县全面推行农村阳光低保工作实施方案
城乡低保并轨实施方案

城乡低保并轨实施方案随着我国城乡经济社会的不断发展,城乡差距逐渐减小,但城乡低保制度的差异化问题仍然存在。
为了进一步促进城乡一体化发展,加强社会保障制度的公平性和可持续性,我国提出了城乡低保并轨的实施方案。
一、背景分析。
城乡低保并轨是指将城乡低保制度统一起来,消除城乡之间的差异,建立统一的城乡低保标准和政策体系。
目前,我国的城乡低保制度存在着标准不一、政策不同、管理方式不同等问题,城市和农村之间的差距较大,这不利于促进城乡一体化发展,也不利于社会公平和稳定。
因此,城乡低保并轨成为了当前社会保障领域的重要改革内容之一。
二、实施目标。
城乡低保并轨的实施目标是建立统一的城乡低保标准和政策体系,消除城乡之间的差异,提高低保制度的公平性和可持续性。
具体包括,统一城乡低保标准,建立统一的申请和审核机制,完善城乡低保制度的管理体系,提高低保资金的使用效率,保障低保对象的基本生活需求。
三、实施措施。
1. 统一城乡低保标准。
制定统一的城乡低保标准,根据当地的经济发展水平和物价水平,合理确定城乡低保标准,确保低保标准的合理性和公平性。
2. 建立统一的申请和审核机制。
建立统一的城乡低保申请和审核机制,简化申请程序,加强审核力度,确保低保对象的合理性和真实性。
3. 完善城乡低保制度的管理体系。
建立健全的城乡低保管理体系,加强对城乡低保制度的监督和管理,提高管理效率和服务质量。
4. 提高低保资金的使用效率。
加强对低保资金的管理和使用,确保低保资金的合理分配和有效使用,防止低保资金的浪费和滥用。
5. 保障低保对象的基本生活需求。
加强对低保对象的帮扶和服务,提高低保对象的生活保障水平,促进低保对象的自立更生。
四、实施保障。
为了确保城乡低保并轨的顺利实施,需要加强政府的领导和组织协调,加大财政投入,加强对城乡低保制度的宣传和推广,提高社会各界的参与度和支持度。
五、预期效果。
城乡低保并轨的实施将有助于促进城乡一体化发展,消除城乡差异,提高社会保障制度的公平性和可持续性,提高低保对象的生活保障水平,促进社会的和谐稳定。
城乡低保金专项整顿方案
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城乡低保金专项整顿方案一、背景为了进一步落实中央政府的方针,坚决打击城乡低保金的滥发、乱发和违规发放等现象,充分发挥城乡低保金的保障作用,市政府制定了城乡低保金专项整顿方案。
二、目的整顿城乡低保金的专项行动是为了保障社会最弱势群体的基本生活,保证低保金的真实性和准确性,落实中央政府的方针,为全市实现经济社会的发展秩序奠定坚实的基础。
具体目的包括以下几个方面:1、剔除城乡低保金的虚报、瞒报和乱报等现象,确保低保金的真实性。
2、加强对城乡低保金的监管力度,并对违规发放低保金的责任人进行严厉惩罚,以防止低保金的滥发、乱发和违规发放。
3、加强对贫困人口的服务和帮助力度,为城乡贫困地区的发展打下坚实的基础。
三、整顿步骤整顿城乡低保金的专项行动主要包括以下几个步骤:1、低保金核查。
考虑到人力、物力、财力的限制,首先对低保金申请人的身份资料、家庭状况和经济收入进行全面、细致的调查,逐一查实申请人的家庭状况、经济收入等情况,确定申请人是否符合领取低保金的资格要求。
2、制定整顿方案。
在低保金核查的基础上,制定整顿方案,明确整顿的时间、范围、人员和具体的工作措施,并确定整顿工作的分工和责任。
3、加强宣传教育。
加强对城乡低保金的宣传教育,广泛发动社会力量和群众参与,以便更好的保障城乡低保金的发放和使用。
4、建立监管机制。
建立完善的城乡低保金监管机制,加强对城乡低保金的管理和监管,并对违规行为进行严厉惩罚。
5、整顿工作总结。
对城乡低保金整顿工作进行总结,评估整顿成果,明确下一步工作计划,并逐步推进城乡低保金的工作。
四、重点工作1、建立低保金申请人身份资料库。
建立低保金申请人身份资料库,整合公安、税务等部门的数据,做到资料共享,实现低保金审核工作的快速、准确和规范。
2、完善低保金审核和发放制度。
完善低保金审核和发放制度,建立低保金审核和发放的统一流程,规范城乡低保金的发放,确保低保金的真实性和准确性。
3、加大对市场化住房的补贴力度。
城乡低保专项治理活动方案(3篇)
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城乡低保专项治理活动方案一、工作目标按照公开、公平、公正原则,扎实开展城乡低保集中专项治理行动“回头看”活动,切实解决群众反映强烈的“人情保”“错保”等问题,推行“阳光低保”、“诚信低保”,有效促进低保政策公平公正实施。
二、主要任务(一)全面复核低保对象。
重点清退___类人员:一是机关事业单位职工、国有企业职工、村(居)三职干部本人及配偶、父母和未成年子女享受低保的;二是婚嫁、死亡、服刑、户籍迁出本县的(大中专在校学生除外);三是领取养老金、退休金、遗属补助且家庭收入超过低保保障标准的;四是家有小汽车、经营性机动车辆,有门市或___套及以上住房的;五是雇用他人从事经营活动的;六是务工收入超过低保保障标准的;七是法定赡养人、抚养人、扶养人有赡养、抚养、扶养能力不履行义务的;八是法定就业年龄内具有正常劳动能力,无正当理由拒绝劳动的;九是不如实申报或拒绝核查家庭收入等经济状况的;十是家庭实际生活水平明显高于低保保障标准的。
按照民政部《最低生活保障审核审批办法》及《市城乡居民最低生活保障家庭经济状况核算与评估实施办法(试行)》等有关规定,认真检查在低保申请受理、审核审批、民主评议、公开公示及动态(范本)管理等关键环节的政策执行情况,坚决纠正违___有关规定的做法。
(二)严肃查处“人情保”。
按照《市低保经办人员和村(居)民委员会干部近亲属享受低保备案管理办法》、《市民政__关于建立社会救助监督检查长效机制___》要求,各乡镇及经开区要常态化推进低保经办人员和近亲属享受低保备案制度的落实,重点对群众反映强烈的“人情保”、“关系保”问题进行集中查处;建立社会救助监督___热线,畅通投诉___渠道,对群众反映和媒体披露的问题,做到件件有核实,对发现的问题,做到发现一起,查处一起。
出现重大违纪违规案件的,县监察局、县民政局将直接督办,并向社会公布调查处理结果。
(三)有效遏制“错保”。
在城市低保审核审批中,加强核对机制的运用,通过对救助申请家庭经济状况信息的核对,提高低保等社会救助对象认定手段;在农村低保审核审批中,进一步明晰家庭经济状况核查的内容和方法,坚决纠正和杜绝不经家庭经济状况调查、不按规定程序纳入低保的做法,有效减少和遏制“错保”发生。
