长沙市国有土地上房屋征收评估技术方案
长沙坪塘拆迁补偿标准
长沙坪塘拆迁补偿标准房屋拆迁，货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。
具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。
拆迁由于涉及到补偿问题，因此时常发生金钱纠葛，以下一些拆迁补偿标准仅供参考，避免动迁纠纷的发生。
一、房屋拆迁补偿计算标准1、房屋拆迁货币补偿=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额(或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额)2、房屋拆迁补偿差价=合法拥有房产评估价格+房屋装修装饰商定补偿金额或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额)-被拆迁人获得调换产权的房屋的评估价格二、房屋拆迁安置费计算标准(被拆迁人或承租人)房屋拆迁安置费=搬迁补助费+没有提供周转房情况下的临时安置补助费+超过过渡期限的临时安置补助费+非住宅房屋因停产、停业造成的损失赔偿费注：1、如果拆迁人提供周转房且拆迁房屋使用人居住，则公式第二项补助费为0;2、如果拆迁房屋属住宅房屋，则公式第四项赔偿费为0;3、被拆迁人获得补偿，表明该房屋由其自用。
(三)农村房屋拆迁补偿标准1、被征地的村或者村民小组建制撤销的，以及建制虽然不撤销，但不具备易地建房条件的，被拆迁人可以选择货币补偿，也可以选择与货币补偿金额问等价值的产权房屋调换。
它的具体计算是(被拆拆除房屋建安重置单价结合成新+同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价+价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积;2、被征地的村或者村民小组建制不撤销的，具备易地建房条件的，被拆迁人可以在乡(镇)土地利用总体规划确定的中心村或居民点范围内申请宅基地新建住房，并获得相应的货币补偿，计算公式为(被拆除房屋建安重置单价结合成新十价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积;被拆迁人使用新宅基地所需的费用。
房屋拆迁各补偿费种类及计算拆建单位依照规定标准向被拆迁房屋的所有权人或使用人支付的各种补偿金。
一般有：(1)房屋补偿费(房屋重置费)，用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失，以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档，按平方米单价计算。
长沙市人民政府关于印发《长沙市征地补偿安置有关问题的规定》的通知-长政发〔2015〕21号
长沙市人民政府关于印发《长沙市征地补偿安置有关问题的规定》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------长沙市人民政府关于印发《长沙市征地补偿安置有关问题的规定》的通知长政发〔2015〕21号各区县（市）人民政府，市直各单位：现将《长沙市征地补偿安置有关问题的规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
长沙市人民政府2015年10月15日长沙市征地补偿安置有关问题的规定为了维护被征地农村集体经济组织、村民和其他权利人的合法权益，确保征地补偿安置工作顺利进行，根据《长沙市征地补偿安置条例》《长沙市征地补偿实施办法》（市政府令第103号）、《长沙市人民政府关于印发〈长沙市被征地农民就业培训和社会保障办法〉的通知》（长政发〔2014〕48号）和有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本规定。
一、关于实施主体和职责问题（一）区县（市）人民政府和长沙高新技术产业开发区管理委员会是征地补偿安置工作的实施主体，主要职责：负责本辖区内征地补偿安置工作的实施、协调、监督和管理并设立征地办公室，拟订征地方案；发布征地公告；审批征地补偿安置方案；核准被征地农民转为城镇居民的人员名单；组织货币安置人员的住房建设；组织有关部门对被拆迁房屋建筑面积合法性认定的复查；组织被征地农民的就业培训和社会保障工作；协调处理好遗留问题和征地补偿安置争议等工作；切实维护社会稳定，确保征地补偿安置工作的稳步推进。
各区县（市）人民政府和长沙高新技术产业开发区管理委员会要对本辖区内的征地补偿安置工作全面负责，并建立项目负责人制度。
各级人民政府、各有关部门履行好各自职责。
凡违反规定实施征地补偿安置的行为，均属违法行为，应予立即纠正，并由市纪检监察部门实行责任追究，追究主要领导和项目负责人的行政责任。
长沙市人民政府印发《长沙市二环线工程建设征地拆迁补偿安置办法》的通知-长政发[1999]21号
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长沙市人民政府印发《长沙市二环线工程建设征地拆迁补偿安置办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 长沙市人民政府印发《长沙市二环线工程建设征地拆迁补偿安置办法》的通知（长政发[1999]21号）各区、县(市)人民政府，市直机关有关单位：市人民政府同意《长沙市二环线工程建设征地拆迁补偿安置办法》，现印发给你们，请遵照执行。
