巅峰冲刺2021年高考历史二轮专项提升专题04：古代希腊罗马的政治制度

专题04 古代希腊罗马的政治制度
【核心简述】
本专题主要讲述了古代希腊罗马的政治制度。

可分两个把握：（1）古代希腊的民主政治（2）古代罗马法的发展
【知识精讲】
考点1：古代希腊民主政治
一．形成条件
1、地理条件：海岸线曲折，天然良港众多，海岛星罗棋布；山岭纵横，河流交错。

2、经济条件：海外贸易和工商业发达。

3、政治条件：实行城邦制度。

4、人文条件：宽松自由的社会环境、平等互利的观念和较高的公民素质。

5、客观条件：靠近欧亚非，便于从亚非文明中汲取营养。

二．雅典民主制的发展历程
三．主要职能部门
1.公民大会:最高权力机关，负责审议并决定内政、外交、战争、和平等一切国家大事。

2.五百人议事会：其职责是处理公民大会闭会期间的日常事务，召集公民大会，监督官员，落实大会决议等。

3.公民陪审法庭：最高司法与监察机关。

4.十将军委员会:最高军事机构。

四．雅典民主政治的特点
1.主权在民：雅典绝大多数官制向各级公民开放。

2.轮番而治：五百人议事会、陪审法庭经抽签选举产生；十将军委员会由民主选举产生。

3.权力制约:陶片放逐法和陪审法庭都对官吏有一定的监督制约作用。

4.法律至上
5.公民意识：关心政治、参与政治是雅典人的共识。

五．对雅典民主制度的评价
1.进步性
（1）对雅典：促进了雅典政治、经济和文化的空前繁荣。

（2）对后世：开启了西方民主政治的先河，为近现代西方政治制度奠定了初步基础。

2.局限性
（1）民主的范围：仅限于占城邦少数的成年男性公民，众多妇女和外邦人被排除在民主之外。

（2）民主的方式：轮番而治的直接民主可能会导致权力的滥用和误用，甚至成为政治腐败、社会动乱的隐患。

（3）民主的阶级性：代表了奴隶主阶级的民主。

六．雅典民主制的消亡
直接原因：希腊被马其顿帝国所灭。

主要原因：雅典民主自身存在的局限性。

根本原因：经济的发展，人口的增加，建立在小国寡民基础上的直接民主制度必然灭亡。

考点2：古代罗马法的发展与演变
一．罗马法的起源和发展
1.从习惯法到成文法
2.发展：从公民法到万民法
（1）公民法
①定义：从公元前6世纪罗马共和国建立到公元前3世纪中叶，罗马法只适合于罗马公民，称为公民法。

②特征：只适用于罗马公民，注重形式，程序繁琐，缺乏灵活与变通；内容上侧重于国家事务和法律程序，涉及个人财产关系等问题的私法规范则不完善。

（2）万民法
①背景：随着罗马版图的扩展，原有的公民法已经不再适应形势的需要，各种民族矛盾日益暴露。

商业范围的扩大，各种经济纠纷开始出现。

②特征：用于罗马境内各族人民；注重调节贸易及财产等经济和民事纠纷。

③地位:帝国境内公民与非公民的区别不复存在，万民法成为适用于罗马统治范围内的一切自由民的法律。

3.完善：完整体系的形成
公元6世纪，东罗马帝国皇帝查士丁尼组织法学家编撰罗马法，编成《民法大全》，罗马法律体系形成。

二、罗马法的司法原则和体现的法律精神
1.司法原则：权利平等原则、契约自由原则、不告不理原则
2.法律精神：自然法和私法的精神
自然法是罗马法的精髓，它倡导法律至上和人的自然权利，如理性、平等、自由、正义等，从原则和本质上规定了人的尊严与自主。

公法指关于国家事务和法律程序方面的法律规定；私法指关于普通公民的个人事务与财产关系的法律条文。

公民法测重于公法建设，万民法则侧重于私法建设。

私有财产神圣不可侵犯是私法最基本的法律原则。

三、评价
1.维系统治
（1）罗马法是罗马统治的支柱，它为国家权力的行使提供了法律依据，稳定了社会秩序，保护了奴隶制阶
级的统治。

（2）罗马法保护私有财产，提倡法律面前的平等。

这有利于调整社会和经济生活中的各种纠纷，缓解社会矛盾，稳固帝国的统治。

2.影响后世
（1）罗马法是欧洲历史上第一部比较系统完备的法律体系，对欧洲近代的立法和司法产生了重要影响。

（2）近代资产阶级根据罗马法中的思想，制定出保障自己权益的法律；他们还利用和发展了罗马法中的思想和制度，作为反对封建制度、推进资本主义发展的有力武器。

【典题精练】
考点一：古代希腊民主政治
1．（2021年新课标全国卷Ⅰ，32，4分）在古代雅典城邦，陪审法庭几乎可以审查当时政治生活中的所有问题，甚至包括公民大会和议事会通过的法令，并进行最终判决。