2025年度城乡低保工作计划
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- 建立动态管理机制,确保低保家庭的及时调整。
- 开展复核工作,确保保障对象的准确性。
7. 2024年7-9月:整合社会力量,加强与社会组织、志愿者的合作。
- 签订合作协议,明确社会组织和志愿者的职责。
- 开展志愿者培训,提高服务质量。
7. 数据共享:推动各部门间数据共享,打破信息壁垒,实现低保家庭信息与扶贫、医疗、教育等相关部门的信息共享,提高救助效率。
8. 动态管理:建立低保家庭动态管理机制,对已纳入保障范围的低保家庭进行定期复核,及时调整保障类别和标准。对不再符合条件的家庭,及时退出保障范围。
9. 社会参与:鼓励社会组织、志愿者等参与低保工作,为困难家庭心理关爱、技能培训等多元化服务,助力低保家庭脱贫致富。
8. 2024年10-12月:进行低保工作效果评估,总结经验,整改问题。
- 完成对低保工作效果的评估,形成评估报告。
- 根据评估结果,调整工作策略,为下一阶段工作做好准备。
9. 2025年全年:持续跟踪和优化低保工作,确保工作计划的顺利实施。
- 定期对低保工作进行监督和检查,确保政策执行到位。
- 及时调整工作计划,应对新情况、新问题。
2025年度城乡低保工作计划
编 辑:__________________
时 间:__________________
一、工作目标
2025年度城乡低保工作计划以提高低保政策执行效率、保障困难群众基本生活为核心。确保低保覆盖范围精准,做到应保尽保,切实解决困难家庭生活问题。优化低保制度设计,强化低保与其他社会保障政策的衔接,形成多层次、全方位的社会救助体系。加强低保资金管理,确保资金安全、合规使用。提升低保工作透明度,建立健全监督机制,严防错保、漏保现象。加大低保政策宣传力度,提高群众政策知晓率,营造良好社会氛围。通过以上措施,努力实现2025年底前城乡低保工作目标,为构建和谐社会贡献力量。
深化农村低保专项治理工作实施方案(二篇)
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深化农村低保专项治理工作实施方案为深入贯彻落实___在___、___主题教育中深化农村低保专项治理工作__通知和___月___日全国深化农村低保专项治理工作电视电话会议精神,现就有关工作通知如下:一、提高思想认识,切实增强责任感、使命感要认真学习___关于整治扶贫领域___和作风问题的重要指示精神、___在主题教育中开展专项整治的决策部署,全面领会全国深化农村低保专项治理工作电视电话会议精神。
要充分认识到深化农村低保专项治理是主题教育的重要内容,是民政系统党员干部守初心担使命的具体体现,是贯彻落实___决策部署的重要举措,是解决困难群众操心事、烦心事、揪心事的有效手段。
要将深化农村低保专项治理作为正在进行的第二批主题教育中专项整治的重要内容,进一步明确目标任务,细化工作措施,成立工作专班,夯实工作责任,逐条逐项推进落实。
二、明确目标任务,完善工作措施按照将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育始终的工作要求,坚持边学习、边调研、边对照检查、边整改落实,在全面落实___年全省农村低保专项治理工作任务和城乡低保年审工作的基础上,进一步明确深化农村低保专项治理的重点任务和目标要求。
(一)开展全面排查。
农村贫困老年人、残疾人、儿童等特殊群体是全社会最困难、最需要帮助的群体,必须做到不漏一人,实现应保尽保,各镇(街道、场)要___力量,开展全面清理排查。
一是认真___开展农村低保全面排查,对农村低保中的老年人、残疾人、儿童等重点对象逐一入户走访,符合特困人员认定条件的要申报纳入特困人员救助供养。
二是对家庭中有老年人、残疾人、儿童的未脱贫建档立卡贫困户进行逐一排查,及时将符合条件的家庭申报纳入低保;对不符合条件,但生活确有困难的,及时给予临时救助。
三是全面落实《岳阳市君山区脱贫攻坚三年行动社会救助兜底保障工作实施方案》(岳君民字[___]___号)对未脱贫建档立卡贫困户中的重病患者、重度残疾人等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力人员,参照单人户申报将其纳入低保。
农村低保工作实施方案(2篇)
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农村低保工作实施方案一、背景和目标随着我国经济的发展和农村居民生活水平的提高,农村低保工作已经成为农村社会保障体系的重要组成部分。
____年农村低保工作的目标是进一步加强农村低保制度建设,确保困难群众的基本生活权益得到有效保障。
二、工作原则1. 充分发挥政府的主导作用,制定科学的农村低保工作方案,明确责任分工和工作目标;2. 完善农村低保制度,确保保障对象的合理认定和保障标准的科学制定;3. 加强农村低保工作的宣传和动员,提高农村居民的知晓和参与度;4. 加强农村低保工作的监督和评估,确保政策的有效实施和效果的达到。
三、工作重点1. 完善农村低保制度(1)健全保障对象认定机制,确保保障对象的科学、公正认定。
建立和完善家庭财产调查制度,准确掌握低保对象的家庭经济状况。
加强与相关部门的信息共享,提高认定工作的准确性和时效性。
(2)合理确定低保标准。
根据农村居民的生活实际和经济发展水平,适时进行低保标准的调整,确保保障标准与时俱进,并与物价上涨进行相应协调。
2. 增加农村低保工作的财政投入(1)加大财政投入,提高农村低保资金的覆盖面和发放标准。
根据农村低保的实际需要,合理调整低保资金的投入比例,确保困难群众的基本生活需求得到满足。
同时,加强与其他扶贫、社会救助项目的衔接,实现资源的优化配置和互补效应。
(2)完善农村低保资金管理机制,确保资金的使用和发放的透明和公正。
加强农村低保资金的监督和审计,建立有效的风险防控机制,防止低保资金的滥用和浪费。
3. 加强农村低保工作的宣传和动员(1)加强对农村低保政策的宣传,提高农村居民的知晓率和认同感。
通过宣传栏、广播电视、村级会议等形式,向农村居民普及农村低保政策的内容和申请流程。
(2)加强对低保对象的动员和帮扶,鼓励他们积极参与农村低保工作。
通过开展技能培训和就业帮扶等活动,提高低保对象的自我发展能力和脱贫致富能力。