一、为加快我市二环线工程建设，确保该工程征地补偿安置工作顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》、国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《湖南省土地管理实施办法》和《长沙市国家建设征用土地补偿安置办法》的有关规定，结合二环线工程建设实际，制定本办法。
二、本办法所指二环线工程包括：(一) 南环线从韶山路立交桥至南大桥东桥头匝道，包括芙蓉路和书院路两座立交桥；(二) 西环线从南大桥西桥头至罗家嘴立交桥(含西桥头匝道和罗家嘴立交桥)；(三) 东环线劳动路立交桥；(四)北高架桥火炬村匝道、鸭嘴铺支桥匝道、胜利村匝道、四方坪立交桥。
上述工程的道路路幅、立交桥、取土区、安置与配套建设等用地的征地拆迁补偿安置适用本办法。
三、二环线工程建设征地、拆迁补偿安置工作由市国土管理局归口管理。
征地、拆迁补偿安置概算由各区分指挥部编制，报市国土管理局审定。
具体征地、拆迁补偿安置工作按属地由各区人民政府负责实施。
四、二环线建设征地拆迁量须经市环线道路工程建设指挥部和市国土管理局派出联络员到现场核实并签证确认。
五、二环线工程建设(含道路路幅、立交桥、安置与配套建设及取土区、临时施工)用地，由市规划管理局牵头，组织市、区国土、规划等有关部门选址定点、编审规划与设计，核发“一书两证”并监督规划的实施。
国有土地上房屋征收估价技术细则
国有土地上房屋征收估价技术细则国有土地上房屋征收估价技术细则房屋征收已经成为现代社会不可避免的一个问题。
在国有土地上房屋征收的过程中，必须对房屋进行估价，以确定征收补偿的具体数额。
国有土地上房屋征收估价技术细则就是对房屋进行估价的标准和方法的总结和规定，旨在确保房屋征收的公平性和合理性。
一、估价标准1、房屋性质根据房屋的性质，可将其分为商品房、非商品房和危房三类。
估价时需要对其进行详细的描述，例如：面积、结构、装修、年代、状态等等。
2、地段因素地段因素是影响房屋价值的关键因素之一。
估价师需要了解征收房屋所处的具体位置，了解周边环境、市场需求、地铁建设以及政策规划等因素对房屋价值的影响。
3、市场因素市场因素也是影响房屋价值的因素之一。
估价师需要了解当地的房价走势，参照近期的成交记录，了解当地的供需状况和政策变化等因素对房屋价值的影响。
1、市场比较法市场比较法是目前应用最为广泛的一种估价方法。
该方法是通过对房屋周边同类型房屋成交价格、租金等信息进行比较，来确定被征收房屋的市场价值。
2、收益法收益法是一种以商业房产为对象的估价方法，该方法以租金收益和资本收益为依据，来确定商业房产的价值。
在决定商业房产的价值时，需要考虑到商业用途、租户健康状况、租金走势等因素。
3、成本法成本法是一种以建造成本为依据的估价方法。
该方法适用于新建房屋或有完整的建造成本记录的房屋，该方法透过对房屋的建造成本、修缮成本等进行计算，推断出房屋的市场价值。
三、估价程序1、调查房屋信息首先需要对被征收房屋的信息进行详细的调查，如其性质、面积、建造年代、地段和市场走势等。
2、选定估价方法根据符合该房屋特征的估价方法，选择一种较为合适的方法进行估价。
通过综合使用市场比较法、收益法和成本法等多种方法，把握被征收房屋的潜力和市场价值，进行合理估价。
4、出具评估报告评估报告是对估价工作者工作成果的文本化，需要详细描述其房屋信息、估价方法和结论，以及估价效果样例。
长沙市国家建设征用土地补偿安置办法(1998年修正)
长沙市国家建设征用土地补偿安置办法(1998年修正) 文章属性•【制定机关】长沙市人民政府•【公布日期】1998.02.17•【字号】•【施行日期】1991.12.20•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】土地资源正文长沙市国家建设征用土地补偿安置办法（根据1998年2月17日《长沙市人民政府关于修改1991年12月20日长沙市人民政府发布的<长沙市国家建设征用土地补偿安置办法>的决定》修正)第一章总则第一条为加强国家建设征用土地、拆迁房屋的管理，保障国家建设顺利进行，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《湖南省土地管理实施办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条凡在本市行政区域内进行建设，需要征用土地、拆迁农村房屋的，补偿、安置适应本办法，但国家法律、法规另有规定的除外。
第三条长沙市人民政府土地管理部门统一管理本市征用土地的补偿、安置工作，区、县(市)人民政府土地管理部门管理本区、县(市)范围内征用土地的补偿，安置工作，但需要由市土地管理部门管理的除外。
第四条国家建设征用土地，用地单位必须依照本办法对被征地单位给予补偿和安置。
被征地拆迁的单位和个人必须服从国家需要，在规定的期限内搬迁腾地，不得阻挠。
第五条本市各级人民政府应加强对征地拆迁工作的领导。
各级土地管理部门、用地单位、被征地拆迁的单位或个人应协调配合，做好工作，正确处理国家、集体、个人三者关系。
对在征地拆迁工作中有突出贡献的单位或个人由市及区、县(市)人民政府给予奖励。
