基于手机信令数据的城市群地区都市圈空间范围多维识别——以京津冀为例
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近年来，大数据技术发展迅速，为获取人口真实 的活动空间范围提供了机会。例如，王德等［29］、钮心 毅等［30］利用手机信令数据对上海的都市圈范围界定 进行了有益的探索。但是，当前开展的若干此类研究 大多限于单一大城市的市域范围。本文作者认为，城 市群地区人口密集，大城市之间相互作用强度高，都 市圈范围可能会存在相互重叠现象。从城市群和都 市圈的基本理论出发，城市群地区的都市圈划定，首 先要回答三个关键科学问题： 1） 需要对中心城市范围 进行合理界定； 2） 需要对空间基本单元进行选择，基 本空间单元的划定大小会产生尺度效应； 3） 需要对人 群出行的目的进行筛选。
的都市圈，这与其具有较高首位度相关。期望研究结果能为我国城市群和都市圈规划与管理等提供决策参考。
【关键词】城市群； 都市圈； 手机信令； 京津冀； 通勤
【中图分类号】K901. 8
【文献标识码】A
0 引言
都市圈是一种城市功能地域，通常是由中心城 市及与其紧密联系的若干中小城镇及乡村构成的 空间组织形式占据的范围，近年来其概念得到规划 界日益广泛的应用，已经成为多个学科洞悉城市发 展、探索城 市 群 成 长 机 制、寻 求 我 国 新 型 城 镇 化 发 展抓手的着眼点和重要议题。2019 年，国家发展改 革委发布了《国家发展改革委关于培育发展现代化 都市圈的指导意见》，其后在《2019 年新型城镇化建 设重点任务》中亦专门强调了对地方编制实施都市 圈发展 规 划 的 要 求。当 前，我 国 城 镇 化 率 已 接 近 60%［1］，都市圈建设呈现较快发展态势［2］。然而，尽 管有学者尝 试 对 都 市 圈 概 念 进 行 辨 析［3－ 5］，但 我 国 学界至今未能对都市圈的界定形成比较统一的认 知，在不同规划及学术研究成果应用都市圈一词时 所指的内涵往往存在很大的差别，在空间尺度上相 距甚远［6］。概念的使用混乱，会严重干扰我们对城 市与区域发展实际情况的认知［7］。在此背景下，科 学合理地判断都市圈的空间范围显得尤为紧迫和 重要，也是开展都市圈研究和编制相关规划的首要
都市圈 概 念 被 引 入 我 国 后，周 一 星［22］、宁 越 敏［23］、顾朝林［24］等学者对都市区、都市圈进行了划 定方法的探讨，并都强调了中心城市和周边地区的
城市发展研究 26 卷 2019 年 9 期 Urban Development Studies Vol．26 No．9 2019
【文章编号】1006－3862（ 2019） 09－0069－11
城市规划
基于手机信令数据的城市 群 地 区 都 市 圈 空 间 范 围 多维识别
———以京津冀为例
赵鹏军1 胡昊宇1 海晓东2 黄 杉3 吕 迪1 （ 1．北京大学 城市与环境学院，北京，
100871； 2．北京大学 经济学院，北京，100871； 3．智慧足迹数据科技有限公司，北京，100032）
基金项目： 国家自然科学基金项目（ 41571147）
前提。 都市圈经过了在美国最初出现相关概念、引入
日本并提出“都市圈”词汇、引入我国并应用于规划 等几个阶段。美国于 1910 年在城市蔓延和郊区化 发展的背景下提出了都市区 （ Metropolitan District） 的概 念［8－9］，并 于 1949 年 设 立 了 具 体 划 定 标 准［10－12］。其后，其 他 西 方 国 家 也 建 立 了 相 似 的 概 念，如英国的标准大都市劳动市场区 （ SMLA） 、 ［13］ 加拿大的国情调查大都市区 （ CMA） ［14］、澳大利亚 的国情调查扩展城市区 （ CEUD） 等［15］。1954 年日 本借鉴欧 美 提 出 了 标 准 城 市 地 区 的 概 念［16］，并 于 1975 年由日本官方确立了都市圈概念及其划定标 准［17－18］。回顾日本、美国、欧洲的都市圈（ 区） 概念，