4. 加强农村低保工作的监督和评估(1)建立健全农村低保工作的监督制度,加强对低保对象的日常管理和帮扶工作的监督。
低保 工作实施方案
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低保工作实施方案低保工作实施方案。
一、背景分析。
近年来,我国经济发展取得了长足进步,但仍有一部分人因病、因残、因学、因灾等特殊情况,生活困难,无法维持基本生活。
因此,低保工作的实施显得尤为重要。
为了更好地帮助低收入群体脱贫致富,我们制定了以下低保工作实施方案。
二、目标。
本实施方案的目标是确保低收入群体基本生活权益,提高他们的生活品质,帮助他们融入社会,实现全面小康。
三、具体措施。
1.建立健全低保对象识别机制。
通过建立健全的信息采集渠道,全面了解低收入群体的基本情况,确保低保对象的准确识别。
2.完善低保标准和发放机制。
根据当地经济发展水平和物价水平,科学制定低保标准,确保发放金额能够满足低保对象的基本生活需求。
同时,建立健全的发放机制,确保低保金及时发放到位。
3.加强低保宣传工作。
通过各种形式的宣传,让更多的低收入群体了解低保政策,知晓申请条件和申请流程,确保符合条件的人能够及时申请到低保金。
4.建立低保管理监督机制。
建立健全低保管理监督机制,加强对低保资金的监管,确保低保金使用到位,不被挪用、浪费。
5.加强对低保对象的帮扶工作。
除了提供经济援助外,还要加强对低保对象的技能培训和就业指导,帮助他们重新融入社会,实现自我价值。
6.建立低保工作考核评估机制。
建立健全的低保工作考核评估机制,对各地低保工作开展定期评估,及时发现问题,加强改进。
四、保障措施。
1.政策保障,加强对低保政策的宣传,确保低保政策能够得到全面贯彻实施。
2.资金保障,充分调动各方面力量,确保低保资金的到位使用。
3.人员保障,加强对低保工作人员的培训和管理,确保他们能够胜任低保工作。
五、预期效果。
通过以上实施方案的落实,预期能够使低收入群体的生活得到明显改善,提高他们的生活品质,增强他们的获得感和幸福感,为全面建成小康社会贡献力量。
六、总结。
低保工作实施方案的制定,是为了更好地帮助低收入群体脱贫致富,实现全面小康。
我们将坚决贯彻执行这一方案,确保其落地生根,取得实实在在的成效。
河北省民政厅《全面推进阳光低保的指导意见》
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河北省民政厅《全面推进阳光低保的指导意见》文章属性•【制定机关】河北省民政厅•【公布日期】2014.10.31•【字号】冀民〔2014〕58号•【施行日期】2014.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善,社会福利综合规定正文河北省民政厅《全面推进阳光低保的指导意见》冀民〔2014〕58号为进一步增强全省最低生活保障工作的透明度和公信力,根据《国务院社会救助暂行办法》、《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》(国发[2012]45号)和《河北省人民政府关于进一步加强和改进最低生活保障工作的实施意见》(冀政[2012]101号)要求,结合我省实际,现就全面推进阳光低保提出如下指导意见:一、总体要求阳光低保是最低生活保障工作的一种管理运行模式和基本要求,通过公开操作,阳光运行,实现了最低生活保障制度的科学化、精细化、规范化实施。
阳光低保要以实现最低生活保障工作公平、公正为目标,通过健全工作机制,强化责任落实,增加群众知情权、参与权和监督权,推动最低生活保障工作规范、科学、健康发展,切实让困难群众公正共享社会改革发展成果。
各设区市和定州、辛集市阳光低保覆盖面,2014年要达到行政区域的80%,行政区域内所有新申请的低保对象按照阳光低保规程管理;2015年要实现管理地域和管理对象100%双覆盖。
二、主要内容(一)阳光申请。
面向所有群众公开低保申请权利。
凡认为符合条件的行政区域内居民都有权直接向其户籍所在地的乡(镇)政府(街道办)提出最低生活保障申请。
申请人也可向受乡(镇)政府(街道办)委托的户籍所在地村(居)民委员会提出申请,村(居)民委员会负责收集相关申请资料,并代为提交申请。
无正当理由,乡镇政府(街道办)不得拒绝受理。
(二)阳光核查。
加强核查机制和机构建设,保证核查工作的客观公正。
在强化传统调查方式基础上,加快建立跨部门、多层次、信息共享的救助申请家庭经济状况核对机制,健全完善工作机构和信息核对平台。
2024年农村低保工作实施方案范文(三篇)
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2024年农村低保工作实施方案范文【拟稿】2024年农村低保工作实施方案范文(二)一、前言农村低保工作是我国社会保障制度的重要组成部分,是保障困难群众基本生活需求的重要手段。
为进一步完善农村低保工作,确保困难群众得到有效保障,特拟定本方案。
二、目标和原则1. 目标:确保农村低保工作依法按时到位,并不断提高保障水平,使困难群众基本生活需要得到满足,促进农村社会和谐稳定。
2. 原则:(1)党委政府主导,全面落实农村低保责任。
各个级别的党委政府要树立正确的农村低保工作观念,强化责任担当,切实把农村低保工作摆在重要位置,统筹推进各项工作的开展。
(2)透明公开、阳光操作。
农村低保工作应加强宣传,向社会大众和困难群众公开政策、制度和资金使用情况,确保低保工作的透明和公正。
(3)精准施策、分类保障。
根据困难群众的不同需求和特点,科学制定农村低保标准和补助项目,实现分类保障,确保救助资金的精确投放。
(4)责权统一、协同合作。
各级政府部门要形成工作合力,加强协作,形成农村低保工作常态化、有序化运行的工作机制。
三、工作措施1. 完善低保标准和补助项目(1)对低保标准进行动态调整。
根据农村生活费用、物价水平等因素的变动,不定期对低保标准进行动态调整,确保低保标准能够适应实际需求。
(2)拓宽补助项目范围。
除基本生活费用外,适度增加医疗救助、教育救助、临时救助等项目,为困难群众提供更全面的保障。
2. 完善低保认定和审核机制(1)建立健全低保认定制度。
制定明确的低保认定标准和程序,确保低保对象的合法和合规性,杜绝冒领、虚报等现象。
(2)建立低保审核制度。
对农村低保户进行定期审核,及时核对困难群众的经济状况和生活状况,确保救助对象的真实性和困难程度。