第二章一般规定第六条国家建设征用土地，用地单位必须持经批准的设计任务书或者初步设计、基本建设和技术改造计划等有关文件，向被征用土地所在的市或区、县(市)人民政府土地管理部门申请建设用地，市或区、县(市)人民政府土地管理部门对建设用地进行审核，划定用地范围，并组织用地单位与被征地单位依法商定征用土地的补偿安置方案，报市或区、县(市)人民政府审查批准。
长沙市国有土地上改变使用性质的房屋拆迁(征收)补偿规定(试行)
长沙市国有土地上改变使用性质的房屋拆迁(征收)补偿规定(试行)(呈批稿)第一章总则第一条为加强本市城市房屋拆迁(征收)管理,规范对改变使用性质的房屋补偿行为,保护拆迁(征收)当事人的合法权益,根据《长沙市城市房屋拆迁管理条例》、建设部《城市房屋拆迁估价指导意见》、《湖南省实施<城市房屋拆迁管理条例>办法》、《湖南省城市房屋拆迁评估管理规定》等有关规定,结合我市实际，制定本条例。
第二条本市芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区国有土地上实施房屋拆迁（征收）补偿的，适用本规定。
第二章一般规定第三条本规定所称“改变使用性质的房屋”是指房屋实际用途与房屋权属证书及权属档案记载的用途不一致且未取得城市规划等行政主管部门的批准文件的房屋，具体包括以下情形：1、房屋权属证书及权属档案记载的用途为住宅，实际用作经营性商业用房的房屋（简称“住改商”房屋）；2、房屋权属证书及权属档案记载的用途为仓库、厂房、办公等其他非住宅，实际用作经营性商业用房的房屋（简称“非改商”）；3、房屋权属证书及权属档案记载的用途为仓库、厂房、办公等其他非住宅，实际用作住房的房屋（简称“非改住”）；第四条除本规定第五条规定的外，“住改商”“非改商”房屋同时符合下列条件的，可以参照改变性质后相应非住宅商业用房进行补偿：（一）拆迁许可（房屋证收决定）发布时，被拆迁（征收）人或房屋承租人正在经营且依法取得经营执照，房屋用作经营时间连续超过两年以上的（经营者发生变更的经营时间累计计算）；（二）依照税务管理有关规定取得税务登记证并有两年以上纳税记录或者依照税务管理有关规定取得税务登记证，但由于按照国家税收政策规定享受减免税或核定未达到起征点而无纳税记录（完税证明），获得税务主管部门相关证明的；（三）营业执照的营业地点与被拆迁（征收）房屋的位置相符合，且营业执照核定的经营范围与实际经营内容相符；（四）经营特种行业的还需依法取得特种行业许可证。
长沙市城市房屋拆迁管理实施细则-长沙市人民政府令第50号
长沙市城市房屋拆迁管理实施细则正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 长沙市人民政府令（第50号）《长沙市城市房屋拆迁管理实施细则》已经1998年12月21日市政府常务会议通过，现予发布，自1999年1月1日起实施。
长沙市人民政府第4号令发布的《长沙市城市房屋拆迁管理办法》同时废止。
市长杜远明一九九八年十二月二十八日长沙市城市房屋拆迁管理实施细则第一条为贯彻实施《长沙市城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》)，确保城市房屋拆迁工作顺利进行，制定本实施细则。
第二条市、县(市)房地产管理局为城市房屋拆迁主管部门；长沙市城市房屋拆迁管理办公室负责本市市区城市房屋拆迁管理具体工作，县(市)城市房屋拆迁管理办公室负责本辖区城市房屋拆迁管理具体工作。
第三条《条例》第八条第四项规定的拆迁计划和拆迁方案应包括：拆迁范围和拆迁房屋情况、拆迁方式和实施拆迁业务人员，实施拆迁的步骤和期限，补偿、安置方式，补偿、安置资金和房屋的落实情况。
《条例》第八条第五项规定异地安置的房屋所交验的建设工程规划许可证应是正本，购买的安置房屋还应交验购房合同和付款凭证。
第四条置房建设专用资金的管理和使用，按《长沙市实行拆迁安置房建设专项资金监控使用的暂行规定》(长政发[1997]35号)执行。
第五条房屋拆迁许可证规定的拆迁期限，根据拆迁工作量一般应在6个月以内，最长为12个月。
房屋拆迁主管部门或同级人民政府作出裁决的，人民政府作出责令限期拆迁决定以及依法实施强制拆迁的，不受拆迁许可证规定的拆迁期限限制。
第六条拆迁人对拆迁范围内的危险房屋，不按规定先予拆除的，发生安全事故由拆迁人负责。
湖南省实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》办法-湖南省人民政府令第268号
湖南省实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省人民政府令(第268号)《湖南省实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉办法》已经2014年1月22日省人民政府第21次常务会议通过，现予公布，自2014年4月1日起施行。
省长杜家毫2014年2月22日湖南省实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》办法第一条根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内，为了公共利益需要，实施国有土地上房屋征收与补偿，适用本办法。
第三条设区的市（自治州）、县市区人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。
