工持股、完善现代企业制度、薪酬改革等多项改革都将推进。要以“1+N”政策体系为指导，以前期各个单项 试点成果为支撑，全面拓展和应用改革政策、试点经验，形成从“1+N”顶层设计到“十项改革试点”再到“双 百行动”梯次展开、纵深推进、全面落地的国企改革新局面 。
二、重点支持商业类“双百企业”改制上市。肖亚庆表示，切实促进“双百企业”加快转换经营机制，放大 国有资本功能，提高国有资本配置和运行效率。要分层分类积极稳妥推进混合所有制改革，重点支持鼓励主业处 于充分竞争行业和领域的商业类“双百企业”通过改制上市等方式发展混合所有制经济。
三，扩大员工持股试点，将优选“双百企业”。希望各地国资委、各中央企业集团公司指导“双百企业”全 面系统学习现行中长期激励政策，综合运用好国有控股上市公司股权激励、国有科技型企业股权和分红激励、国 有控股混合所有制企业员工持股等不同的激励路径及相关激励工具，而不是“一窝蜂”的都去搞“员工持股”。 当然，有关部门也正在结合前期试点情况，研究完善相关政策，下一步扩大员工持股试点范围时将优先从“双百 企业”中选择 。
按照会议透露的下一步“双百行动”纵深推进“路线图”，双百企业将被赋予更大的改革自主权，在2020年 底前要率先实现经理层任期制和契约化管理，比面上国企企业提前两年完成。同时，要用好用足现行的股权、分 红权、员工持股等激励政策，积极探索超额利润分享、骨干员工跟投等激励方式。领导小组办公室将持续开展专 项或综合评估，根据评估结果动态调整“双百企业”名单。
据介绍，市场化经营机制灵活高效。半数以上“双百企业”实现经理层任期制和契约化管理(或职业经理人制 度)各层级全覆盖；管理人员能上能下退出比例达到9.3%；近三年有效控制了管理人员规模，管理人员占比保持 在10%以下，且近一半的企业在开展“双百行动”后进一步降低。
此外，企业内生活力有效激发。八成以上的“双百企业”实现绩效考核100%全覆盖，整体平均浮动工资占比 达到60%，经理层成员之间收入差距倍数差距达到1.65倍，且呈现出逐渐加大趋势；员工市场化公开招聘的比例 接近95%，市场化退出率近三年均达10%以上，远高于中央企业整体平均水平，企业内生活力有效激发 。
国企改革专项行动
01 活动简介
03 活动亮点 05 改革效果
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02 活动内容 04 活动升级
国企改革“双百行动”，是国务院国有企业改革领导小组组织开展的国企改革专项行动之一，共选取百余户 中央企业子企业和百余户地方国有骨干企业，在2018-2020年期间，全面落实“1+N”系列文件要求，深入推进综 合性改革，在改革重点领域和关键环节率先取得突破，打造一批治理结构科学完善、经营机制灵活高效、党的领 导坚强有力、创新能力和市场竞争力显著提升的国企改革尖兵，充分发挥示范突破带动作用，凝聚起全面深化国 有企业改革的强大力量，形成全面铺开的国企改革崭新局面和良好态势。
谢谢观看
2020年10月27日，召开了国企改革“双百行动”现场推进会，国企改革“双百行动”正在全面升级、纵深推 进。国企改革“双百行动”是国务院国有企业改革领导小组组织开展的国企改革专项行动之一。实施两年多以来， 入选的400余户中央企业子企业和地方国有骨干企业，在改革重要领域和关键环节取得了一系列重大进展，积累 了一大批经验成效。
活动亮点
一、国企改革全面落地。肖亚庆表示，组织开展“双百行动”，不是要再搞一批单项试点，而是要以“1+N” 政策体系为指导，以前期各个单项试点成果为支撑，全面拓展和应用改革政策和试点经验，进而形成从“1+N” 顶层设计到“十项改革试点”再到“双百行动”梯次展开、纵深推进、全面落地的国企改革新局面。
