该如何救助流浪儿童引发基层群众强烈关注（5篇模版）

该如何救助流浪儿童引发基层群众强烈关注（5篇模版）
第一篇：该如何救助流浪儿童引发基层群众强烈关注
【越河镇中办信息】2011年8月19日
该如何救助流浪儿童引发基层群众强烈关注
国务院办公厅日前下发关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见。

意见要求，地方各级政府要建立由政府分管领导牵头的流浪未成年人救助保护工作机制；要建立和完善工作责任追究机制，中央财政给予专项补助，对工作不力、未成年人流浪现象严重的地区，追究该地区相关领导的责任。

对此引起了广大基层群众的强烈关注：一是措施出台后，流浪儿童的命运更值得关注，救助工作的历史欠账不容忽视，要想改变这样的困境，需要救助制度像磐石那样屹立在孩子身边。

二是救助流浪儿童是一项长期的工作，不能只搞运动式的风暴，要尽可能地让孩子回归家庭，而对那些无法回归家庭的儿童的教育亦要有一个长远的规划与关注。

针对流浪儿童的救助保护本是一项繁复和长期的工作，需要付出大量人力物力，亦需制度和法律的保驾护航。

对此广大基层群众建议：要进一步加大未成年人权益保护法律法规宣传力度，开展多种形式的法制宣传活动，在全社会牢固树立未成年人权益保护意识；弘扬中华民族恤孤慈幼的传统美德，鼓励社会力量通过开展慈善捐助、实施公益项目、提供志愿服务等多种方式救助流浪未成年人；希望地方政府在救助和保护流浪儿童问题上，产生从根本上和系统性上解决问题的诚意和心力；建议各级政府加大投入，增加救助机构的数量，改善救助机构的工作环境，以保证救助流浪儿童工作的有效开展。

第二篇：关心关注流浪儿童
一、流浪儿童出现的原因分析
1.经济原因。

随着我国改革开放的深入和经济的不断发展，贫富差距不断扩大，相对贫困的人口也在逐渐上升。

为了维持生计很多未成年人外出打工，而当他们找不到工作，无法正常生活时，常常选择乞讨。

根据有关调查发现，流浪儿童大部分来自于经济发展相对滞后
的地方。

2.家庭原因。

我们不难发现，很多流浪儿童来自单亲家庭。

父母离异、死亡或者服刑家庭对孩子造成了很大的心灵伤害。

另外，有些父母对子女教育不当，对子女过分溺爱或者过分严厉，打骂未成年子女的家庭暴力事件也时有发生，在未成年儿童身体或精神受到严重的伤害以后，他们经常选择离家出走，到街头流浪。

3.社会原因。

虽然在现阶段，我们社会的文明程度取得了很大的进步。

但是由于一些地区治安综合治理工作未做到位，拐卖儿童的事件时有发生，犯罪分子频繁发生利用未成年人贩卖黄色光碟、倒卖假火车票或故意致残流浪儿童，将他们变成贩毒、偷盗、乞讨的“活道具”，对孩子的身心精神毒害很大。

4.教育原因。

随着竞争的日益激烈，很多学校采取高压政策，运用“填压式”的教学方法，单纯追求升学率；家长也望子成龙，除了学校里的日常学习以外，还给子女报名参加系列的辅导班、学习班，强迫子女“考级”，这无形中又给子女增加了很大的压力。

在以“分数”为标准评价孩子优劣的前提下，那些因为学习成绩不好，在家庭和学校甚至学生群体中经常被忽略甚至被蔑视的学生，由于自信心、自尊心反复受挫，很容易产生厌学情绪而流向社会。