【摘要】都市圈和城市群是大城市发展到高级阶段的客观产物，都市圈规划和城市群发展近期得到了国家有关部门的高度关
注。然而，学术界对都市圈空间范围的概念界定和边界识别尚无定论，尤其是在城市群地区各都市圈范围存在交错重叠，相
关概念的混用更为严重。在对城市群和都市圈理论梳理的基础上，提出都市圈范围的理论定义和标准，应用手机信令和土地
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城市规划
赵鹏军等： 基于手机信令数据的城市群地区都市圈空间范围多维识别———以京津冀为例
社会经济联系，如周一星认为都市区是以一个大的 人口为核心区以及与这个核心具有髙度的经济社 会发展一体化的邻接社区的组合［15］。然而，在我国 语境中的都市圈或都市区有几个明显的转向： 其一 是都市圈的空间规模尺度有扩大倾向，其二是中心 城市的门槛有提高倾向，其三是中心城市的数量有 由 1 个变为可以为多个的倾向。我国学术界过去对 都市圈划分的研究，由于缺乏实际的人口空间活动 数据，无法 识 别 通 勤 比 例，而 是 多 采 用 引 力 模 型 与 经济距离［25－27］、经 济 势 能［28］ 等 模 型 模 拟 方 法。这 类划分的结果虽然有定量支撑，但并不能真实反映 与城市具有通勤联系或其他人流活动联系的范围， 实际上已经逐渐偏离了都市圈的原始市实体地域和都市圈三种内涵———都市影响圈、通勤圈、生活圈的空间范围进行多维识
别，并比较其规模结构特征。结果发现在空间范围上存在都市影响圈＞生活圈＞通勤圈的规律； 形态上具有辐射型、一致型、收
缩型、错位型等 4 种类型； 大多数城市的通勤圈未超出市域行政边界； 城市群中心城市的都市圈空间范围远大于其他大城市
其共同特点是由一个中心城市和一定范围的外围 地区构成。中心城市通常由一定的人口规模门槛 确定，外围 地 区 的 判 定 标 准 主 要 有 人 口 密 度、非 农 比例、通勤 率 等，但 几 乎 所 有 国 家 的 都 市 圈 判 定 标 准都离不开通勤率这一核心判定标准［19－21］，即外围
地区与中心城市之间的通勤人数占该地就业人口 的比例。
的都市圈，这与其具有较高首位度相关。期望研究结果能为我国城市群和都市圈规划与管理等提供决策参考。
【关键词】城市群； 都市圈； 手机信令； 京津冀； 通勤
【中图分类号】K901. 8
【文献标识码】A
0 引言
都市圈是一种城市功能地域，通常是由中心城 市及与其紧密联系的若干中小城镇及乡村构成的 空间组织形式占据的范围，近年来其概念得到规划 界日益广泛的应用，已经成为多个学科洞悉城市发 展、探索城 市 群 成 长 机 制、寻 求 我 国 新 型 城 镇 化 发 展抓手的着眼点和重要议题。2019 年，国家发展改 革委发布了《国家发展改革委关于培育发展现代化 都市圈的指导意见》，其后在《2019 年新型城镇化建 设重点任务》中亦专门强调了对地方编制实施都市 圈发展 规 划 的 要 求。当 前，我 国 城 镇 化 率 已 接 近 60%［1］，都市圈建设呈现较快发展态势［2］。然而，尽 管有学者尝 试 对 都 市 圈 概 念 进 行 辨 析［3－ 5］，但 我 国 学界至今未能对都市圈的界定形成比较统一的认 知，在不同规划及学术研究成果应用都市圈一词时 所指的内涵往往存在很大的差别，在空间尺度上相 距甚远［6］。概念的使用混乱，会严重干扰我们对城 市与区域发展实际情况的认知［7］。在此背景下，科 学合理地判断都市圈的空间范围显得尤为紧迫和 重要，也是开展都市圈研究和编制相关规划的首要
