关于城市生活垃圾处理与处置的几点思考 马芳

关于城市生活垃圾处理与处置的几点思考马芳
摘要：2016年我国城市生活垃圾的年清运量突破2×108t，并且在未来一段时间内仍会呈现上升趋势。

虽然近年来城市垃圾无害化处理率年均增幅超过10%，但随着城市化进程的不断深入，庞大的垃圾产生量给现有城市垃圾处理系统造成巨大挑战，同时使垃圾处理处置过程中大气温室气体及污染物排放逐渐引起社会关注。

关键词：城市；生活垃圾处理；处置；几点思考
引言
随着我国城市化进程不断深入和经济不断发展，每天都会产生大量的城市垃圾，全国过半的城市存在“垃圾围城”的现象，进而产生恶臭气体释放引起不适、农村生活垃圾渗滤液污染土壤与地下水等环境问题，如何合理的处置这些垃圾，进而解决这些问题，是城市建设者、规划者、管理者以及环境从业者研究探索的方向。

基于对我国城市生活垃圾处理处置大气排放清单先前报道的简要总结，提出未来研究方向与城市生活垃圾大气排放管理政策建议。

1城市生活垃圾总体处理能力的发展趋势分析
城市生活垃圾的总体处理能力是衡量城市生态文明建设的现实指标，为了更好地说明我国城市生活垃圾清运及处理的数据特征，笔者对最近五年我国生活垃圾的清运总量、无害化处理量、无害化处理能力及无害化处理率等指标，进行统计分析，结果如图1所示。

图1我国生活垃圾各项指标的发展相对趋势
如图1所示:①五年间，城市生活垃圾清运总量和无害化处理量均呈线性关系缓慢增长，二者增长比例相近且有重合趋势。

一方面，我国城市生活垃圾产生总量平稳上升，符合我国城市化进程和相关控制政策的要求;另一方面，我国生活垃圾无害化处理量的同比增加，与2011年至2013年我国城市生活垃圾的无害化处理率明显上升幅度较大，此后2014年至2015年有放缓趋势相吻合;②五年间，我国生活垃圾的无害化处理能力保持平稳的提高步伐;③2011年至2013年我国生活垃圾未达到无害化处理的垃圾量快速下降，2013年至2015年下降趋势减缓，这与五年来我国生活垃圾无害化处理率的变化情况相吻合。

总体来说，我国城市生活垃圾的无害化处理水平逐渐提高，但即使在2015年的高位点，也还未达到生活垃圾无害化处理的现实需求。

2城市生活垃圾处理与处置的措施
2.1完善垃圾分类设施和服务的供给机制
垃圾分类是一项系统的工程，具体涉及到分类标准和方法，分类设施，回收时间、频率和地点，分类指导、监督和评估，激励机制等一系列过程，其中完善分类设施和服务、为分类创造便利性环境，是促进居民垃圾分类行为改变和可持续的前提和保障。

因此，制定明确、科学的垃圾分类回收标准，提供齐全、可靠和便捷的垃圾分类配套设施和服务，对社区营造垃圾分类的便利环境极其重要。

根据当地垃圾的成分、构成、产生量，制定专门的、统一的垃圾分类标准，是垃圾分类的基本出发点;其次，综合考虑社区的人口规模、住宅布局、交通线路、住房面积等特点安排垃圾分类投放设施，垃圾投放设施应简单、易识别、便捷、统一，位置合理，建设和公开再生资源回收网点及体系建设规划;再次，根据不同类型分类的垃圾制定分类回收时间计划和安排，固定的回收时间表有助于提高分类
参与;最后分类收运、处理服务必须做到与分类保持一致、不脱节，外在情境的一
致性、不混淆才能保持公众参与分类。

2.2建立完善垃圾交易市场
目前，我国大多数城市对于垃圾回收市场的管理还不成熟，在垃圾交易过程中，价格机制不健全、标准不统一，对于一些没有商业价值或商业价值不大但遗
留于环境中将造成严重环境问题的生活垃圾，还没有专门的回收市场。

市民对垃
圾交易的兴趣不高，垃圾回收单位积极性不高，从而制约垃圾交易行为在垃圾分
类上的发展。

笔者认为完善垃圾交易市场、完善垃圾交易的价格机制，优化垃圾
回收管理标准化和人性化，特别是“有利可图”、上门服务等，是处理城市生活垃
圾的有效途径。

同时，对于没有回收价值或回收价值不大，但投放环境会造成严
重生态问题的垃圾，政府要建立相应回收机制和价格补偿制度，促进这类垃圾的
有效回收和安全储存。

2.3焚烧技术
2.3.1国外焚烧技术
对于国外的发达国家来说，其所具备的生活垃圾焚烧技术主要源于19世纪末，而当前该技术已在实际生活中得到了迅速地发展与应用。

对于国外焚烧技术的发
展来说，其目前已取得如下比较显著的成果，即分别为提高了垃圾焚烧的发电效率，一些发达国家利用垃圾焚烧发电的比例仍在逐步地提高。

其中，为了进一步
提高发电效率和资源化水平，欧美、日本等一些国家已加强了对耐腐蚀锅炉热交
换管材的开发，以通过提高锅炉传热效率来加以实现。

此外，污染物技术的发展
也是国外焚烧技术的突出表现。

2.3.2国内焚烧技术
对于我国城市生活焚烧技术来说，其发展开始于20世纪80年代末、90年代初。

目前，对于焚烧技术来说，其在设备生产方面已取得了较为良好的发展，其
中焚烧炉的开发与生产更为我国焚烧技术的发展奠定了良好的基础。

国内的卫生
填埋技术与国外一些发达国家相比较的话，我国的垃圾填埋技术在发展历程中则
相对比较弱后，与之相对应的处理方式也比较滞后。

就目前的城市垃圾处理现状
来看的话，其只有不足20%的垃圾采用了焚烧、高温堆肥和卫生填埋的方式，其
余的垃圾基本上都是采用简易填埋来处理的。

3生活垃圾处理处置技术的发展趋势
在城市化的建设与发展中，城市生活垃圾处理处置技术也会在一定程度上得
到相应的发展。

其中，对于卫生填埋技术来说，随着填埋场地地不断减少，生活
垃圾将会由直接填埋逐渐向稳定化、减量化、资源化处理后再进行填埋过渡，以
考虑到有限的填埋容量。

对于堆肥技术来说，其比较适用于易腐有机垃圾的处理，但必须去除一些重金属物质，其中在应用该项技术的时候，相关人员可以通过对
垃圾进行一定的分类与收集来实现有效地垃圾堆肥处理目标。

对于焚烧技术来说，其已取得了较快的发展，但由于焚烧会带来二次污染，因此为了改善该项问题，
人们应提高焚烧烟气的成套化处理技术，以通过应用先进的技术和设备来提高垃
圾处理率，从而实现生活垃圾处理处置的最佳途径。

结语
综上所述，城市生活垃圾处理技术的有效应用对改善城市生态环境具有非常
重要的作用，因此相关人员需对此给予高度的重视，以通过加强对垃圾处理技术
的研究来提高城市生活垃圾处理的效率和质量，以在一定程度上促进城市化的进
一步建设。

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