3. 加强社会帮扶力度(1)发挥基层组织作用。
村级组织要加强对低保对象的了解和排查工作,及时发现新的困难群众,确保所有符合条件的困难群众都能够得到保障。
(2)推动社会力量参与。
通过开展公益慈善活动,引导社会各界积极参与农村低保工作,为困难群众提供帮助和支持。
城乡低保专项治理工作方案
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城乡低保专项治理工作方案城乡低保专项治理工作方案一、背景近年来,我国城乡之间的差距愈发明显,城市的经济发展和社会进步与农村的发展程度相比有较大的差距。
农村贫困人口面临着生活上的各种困难,他们的住房、教育、医疗等问题一直为人们所关注。
政府出台了许多保障农村贫困人口的政策,其中包括了城乡低保。
城乡低保起到了一定的保障作用,但其实施过程中存在一定的问题和不足,比如有些人不符合享受低保的条件但却被列入了低保名单,还有一些农村贫困人口未能享受到低保的保障。
为此,本方案旨在利用专项治理的方式,加强城乡低保的实施和监管,使低保的资金更精准地服务于真正的需要者。
二、治理目标1.明确低保的对象和资格要求,防止非法使用低保资金。
2.建立统一的申请流程,加强申请审核和签订合同的监管,防止信息不真实的存在。
3.完善新农合和医保制度,保障贫困人口的健康权益。
4.加强对低保对象的跟踪管理,及时发现不满足资格要求的情况。
5.加强对资金监管,建立低保管理网,彻底解决误发、漏发、乱发的问题。
三、实施措施1.低保对象的明确(1)本方案将低保对象分为农村低保和城市低保两类。
(2)农村低保对象的明确:以每年财政性农村低保标准为参考,以当地平均家庭收入水平、家庭负担能力等为参考,明确低保对象。
(3)城市低保对象的明确:以当地城市低保标准为参考,以失业、残疾、病患、老年人等为参考明确低保对象。
2.申请流程的规范(1)申请流程的规范:建立统一的申请流程,严格审核申请人提供的个人、家庭情况资料,确保其真实性和正确性。
(2)申请流程的审定:对符合条件未获得低保的申请人的情况,责令当地政府按规定足额给予资助。
对通过不正当手段获得低保资助的申请人,制定严格的惩罚措施。
3.低保资金的监管(1)加强低保资金的监管:成立低保资金管理委员会,并提供专门的预算拨款和核算和财务报告系统,建立重点人员审核、动态管理机制,确保底线生活保障资金的有效使用。
(2)优化低保服务:在做好基础保障的同时,加大简单资产项目,还原困难家庭的潜能,打造“复兴计划”,引导他们尽快脱贫致富,实现自我保障。
农村低保管理工作实施方案3篇
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农村低保管理工作实施方案农村低保管理工作实施方案精选3篇(一)农村低保管理工作实施方案一、低保对象认定1.建立低保对象认定的工作机构,由政府相关部门负责认定工作。
2.低保对象认定按照一定的标准和程序,对申请人的经济状况、家庭状况等进行综合评估。
3.认定的主要标准包括:人均收入低于当地最低生活保障标准,家庭负担重,无生活来源等。
4.认定程序包括:申请、调查核实、评估、审核等环节。
5.认定结果及时公示,让低保对象及时了解自己的认定结果。
二、低保资金发放1.建立健全低保资金的发放渠道和机制,确保资金的安全、及时发放到家庭。
2.发放低保资金可以通过银行转账、邮局汇款、社区代发等方式进行。
3.对于重度困难的家庭,可以提供紧急救助。
4.低保资金的标准需要根据当地的经济情况和价格水平进行调整,确保低保对象能够过上基本的生活。
三、低保管理1.建立低保名录和档案管理制度,对低保对象进行登记、管理和评估。
2.低保家庭需要按照相关规定参加社会保障制度,享受相应的医疗保险、养老保险等待遇。
3.低保对象需要按照相关规定进行申报和报告,及时向政府相关部门提供家庭经济状况的变化情况。
4.建立低保对象的监督和评估制度,对低保对象的资格进行定期复审,确保资金发放的公平性和有效性。
四、宣传和教育1.加强对低保政策的宣传和教育,让农村居民了解低保政策的内容和申请条件。
2.通过举办宣传活动、发布宣传材料等形式,向农村居民普及低保政策的知识。
3.组织培训班,提高政府工作人员的业务水平和服务意识,确保低保政策的有效实施。
以上是农村低保管理工作的一个基本实施方案,可以根据实际情况进行适当调整和完善。
农村低保管理工作实施方案精选3篇(二)农村供水工程的实施方案应包括以下几个方面:1. 调查评估:对农村地区的用水需求、现有供水设施以及水资源状况进行全面调查评估,确定供水工程的可行性和优先级。
2. 规划设计:根据调查评估结果,制定供水工程的规划设计方案,确定供水工程的建设目标、范围和工程量,并确定合适的供水方式(如自流式、抽水式等)。
从严开展低保清理整治工作方案(3篇)

从严开展低保清理整治工作方案一、指导思想坚持以扶弱救困、服务民生为宗旨,认真践行“___”要求,严格依法救助,回归低保托底作用,打造阳光、高效、廉洁低保,建立风清气正、崇廉尚实的低保新常态。
二、整治时间___年___月___日至___月___日三、工作任务一是全面纠正低保乱象问题,严格实行依法救助,对低保中存在的低保对象不准确、低保资金挪作他用、低保相关政策落实不到位、搭车收费等问题,进行全面整改纠正,严格杜绝“关系保”、“人情保”、“土政策保”,严格实行干部近亲属享受低保备案制度。
二是筛查低保___中的违规违纪线索,对在低保整治中发现问题,及时整改到位;发现违纪违规行为,提请片区纪工委和安排镇___调查处理。
三是规范低保___程序,对未开评议会议评定低保、无申请资料享受低保、未___入户调查、低保未公示等现象,进行严格清理整治。
四、整治内容(一)违反低保政策、扩大低保保障范围的保障人员,尤其是将低保资金集中用于征地、搬迁、___公益性事业或作为处理___、安抚下岗失业人员等“土政策保”、群众反映强烈的“关系保”、“人情保”;(二)借名额、指标限制等,由多户均分低保金的“一户多折”的问题;(三)低保资金未到户,存折由村(社区)干部保管并领取资金或由他人领取资金等虚报、冒领、截留、挪用和___等问题;(四)干部职工家属不符合低保享受条件违规享受低保的问题;(五)严格清退不符合低保保障条件的对象;(六)停发“一折多户”低保金;(七)严格追缴截留、冒领、挪用、___的低保金;(八)严格落实调查核实的主体责任;(九)全面排查汇总违规违纪问题线索;(十二)在低保入户清查工作中,要及时主动发现,把符合低保条件而没有提出申请的困难家庭,按程序及时纳入低保保障范围。
