施工单位各级安全生产岗位责任考核奖罚制度

第一条考核目的
为了进一步加强安全生产管理工作，落实各级安全生产岗位责任制度，促使各级管理人员不断提高安全生产意识和责任意识，阻塞管理漏洞，消除安全隐患，确保生产经营活动的安全。

第二条考核内容
各级管理人员安全生产责任制。

第三条考核办法
1、以百分制形式进行考核；
2、得分在 90 分(含 90 分)以上者为优秀；
3、得分在 80 分(含 80 分)至 89 分者为合格；
4、得分在 80 分以下者为不合格；
5、每年考核一次，时间为每年 12 月份。

第四条成立考核领导小组
1、公司考核领导小组
组长：
副组长：
成员：
2、分公司、项目部应成立以经理为组长，有关部门或者人员参加的考核领导小组。

第五条考核权限范围
1、公司考核领导小组负责考核总经理至分公司级领导；
2、分公司考核领导小组负责考核本单位各职能部门至项目经理；
3、项目部考核领导小组负责考核本项目部管理人员。

第六条考核要求
考核领导小组成员应本着公平、公正的原则和对工作负责的态度，按照考核标准，对考核权限范围内的职能部门和人员进行安全生产岗位责任制考核，不允许带有思想情绪参加考核，否则，不得参预考核工作。