二、救助流浪儿童存在的不利因素困境
1.用于救助流浪儿童的经费紧张。

从民政部门工作人员的实际工作看，外省籍流浪儿童越多、地理位置越远，救助、教育、安置工作就越复杂；涉及面越广，难度就越大，人财物投入相对就越多。

一些重要的指导政策，尤其是资金问题不能落实。

2.救助机构、基层组织、社区各部门之间的协调不力。

对流浪儿童的安置工作不易落实，主要原因是问题家庭存在的实际困难难以解决，如贫困家庭因为无钱让子女上学而放任孩子，忽视子女发展。

基层组织、社区无力帮助他们解决生活困难。

3.难以妥善安置流浪儿童。

一些流浪儿童尤其是残疾儿童被家庭遗弃，流落社会，找不到监护人。

这部分孩子由于不能明确监护权而不能及时被送进福利院，长期生活在救助保护中心，这会使中心性质
发生变化，变成另一种形式的儿童福利院。

然而，中心并不是独立机构，没有正常经费来源渠道。

三、救助流浪儿童的对策探讨
1.采取宏观经济措施，促进各地区经济和谐发展。

很多流浪儿童都来自经济发展相对滞后的地区，要根本解决这问题，就得大力发展当地经济，逐渐减少各地区的贫富差距。

2.多方筹集资金，使救助经费得以保障。

利用税收机制鼓励企业关心社会福利事业，企业、私营业主向救助保护中心捐善款，促进其积极性。

基金会、群团、国内外慈善机构关注和参与流浪儿童及其救助保护设施建设、物资捐赠、技术援助，应同样享有优惠政策和优惠扶持政策。

3.加强相关部门协作，发挥整体协同效能。

妇儿工委、民政、妇联等有关部门要各司其职，充分发挥部门优势，加强部门协作和国际合作，支持流浪儿童救助保护工作，为救助保护中心扩大部门间、国际间的交流合作牵线搭桥。

救助保护中心要扩大对外开放与合作，多渠道、多形式地吸收国际援助资金和先进科学技术，提高救助水平和救助能力。

4.大力倡导和谐社会，从和谐家庭做起。

家庭不和谐是造成流浪儿童问题最主要的原因。

家庭是健康的、富有生机活力的，儿童在家庭的成长才会是正常的、快乐的。

因此我们要大力倡导健康、文明的生活理念和生活方式。

5.呼吁对教育体制进行改革。

对于由教育因素引起的流浪儿童现象，我们则应该呼吁国家有关部门进行教育制度的改革。

学校应更加重视对学生的素质教育，减少学生来自各方面的学习压力，使其身心得到健康发展。

参考文献：
第三篇：流浪儿童社会救助问题调查报告
流浪儿童社会救助问题调查报告
摘要：流浪儿童是一个特殊的有别于成年流浪乞讨人员的群体，儿童之所以会流浪，这不仅仅是由于儿童自身的原因，还有一些家庭
背景、社会影响的因素在里面。

因此，我们在寻求最佳的流浪儿童社会救助的方法时需要多方面考虑。

我们需要加强对有儿童家庭的监管，变自愿救助为强制救助，变被动救助为主动救助，加强群众的监管意识。

每一个人都需要为流浪儿童社会救助事业尽一份力。

关键字：流浪儿童社会救助现状自愿救助
上世纪80年代以来，城市流动人口增加，治安形势越来越严峻，《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》制度逐渐异化，收容遣送变成了单纯的治安管理行为，行政强制色彩越来越浓厚，收容遣送范围扩大失控，并且形成变相收费牟利、限制人身自由强制劳动。

孙治刚事件便是收容遣送制度异化的极端表现。

为革除这些弊端，国务院于2003年6月20日出台了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，以自愿接受救助制度代替强制收容遣送制度。

然而，流浪儿童是一个特殊的有别于成年流浪乞讨人员的群体，流浪不是他们自主选择的生活方式。

他们心智尚未成熟，缺少独立生活经验和独立判断的能力，在外出流浪生活中处于无保护状态并时刻面临危险，不知道流浪对他们将意味着什么，甚至不知道有救助机构存在。

对流浪儿童实行自愿救助、被动等候流浪儿童主动申请救助无异于放弃对流浪儿童的救助。

就此我对流浪儿童社会救助这个问题进行了调查，具体如下：
一、调查目的了解和分析流浪儿童社会救助现状，寻找最佳的流浪儿童社会救助方法
二、调查来源
中国各地政府网站、中国期刊网以及相关流浪儿童社会救助信息
三、调查内容
主要调查了造成儿童流浪的原因，我国流浪儿童生活现状，我国流浪儿童的相关救助方式，其他国家在流浪儿童社会救助方面的方法。

