当前区域性名师工作室建设的困境与反思

当前区域性名师工作室建设的困境与反思作者：江苏／傅明峰
来源：《教育实践与研究·C版》 2017年第12期
当前，各级区域性名师工作室建设呈现“井喷”的态势。

释放名师热能、辐射名师效应、
引领教师专业成长、培养一批教育教学和教科研能力强的教师队伍，是区域教育行政部门建设
名师工作室共同的价值取向。

但是，从现实的区域性名师工作室运行情况来看，在工作室建设
的过程中，普遍存在着经费不到位、工作机制成效低、规范管理缺失、工作室网站停摆、考核
评价不完善、奖励激励机制缺失等较为突出的困境。

而正是上述这些困境严重制约着名师工作
室的发展、引领和辐射作用，也严重挫伤了名师工作室领衔人和成员的主观能动性。

2017年7月前后，笔者应邀参与一些区域中小学名师工作室的周期性运行评估与考核工作，深切感受到名师工作室要做到栽花、育花、开花，直至硕果累累，还需积极探索名师工作室的
内在规律，对当前工作室建设加强交流、研讨和探索，并及时提出一些建议供相关教育行政部
门重视和参考。

一、区域性名师工作室存在的困境
（一）经费不到位
据了解，区域性名师工作室每年的活动经费一般在2～5万元，由名师工作室管理办公室负责审批、拨付和管理，名师工作室成员所在学校不承担任何活动经费，条件允许的可以协助安
排活动场所和基本服务。

按常理来讲，这样的经费开支不算少，一次活动需要经过方案审批、申请经费、审核和兑付一系列流程，耗费不少时间和精力，并且每次活动都要先由名师工作室
事前垫付，长期以往，经费不能及时到位与经费短缺造成的严重后果是一样的，如同五十步笑
百步。

如果工作室领衔者是校长，那么近水楼台先得月，活动开展效果就相对较好，而其他非
校级领导的领衔者开展活动就困难重重。

经费不到位的困境，是挫伤名师工作室工作积极性的
最大因素，导致很多活动都成了应景式，有心无力，而难以为继。

（二）工作机制成效低
每个工作室在成立之初都会制定初具规模的工作机制，也相应地开展一些活动，但在具体
展开中毫无章法，活动时有时无，何谈成效？此外，工作室自成立以来开展的活动也热闹纷呈，例如公开课、讲座、论文发表、课题研究及论著出版等等，但这些成果大多集中于领衔人和名师，工作室成员的专业成长成效低、差强人意。

甚至个别工作室除举行了挂牌活动外，活动屈
指可数，成立时轰轰烈烈，后来偃旗息鼓，再无动静，成为名副其实的“空壳”。

（三）规范管理缺失
当前名师工作室普遍缺少规范管理，而与引领作用相背离，基本上处于“放任自流”的状态。

首先，工作室成员的选拔和退出机制不健全。

其次，调研工作缺失，虽然为数不少的工作
室有发展目标，但缺乏动力和举措，工作室内部管理松散，工作室成员的专业成长意识不强、
方向不明、参与活动的积极性不够、发展动能偏弱、工作室活动名存实亡等。

教育部门是否要
深入调研？调研什么？如何解决问题？再次，名师工作室所在学校严重缺位，很多学校存在这
一误区：名师工作室的发展目标与学校的发展目标切合度不大，同时也不是学校独有的“部门
资源”，因而学校的态度是不予理睬，导致工作室的存在感极低，极大地限制了工作室的辐射
和引领作用。

（四）工作室网站建设基本停摆
因经费、硬件、信息技术能力等问题，名师工作室网站建设大多停留在文件上和制度上，
即便已建设了工作室网站，但是建设层次较低。

有些区域名师工作室即便是挂靠在教育部门的信息网上，无论是在资源数量还是质量方面，亦或是在教学、研训、展示和引领功能方面均存
在较大差距，结果是利用网站开展资源共享、网上教研、交流互动、答疑解惑等初衷都无法实现。

（五）考核评价不全面，奖励激励机制缺失
目前，对区域名师工作室的考核评价主要采用两种形式：一是查看工作室各种活动资料，
包括年度工作目标、活动方案、考勤签到、报道通讯、成果业绩、年度总结等文本材料、图片、视频和网站截图，工作室需要填写考核评价表，并将上述材料拍成照片分类上传至网站，便于
网上查看；二是考评小组听取工作室的汇报，听取领衔人、名师和工作室成员一年以来的工作
陈述。

然而这样的考核评价方式是不全面的，不能完整地反映出工作室活动成效的优劣，建议
完善和创新考核评价机制，以此引领工作室更好地建设发展。

另外，在考评细目中，奖励激励机制缺失。

年度的评估成绩与各工作室的奖励经费挂钩制
度缺失，量化模糊。

名师和工作室成员的工作量、绩效考核认定和奖励条例不明晰，缺少操作
层面的刚性需求，包括评先评优等。

二、区域性名师工作室发展的反思和建议
名师工作室的建设，涉及到中小学校、教师发展中心等教育行政部门，还涉及到工作室领
衔人、名师、教研员、骨干教师、学科教师、培训者和管理者等人员，所以，各相关单位和人
员之间的协调配合显得非常重要。

当前区域性名师工作室的建设遇到上述较为突出的困境，重
要原因之一也就在于教育行政部门“重立不重建”“重业绩不重投入”，即关注的是名师工作
室的建立，而不重视成立后的建设，关注的是活动取得的业绩，而不重视工作室建设的可持续
性投入、规范管理、政策引导和激励引领。