设区的市（自治州）、县市区人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。
房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位承担房屋征收与补偿的具体工作。
设区的市（自治州）、县市区人民政府住房城乡建设、房地产、城乡规划、发改、财政、国土资源等有关部门和单位，按照各自职责做好房屋征收与补偿工作。
被征收房屋所在地的乡缜人民政府、街道办事处、社区居民委员会配合房屋征收部门做好房屋征收与补偿工作。
第四条上级人民政府应当加强对下级人民政府房屋征收与补偿工作的监督。
省人民政府住房城乡建设主管部门负责指导全省房屋征收与补偿工作。
省人民政府发改、财政、国土资源、工商、税务等有关部门按照各自职责，协助指导房屋征收与补偿实施工作。
设区的市（自治州）人民政府房屋征收部门应当对县市人民政府房屋征收部门房屋征收与补偿工作予以指导，对区人民政府房屋征收部门征收补偿方案拟定、征收补偿资金使用、征收成本核算等工作予以监督。
103号令_长沙市征地补偿实施办法
长沙市征地补偿实施办法长沙市人民政府令第103号《长沙市征地补偿实施办法》已经2008年2月17日市第13届人民政府第3次常务会议通过，现予发布，自2008年4月1日起施行。
市长张剑飞二〇〇八年二月二十七日第一条为加强征地补偿工作，维护被征地农村集体经济组织、村民和其他权利人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《长沙市征地补偿安置条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内的征地补偿工作，适用本办法。
第三条市人民政府统一领导本市行政区域内的征地补偿工作。
区、县（市）人民政府负责本辖区内征地补偿工作的实施、协调、监督和管理并设立征地办公室，履行以下职责：（一）拟订征地方案；（二）发布征地公告并报市人民政府征地办公室备案；（三）审批征地补偿安置方案；（四）协调处理征地补偿安置争议；（五）法律、法规、规章规定的其他补偿安置工作。
市人民政府征地办公室对区、县（市）人民政府征地办公室的工作进行指导、协调和监督。
第四条市土地行政主管部门对区、县（市）土地行政主管部门征地补偿安置工作的全过程进行指导和监督。
区、县（市）土地行政主管部门负责以下征地补偿工作：（一）发布预征地公告；（二）办理征地补偿登记，并组织进行现场调查核实；（三）会同有关部门拟订征地补偿安置方案；（四）发布征地补偿安置方案征求意见公告；（五）发布征地补偿安置方案实施公告并报市人民政府征地办公室备案；（六）按规定拨付征地补偿费用；（七）责令限期拆迁腾地；（八）法律、法规、规章规定的其他征地补偿工作。
各区的征地补偿费用概算由市土地行政主管部门统一审核；各县（市）的征地补偿费用概算由各县（市）土地行政主管部门负责审核，但应当由市土地行政主管部门审核的除外。
第五条土地行政主管部门可以将征地工作中的事务性和技术性工作委托给征地事务机构承担。
第六条乡（镇）人民政府、街道办事处承担下列征地补偿安置工作：（一）协助征地补偿登记、调查；（二）督促、指导农村集体经济组织实施征地补偿安置方案具体事项；（三）监督农村集体经济组织对征地补偿费用的管理、使用、分配、公开等情况；（四）协助处理征地补偿纠纷及遗留问题。
长沙县征地补偿安置条例及实施办法
关于执行长沙市征地补偿安置条例及实施办法长沙县人民政府文件长县政发〔2008〕16号长沙县人民政府关于执行长沙市征地补偿安置条例及实施办法有关事项的通知各乡、镇人民政府，县直机关各单位：为进一步规范征地补偿工作，维护被征地农村集体经济组织、村民和其他权利人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《湖南省人民政府办公厅关于发布湖南省征地年产值标准的通知》（湘政办发〔2005〕47号）、《长沙市征地补偿安置条例》、《长沙市征地补偿实施办法》（长沙市政府第103号令）和《长沙市人民政府关于同意<长沙县人民政府执行长沙市征地补偿安置条例及实施办法有关事项的通知>的批复》（长政函〔2008〕42号），结合我县实际，现就我县征地补偿安置工作中有关事项通知如下：一、征收星沙、暮云、黄花、榔梨四个乡镇行政辖区内农民集体所有土地的，实行货币安置。
征收北山、安沙、干杉、黄兴、跳马五个乡镇行政辖区和县内其他乡镇行政辖区内农民集体所有土地的，实行农村集体经济组织统一安置。
对不具备基本生产生活条件的农民，应当实行货币安置。
二、实行货币安置方式的农业人口可选择由县人民政府提供的保障房源或自行购买商品房，被拆迁农户自愿申请不购买县人民政府提供的保障房源的，购房补助费可全部发放到户。
拆除采取农村集体经济组织统一安置方式农户的住宅，需要重建的，原则上实行集中安置，线型工程和单独选址项目征地的可实行相对集中安置，安置地必须符合土地利用总体规划和城乡规划。
实行集中安置的，村民生活安置用地按需要安置的农业人口数人均80平方米（含生活小区的道路、房屋间距及其他配套设施用地）核定用地指标，并另行按规定的标准支付重建用地补助费给被征地的农村集体经济组织，用于重建用地的规划设计、用地和报建手续、补偿安置、基础设施建设等。