都市圈 概 念 被 引 入 我 国 后，周 一 星［22］、宁 越 敏［23］、顾朝林［24］等学者对都市区、都市圈进行了划 定方法的探讨，并都强调了中心城市和周边地区的
城市发展研究 26 卷 2019 年 9 期 Urban Development Studies Vol．26 No．9 2019
【文章编号】1006－3862（ 2019） 09－0069－11
城市规划
基于手机信令数据的城市 群 地 区 都 市 圈 空 间 范 围 多维识别
———以京津冀为例
赵鹏军1 胡昊宇1 海晓东2 黄 杉3 吕 迪1 （ 1．北京大学 城市与环境学院，北京，
100871； 2．北京大学 经济学院，北京，100871； 3．智慧足迹数据科技有限公司，北京，100032）
基金项目： 国家自然科学基金项目（ 41571147）
前提。 都市圈经过了在美国最初出现相关概念、引入
日本并提出“都市圈”词汇、引入我国并应用于规划 等几个阶段。美国于 1910 年在城市蔓延和郊区化 发展的背景下提出了都市区 （ Metropolitan District） 的概 念［8－9］，并 于 1949 年 设 立 了 具 体 划 定 标 准［10－12］。其后，其 他 西 方 国 家 也 建 立 了 相 似 的 概 念，如英国的标准大都市劳动市场区 （ SMLA） 、 ［13］ 加拿大的国情调查大都市区 （ CMA） ［14］、澳大利亚 的国情调查扩展城市区 （ CEUD） 等［15］。1954 年日 本借鉴欧 美 提 出 了 标 准 城 市 地 区 的 概 念［16］，并 于 1975 年由日本官方确立了都市圈概念及其划定标 准［17－18］。回顾日本、美国、欧洲的都市圈（ 区） 概念，
【摘要】都市圈和城市群是大城市发展到高级阶段的客观产物，都市圈规划和城市群发展近期得到了国家有关部门的高度关
注。然而，学术界对都市圈空间范围的概念界定和边界识别尚无定论，尤其是在城市群地区各都市圈范围存在交错重叠，相
关概念的混用更为严重。在对城市群和都市圈理论梳理的基础上，提出都市圈范围的理论定义和标准，应用手机信令和土地
69
城市规划
赵鹏军等： 基于手机信令数据的城市群地区都市圈空间范围多维识别———以京津冀为例
社会经济联系，如周一星认为都市区是以一个大的 人口为核心区以及与这个核心具有髙度的经济社 会发展一体化的邻接社区的组合［15］。然而，在我国 语境中的都市圈或都市区有几个明显的转向： 其一 是都市圈的空间规模尺度有扩大倾向，其二是中心 城市的门槛有提高倾向，其三是中心城市的数量有 由 1 个变为可以为多个的倾向。我国学术界过去对 都市圈划分的研究，由于缺乏实际的人口空间活动 数据，无法 识 别 通 勤 比 例，而 是 多 采 用 引 力 模 型 与 经济距离［25－27］、经 济 势 能［28］ 等 模 型 模 拟 方 法。这 类划分的结果虽然有定量支撑，但并不能真实反映 与城市具有通勤联系或其他人流活动联系的范围， 实际上已经逐渐偏离了都市圈的原始市实体地域和都市圈三种内涵———都市影响圈、通勤圈、生活圈的空间范围进行多维识
别，并比较其规模结构特征。结果发现在空间范围上存在都市影响圈＞生活圈＞通勤圈的规律； 形态上具有辐射型、一致型、收
缩型、错位型等 4 种类型； 大多数城市的通勤圈未超出市域行政边界； 城市群中心城市的都市圈空间范围远大于其他大城市
其共同特点是由一个中心城市和一定范围的外围 地区构成。中心城市通常由一定的人口规模门槛 确定，外围 地 区 的 判 定 标 准 主 要 有 人 口 密 度、非 农 比例、通勤 率 等，但 几 乎 所 有 国 家 的 都 市 圈 判 定 标 准都离不开通勤率这一核心判定标准［19－21］，即外围
地区与中心城市之间的通勤人数占该地就业人口 的比例。