五、整治步骤及措施(一)自查自纠阶段(___年___月___日至___月___日)各村(社区)要高度重视,集中所有人力,落实好主体责任,成立以支部书记任组长的低保专项清理整治工作领导小组,迅速召开村民大会,全面安排部署,务必做到户户筛查、户户见面、户户整改,采取镇驻村(社区)干部、支部书记、主任、督查员签字确认的办法,认真开展自查自纠,坚决取缔“关系保”、“人情保”,限期清退将低保资金集中用于征地、搬迁、___公益性事业等“土政策保”。
农村低保工作实施方案策划方案

农村低保工作实施方案策划方案清晨的阳光透过窗帘,洒在泛黄的稿纸上,笔尖轻轻触碰到纸面,思绪便如泉涌。
关于农村低保工作的实施方案,我构思了整整一夜,现在就让我用这流畅的文字,将它们一一呈现。
一、项目背景农村低保,一个关乎民生、关乎社会稳定的重大课题。
近年来,我国农村低保工作取得了显著成果,但仍有不少问题亟待解决。
为了让更多贫困家庭享受到国家的关爱,我们策划了这个实施方案。
二、目标定位1.确保农村低保政策全面、精准落实,让符合条件的贫困家庭应保尽保。
2.提高农村低保工作管理水平,实现信息化、规范化、制度化。
3.增强农村低保对象的自我发展能力,助力乡村振兴。
三、实施方案1.摸底排查(1)组织力量对农村低收入家庭进行全面摸底排查,确保不漏一户、不落一人。
(2)对排查出的贫困家庭进行详细登记,建立完善的农村低保对象数据库。
2.审核审批(1)设立农村低保审核审批小组,负责对申请对象进行审核。
(2)实行阳光审批,确保审批过程公开、透明。
(3)对不符合条件的申请对象,及时给予解释,并引导其通过其他途径解决生活困难。
3.保障措施(1)制定农村低保对象认定标准,确保政策精准落地。
(2)建立健全农村低保对象动态管理机制,实时掌握农村低保对象的生活状况。
(3)对农村低保对象进行定期培训,提高其就业技能,助力其脱贫致富。
4.资金管理(1)设立农村低保专项资金,确保资金安全、合理使用。
(2)对农村低保资金实行专账管理,确保资金流向明确、使用规范。
(3)加强农村低保资金审计,防止资金流失和滥用。
5.社会参与(1)鼓励企业、社会组织和个人参与农村低保工作,形成政府、社会、市场共同发力的良好格局。
(2)开展农村低保公益活动,提高农村低保对象的社会地位,营造尊重劳动、关爱贫困群体的良好氛围。
6.宣传引导(1)充分利用新闻媒体、网络平台等渠道,广泛宣传农村低保政策,提高农村低保工作的知晓率。
四、项目评估2.对农村低保政策进行调整,确保政策更加精准、高效。
2024年阳光低保行动实施方案范文

2024年阳光低保行动实施方案范文____年阳光低保行动实施方案一、背景近些年来,我国经济发展取得了巨大的成就,人民生活水平普遍提高,但也存在一些困难群众生活水平未能跟上经济发展的步伐,特别是城乡之间、区域之间的差距仍然较大。
为了解决困难群众的基本生活问题,提高贫困地区的发展水平,我国决定在____年启动阳光低保行动。
二、总体目标阳光低保行动的总体目标是,在____年全面建立覆盖全国的阳光低保制度,实现困难群众基本生活需求的保障和全面可持续发展。
三、实施内容1. 政策制定和法律保障制定《阳光低保实施条例》,明确各级政府在阳光低保行动中的责任和义务;建立阳光低保行动的法律保障体系,确保阳光低保行动的顺利实施。
2. 数据收集和评估建立统一的困难群众信息系统,对全国的贫困人口进行普查和核实;在阳光低保行动实施过程中,定期对困难群众的生活状况进行评估,及时调整和改进政策。
3. 标准制定和保障措施制定统一的阳光低保标准,并根据经济发展水平和地区差异进行合理调整;确保各地阳光低保标准的落实和保障,严禁违规扣押、挪用阳光低保资金。
4. 资金保障和扶贫项目建立阳光低保行动专项资金,加大对困难群众的经济支持;同时,结合现有的扶贫项目,为困难群众提供就业、教育、医疗等方面的扶助,帮助他们摆脱贫困。
5. 政府协调和社会参与加强政府部门的协调与合作,建立阳光低保行动的领导小组,依托各级政府相关部门,加强阳光低保行动的推进和监督;同时,发挥社会组织和志愿者的作用,积极参与阳光低保行动。
四、实施步骤1. 构建阳光低保行动的组织架构在____年,建立阳光低保行动的组织架构,明确各级政府部门的职责和权力,建立阳光低保行动的领导小组和工作机构。
2. 开展困难群众信息普查工作开展全国范围内困难群众信息普查工作,对贫困人口进行认定和核实;建立统一的困难群众信息系统,实现信息的共享和有效管理。
3. 制定阳光低保标准和资金保障措施根据经济发展水平和地区差异,制定统一的阳光低保标准,并建立阳光低保行动专项资金;确保阳光低保资金的及时到位,扩大资金覆盖面,提高困难群众的生活保障水平。
县低保动态管理实施方案

县低保动态管理实施方案一、背景。
近年来,随着经济社会的发展,我县低保对象的数量逐渐增加,低保工作面临着更加严峻的挑战。
为了更好地管理和服务低保对象,提高低保工作的精准度和效率,我县制定了县低保动态管理实施方案。
二、管理目标。
1. 精准识别低保对象,确保救助对象的真实性和合理性;2. 加强对低保对象的动态管理,及时了解其家庭经济状况的变化;3. 提高低保对象的自我发展能力,帮助其脱贫致富。
三、管理措施。
1. 完善低保对象信息库,建立动态管理档案。
对低保对象家庭的人口、收入、财产等情况进行详细登记,建立信息库,并定期进行更新。
2. 实行定期复核制度,对低保对象进行定期复核。
每年对低保对象进行一次全面复核,对其家庭经济状况进行重新评估,确保救助对象的真实性和合理性。
3. 建立低保对象动态管理机制,及时了解其家庭经济状况的变化。
对低保对象家庭的收入、支出等情况进行跟踪监测,发现问题及时处理。
4. 加强对低保对象的帮扶和培训,提高其自我发展能力。
通过开展职业培训、创业扶持等方式,帮助低保对象增强自我发展能力,脱贫致富。
四、管理保障。
1. 加强组织领导,确保方案的有效实施。
成立由县领导任组长的低保动态管理工作领导小组,统一领导、协调推进。
2. 完善管理制度,建立健全的管理体系。
制定低保动态管理的工作规程和操作细则,明确工作职责和流程,确保管理工作有章可循。
3. 加强宣传教育,提高低保对象的主动性和参与性。
通过宣传教育活动,提高低保对象的自我管理意识和主动配合度,增强他们的自我发展能力。
五、总结。
县低保动态管理实施方案的出台,将有力地推动低保工作的精准化和动态化,提高管理效率,更好地服务于低保对象,为他们的脱贫致富提供有力支持。