（一）完善工作机制，优化管理架构
进一步完善“名师领衔、领导挂钩、教研员协作”的工作机制，优化扁平化管理架构。

为
了保证工作室领衔人有相对充足的精力做好各项工作，教育行政部门需要出台相应的指导性政策，学校要尽可能减轻名师工作室领衔人和名师的工作量，同时管理中心将名师工作室领衔人
聘请为管理中心兼职教研员，将名师工作室的活动纳入区域教师研训和专业成长工程上来。

工作室的活动要与所在学校领导工作挂钩，学校要全力支持工作室的开展活动。

要为工作
室的名师和成员提供必要条件，尽可能减轻工作室领衔人和名师的工作量。

学校负有支持工作
室开展工作的职责，也负有协助上级教育主管部门对工作室进行日常管理的职责。

学校可以委
派一名分管教科研的副校长专门负责协调工作室事务，并为工作室配备一名专门联络员（最好
是工作室成员）。

区教研室和教科室要参与协助做好工作室各项活动组织、联络和服务工作，
做好发展顾问角色，积极建言献策。

（二）提供制度和物质保障
首先，制度保障。

区域教育行政部门可以根据名师工作室条例制定更加明晰的实施细则，
为名师工作室的建设、规范管理、活动开展、引领教师专业成长提供政策制度上的支持。

其次，经费保障。

工作室的活动经费需要得到足额、及时拨付。

在符合区财务制度的前提
下设立专款专用，提高运用资金的灵活度。

工作室年度经费要有预算和使用计划，管理部门经
审核批准后方可实施，经费主要用于名师及其工作室成员的工作补贴、图书资料购置、办公设
备购置、网站建设、业务培训、外聘专家和外出学习培训等等。

最后，物质保障。

名师工作室要有相对固定的办公场所，包括一间挂牌的独立办公室，并
具备办公桌、办公椅、照明等最基本的办公条件，建议由工作室挂靠学校提供，也可以由教师
发展中心提供。

应为工作室配备信息化办公的设备和网络系统。

（三）强化建设和引领作用
1.加强学习，强化自身建设
名师工作室要加强理论学习，探索和总结工作室建设和运行规律、发展内涵，讨论发展过
程中的瓶颈和困惑，研讨解决问题的策略。

探讨活动的有效性和规范化，强化工作室内部管理
和制度建设，引领和提高工作室成员的个性化专业规划和努力方向。

2.加强实践探索，提高研究层次
积极开展项目研究（课题、教学案例、校本教材、论著），总结工作室创新做法和典型经验，积极推广教学模式，凝练名师教学特色，形成名师工作室发展特色。

3.加强区域内名师工作室的交流互动
邀请教育专家、名师开设学术讲座，指导工作室建设，解决发展中的困惑，借势借智提高
工作室活动的质量和专业引领层次。

共研教育教学研究成果，分享名师工作室建设的得与失，
借鉴彼此培养目标和好思路、好做法。

4.组织区域内名师工作室研讨活动
要利用区内专题活动现场，充分展示名师工作室建设和发展过程中阶段性显著成果，提高
名师工作室的影响力、辐射面和引领作用，促进名师工作室建设更上一个台阶，规范管理模式，探索值得借鉴的创新做法。

（四）考评要注重全面有效，要有激励机制
建立行之有效的考评机制是名师工作室按照预定方案创造性高效运行的保证。

一般以三年
为一个考核周期，应将过程性评价与终结性评价结合起来，将甄别性评价与激励性评价结合起来，对工作室整体的考评与对成员的考评结合起来。

考评指标主要体现为：一是工作室自身的
建设和发展水平；二是工作室在培训和指导成员教师专业成长方面的引领作用和成效；三是在
本区域内教育教学改革中所发挥的示范、引领和辐射作用。

考评方式不仅仅是看实绩材料和听取汇报总结。

建议完善如下两个考评指标：一是深入工
作室活动现场，现场观摩，包括进课堂听课和参与研训专题活动。

活动结束后，依据考核的相
关要求进行考评，提出建议，交流反馈；二是听取社会的评价，主要是对教研部门、学校、教师、学生进行访谈和问卷调查。

依据考核结果（可分为优秀、良好、合格、不合格四个等次），对名师工作室及其成员予
以奖励。

凡名师工作室被评定为不合格等次的，撤消该名师工作室建制或更换领衔人、名师，
或实施退出机制；考核为“合格”及以上者将自动进入下一轮的工作室建设；对考核为优秀等
次的名师工作室和成员，予以表彰和奖励，在评先晋职、岗位竞聘、申报市青优、市级学科带
头人、特级教师后备人选、特级教师和正高级教师等各方面给予政策倾斜。

考评的主要目标就
是促进名师工作室的建设和发展，引领区域内教师专业成长，以及发挥名师工作室独特的示范、引领和辐射作用。

参考文献：
［1］肖林元.区域提升名师工作室建设实效性研究——以南京地区名师工作室建设为例［J］.中国教育学刊，2014，（10）.
［2］蒋选荣，吴红漫.名师工作室运行机制的构建与思考［J］.上海教育科研，2014，（2）.
［3］崔国明.区域性名教师工作室建设的现状及思考［J］.教育科学论坛，2013，（3）.。