第七条奖罚
(一) 奖励
1、得分在 90 分以上者，奖励 100~1000 元，可参预评选优秀工作者；
2、得分在 80~89 分者，不奖。

(二) 处罚
1、得分在 80~89 分者，不罚；
2、得分在 80 分以下者，罚款 100~1000 元；
3、不胜任者，调离原工作岗位，降级任用。

附：《各级安全生产岗位责任制考核标准》
序号考核标准分解分数评分办法
1 认真贯彻执行安全生产方针、政
20 根据实际情况酌情扣分策、法规和各项规章制度
2 建立、健全本单位安全生产责任
制、安全生产管理制度、安全技术
操作规程
未建立的扣 20 分；未健全的扣
20
1~10 分
3 保证本单位安全生产投入的有效
实施
未保证安全生产资金足额投入
20
的，每一个分公司扣 2~5 分
4 组织员工参加安全生产教育和培
10 未认真组织的扣 1~5 分训，提高安全意识和安全操作技能
5 建立、健全安全生产监督、检查机
构，配备能胜任工作的安全管理人
员，并保持人员稳定
10
未建立、健全安全生产监督、检
查机构的扣 5~10 分；人员素质
不高或者不稳定的扣 2~5 分
6 掌握单位安全生产动态，催促、检
查本单位的安全生产工作，及时消
除事故隐患
催促检查工作不到位的扣 2~5
10
分
瞒报的扣 10 分；虚报、迟报的
7 及时、如实报告生产安全事故 10
扣 5 分
序号考核标准分解分数评分办法
1 认真贯彻执行安全生产方针、政
20 根据实际情况酌情扣分策、法规和各项规章制度
2 组织制定安全生产责任制、安全生
产管理制度、安全技术操作规程
未组织制定的扣 20 分；不健全
20
的扣 1~10 分
3 组织职工安全生产教育培训，不定
期举办安全技术知识培训
未组织的扣 10 分；未认真组织
10
的扣 1~5 分
4 定期组织召开安全生产会议，分析
研究安全生产工作动态，提出解决
问题的措施
20
每少组织一次扣 5 分；对各种
不安全因素解决不及时的扣 5
分
5 组织定期或者不定期安全检查，落实
安全隐患整改工作，提出防范措施
每少组织一次扣 2 分；安全隐
20
患整改不落实的扣 1~10 分
6 发生生产安全事故及时、如实报
告，即将亲临现场组织有关人员进
行抢救
10
瞒报的扣 10 分；虚报、迟报的
扣 5 分；未及时亲临现场组织
抢救的扣 5 分
序号考核标准分解分数评分办法
1 审批施工组织设计、专项施工方案
20
和安全生产、环境卫生管理制度
审核不认真每项扣 1~5 分
2 主持企业重大项目安全技术和改
20 工作不积极、不主动的扣 5 分善劳动条件问题的研究
3 定期组织对安全技术措施实施情
10 每少组织一次扣 2 分况的检查
适时组织对职工进行安全生产技
4 5 术教育和培训，提高安全意识和安
全操作技能
做好职工的劳动保护工作，组织有
关工程技术人员对职工劳动保护
进行研究
20
10
每少组织一次扣 2 分
职工劳动保护存在问题的扣
1~5 分
6 组织对重大项目安全防护设施、大
型设备的验收和使用情况的跟踪
检查，发现问题及时解决
未认真组织的扣 5 分；解决问
10
题不及时的扣 3 分
7 组织领导有关生产安全信息工作
和技术总结与发展工作
未组织的扣 10 分；未认真组织
10
的扣 1~5 分
序号考核标准分解分数评分办法
1 优先安排安全技术措施费用及时、
足额到位
每一个分公司不及时的扣 4
分； 40
未足额的扣 1~2 分
2 每季度组织有关部门对安全技术
措施费用管理、使用情况进行统
计、分析
未定期提供统计、分析资料的，
20
每少一次扣 5 分
3 检查、催促有关部门及时划拨、扣
20 走形式、未落实的每次扣 2 分留安全奖、罚款
4 参加安全生产委员会和生产安全
20 每少参加一次扣 5 分事故处理会议
序号考核标准分解分数评分办法
1 认真贯彻执行安全生产方针、政
20 根据情况酌情扣分策、法规和各项规章制度
把改善劳动条件、保护职工生命与
2 健康列为重要议事日程，每月组织
讨论一次职工安全生产思想动态，
提出改进措施
未列入重要议事日程的扣 5 分；
15
每少讨论一次扣 2 分
3 利用多种宣传工具，积极开展群众
性的劳动保护宣传教育
施工现场宣传教育不活跃的，每
15
个扣 2 分
4 监督劳动保护经费的落实和个人
防护用品的发放
未认真监督落实的，每一个分公
司 15
或者每一个工程项目扣 2 分
组织开展无事故竞赛活动和安全未认真组织竞赛活动的扣
5 知识竞赛活动，及时奖励劳动保护
先进个人、发明创造者15 2~10 分；未及时奖励的扣2~5
分
6 坚持保护职工生产安全的原则，做
好女工的特殊保护工作
未坚持原则的扣 2~10 分；未做
20
好女工保护工作的扣 5 分
序号考核标准分解分数评分办法
协助法定代表人贯彻执行安全生
1 产的方针、政策、法规和各项规章
制度
30 根据实际情况酌情扣分
协助法定代表人建立、健全安全生
2 产责任制度、安全生产管理制度和
操作规程，编写年度安全工作计划
和安全技术措施计划，检查催促落
实
20
未健全的扣 2~10 分；未编写计
划或者检查催促落实的扣
2~10 分
不掌握的扣 20 分；不全面的扣