四、调查方式：本次调查采用网上资料查询、搜集、整理
五、调查时间：2010年11月28日———2011年12月28日
六、调查结果
据民政部门统计，目前我国约有15万人次的流浪儿童。

从性别上
看，男性占70％，女性占30％；从流出地看，来自农村的占83％，来自城镇的占17％；从受教育程度看，文盲占20％，小学以下的占65％，初中以上的占15％；从年龄分布上看，7岁以下的占10％，8至12岁的占23％，13至15岁的占63％，16至18岁的占4％；从离家次数看，初次流浪的占60％，有两次以上流浪经历的占40％。

由此，我们得出的结论是流浪儿童大多来自农村。

我国各地提供的流浪儿童社会救助的现状如下，以北京、武汉、汕头为例：北京：2003年10月22日，北京市民政局将朝阳区王四营乡南花园村的一所废弃的小学校改建成了“北京市未成年人救助保护中心”。

当年，市财政拨款150万元完成了基础设施改造工作。

这两年又加大了投资力度，拨款860万元用于日常救助及改造、新建硬件设施。

改建后的未成年人救助保护中心占地18亩，建筑面积2000平方米，正式工作人员17名，服务人员36名。

武汉：2010年11月18日，总投资2759万元建成的流浪未成年人救助保护中心在武汉落成。

该中心位于江岸区谌家矶武汉救助管理站内，楼高七层，有200张床位。

据称，这是中部地区最大、设施国内一流的流浪儿童中心。

该中心一楼有儿童游戏区；二楼有音乐室、多媒体教室、手工技能室、体育锻炼室等；楼上还设有心理咨询室和宣泄室，以及孩子们的寝室。

汕头：广东省汕头市社会救助管理站立足现有，科学发展，建造3000平方米流浪儿童家园。

于2003年挂牌。

截至2008年底，该站已先后救助流浪乞讨人员5900多人次，其中未成年人700多人次。

汕头市流浪未成年人救助保护中心成立于2007年，与汕头市救助管理站合署办公，承担着全市流浪未成年人的救助保护和教育职能。

在生活方面，房间里铺设了木地板，内置卫生间，添置了扶手，购置了统一的儿童床、被褥和儿童生活用品；在活动方面，充分利用救助管理站现有的篮球场，改装了适合未成年人活动的篮球架、网球架，专门设置了未成年人活动室，配置了未成年人专用文体器材；在学习方面，设置了专用教室，购置了一批特殊教材和教具。

我国流浪儿童存在的问题，以某报社发布的一则消息为例：
2004年11月10日，两名流浪儿童从四川成都机场破损的铁栅栏处钻进机场，偷偷爬进一架从昆明飞往重庆的客机起落架舱内，一人在飞机起飞时当场摔死，另一名则奇迹般地随机“飞”抵重庆江北机场。

无独有偶，今年8月3日四川省一农家男孩不堪家庭虐待，偷父母300元钱，离家出走，在成都流浪7天，其间住过旅舍，花光所有钱后，无旅费回家，无奈扒在长途汽车底盘上随汽车行驶了300公里，被车拖得血肉模糊，在司机停车吃饭时才被发现。

从此案例中我们可以就看见现在我国关于流浪儿童社会救助仍存在一些问题。

接下来会有具体分析。

此外就是关于其他国家在流浪儿童社会救助上的调查结果，如下：许多国家政府，非政府组织和民间社会成员在世界各地都增加了他们的注意力集中在儿童和街头无家可归的人口数量为这个被剥夺继续大幅增长。

