公路隧道施工危险源辨识及应急预案剖析

公路隧道施工危险源辨识及应急预案剖
析
摘要：公路建设单位的安全生产管理工作，涉及到不同的生产工艺和作业流程。

通过对危险源的辨识，采取行之有效的措施和管理方案，使各环节得到合理
的组织和协调，使之成为一种行之有效的方法。

为保障公路建设单位在整个建设
项目中工作人员的职业安全、健康，防止和降低其发生，从根本上保障人民的生
命和财产安全，推动经济的发展。

关键词：公路隧道；施工；危险源；辨识；应急预案
引言
我国幅员辽阔且地势复杂，山区多，公路建设要根据不同的地形而有所调整。

在公路建设中，隧道是非常关键的一环，其施工过程中，往往会产生许多的危险，使得公路隧道的施工变得复杂、危险。

因此，在公路隧道施工安全管理中，首先
要识别和确定各种危险因素，才能制定出科学、有效的安全措施和应急方案，为
隧道工程的安全建设提供指导。

1.隧道施工中的危险源辨识
1.1危险源的定义及分类
危险源是指危害的来源，它是一种危害环境，它可以引起人员的人身伤害和
经济损失，而在一定的时间内，对人体带来慢性损害是一种有害情况，而伤亡情
况和经济损失的突然和瞬间就是一种危险情况。

危险源主要包括一般危险源和重
大危险源，一般危险源是指在隧道工程中造成轻微伤亡或造成较小经济损失的危
险因素；而重大危险源则是在隧道建设过程中，引起一般和以上人员伤亡和经济
损失的主要危险因素。

1.2危险源的危险评价分析
目前，在隧道工程建设中，一般采用危险分析法、灰色评价法、事件树分析法、概率危险评价法、事故树分析法、安全检查表法等。

对危险源的识别内容主
要分为三个方面：发生事故的概率、发生频率和后果，并根据得分来划分危险源
的危险。

1.3公路施工安全危险源的辨识
根据公路工程施工的特点，将危险源辨识划分为三个阶段，分别是施工前的
危险源辨识、施工过程中的危险源辨识、施工后的危险源辨识。

在公路建设前期，对公路建设中的危险因素进行识别，对整个公路工程进行综合的评估，从总体上
对公路工程进行综合的安全考量，并对其进行预测和评价。

公路工程建设中的危
险源识别，是指在公路工程建设中，通过直观的观测到施工现场的工作状况，机
械设备的工作状态，工人的工作状态，并根据公路工程的施工特点和施工要求，
对公路施工的危险性进行识别，这个阶段是最能客观反映公路工程施工现场一个
时期的安全管理水平。

因此，工作人员一定要高度重视公路工程这一阶段安全危
险源的辨识，尽最大可能辨别出更多的安全危险源并将其列入到相应的清单中，
以便相关人员能够及时的采取有效措施对其进行控制。

在公路工程建设全面实施后，对施工后的危险源进行识别，即对施工期间事故处理情况、施工现场工作人
员的反馈状况进行及时的记录，并对施工安全记录进行汇总、整理，进一步完善
公路工程施工安全危险源清单。

同时，该阶段的危险识别工作还包括收集可能存
在的危险因素，对可能造成的安全隐患进行详细的分析，并建立相应的数据库，
以便今后的类似工程建设中出现的安全隐患，防止类似的事故再次发生。

2.隧道施工危险源的辨别特点
在隧道工程建设过程中，危险因素的辨识是一项综合、复杂的工作。

在公路
隧道建设中，爆破、支护、衬砌、供气、供电、排水等众多子工程，有些隧道还
存在斜井提升等分项工程，在进行隧道施工的过程中的安全因素管理，不但要考
虑到各个子工程在施工中会产生的各种危险因素，还要考虑施工管理不当造成的
危险源暴露。