希望全县各级部门和广大干部群众积极配合,共同落实好该方案,确保低保工作取得更大成效。
乡镇政府关于全乡农村低保专项治理的实施方案
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乡镇政府关于全乡农村低保专项治理的实施方案清晨的阳光透过窗帘,洒在办公室的角落,思绪随着键盘敲击声跳跃。
这十年来,方案写作成了我的生活一部分,每一个字、每一个标点,都承载着责任与期望。
今天,我要为全乡农村低保专项治理制定一份实施方案,让这份方案成为改变农村低保现状的契机。
一、治理背景及目标农村低保是我国社会保障体系的重要组成部分,关乎困难群体的基本生活。
然而,近年来,农村低保领域存在的问题逐渐暴露出来,如政策执行不力、对象认定不准、资金管理不规范等。
为此,我们决定在全乡范围内开展农村低保专项治理,确保低保政策真正惠及困难群众。
1.保障对象精准认定,确保符合条件的困难群众全部纳入保障范围。
2.政策执行到位,杜绝低保资金被挤占、挪用现象。
3.提高低保工作透明度,让群众感受到公平正义。
二、治理措施1.加强政策宣传充分利用广播、电视、网络、宣传栏等多种形式,广泛宣传农村低保政策,让群众了解低保政策的申请条件、申请程序、保障标准等,提高群众的政策知晓率。
2.严格认定程序成立农村低保认定小组,由乡政府相关部门、村委会、村民代表组成。
认定小组要严格按照政策规定,对申请低保的家庭进行入户调查、民主评议、公示等程序,确保认定结果公正、公平。
3.完善档案管理建立健全农村低保档案管理制度,对低保对象的个人信息、申请材料、审核结果等实行痕迹化管理,确保档案资料完整、准确。
4.强化资金监管乡政府要加强对农村低保资金的监管,实行专账管理、专款专用。
同时,定期对低保资金使用情况进行审计,确保资金安全。
5.加强队伍建设加大对农村低保工作人员的培训力度,提高工作人员的业务素质和职业道德。
对在工作中滥用职权、徇私舞弊的,严肃查处,决不姑息。
6.落实责任追究对农村低保工作中出现的问题,要严肃追究相关责任人的责任。
对因工作不力导致低保对象认定不准确、资金管理不规范等问题的,要追究乡政府主要负责人的责任。
三、组织实施1.成立领导小组成立全乡农村低保专项治理领导小组,由乡政府主要负责人担任组长,分管领导、相关部门负责人为成员,统筹协调全乡农村低保专项治理工作。
阳光低保行动实施方案模版(3篇)

阳光低保行动实施方案模版为进一步加强低保规范管理,根据省民政厅、市民政局、县民政局开展“阳光低保”专项行动有关要求,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、总体要求通过开展“阳光低保”专项行动,进一步完善政策措施,健全工作机制,严格规范管理,努力构建对象准确、待遇公正、进出有序的最低生活保障工作格局,不断提高最低生活保障制度的科学性和执行力,切实维护困难群众基本生活权益。
二、工作目标切实解决当前城乡低保工作中存在的突出问题,特别是错保、漏保、骗保和人情保、关系保等问题,提高低保管理服务水平,促进低保工作更加公开透明、规范有序运行,充分发挥低保制度在保障改善民生、促进社会公平中的重要作用,维护群众合法权益,维护党和政府在人民群众中的良好形象。
三、主要内容从现在起到___月底,在全镇集中开展“阳光低保”专项行动。
具体分为三个阶段:第一阶段,___发动,公开承诺(___月___日以前)1.成立专项行动领导小组。
成立由主要负责同志任组长、分管同志、各工作区总支书记任副组长,民政办主任、工作区区长及所属单位负责人为成员的开展“阳光低保”专项行动领导小组,负责督导、抽查各村、单位具体实施有关工作。
2.公开承诺。
___月___日以前,从镇政府全体机关干部,到低保经办人员和村“两委”成员、村民政助理,全部签订不违规干预低保工作、不违规办理低保《承诺书》,自觉接受___和社会监督。
签署完毕的《承诺书》由同级民政部门统一管理。
民政干部的《承诺书》由县民政局统一备案,并在镇低保办理窗口公示,时间不少于___天。
镇政府机关干部、村“两委”成员、村民政助理的《承诺书》由镇统一备案。
第二阶段,核查公示,规范备案(___月___日至___月___日)3.集中开展低保复核活动。
按照省民政厅制定的《低保对象集中复核实施方案》,在5、___月份开展低保对象集中复核活动,县民政局负责___开展和指导,镇负责具体实施。
镇工作区工作人员要对所有在保低保对象普遍开展入户走访,按照“谁调查、谁签字、谁负责”的原则,严格落实责任追究制度。
农村低保专项治理方案

农村低保专项治理方案随着我国农村的快速发展,农村的社会经济状况逐渐改善,但由于一些特殊的历史、地理、人文等方面的原因,依然有不少农村人口生活在相对贫困的环境中。
这些人口遭遇了各种困境,生活质量大幅下降,如何解决这些问题已经成为了政府和社会大众关注的焦点问题。
农村低保专项治理就是针对这一问题而制定的重要方针。
一、理论基础农村低保专项治理方案的理论基础在于落实党和国家各项关于保障农村群众权益、建设美丽乡村、推进乡村振兴等方面的决策部署。
在新时代中,要保障农村低保群众自尊自立的权益,同时积极鼓励他们创新、创业。
这样,能够扩大农村群众的收入来源,并提高他们的人生价值。
二、治理方案1、针对20%的农村群众农村低保专项治理方案旨在保障、支持我国农村中最困难的20%人口的生活和发展。
在方案实施过程中,对农村特困、贫困人口和其他困境人群实行“分类治理”,通过“精准脱贫”的模式,解决农村贫困、特困群众的生存问题。
2、建立专项扶持体系针对农村低保群众的特殊情况,建立专项扶持体系,给予他们公共服务和经济扶持,确保他们合法权益得到保障、生命得到守护。
专项扶持体系的建立减轻了贫困群众在生活过程中的负担,切实保障了他们的基本权益。
3、进行识别和落实对农村低保群众的识别,是整个农村低保专项治理方案的基础。
对于符合条件的低保人群,政府、组织和群众应该共同聚力,帮助其获得低保资格,享受低保优惠。
对于失去低保资格的特困群体,应该提供适当帮助,同时鼓励他们自我努力,尽人事、听天命地去尝试其他的发展方案,以便在未来真正改变自己的经济状况。
4、推进社会保障推进社会保障设施建设,加大对农村低保群众医疗、养老、失业等社会保障领域的资金支持力度,建立健全农村社会保障制度并扶持发展民营保险,在实现个人福利保障的同时,提高群众自我保障能力和风险抵御能力,以充分体现农村低保专项治理方案的可行性和实用性。
三、方案落实的效果农村低保专项治理方案的落实,得到了信任和支持,取得了显著成效。