然而，更多的行动是必要的。

最重要的是，不利的经济发展状况在许多国家，国际计划，以提供基本的住房需要作为一个结果。

1992年，联合国发布的一项决议，流浪儿童的困境，表达他们关注的出现街道和边缘化儿童的暴力和防范的行为。

该决议呼吁国际合作以解决无家可归的儿童的需要和执法的国际儿童权利。

打击无家可归，步骤向欧洲国家采取了有效的包括比利时，芬兰，荷兰，葡萄牙和西班牙。

在许多国家，政府的宪法权利，包括在全国住房。

制定了计划在1987年，芬兰包括住房建设，社会福利，医疗保健服务，并有责任为每一位无家可归的人一个体面的家。

芬兰多少人在被削减了一半无家可归10年后。

但是，国家方案的主要问题，是儿童往往拒绝接受援助的国家提供替代的。

在一个地方和区域一级，已采取措施帮助流落街头的儿童，往往通过庇护所。

许多庇护站，援助方案，以提供安全，保健，咨询，教育，职业培训，法律和其他社会服务。

一些收容中心并提供定期的个人和服务联系，提供急需的爱。

许多非政府组织也纷纷成立与使命，以改善青少年的困境和无家可归的成年人。

家庭联盟，美国活跃在墨西哥和中美洲，全世界儿童
希望英国与当地团体;蝴蝶，总部设在印度新德里;以及街头儿童国际，加拿大为基础的组织，各街道儿童具体侧重于援助。

Prayas少年中心（江淮）协会，总部设在新德里，印度率先对无家可归的儿童进行了有史以来第一次深入的研究，他们还设置了重重庇护所提供超过50000个无家可归的人在大德里基本安全，食品更多，和衣物。

七、调查分析与体会
根据是上面的调查结果，我的分析分为以下几个方面：
（一）、我国目前流浪儿童出现的原因
从上面提供一系列数据表明15万流浪儿童多来自农村，其中70%属乞讨儿。

我个人认为这是多种因素导致的结果：
首先是流浪儿童自身的原因。

1.因为贫穷需要外出打工。

根据资料显示，有56％的儿童外出流浪的原因是外出打工。

自农村，由于家庭贫困，难以完成正常的学业，再加上家里人及其本村其他人员外出打工，因此，他们也萌发了打工的念头。

2.厌学而离家出走。

学习成绩不好常常被家长和老师批评，孩子常常产生厌学情绪，导致离家出走。

3.外出游玩。

孩子是对世间充满幻想的。

他们对外面的世界满是好奇，因此，可能是自己一人，可能是与其他人结伴一起出来流浪。

然后就可能是由于家庭的原因。

家庭不稳定性是造成孩子流浪的重要原因。

3％的孩子流浪的原因是父母离婚，有2％的流浪儿童流浪的原因是遭父母打骂等家庭暴力。

有9％的流浪儿童外出流浪的原因是因为父母有一方或者双方死亡。

总而言之，儿童之所以会流浪，这不仅仅是由于儿童自身的原因，还有一些家庭背景、社会影响的因素在里面。

因此，我们在寻求最佳的流浪儿童社会救助的方法时需要多方面考虑。

（二）、我国流浪儿童的生活现状
从上面的信息中我们可以看出，全国各地在这方面的社会救助设施、条件
还是非常不错的，因此我们可见凡是得到社会救助的流浪儿童的生活是可以得到保障的。

但是，那些没有得到社会救助的流浪儿童的生活现状是什么样的呢？
由于流浪儿童在性格方面有些扭曲：他们对于物质有着常人难以想象的渴望。

物质的匮乏激发了他们求生的本能，为了这个目标，他们可以运用各种方法和手段。

长期的自尊受损造成了他们的人格缺失，这些孩子们人性中“恶”的一面被张扬。

社会化过程被异化。

流浪儿童对于主流社会和群体方式有着复杂而无知的情绪。

所以他们独立、敏感、封闭、自我、多疑、固执、缺乏合作意识，自我保护意识非常强烈。

这样的性格使得他们不愿意接受社会救助或者不愿意相信别人。

他们只相信自己，他们靠着自己生活。

所以生活现状大家都可以想象的出，要么是乞讨，要么是坑蒙拐骗，要么活活饿死，要么因疾病致死。

（三）、我国的流浪儿童社会救助方式与缺陷
根据上面的资料显示，全国各地对于流浪儿童的社会救助方法无非就是设立救助站。

这在某些方面看来是好的，至少可以是那些孩子有个容身之处。

但是问题恰恰就在这里，如果那些孩子不去求助呢或者不会求助呢更或者没有求助意识呢？那那些求助站设立在那是给谁看啊？里面都没有人住，这还是一个救助站吗？这些问题也就反映了流浪儿童社会救助站的缺陷，换句话来说，也就是我国流浪儿童社会救助的缺陷。