由于隧道工程中的危险源具有明显的动态特性，其产生和出现并非
一成不变，但会随工程建设的动态效应而发生变化，因此必须对其危险源的变化
有深刻的认识。

在隧道施工的不断进行下，隧道的施工路线会越来越长，所面临
的地质条件也会越来越难以控制。

而且，即使是同一条隧道，危险也是天差地别。

因此，在施工中，要对施工中可能存在的隐患进行监测，不能仅靠经验来概括，
应结合实际的施工方法，对隧道的地质动态进行观测和监测，并做好充分的防范。

3.公路隧道施工事故应急预案的制定
3.1编制目的
为防止隧道工程坍塌、渗水、火灾、爆炸等重大突发事件的发生，制定相应
的应急责任。

根据不同的突发事件，制定应急方案，确定应急需求，降低和减轻
对人员和环境的危害。

3.2组织机构与职责
项目经理部组建了应急救援指挥部，由项目经理带队，项目总工、安全检查
长担任副组长；成员：综合办、经营科、技术科、质检科、材设科等部门主管。

隧道发生坍塌、渗水、火灾、爆炸等危险情况时，必须及时向应急指挥领导小组
的领导汇报。

领导在接到紧急情况后，根据紧急情况，制定相应的响应等级，启
动应急方案，紧急救援指挥系统立即运作，并在事故现场建立指挥中心，并安排
相关人员进行抢险。

应采取措施防止坍塌、渗水、爆炸等事故的发生，并迅速疏
散危险区域内的人员和机器。

副队长负责组织应急响应人员、部门、组织和机构
的协调，以应对突发事件的需要。

组织有关部门主管进行危险源的危险评价，并
定期对其进行例行的工作及紧急情况的准备。

应急救援指挥部由危险评估、现场
抢救、技术处理、伤员救护、消防、后勤保障、善后、事故调查组等组成。

并由
项目总工程师、项目书记、综合办、经营科、材设科、公司（项目）分管安全生
产工作的负责人和有关单位负责人参加。

3.3应急救援的指挥与协调
项目经理部应急小组人员名单及联系电话、应急领导小组办公室值班电话、
当地急救设备及救援单位电话及地址。

内部和外部的联络和渠道要清楚。

根据事
故的性质，确定在多长的时间内，以什么方式联系企业的上级、政府机关、其他
相关部门、邻居、消防部门、救护机构、医疗机构等。

3.4应急队伍
《公路隧道施工应急救援预案》是由安全生产部门联合相关职能部门制定的。

在紧急情况下，根据各种突发事件采取相应的紧急救援措施，并制订专门的应急
方案；采取两级应急响应：普通突发事件和严重突发事件。

向施工工人提供应急
预案的详细计划，以便在意外情况下了解他们应该做什么，将他们的应急预案报
告给当地的急救机构和救援组织，并将他们的工作报告给他们的领导小组。

作为
危险行业的建筑施工单位，应当组建应急抢险队伍，并配备相应的专业技术力量。

对应急救援队人员，要事先进行综合训练，使其具备应急预案和相关技术，使其
在突发事件中能更好地发挥其应有的能力。

3.5应急预案演练
在确定了应急预案后，项目经理还应当按照现场的具体情况，定期组织应急
救援演练，对应急的准备进行检验。

参与的人员是本项目的所有应急救援队员，
在紧急演习后，对演习结果进行评估，并将演习中出现的问题进行详细地阐述，
并根据实际情况进行纠正。

结束语
综合以上所述，指出了公路隧道工程的危险因素识别是进行安全管理和安全
措施评估的重要基础。

通过与施工识别有关的工作，可以有效地防止发生透水、
坍塌、火灾等重大突发事件，并制订相应的应急方案，减少事故的影响，对隧道
工程建设有一定的指导意义。

在我国逐步建立健全的应急救援机制的基础上，为
保证公路隧道建设的安全，必须建立健全的应急救援机制。

因此，本文从工程建
设的角度，对隧道工程的危险性识别与风险管理等方面进行了浅析，以及提高隧
道施工企业的安全管理能力。

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