这说明
A．法律服从民众意愿
B．判决体现权力来源
C．全体公民参与政治
D．法律面前人人平等
【答案】B
【解析】据材料和所学知识可知，由公民组成的陪审法庭是古代雅典重要的司法机构，陪审法庭几乎可以审查当时政治生活中的所有问题以及拥有最终判决权，体现了权力来源于公民，B项正确。

由材料中的“可以审查当时政治生活中的所有问题，甚至包括公民大会和议事会通过的法令”可以看出，民众需服从法律意愿，排除A项；根据所学知识可知，陪审法庭称为最高司法和监察机关，法官从各部落30岁以上的男性公民中产生，全体公民参与政治根据材料无法得出，排除C项；D项材料中未体现。

2.（2021年江苏卷，14，3分）“以前的地位显赫的国家官员现在变成了轮流坐庄的‘贵族’，因而就没有多大的影响力了。

另外，国家公务由这么多公民承担，这本身就是一种教育，是一段十分有益的人生经历。

因此，同其他古代国家相比，雅典拥有更多有智慧的公民。

”这意在说明雅典
A．国家官员不再履行管理职责
B．民主政治提高了公民素质
C．国家事务应由贵族最终决定
D．公民教育有利于处理公务
【答案】B
【解析】材料强调的是公民承担国家公务有利于提高公民的素质，B选项符合题意。

国家官员不再履行管理职责的说法明显错误，A选项排除。

梭伦改革时期通过财产等级制度就打破了贵族对政权的垄断，国家事务最终由公民大会决定，C选项排除。

材料未涉及公民教育与处理公务之间的关系，D选项排除。

3．（2021年北京卷，20，4分）古代希腊禁止妇女参加奥林匹克运动会，但有为妇女专设的运动会，城邦也很重视女子体育教育。

这说明，古希腊
A．奥运会缺乏公平竞争的体育精神
B．妇女与男子拥有同样的政治权利
C．奥运会导致城邦内部的阶级分裂
D．妇女有权参与城邦社会文化生活
【答案】D
【解析】材料“禁止妇女参加奥林匹克运动会，但有为妇女专设的运动会，城邦也很重视女子体育教育”说明，古希腊妇女有权参加城邦社会文化生活，故答案为D项。

根据所学可知，不管是禁止妇女参加的奥运会还是专为妇女所设的运动会，都具备公平竞争的体育精神，排除A项；城邦的妇女不享有公民权，不能参与城邦的政治事务，排除B项；材料反映的是古希腊男女不平等，未涉及阶级分裂，排除C项。

4．（2021年4月浙江选考，17，2分）论及雅典城邦制度，有学者认为，雅典“无法扩张自己……如果它扩张，其公民就无法集合参加公民大会，但如果不扩张，当强大的君主政体联合起来，它就会成为受害者。

”这说明雅典城邦制度存在明显缺陷。

下列项中能够反映这一认识的是
A．城邦制度仅适用于小国寡民
B．抽签选举和轮流坐庄
C．公民权建立在对奴隶专政的基础之上
D．“五百人会议”享有很大的权力
【答案】A
【解析】根据材料“无法扩张自己……如果它扩张，其公民就无法集合参加公民大会”可知，材料强调的是雅典的城邦制度仅适用于小国寡民的城邦，A项符合题意。

抽签选举和轮流坐庄的说法与材料无关，B选项排除；公材料强调的是雅典民主范围有限，C选项与材料无关，排除。

材料与五百人会议权力的大小无关，D 选项排除。

5．（2021年4月浙江选考，30，2分）（加试题）下图是古希腊陶器上描绘重装步兵赛跑的画面。

它反映了
①奋发上进的城邦精神
②重视公民素质的培养
③追求健美的心理和审美观念
④尊重基本公德原则为基础的生活方式
A．①②③
B．①②④
C．①③④
D．②③④
【答案】A
【解析】图片中“重装步兵赛跑”说明城邦民众奋发上进的精神，①正确。

从图片赛跑可知雅典注重公民素质的培养，②正确。

从图片中的画像对于人的身材描写可知追求审美的观念，③正确；图片的信息不能说明雅典民众尊重基本公德的原则是基础的生活方式，④错误，选择A正确。

B、C、D项不符合题意。

考点二：古代罗马法的发展与演变
1．（2021年天津卷，3，4分）公元58年，驻守耶路撒冷的罗马军队指挥官下令对一名犹太人执行鞭刑，犹太人对指挥官说：“你难道可以合法地鞭打一位没有犯罪的罗马公民吗”指挥官有些诧异：“我花了许多银子才获得了罗马公民身份。