实行相对集中安置的，村民生活安置用地按省、市、县人民政府规定的农村村民集体土地建房用地面积核定，并按重建地土地类别将土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费支付给被征地的农村集体经济组织；另按房屋补偿费（不含房屋装饰装修设施补偿费）的20%补偿超深基础费，由被征地农村集体经济组织掌握使用。
长沙市政府60号令(长沙市征地补偿安置条例实施办法)
精心整理精心整理长沙市征地补偿安置条例实施办法【实施日期】2000/03/16【颁布单位】长沙市人民政府令第60号（２０００年３月１０日经市政府常务会议讨论通过）第一条 为了确保征地补偿安置工作顺利进行，根据《长沙市征地补偿安置条例》（以下简称《条例》），制定本实施办法。
第二条 依照《条例》第八条、第十三条第二款、第十五条的规定，由市、县（市）人民政府设立的征地办公室，负责下列具体工作:（一）拟订征用土地方案； （二）发布征用土地公告； （三）审批征地补偿安置方案； （四）协调征地补偿标准争议。
第三条 市、县（市）职责是:（一）参与拟订征用土地方案；（三）拟订征地补偿安置方案； （四）发布征地补偿安置方案公告； （五）支付征地补偿安置费用； （六）责令限期拆迁腾地。
第四条 耕地包括水田、第五条 1日以后兴建的建筑物，一律以建设用地批准文月31日兴建的建筑物，属原基改建和占用非耕月31日以前兴建的建筑物，未进行改建、扩建的，按合法建筑对待。
1987年1月1日以前兴建的，在未划入前兴建的建筑物，其合法性认定可参照原所在县的有关规定执行。
第六条 建筑物的建筑面积按各层建筑面积之和计算，其首层建筑面积按外墙勒脚以上结构的外围水平面积计算，二层及二层以上接外墙结构的外围水平面积计算。
有柱走廊按柱外围水平面积计算；有围护结构的阳台、挑走廊按其围护结构外围水平面积计算；无围护结构的阳台、挑走廊按其水平面积的一半计算。
经墙出檐、山墙出檐、悬挑雨篷不计算建筑面积。
房屋层高按室内地面至楼面或前后经墙（柱）的平均高度计算。
层高不满2.2米的，不计算建筑面积。
第七条 采取留用土地安置的，村民生活安置留地指标按每人55平方米（包括生活小区的道路、房屋间距及其它配套设施用地）核算到被征地的农村集体经济组织；村民生产安置留地指标按被征地总面积6％—10％的比例核算到被征地的农村集体经济组织；原乡（镇）、村建设用地数量继续保留不变。
长沙市国有土地上房屋征收社会稳定风险评估工作办法
长沙市国有土地上房屋征收社会稳定风险评估工作办法第一条为规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益、保障被征收人合法权益，从源头上预防和减少信访突出问题与群体性事件的发生，维护社会稳定，保证房屋征收工作顺利进行，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院第590号令）以及相关法规、规章的规定，结合我市实际，制定本工作办法。
第二条本市辖区范围内国有土地上房屋征收与补偿的社会稳定风险评估，适用本办法。
第三条房屋征收社会稳定风险评估工作遵循下列原则：（一）“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”相结合的原则；（二）科学评估，以人为本的原则；（三）维护人民群众合法权益与促进社会经济发展、保持社会稳定并重的原则；（四）群众利益与集体利益、国家利益兼顾的原则。
第四条市，区、县（市）政府是房屋征收社会稳定风险评估工作的责任主体。
市，区、县（市）房屋征收部门负责组织相关部门对本辖区内房屋征收项目进行社会稳定风险评估工作，并对评估结果的全面性、真实性、公正性负责。
市，区、县（市）政府各相关部门应依据职责，配合做好房屋征收社会稳定风险评估及稳控工作。
第五条社会稳定风险评估采取征求群众意见、专家评议和有关职能部门论证相结合的办法进行。
第六条房屋征收社会稳定风险评估应包含以下内容：（一）房屋征收项目是否符合有关法律、法规、规章和政策的规定；（二）房屋征收项目是否经过严谨科学的可行性研究论证，是否考虑地方财政能力和大多数群众的承受能力等制约因素，实施时机和条件是否成熟；（三）房屋征收项目实施的调查登记、征求意见等前期工作的基本情况；（四）房屋征收项目的补偿资金、安置房源的筹措情况；（五）对房屋征收项目涉及的被征收人提出与征收有关的诉求予以分析，并依据法律、政策制定相应的应对方案或措施；（六）房屋征收范围内被征收人对房屋征收项目实施的满意度情况，房屋征收项目的补偿标准和方式是否与同类地区、同一时点的项目存在明显的不公平，是否存在引发群众大规模集体上访或其他群体性事件的风险；（七）房屋征收项目的实施可能引发的其他不稳定因素；（八）对可能出现的社会稳定风险因素的防范对策、化解措施和处置预案。
长沙市征地补偿实施办法(市政府第103号令)
长沙市征地补偿实施办法2008-02-27长沙市人民政府令第103号《长沙市征地补偿实施办法》已经2008年2月17日市第13届人民政府第3次常务会议通过，现予发布，自2008年4月1日起施行。
市长张剑飞二〇〇八年二月二十七日长沙市征地补偿实施办法第一条为加强征地补偿工作，维护被征地农村集体经济组织、村民和其他权利人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《长沙市征地补偿安置条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内的征地补偿工作，适用本办法。