治理机制、用人机制、激励机制“三大机制”改革的纵深推进将是下一步的重头戏。“治理机制要更加注重 制度化、规范化，核心在于董事会；用人机制要更加注重差异化、市场化，核心在于以上率下的管理层任期制和 契约化管理；激励机制要更加注重精准化、多样化，核心在于建立短中长期相结合的多要素分配机制以及正向激 励下的增量奖励。”国企改革“双百行动”专家组成员、上海智康管理咨询有限公司首席顾问佟虎在接受《经济 参考报》采访时表示。
活动升级
国企改革“双百行动”正在全面升级、纵深推进。
在2020年10月27日召开的国企改革“双百行动”现场推进会上，国务院国有企业改革领导小组办公室副主任、 国资委副主任翁杰明表示，“双百企业”要在国企改革三年行动中勇立改革潮头、争当先锋表率，率先完成重点 任务，特别是聚焦治理机制、用人机制、激励机制这“三大机制”实施更深层次的改革，着力提升企业活力和效 率。
改革效果
中国国企改革“双百行动”实施两年多来，400余户“双百企业”主动作为、综合施策，在改革重要领域和 关键环节取得了一系列重大进展 。
国务院国资委党委委员、秘书长彭华岗2020年12月9日在《改革样本：国企改革“双百行动”案例集》新书 发布会介绍了两年来“双百行动”的进展情况，截至2019年“双百企业”全员劳动生产率达到85.3万元/人，大 幅超出中央企业整体平均水平；人工成本利润率整体平均水平达到100.5%，近三年平均年增长率达5%；2019年营 业收入、净资产增长率分别达到9.3%、11.4%，利润总额持续正向增长，以改革创新带动企业高质量发展。
活动简介
ห้องสมุดไป่ตู้ 2018年8月17日，国务院国企改革领导小组办公室召开国企改革“双百行动”动员部署视频会，国务院国企 改革领导小组办公室主任、国资委主任肖亚庆会上宣布，国企改革“双百行动”已经正式启动 。
活动内容
有关部门正在结合前期试点情况，研究完善相关政策，下一步，围绕着“双百企业”包括混合所有制改革、 员工持股、完善现代企业制度、薪酬改革等多项改革都将推进。要以“1+N”政策体系为指导，以前期各个单项 试点成果为支撑，全面拓展和应用改革政策、试点经验，形成从“1+N”顶层设计到“十项改革试点”再到“双 百行动”梯次展开、纵深推进、全面落地的国企改革新局面 。
二、重点支持商业类“双百企业”改制上市。肖亚庆表示，切实促进“双百企业”加快转换经营机制，放大 国有资本功能，提高国有资本配置和运行效率。要分层分类积极稳妥推进混合所有制改革，重点支持鼓励主业处 于充分竞争行业和领域的商业类“双百企业”通过改制上市等方式发展混合所有制经济。
三，扩大员工持股试点，将优选“双百企业”。希望各地国资委、各中央企业集团公司指导“双百企业”全 面系统学习现行中长期激励政策，综合运用好国有控股上市公司股权激励、国有科技型企业股权和分红激励、国 有控股混合所有制企业员工持股等不同的激励路径及相关激励工具，而不是“一窝蜂”的都去搞“员工持股”。 当然，有关部门也正在结合前期试点情况，研究完善相关政策，下一步扩大员工持股试点范围时将优先从“双百 企业”中选择 。
按照会议透露的下一步“双百行动”纵深推进“路线图”，双百企业将被赋予更大的改革自主权，在2020年 底前要率先实现经理层任期制和契约化管理，比面上国企企业提前两年完成。同时，要用好用足现行的股权、分 红权、员工持股等激励政策，积极探索超额利润分享、骨干员工跟投等激励方式。领导小组办公室将持续开展专 项或综合评估，根据评估结果动态调整“双百企业”名单。
据介绍，市场化经营机制灵活高效。半数以上“双百企业”实现经理层任期制和契约化管理(或职业经理人制 度)各层级全覆盖；管理人员能上能下退出比例达到9.3%；近三年有效控制了管理人员规模，管理人员占比保持 在10%以下，且近一半的企业在开展“双百行动”后进一步降低。
此外，企业内生活力有效激发。八成以上的“双百企业”实现绩效考核100%全覆盖，整体平均浮动工资占比 达到60%，经理层成员之间收入差距倍数差距达到1.65倍，且呈现出逐渐加大趋势；员工市场化公开招聘的比例 接近95%，市场化退出率近三年均达10%以上，远高于中央企业整体平均水平，企业内生活力有效激发 。