云南省民政厅关于进一步严格规范管理推进阳光低保的若干规定
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云南省民政厅关于进一步严格规范管理推进阳光低保的若干规定文章属性•【制定机关】云南省民政厅•【公布日期】2018.10.08•【字号】云民社救〔2018〕33号•【施行日期】2018.10.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】最低生活保障正文云南省民政厅关于进一步严格规范管理推进阳光低保的若干规定云民社救〔2018〕33号各州、市民政局:为全面落实最低生活保障制度,严格规范管理,坚决杜绝各类违规违纪问题,实现应保尽保、应退尽退、精准施保,根据有关部署要求,现就进一步推进阳光低保作如下规定。
一、扎实开展农村低保三年专项治理按照《云南省农村低保专项治理实施方案》(云民社救〔2018〕14号)安排,从2018年5月起至2020年底,集中开展为期三年的专项治理行动,重点整治“人情保”“关系保”“错保”“漏保”,查处利用职务便利贪污侵占、虚报冒领、截留私分、吃拿卡要、优亲厚友等问题。
坚持“零容忍”态度,对胆敢向低保资金伸手的各类违规违纪问题,发现一起坚决查处一起、曝光一起,绝不姑息。
二、严格执行审核审批公示制度乡镇人民政府(街道办事处)履行申请受理和审核的主体责任,县级人民政府民政部门履行审批的主体责任。
严格执行居民家庭或个人申请→乡镇人民政府或街道办事处受理(也可委托村委员会或社区居委会受理)→家庭经济状况调查→民主评议→乡镇人民政府(街道办事处)审核→公示→县级民政部门审批→公示→发放低保金→长期公示的工作流程。
县级民政部门不予批准的,通过乡镇人民政府(街道办事处)书面告知申请人或其代理人并说明理由。
严格落实低保对象定期报告和家庭户籍人口、收入、财产状况定期复查复核制度,跟踪掌握低保对象家庭状况,及时办理低保金停发、减发或者增发手续。
乡镇人民政府(街道办事处)对申请人入户调查、民主评议和初审结果情况进行公示,县级民政部门对拟批准的低保对象的姓名、拟保障金额等进行公示,公示时间均为7天,公示地点均在申请人所在村(社区)。
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XX县全面推行农村阳光低保工作实施方案根据《XX省人民政府关于进一步加强和改进最低生活保障工作的实施意见》(X政〔2013〕X号)和《XX市人民政府关于进一步加强和改进最低生活保障工作的实施意见》(X 政〔2014〕X号),借鉴外地做法,并结合我县试点经验,特制定本实施方案。
一、指导思想以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以保障和改善民生为主题,以强化责任为主线,坚持保基本、可持续、重公正、求实效的方针,进一步健全工作机制,推进规范管理,努力构建对象准确、待遇公正、进出有序的最低生活保障工作格局,不断提高农村阳光低保制度的科学性和执行力,切实维护困难群众基本生活权益。
二、目标任务对全县农村低保对象开展全面调查、审核审批,查找和解决农村低保工作中存在的突出矛盾和问题,重点查处“人情保”、“关系保”和“错保”,及时纠正和处理各类违规操作及违法违纪行为。
对全县正在享受的农村低保对象和申请要求享受低保的农村困难群众,进行逐户逐人调查核实,对不符合条件的,坚决予以清退,确保做到对象准确,整户低保,差额补助。
及时打卡发放。
促进农村低保制度的公开、公平、公正实施,不断提高农村低保规范化、制度化和科学化管理水平,确保农村低保惠民政策落实到位。
三、方法步骤全面推行农村阳光低保工作,从2014年9月20日开始至2015年1月31日结束,分五个阶段实施。
(一)成立组织,宣传发动阶段(9月20日-9月30日)。
全县农村阳光低保工作在县城乡低保工作领导组的领导下组织实施,制定实施方案,召开动员部署和业务培训会议。
从县委办、政府办、纪检监察、民政等相关部门抽调人员成立巡回督导组,开展不间断督查巡查。
各乡镇、开发区也要成立相应组织,对各村(居)委会派驻村点长任组长的阳光低保工作组;每村(居)要组建调查小组和听证小组,在乡镇派驻工作组的领导下开展工作。
乡镇、村(居)要分别制定切实可行的工作方案,及时召开推行农村阳光低保动员大会,传达县会议精神,明确责任,安排落实各项工作任务。
同时,以会代训,认真学习《XX省城乡居民最低生活保障工作操作规程(试行)》、《XX县城乡低保工作责任追究暂行办法》等相关规定。
要利用明白纸、广播电视、宣传栏、公开栏、拉横幅、标语等广泛深入宣传农村低保政策和推行农村阳光低保工作的目的意义,做到家喻户晓,让群众全程参与。
要告知所有原享受低保人员有义务接受调查,否则视为自动放弃。
要通知外出务工的原享受低保人员,无特殊情况必须在规定时间内及时返乡接受入户调查,否则视为自动放弃。
(二)入户调查,认真核实阶段(10月1日- 11月30日)。
对正在享受低保和拟要求享受低保的对象,都要写出书面申请并提供规定的相关证明材料,由各村统一收集,报乡镇民政办。
各乡镇、开发区要根据本地实际,以村(居)委会为单位分期分批进行实施。
要从相关部门抽调素质较好、责任心强,能干事的工作人员成立若干个调查小组(含村书记、主任、文书),集中培训。
入户调查实行驻村(居)点长负责制,各调查小组按照规定的时间深入到户,对所有提出书面申请的群众逐户调查,认真核实其家庭基本情况,包括户籍状况、家庭收入、家庭财产和吃、穿、住、用等实际生活状况以及法定赡养、抚养、扶养人等基本信息状况,如实填写《入户调查表》,并由调查人员和申请人分别签字确认。
特别是对低保经办人员和村(居)干部的近亲属(配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女)享受低保的,都要单独登记,并填写《XX省低保经办人员和村(居)干部近亲属享受低保备案登记表》,存档备查。
同时,调查小组人员随机走访被调查人左右邻居,了解其家庭收入、财产和实际生活状况,并到所在村(居)委金,向熟悉了解情况的村(居)干部询问其工作、收入支出、子女赡养、贫困原因等真实生活状况,广泛征求群众意见,为低保对象的准确认定提供第一手真实可信的资料。
县城乡低保工作巡回督导组,将对各乡镇、开发区推行的农村阳光低保工作开展情况进行跟踪督查。
(三)听证确认,公示上报阶段(12月1日- 12月20日)。