第三条市人民政府统一领导本市行政区域内的征地补偿工作。
区、县（市）人民政府负责本辖区内征地补偿工作的实施、协调、监督和管理并设立征地办公室，履行以下职责：（一）拟订征地方案；（二）发布征地公告并报市人民政府征地办公室备案；（三）审批征地补偿安置方案；（四）协调处理征地补偿安置争议；（五）法律、法规、规章规定的其他补偿安置工作。
市人民政府征地办公室对区、县（市）人民政府征地办公室的工作进行指导、协调和监督。
第四条市土地行政主管部门对区、县（市）土地行政主管部门征地补偿安置工作的全过程进行指导和监督。
区、县（市）土地行政主管部门负责以下征地补偿工作：（一）发布预征地公告；（二）办理征地补偿登记，并组织进行现场调查核实；（三）会同有关部门拟订征地补偿安置方案；（四）发布征地补偿安置方案征求意见公告；（五）发布征地补偿安置方案实施公告并报市人民政府征地办公室备案；（六）按规定拨付征地补偿费用；（七）责令限期拆迁腾地；（八）法律、法规、规章规定的其他征地补偿工作。
各区的征地补偿费用概算由市土地行政主管部门统一审核；各县（市）的征地补偿费用概算由各县（市）土地行政主管部门负责审核，但应当由市土地行政主管部门审核的除外。
第五条土地行政主管部门可以将征地工作中的事务性和技术性工作委托给征地事务机构承担。
第六条乡（镇）人民政府、街道办事处承担下列征地补偿安置工作：（一）协助征地补偿登记、调查；（二）督促、指导农村集体经济组织实施征地补偿安置方案具体事项；（三）监督农村集体经济组织对征地补偿费用的管理、使用、分配、公开等情况；（四）协助处理征地补偿纠纷及遗留问题。
长沙市政府60号令(长沙市征地补偿安置条例实施办法)
长沙市征地补偿安置条例实施办法【实施日期】2000/03/16【颁布单位】长沙市人民政府令第60号（２０００年３月１０日经市政府常务会议讨论通过）第一条为了确保征地补偿安置工作顺利进行，根据《长沙市征地补偿安置条例》（以下简称《条例》），制定本实施办法。
第二条依照《条例》第八条、第十三条第二款、第十五条的规定，由市、县（市）人民政府设立的征地办公室，负责下列具体工作:（一）拟订征用土地方案；（二）发布征用土地公告；（三）审批征地补偿安置方案；（四）协调征地补偿标准争议。
第三条市、县（市）职责是:（一）参与拟订征用土地方案；（三）拟订征地补偿安置方案；1986年12月31日兴建的建筑物，属原基改建和占用非耕日以前兴建的建筑物，未进行改建、扩建的，按合法建筑对县（市）可根据国家有关规定和实际情况，对其所辖区域范围内1987年1月1日以前兴建的建筑物，进行合法性认定。
市行政区划调整划入市区的乡（镇），在未划入前兴建的建筑物，其合法性认定可参照原所在县的有关规定执行。
第六条建筑物的建筑面积按各层建筑面积之和计算，其首层建筑面积按外墙勒脚以上结构的外围水平面积计算，二层及二层以上接外墙结构的外围水平面积计算。
有柱走廊按柱外围水平面积计算；有围护结构的阳台、挑走廊按其围护结构外围水平面积计算；无围护结构的阳台、挑走廊按其水平面积的一半计算。
经墙出檐、山墙出檐、悬挑雨篷不计算建筑面积。
房屋层高按室内地面至楼面或前后经墙（柱）的平均高度计算。
层高不满2.2米的，不计算建筑面积。
第七条采取留用土地安置的，村民生活安置留地指标按每人55平方米（包括生活小区的道路、房屋间距及其它配套设施用地）核算到被征地的农村集体经济组织；村民生产安置留地指标按被征地总面积6％—10％的比例核算到被征地的农村集体经济组织；原乡（镇）、村建设用地数量继续保留不变。
第八条征用范围外的专业鱼池因施工需要降低蓄水深度的，按降低水位的比例乘以该专业鱼池的年产值标准予以补偿。
长沙县人民政府关于印发《长沙县国有土地上房屋征收奖励和补助办法》的通知-长县政发〔2017〕14号
长沙县人民政府关于印发《长沙县国有土地上房屋征收奖励和补助办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------长沙县人民政府关于印发《长沙县国有土地上房屋征收奖励和补助办法》的通知长县政发〔2017〕14号各镇人民政府、街道办事处，县直各单位：《长沙县国有土地上房屋征收奖励和补助办法》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
长沙县人民政府2017年7月5日长沙县国有土地上房屋征收奖励和补助办法第一章总则第一条为规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)、《湖南省实施<国有土地上房屋征收与补偿条例>办法》（湖南省人民政府令第268号）、《长沙市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》（长沙市人民政府令第116号）、《长沙市人民政府办公厅关于印发〈长沙市国有土地上房屋征收奖励和补助办法〉的通知》（长政办发〔2016〕71号）等规定，结合我县实际，特制定本办法。
第二条凡在我县国有土地上，为公共利益的需要，征收单位(住宅部分)、私有房屋而实施奖励的和征收私有房屋给予搬迁困难补助的，适用本办法。
第二章奖励办法第三条在房屋征收补偿方案确定的签约期限内签订补偿协议，长沙县城市房屋征收和补偿管理办公室（以下简称县征收办）可以给予被征收人适当奖励，相关部门应当加强监督管理。