其实世界上大多数国家都是采取这样的办法，如上面资料中的庇护站等等，都有点类似于我国的救助站。

这些都是需要自愿救助、被动等候流浪儿童主动申请救助的方式，在很大程度上会存在缺陷。

他们都忽略掉了流浪儿童的心理和能力。

（四）、个人的体会
由于儿童心智尚未成熟，缺少独立生活经验和独立判断的能力，在外出流浪生活中处于无保护状态并时刻面临危险，不知道流浪对他们将意味着什么，甚至不知道有救助机构存在。

对流浪儿童实行自愿救助、被动等候流浪儿童主动申请救助无异于放弃对流浪儿童的救助。

所以我们一方面要将社会救助站建设好，改善它的条件，另一方面我们要改变这种等待流浪儿寻求帮助的制度。

以下是我的个人看法和意见：
1.加强对有儿童家庭的监管。

居民委员会、村民委员会要调查本社区内的家庭情况，掌握可能造成儿童流浪的经济困难家庭、单亲家庭和育儿能力低下家庭的情况，为有流浪倾向的儿童和有过流浪经历的儿童登记造册。

为经济困难家庭提供经济援助，对单亲家庭和育儿能力低下的家庭的家长提供育儿指导，为问题儿童提供心理疏导对由于监护不力导致儿童流浪的父母依法追究其法律责任。

2.变自愿救助为强制救助，变被动救助为主动救助。

将救助流浪儿童设定为流浪儿童救助保护中心的刚性责任，发现流浪儿童必须救助，无论其是否愿意
接受救助。

流浪儿童救助中心应该主动走进街区，在流浪儿童聚集的地方设立固定救助点，为流浪儿童提供最基本的救助。

救助地点的流动性是很重要的，看到有帮助的儿童，要主动帮助。

3.加强群众的监管意识。

普通民众沿袭传统思维，认为流浪儿童好逸恶劳，将其与说谎、盗窃等问题少年紧密联系在一起，一概看作是社会健康肌体上的病菌，不愿救助。

上述两事例中的流浪儿童在社会上流浪了很多天，没有一人向民政部门反映过情况，更没有人主动对这些流浪儿童进行救助；旅舍、商店等流浪儿童经常出入的场所的经营者也缺乏救助流浪儿童的社会责任感，怠于向管理部门报告已掌握的流浪儿童的情况。