”对方说：“我生来就是。

”这表明此时罗马公民
A．身份的获得有不同途径
B．必须具有较强的经济实力
C．来自共和国内各个地区
D．拥有免受法律处罚的权利
【答案】A
【解析】由材料可知，罗马公民的获取有不同的途径，可以付一笔可观的费用成为罗马公民，也可以生来就是，故选A。

B项表述过于绝对，不符合材料描述，也不符合史实，排除；公元58年已经是罗马帝国时
期，排除C；罗马法体系中含有人人平等、公正至上等法律观念，罗马公民不可能拥有免受法律处罚的权利，排除D。

2．（2021届天津市高三高考压轴卷）《十二铜表法》明文公示、按律量刑，并且在第九表第二条中指出：“对剥夺一人的生命、自由和国籍的判决，是专属百人团大会的权力。

”由此判断，制定这一法律条文的目的是A．强调公正至上
B．充分保护平民权益
C．确保私有财产不受侵犯
D．限制权力滥用
【答案】D
【解析】材料“对剥夺一人的生命、自由和国籍的判决，是专属百人团大会的权力”体现出集体裁决的作用，表明制定这一法律条文的目的是限制权力滥用，故D正确。

材料中制定法律的目的是防止权力的滥用，公正至上不是制定法律的主要目的，A错误；在阶级社会里，法律是统治阶级意志的体现，《十二铜表法》主要是保护贵族的利益，B错误；私有财产不受侵犯不符合材料中法律规定的主旨，C错误。

3．（2021届甘肃省天水市高三下学期最后一模）罗马法规定傍河的公路被洪水冲毁或因其他原因崩坍时，则傍河修筑新公路的土地即可无偿地被征用，在修筑水渠时得征购所通过的土地，并就地以合理价格征用修渠所需要的材料。

这表明罗马法
A．严重损害了公民合法权益
B．体现了公共利益优先的原则
C．注重保护奴隶主贵族利益
D．不承认公民对土地的所有权
【答案】B
【解析】根据材料中所列案例可知，罗马法在处理公共利益和个人利益时优先保障公共利益，选项B正确；材料中修建水渠的法律规定显然体现了公共利益和个人利益兼顾，选项A排除；材料中公路、水渠的修建并不是维护贵族利益，选项C排除；D项说法明显错误，排除。

4．（2021届广西桂林市、贺州市、崇左市高三下学期联合调研考试）为保障财物的流转，罗马法中先后出现了口头契约与诺成契约。

口头契约指当事人用特定的语言经问、答而订立的契约，如在仪式或言辞上稍有差错，契约便不成立。

诺成契约指当事人表达出双方同意的信息，无须经过特定的仪式而订立的契约。

这一转变
A．有效避免了交易的欺诈
B．适应了商品经济的发展
C．推动罗马法学高度成熟
D．沉重地打击了贵族特权
【答案】B
【解析】由材料中的“诺成契约指当事人表达出双方同意的信息，无须经过特定的仪式而订立的契约”并结合所学知识可知，随着商品经济的发展，罗马法对于订立契约，从形式上有较大的简化，这一转变是适应商品经济发展的结果，故答案为B项。

这一转变对避免欺诈没有影响，排除A项；C项说法夸张，不符合史实，排除；这一变化没有涉及对贵族特权的损害，排除D项。

5．（2021届黑龙江省大庆一中高三四模）罗马人把法律划分为公法和私法两大类，“法不进家门”的说法盛行，同时又出现了“当儿子成为高级官吏时，可能审判涉及其父的契约事件，惩罚其父的违法行为”等现象。

由此可知，罗马公私法的划分导致
A．公法和私法范畴相互融合
B．家子身份与公民身份对立
C．公民个体相对于家长独立
D．血缘关系与契约关系等同
【答案】C
【解析】据“当儿子成为高级官吏时，可能审判涉及其父的契约事件，惩罚其父的违法行为”可知，家子以公职人员处理公务时，抛开了家子服从家长的身份，执行对涉案家父的审判惩罚，说明公民个体“相对于”家长独立，故C项正确。

罗马法分公法和私法，两者是不能混淆融合的，A项错误；古代罗马社会“法不入家门”，在家庭中家子隶属服从家长，在公务中同为公民的家长与家子服从法律，家事国事分开，并非简单的对立，B项错误。

在家庭之外，公职人员服从法律而不是家长权威，体现了血缘关系的削弱，D项错误。