各村(居)委会要成立农村阳光低保工作听证小组,听证小组人员必须达15人以上(原则上为单数),主要由驻村(居)点长、村(居)两委成员代表(不超过3人)、党员代表和村民代表(不得少于听证小组人员的2/3,由村民代表大会推选产生)、住本村(居)的县乡人大代表或政协委员等组成,并报乡镇审核批准(如听证小组人员与被听证人有亲属关系的必须回避)。
在全面完成入户调查后,各调查小组进行初步筛选,对基本符合条件的调查对象,由村(居)两委组织召开农村低保阳光听证会,实行阳光听证。
召开阳光听证会时,须提前7天在全村(居)进行公告,愿意参加的村民均可参加旁听。
听证会由驻村(居)点长主持,乡镇有关负责人和工作人员要全程参与监督。
听证会主要包含以下程序:(一)宣讲政策。
宣讲享受低保政策,并宣布听证规则、会议纪律;(二)介绍情况。
由申请人自述家庭基本情况,入户调查人员介绍申请人入户调查情况;(三)现场评议。
听证小组人员对申请人家庭经济状况及调查结果进行评议。
评议结束后,进行无记名投票,得票超过80%(原则上为绝大多数)的确定为该村低保初选对象;(四)签字确认。
听证会要详细做好会议记录,并形成报告,由听证小组成员签字确认,村(居)委会盖章,作为上报乡镇政府审核的重要依据。
(五)公示上报。
听证会结束后,对听证会初步选定、拟报乡镇政府审核的低保户名单在乡镇、村(居)公示栏同时进行公示,公示时间为7天以上,公示期满无异议的,上报乡镇政府审核。
(四)申报审核,核查审批阶段(12月21日- 2015年1月20日)。
乡镇政府接到听证会形成的报告和相关材料后,在10个工作日内召开党委政府会议研究审核,将审核通过后的低保户名单在乡镇、村公示栏同时进行公示,公示时间为7天。
公示期满无异议的,以乡镇政府正式文件报送县民政部门审批。
县民政部门对乡镇政府上报的审核意见和相关材料进行全面审查,并按照不低于30%的比例入户抽查,对备案登记的低保经办人员和村(居)干部近亲属拟享受低保对象的全部入户调查。
对符合条件的,委托乡镇、村进行公示,7天公示期满无异议的,县民政部门在3个工作日内作出审批决定。
对批准给予低保的,发给低保证,从批准之日下月起发放低保金。
同时,县民政部门审批结束后,将相关资料返回乡镇,委托乡镇将审批通过的低保对象户家庭成员、收入情况、保障类别、保障金额等内容,在村(居)委会驻地、村民组人员密集的地方进行长期公示。
县民政部门、各乡镇也要在各自门户网站上进行公示。
(五)认真总结,检查验收阶段(1月21日-1月31日)。
各乡镇、开发区要组织开展“回头看”,认真总结本地的经验做法。
对发现的问题要及时加以整改,完善政策措施,抓好农村低保规范化管理。
县城乡低保工作领导组将分组、分片进行全面验收,采取听取汇报,仔细查看档案资料,走访部分群众,了解其所在乡镇低保对象的确定及公示情况是否规范等方式进行。
检查组将查到的有关问题进行汇总,并分别以书面形式反馈至相关乡镇。
如发现重大违规操作,坚决予以纠正,将在全县予以通报,视情追究相关人员责任。
四、工作要求(一)强化组织领导。
全面推行农村阳光低保工作是确保党的群众路线教育实践活动取得实效,回应群众关切,维护群众利益的重要举措。
各乡镇、开发区要高度重视,强化领导,精心部署,将推行农村阳光低保工作作为党的群众路线教育实践活动重点整改内容来抓,做到主要负责同志亲自挂帅,分管同志一线抓,领导组成员各司其职,上下联动,形成合力,确保阳光低保工作取得明显成效。
(二)突出重点对象。
对原享受的低保对象,要严格对照低保条件,全面核查。
对重病重残、天灾人祸、年老体弱、丧失劳动能力以及子女就学负担重等社会弱势群体对象户要给予重点保障。
特别是对家庭中的二级以上(含二级)成年重度残疾人,靠父母兄弟姐妹或子女供养的,由本人或供养亲属申请并提供当地村(居)委会、乡镇证明及残疾证,报公安派出所核准后单独立户,将其纳入农村低保保障范围。
同时,要落实好村(居)干部低保工作承诺制和低保工作备案制度。
推行阳光低保前,所有村(居)干部必须作出书面承诺。
对本辖区内低保经办人员和村(居)干部近亲属享受低保的对象,必须100%如实备案,100%入户调查,确保对象准确,从源头上杜绝“人情保”、“关系保”。
(三)严格规范操作。
各调查小组在开展入户调查工作时,要按照《XX省城乡居民最低生活保障工作操作规程(试行)》和农村低保政策规定,逐户调查,一律要见到低保对象本人或其家庭其他成员,对见不到的户要做好记录,注明原因,限期返回。
要真正履行阳光听证,把权力交给群众。
各乡镇要依托乡镇政务大厅、办事大厅等,设立统一的救助申请受理窗口,规范窗口服务内容、服务流程等,做到“一明显二摆放三上墙”,即窗口标识明显,摆放救助政策宣传单、摆放申请办理流程图,救助政策上墙、工作职责上墙、监督投诉电话上墙。
同时,制定固定公示橱窗,落实对本辖区内低保对象长期公示制度,接受群众监督。
(四)坚持动态管理。
农村低保不是终身享受,各乡镇、开发区要坚持“属地管理、整户低保、分类施保、动态管理”的原则,全面建立低保对象户定期核查制、长期跟踪走访制和动态管理进出机制。
对A类家庭和人员每年核查一次,对B类家庭和人员每半年核查一次,对C类家庭和人员按季核查,做到动态管理下的应保尽保、应退尽退。
县城乡低保工作领导组将安排人员,每季度开展一次抽查检查,并及时通报抽查结果。
(五)严明责任纪律。
各乡镇、开发区负责农村低保日常申请受理和具体管理审核工作,各村(居)委会受乡镇人民政府的委托,负责协助乡镇对本辖区内农村低保的入户调查、听证确认、张榜公示等工作。
在开展农村阳光低保工作时,必须履行承诺事项,做到谁调查、谁签字、谁负责。
对乡镇工作人员无故阻碍、拒绝受理群众低保申请,未严格按照农村低保政策规定的程序操作,被媒体曝光或群众举报查实的;对村(居)干部在低保入户调查、听证工作中,仍存在优亲厚友、徇私舞弊、应保未保、入户调查率达不到100%等弄虚作假行为及收受低保申请人员的财物,贪污、挪用、冒领、平均分摊农村低保资金、扣留低保对象存折等行为的,将严格按照《XX县城乡低保工作责任追究暂行办法》依法依纪追究相关人员的责任,情节严重构成犯罪的,移交司法机关追究其刑事责任。
采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取低保待遇的,一经查实,将立即取消其低保待遇,追回违规领取的低保资金,并视情处以1-3倍罚款。
同时,县、乡镇、村均要设立监督电话和举报箱,对接到的实名举报,将由县民政部门配合县纪检监察部门逐一调查,做到有诉必查,有访必复,确保社会稳定。