所以群众需要加强自己的责任感，一旦发现有流浪的儿童，要及时上有关部门报告，不管儿童是否愿意，都应让他们得到及时的救助。

另外大学生、民众都可以积极的对他们进行心理辅导，使他们有温暖的感觉，是他们有家的感觉。

总而言之，每一个人都需要为流浪儿童社会救助事业尽一份力，流浪儿童的社会救助的最佳办法就是大家一起行动，积极主动来帮助他们，而不是守株待兔，等着他们上门来求助。

1 1.程福财《我国流浪儿童救助政策：反思与重构》华东理工大学学报（社会科学版）2009年第三期
2.谢小兵《浅谈中国社会流浪儿童问题》社会视窗2009 年第8 期（下）总第331 期
3.张京京覃彦铖张原瑞《西安市流浪儿童救助状况调查》今日南国 2009 年02 月总第148 期
4.刘东根《印度流浪儿童的预防和救助措施》海外传真
5.戴香智《社会政策视角下的流浪儿童救助保护》本土社会工作2008年第3 期下
6.熊坚《社会流浪儿童原因剖析与路径选择》消费导刊2008.3
7.刘志红《流浪未成年人的心理特征与心理救助》湖南师范大学教育科学学报2008年1月第7卷第1期
8.黄明花《“陌生人的友好”——从布雷斯立的纽约儿童救济协会看当时美国社会文化中的和谐因素》世界历史研究2007 年增刊
9.陈涛《关于北京市流浪儿童救助保护的行动研究》中国青年政治学院学报2006年第6 期
10.李永新《菲律宾和越南的流浪儿童社会救助保护》社会福利2006.3
第四篇：关爱留守儿童、残疾儿童和救助流浪儿童
2013年上半年潍坊外国语学校
“关爱留守儿童、残疾儿童和救助流浪儿童”工作总结
对于每个人来说，家是温暖的，对于留守儿童、残疾儿童来说学校就是他们温暖的第二家，老师就是他们对他们全权负责的“父母”。

各班在日常活动中格外照顾留守儿童、残疾儿童：班队会上给留守儿童、残疾儿童更多倾诉的机会，课外辅导时让留守儿童、残疾儿童位于最前面，组织“心连心”活动也让留守儿童、残疾儿童有更多的参与面，实践活动中细致地教他们自主生活、自护自救的知识。

这一切就是让留守儿童、残疾儿童在远离父母的日子里也能健康快乐的成长。

为了留守儿童、残疾儿童也能像普通孩子一样健康成长，丰富他们的课余生活，学校开展了关爱留守儿童、残疾儿童活动。

一、建立留守儿童、残疾儿童校外心理辅导站，心理辅导员根据留守儿童、残疾儿童的情绪变化和反映，随时找他们开展促膝谈心，进行心理辅导，以尽快缓解他们的思想负担和心理压力，走出阴影，笑对生活，健康快乐成长。

二、打造标准化模式，建立示范点。

为留守儿童、残疾儿童提供必要的活动空间。

配备一名（或以上）的辅导员，为农村留守儿童、
残疾儿童提供生活、学业、心理等方面的辅导。

建立一支为留守儿童、残疾儿童提供辅导和服务的志愿者队伍。

添置教辅图书和课外读物、辅导员培训经费、课外活动经费等。

三、设计了一系列活动，推动关爱工作良好运转。

开展结对帮扶工作。

长期开展手拉手活动。

与留守儿童、残疾儿童互动交流。

免费为留守儿童、残疾儿童进行体检和健康知识普及。

四、制订工作指导手册，开展志愿辅导员培训。

为志愿辅导员开展工作提供指导。

聘请了资深心理研究的理论专家和实务工作者，围绕留守儿童、残疾儿童工作、心理辅导等对志愿辅导员进行了系统培训。

五、基本成效
改善了留守儿童、残疾儿童生活。

让孩子们感受家的温暖，老师、志愿者就是他们的父母，同学就是他们的兄妹。

通过大量细致、卓有成效的工作，留守儿童、残疾儿童的思想道德、行为习惯、学习成绩发生了显著的变化，自信心有了，自理本领多了，自立能力强了，理解父母深了，人格更加健全了，学校教学质量也显著上升了。

激励更多留守儿童、残疾儿童能和其它的孩子一样，在同一片蓝天下，享受生活的幸福与快乐。

潍坊外国语学校
2013.6.20
第五篇：法学院流浪儿童救助社会实践报告
实践者：**（法学院）实践选题：通过对兰州市流浪儿童救助保护中心进行实地调查，并结合社会工作专业的专业知识，了解该中心的工作内容、工作过程，感受社会救助作为中国社会保障的一部分在基层的发展与面临的困难；了解被救助儿童的心理状况与背景，了解他们的需求并分析需求满足的可能性，鼓励他们建立信心面对未来。

实践成果摘要：
从结构设置上来说，作为一个旨在为流浪儿童提供暂时的保护场所，兰州市流浪救助管理所的设置是比较完善的，能够顺利地完成对流浪儿童的救助保护工作，而且在对待流浪儿童的日常生活也是非常。