第四条对于私有住宅房屋被征收人选择货币补偿的，县征收办可根据实际情况，对被征收人给予以下奖励：(一)成新奖励。
对被征收房屋按房屋实际成新提高两个成新后计算补偿，如房屋提高两个成新后仍不足六成新的，可以按六成新计算补偿，最高按十成新计算补偿。
长沙市国有土地上征收补偿与安置规定
长沙市国有土地上房屋征收与补偿安置工作规定第一条为规范我市国有土地上房屋征收与补偿安置行为，维护被征收人及利害关系人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》和《中华人民共和国城市房地产管理法》及有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本工作规定。
第二条本市芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区国有土地上符合公共利益的建设项目需要实施房屋征收与补偿安置的，适用本工作规定。
第三条市人民政府加强对房屋征收与补偿安置工作的领导。
各区人民政府负责本辖区内房屋征收与补偿安置工作的组织和实施，区人民政府指定的工作部门（以下简称区征收实施部门）负责房屋征收与补偿安置的具体工作。
长沙市城市房屋拆迁管理办公室（以下简称市拆迁办）负责房屋征收与补偿安置工作的监督管理。
第四条区人民政府作出征收决定之前，区征收实施部门应对拟征收范围内的房屋权属、区位、用途、建筑面积、租赁、用益物权、抵押、查封等情况组织调查登记，并与房产、规划等相关部门予以核实，相关部门和被征收人应当予以配合。
第五条拟征收范围内国有土地使用权被依法收回后，区人民政府应根据区征收实施部门提供的建设项目批准文件、建设用地规划许可证、国有土地使用权批准文件等资料作出房屋征收决定，并在征收范围内发布公告。
房屋征收决定公告应载明征收目的、征收范围、征收实施部门、征收实施期限、行政复议、行政诉讼权利等。
第六条被征收人或利害关系人对房屋征收决定不服的，可以依法向市人民政府申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼。
第七条房屋征收决定公告后，在征收范围内不得新建、扩建、改建房屋。
不得改变房屋和土地用途，不得买卖、析产、租赁、抵押房屋。
区征收实施部门应及时通知建设、规划、房产、工商等部门停止办理相关手续。
第八条被征收房屋所在地的区人民政府应按《城市房屋拆迁管理条例》、《湖南省实施<城市房屋拆迁管理条例>办法》、《长沙市城市房屋拆迁管理条例》、《长沙市城市房屋拆迁管理若干规定》、《长沙市人民政府关于调整长沙市城市房屋拆迁补偿有关标准的决定》等规定的方式和标准对被征收人给予补偿安置。
国有土地上房屋征收评估技术细则
国有土地上房屋征收评估技术细则一、评估目的和范围二、评估方法1.市场比较法：通过比较附近类似房屋的交易价格，确定被征收房屋的购买力和市场价值。
评估人员需考察相关交易数据，并结合被征收房屋特征进行合理的调整。
2.收益法：通过评估被征收房屋的产权流转和潜在收益，综合考虑其使用功能、地理位置、租金收入等因素。
评估人员需收集相关经济数据，并对未来的现金流进行合理的贴现计算。
3.成本法：根据被征收房屋的建筑工程成本、土地使用费等因素，计算其重建费用，并结合折旧和磨损程度进行调整。
评估人员需考虑当前的建筑成本和市场供求情况。
三、评估过程和内容1.获取资料：评估人员需在评估对象所在区域收集相关房屋交易价格、租金收入、土地使用费等数据，并获取被征收房屋的产权证明、建筑工程图纸、装修情况等资料。
2.现场勘查：评估人员需实地查看被征收房屋的外部和内部情况，包括建筑结构、装修程度、设施设备等，并记录相关信息。
3.数据分析：评估人员需对获取的数据进行整理、分析和比较，确定评估基准和标准。
4.评估报告编写：评估人员需撰写详细的评估报告，包括被征收房屋的基本情况、评估方法和过程、评估结果等内容，并附上相应的数据和证明文件。
四、评估标准1.建筑结构评估：评估人员需对被征收房屋的建筑结构进行评估，包括结构稳定性、材料质量等。
2.装修程度评估：评估人员需对被征收房屋的装修情况进行评估，包括装修品质、年限等。
3.地理位置评估：评估人员需考虑被征收房屋的地理位置对其价值的影响，包括交通便利性、周边环境等。
4.使用功能评估：评估人员需对被征收房屋的使用功能进行评估，包括商业用途、居住用途等。
五、评估结果的应用综上所述，国有土地上房屋征收评估技术细则旨在规范对被征收房屋的评估方法和标准，确保评估结果公正、合理和可行。
只有通过科学准确的评估，才能保障被征收人的合法权益，维护社会稳定和公平正义。
长沙市国有土地上房屋征收与补偿实施办法
长沙市国有土地上房屋征收与补偿实施办法文章属性•【制定机关】长沙市人民政府•【公布日期】2011.12.06•【字号】长沙市人民政府令第116号•【施行日期】2011.12.06•【效力等级】地方政府规章•【时效性】已被修订•【主题分类】房地产市场监管正文长沙市人民政府令（第116号）《长沙市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》已经2011年11月1日市第13届人民政府第47次常务会议通过，现予发布，自公布之日起施行。
市长：张剑飞二○一一年十二月六日长沙市国有土地上房屋征收与补偿实施办法第一章总则第一条为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条为了公共利益需要，在本市行政区域内征收国有土地上单位、个人房屋的，适用本办法。
