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关于县科技工作情况的调查报告
主任、各位副主任：
根据县人大常委会2019年工作要点，2月下旬至3月上中旬，在县人大常委会副主任项德才带领下，我委就我县科技工作情况进行了调查。

调查组先后考察了新兴管件、新兴机械、桃花江实业、金博锑业等产业龙头企业和知识产权试点企业，鸬鹚渡镇玉溪村等农村民居防震保安工作试点村，听取了县科技局、县农业局、县教育局、县卫生局、县环保局、县工业局、县人事局、县科协、鸬鹚渡镇等单位的汇报，走访了部分科技协会和科技人员，并XX县政府办、县科技局、县政务中心的同志一道去新化科技局进行了考察。

现将有关情况汇报如下：
一、我县科技工作基本情况和成绩
近年来，县人民政府及科技相关部门，认真贯彻落实科学发展观，不断优化科技发展环境，大力发展科技事业，努力提升科技工作水平，促进了我县经济建设和社会事业的发展。

（一）广泛开展科技宣传和普及活动，科技进步工作环境不断改善
两年来，县人民政府及科技有关部门采用多种方式，开展了科技宣传和普及活动，编印了科技简报300多期，在县电视台、桃花江报等新闻媒体上开办科普专栏100多期，开展科技宣传大型活动20多次，赠送科技书籍和资料30000多册，免费开通科技短信平台，发送科普短信10万余条，举办科技讲座、开展专家咨询和现场指导200多次，开展农业技术培训50多次，建立科技示范户3223户，开展了青少年科技创新活动，安排了农村科技特派员。

通过开展这些活动，宣传了科技法律法规和有关政策，普及了科技知识，促进了适用技术的推广应用，增强了全民科技意识，优化了科技工作环境。

科技进步工作环境不断改善。

县人民政府紧紧围绕“人才立县、工业强县、农业XX县”等战略目标，加强了对科技进步工作的领导，成立了县科技工作领导小组、县青少年科技工作领导小组，各乡镇配备了科技副乡镇长，相关部门和单位成立了科教业务股室，建立了县科技协会，下辖各类协会13个。

2019、
2019两年，县政府两次研究科技工作，出台了《科学技术创新奖励办法》，每年拿出8万元，重奖了科技进步和专利申报工作的先进集体和先进个人。

科技主管部门加强了服务意识，积极做好科技进步工作的组织协调，组织召开了全县科技进步表彰大会。

2019年底，我县荣获国家科技部授予的国家科技进步县光荣称号。

（二）积极推动科技创新，服务经济社会的能力得到加强
专利申请、科技创新工作力度加大。

科技行政部门通过上门培训服务、开办知识产权试点、资助奖励专利申请人等方法，积极推进专利发明工作。

2019年，我县共完成专利申报62件，其中申请发明专利29件，居全市前茅，荣获XX市知识产权工作先进单位称号，其工作经验在国家知识产权局官方站上进行了推介。

青少年科技成为我县基础教育的八大特色品牌之一，曾获国家发明金奖16次，已获发明专利20多项。

企业自主创新能力得到加强，新兴管件的“利用真空消失模铸造新技术生产大口径管件”，虎山锑锌的“对锑的除砷精炼”等科技项目促进了新产品开发。

目前，全县已认定的高新技术企业有桃花江实业和世益牧业2家，待重新认定的有新兴机械、新兴管件、虎山锑锌3家，知识产权试点单位有世益牧业、金博锑业、大栗港有色金属、朝阳食品、食为天食品、桃花江中心医院、登顶复合7家。

农业、畜牧、医疗、水利等方面也加大了科技创新工作的力度。

政府搭台，产学研对接工作取得较好成效。

2019年3月，由科技行政部门牵头，成立了XX县科技型企业家联合会，两年来，组织企业参加了科博会、珠洽会、深港培训会、银企洽谈会等创新拓展活动，为企事业单位争资立项580万元，招商引资2200万元，各联合会成员单位申报各类科技项目38个，为企业发展提供了良好的环境。

2019年4月，我县在市科交会上，共签订产学研成果对接较大项目5个。

之后，省科技厅先后在我县建立了真空消失模铸造工程技术研究中心、湖南省农村特色产业科技示范基地，清华大学、湖南大学、中南林大等高校与我县新兴机械、桃花江实业、XX县竹制品有限公司等企业相继签订了产学研对接合同。

（三）抓住机遇，防震减灾工作稳步推进
县人民政府在两次研究科技工作时，将防震减灾纳入重要议事日程，并于2019年进驻政务中心，设立了服务窗口。

针对去年的“5·” 汶川大地震，县人民政府及科技相关部门开展了防震减灾宣传教育活动，进行了防震减灾知识巡回宣传，消除了部分群众对地震的恐慌心理。

由县科技局牵头，在鸬鹚渡镇玉溪村开展了农村民居防震保安试点工程，试点工作受到了玉溪村人民群众的欢迎，也得到上级有关部门的认可。

通过试点，提高了人民群众防震减灾的意识，提高了农村民居抗震设防的能力。

（四）加强队伍建设，科技工作保障措施逐步增强。

2019年年初，县委、县政府把“人才立县”放在发展战略的首位，高度重视人才建设对本县经济社会发展的作用，充分鼓励各类人才进行学历、职业培训。

近几年来，各单位开展了技术业务培训、学历培训等活动，积极提高人才的综合素质。

科技协会会员、科技特派员发挥了一定作用。

科技三项经费逐年增长，财政投入的科技三项经费由2019年的60万元增加到2019年的68万元。

二、存在的困难和问题
（一）对科技进步工作的认识需进一步提高。

科技法律法规宣传贯彻的深度和广度还不够，有的单位领导干部对科技进步工作重视不够，对科技进步带动经济快速发展的重要性和紧迫性认识不够，科学技术是第一生产力的理念在全社会还没有被充分认识，自主创新意识不强，全县科技工作体系有待加强，各乡镇虽配备了科技副乡镇长，但工作没有充分开展，科技特派员工作有待加强。

（二）科技创新能力不强，产学研对接有待提高。

企业自主创新能力不强，走新型工业化道路任重道远。

我县“电能、竹木、建材、机械铸造、食品、矿冶”六个工业产业中，竹木制品产业，由于产品科技含量低，资源消耗严重，抵御市场风险能力不强，受金融危机影响，全县57家规模企业，已有部分企业不能开工，面临倒闭的危险，只有桃花江实业、桃花江竹业、浮邱福利装饰有限公司等少数企业与有关科研机构联合，引进新技术，已在开发新产品。

矿冶产业中，许多小冶炼厂设备陈旧、工艺落后、环境污染严重，只能强行关闭，自然淘汰。

全县省级高新技术企业数量太少，只有两家，2019年前通过的新兴管件、新兴机械、虎山锑锌、世益牧业4家高新技术企业，因发明专利过期有3家已被淘汰，仅有世益牧业被重新确认。

企业专利申报和专利保护意识不。