第三条市人民政府依法加强对本行政区域内房屋征收与补偿工作的领导。
区、县（市）人民政府负责本辖区内房屋征收与补偿工作，确需由市人民政府负责的，由市人民政府负责房屋征收与补偿工作。
市、区、县（市）城市房屋征收和补偿管理办公室是市、区、县（市）人民政府确定的房屋征收部门。
区、县（市）房屋征收部门组织实施本辖区内的房屋征收与补偿工作；市房屋征收部门组织实施由市人民政府负责的房屋征收与补偿工作，并对区房屋征收部门的工作进行监督。
市住房和城乡建设行政主管部门统一管理和指导全市国有土地上房屋征收与补偿工作。
第四条区、县（市）可以设立房屋征收实施单位。
房屋征收实施单位可以接受区、县（市）房屋征收部门的委托，承担房屋征收与补偿的具体工作。
房屋征收实施单位不得以营利为目的。
区、县（市）房屋征收部门委托房屋征收实施单位实施征收工作的，应当与房屋征收实施单位签订委托合同。
委托合同应当明确委托权限和范围以及双方的权利义务等。
区、县（市）房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。
长沙市人民政府办公厅关于建立征地拆迁补偿调节专项资金制度等事项的通知
长沙市人民政府办公厅关于建立征地拆迁补偿调节专项资金制度等事项的通知文章属性•【制定机关】长沙市人民政府•【公布日期】2006.01.20•【字号】长政办发[2006]4号•【施行日期】2006.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文长沙市人民政府办公厅关于建立征地拆迁补偿调节专项资金制度等事项的通知（长政办发〔2006〕4号）各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：根据《湖南省人民政府关于深化改革严格土地管理的意见》（湘政发〔2005〕4号）和《湖南省人民政府办公厅关于建立征地拆迁补偿调节专项资金制度的通知》（湘政办发〔2005〕24号），经市人民政府研究，决定从2006年1月1日起，在市、区（县、市）两级政府建立征地拆迁补偿调节专项资金制度。
现就有关事项通知如下：一、征地拆迁补偿调节专项资金的用途。
征地拆迁补偿调节专项资金用于解决被征地农民实际生活困难的补助、被征地农民进入社会保障体系的补助、被征地农民劳动技能培训经费的补助和特殊性国家重点建设工程征地拆迁补偿的调节。
二、征地拆迁补偿调节专项资金的来源。
征地拆迁补偿调节专项资金的来源主要是土地有偿使用收入（包括土地出让金、土地收益金、土地租金、新增建设用地土地有偿使用费、土地闲置费等）。
各地可根据实际情况，确定从土地有偿使用收入中筹集征地拆迁补偿调节专项资金的比例，但土地出让金部分不得低于土地出让金平均收益的5％（平均纯收益标准按国家规定的标准执行），新增建设用地土地有偿使用费部分不得低于新增费收入的10％。
根据我市的实际情况，从土地有偿使用收入中筹集征地拆迁补偿调节专项资金的比例，土地出让金部分按土地出让金平均收益的10％，新增建设用地土地有偿使用费部分按新增费收入的10％执行。
三、征地拆迁补偿调节专项资金实行专账管理。
市、区（县、市）都应设立专账，分账核算。
土地有偿使用收入用于征地拆迁补偿调节专项资金的具体管理办法由各级财政部门会同同级国土资源部门制定。
长沙市国有土地上房屋征收评估技术方案
长沙市国有⼟地上房屋征收评估技术⽅案长沙市国有⼟地上房屋征收评估技术⽅案（试⾏）长房中协发[2012]004号第⼀章总则第⼀条根据《中华⼈民共和国城市房地产管理法》、《国有⼟地上房屋征收与补偿条例》、《房地产估价规范》、《城镇⼟地估价规程》、《国有⼟地上房屋征收评估办法》以及《长沙市国有⼟地上房屋征收与补偿实施办法》等相关法规制定本细则。
第⼆条评估长沙市国有⼟地上被征收房屋和⽤于产权调换房屋的价值，以及对相关评估结果进⾏复核评估和鉴定，适⽤本⽅案。
第三条被征收房屋价值评估⽬的表述为“为房屋征收部门与被征收⼈确定被征收房屋价值的补偿提供依据，评估被征收房屋的价值”。
⽤于产权调换房屋价值评估⽬的表述为“为房屋征收部门与被征收⼈计算被征收房屋价值与⽤于产权调换房屋价值的差价提供依据，评估⽤于产权调换房屋的价值”。
第四条征收房屋价值评估时点为房屋征收决定公告之⽇。
⽤于产权调换房屋价值评估时点应当与被征收房屋价值评估时点⼀致。
第五条被征收房屋价值是指被征收房屋及其占⽤范围内的⼟地使⽤权在正常交易情况下，由熟悉情况的交易双⽅以公平交易⽅式在评估时点⾃愿进⾏交易的⾦额，但不考虑被征收房屋租赁、抵押、查封等因素的影响。
房屋征收评估价值为被征收房屋的房地产客观市场价值，应当考虑被征收房屋的区位、⽤途、建筑结构、新旧程度、建筑⾯积以及占地⾯积、⼟地使⽤权等影响被征收房屋价值的因素。
第六条被征收房屋的分户评估价值不包括被征收房屋室内装饰装修价值，机器设备、物资等搬迁费⽤，以及停产停业损失等补偿。
征收当事⼈就被征收房屋室内装饰装修价值、机器设备、物资等搬迁费⽤、停产停业损失等补偿协商不成的，可以委托对被征收房屋进⾏评估的原房地产价格评估机构通过评估确定，并单独出具评估报告。
第七条被征收房屋的类似房地产是指与被征收房屋的区位、⽤途、档次、新旧程度、规模、建筑结构及⼟地使⽤权性质等相同或者相似的房地产。
被征收房屋类似房地产的市场价格是指被征收房屋的类似房地产在评估时点的平均交易价格。