3 掌握本单位安全生产情况 20
2~10 分
4 参预对职工开展安全生产宣传教
20 不积极主动的扣 1~10 分育和培训工作
5 监督劳动防护用品的采购、发放和
使用
监督不力的，每一个分公司扣
2 10
分
序号考核标准分解分数评分办法认真贯彻执行安全生产方针、政
1 策、法规、各项规章制度和上级指 20 根据实际情况酌情扣分
示
保证本单位安全技术措施费用的
2
足额投入
20 投入不足的扣 2~10 分
适时组织员工参加安全生产教育
3 和培训，向员工提供符合标准要求
的防护用品20
未适时组织员工教育培训的扣
2~10 分；向员工提供不合格防
护用品的扣 2~10 分
掌握本单位安全生产动态，研究解4 决施工生产经营活动中存在的不
安全因素
解决不安全因素不及时的，扣10
2~6 分
5 催促检查本单位的安全生产经营
管理工作，及时消除安全隐患
检查工作不到位，安全隐患消除
20
不及时的扣 2~10 分
及时、如实报告生产经营安全事
6
故，并积极组织抢救10
瞒报的扣 10 分；虚报、迟报的
扣 5 分；组织抢救不力的扣 5
分
序号考核标准分解分数评分办法认真贯彻执行安全生产方针、政
1 策、法规、各项规章制度和上级指 20 根据实际情况酌情扣分
示
定期组织召开安全生产会议，总结
2 经验教训，制定防范措施，解决生
产经营中浮现的各种不安全因素20
未定期组织召开安全生产会议
的扣 2~10 分；未及时解决不安
全因素的扣 2~10 分
组织对员工进行安全教育、培训和
3
考核
20 未认真组织的扣 2~10 分
及时组织制定安全技术措施和专4
项施工方案，并检查实施情况
未及时组织制定的扣 2~5 分；
10
检查实施不力的扣 2~5 分
5 组织定期、不定期安全检查，及时
消除安全隐患
未组织的扣 2~10 分；未及时消
20
除安全隐患的扣 2~10 分
发生生产经营安全事故，应及时、
6
如实报告，并积极组织抢救10
瞒报的扣 10 分；虚报、迟报的
扣 5 分；组织抢救不力的扣 5
分
序号1 2 3 4 5 6 7
考核标准
认真贯彻执行有关安全生产的方
针、政策、法规和规章制度
制定安全生产、文明施工管理制度
及安全技术操作规程，监督执行情
况
参预审核公司施工组织设计和专
项施工方案,监督执行情况
负责监督、检查公司施工现场各类
机电设备的安全管理
负责安全检查工作,查安全隐患，督
促整改落实，遇重大险情，有权暂
停施工
负责安全生产的教育培训工作，组
织安全活动，总结推广交流经验
负责公司安全管理人员的业务培
训管理，掌握安全生产动态,提出改
进意见和措施
分解分数
20
20
10
10
20
10
10
评分办法
根据实际情况酌情扣分
制定不全的扣 1~5 分；监督执
行不力的扣 2~10 分
审核不认真的扣 5 分；未监督
执行情况的，每一个工程项目扣
1
分
监督、检查不到位的，每一个工
程
项目扣 1 分
催促整改落实不及时的，每一个
工
程项目扣 1~5 分；遇重大险情，
未暂停施工的，每一个工程项目
扣
5 分
未正常开展教育培训的扣
2~10 分；未总结推广交流经验
的扣 2 分
未开展培训工作扣 5 分；未掌
握安全生产动态提出改进意见
的扣 1~5 分
序号考核标准分解分数评分办法
生产计划不符合实际的每月扣
1
生产计划应符合实际，建立正常的
安全生产、文明施工秩序
2 分；未建立正常安全生产、文20
明施工秩序的每一个工程项目扣
2 分
2 安排施工生产任务应合理，服从安
全需要
只抓进度，忽视安全生产的，每
20
月扣 5 分
3 检查施工生产计划执行情况时，应
检查安全技术措施的执行情况
未同时检查安全技术措施执行
20
情况的，每月扣 2 分
4 检查工程项目施工前，应及时编制
施工组织设计和专项施工方案，并
及时审核
20
编制不及时的，每一个工程项目
扣 5 分；审核不及时的每一个
工程项
目扣 2 分
5 制定施工现场文明施工与环境保
20
护管理制度，并监督执行情况
未制定管理制度的扣 10 分；未
监督执行情况的，每一个工程项
目
扣 2 分
序号考核标准分解分数评分办法
1 2 3 4 负责机电设备、锅炉和压力容器的
安全防护装置齐全、灵敏、有效的
管理，定期组织机电设备的维护保
养
制定起重设备安装、拆除安全专项
方案，并监督检查实施情况
对新购进的机电设备、锅炉和压力
容器等的生产厂家生产许可证、出
厂合格证、使用说明书、检验报告
等资料齐全负责
定期组织对机电设备、锅炉和压力
容器的操作人员进行培训、监督持
证上岗
20
20
20
20
安全防护装置不全的，扣 2~10
分；维护、保养不及时的扣 1~5
分
未制定的每台扣 10 分；监督检
查实施情况不力的，每台扣
2~10 分
资料不全的每台机扣 2~5 分
未认真定期组织培训的扣
2~10 分；未持证上岗的每人次
扣 2 分
5 定期组织对各种机电设备的安全
检查
检查不及时有带病作业的每台
20
扣 2 分
序号考核标准分解分数评分办法采购的脚手架用钢管、扣件，必须
1 执行国家标准规定，产品合格证、
检验报告等资料必须齐全。

回收后
必须检查、维护、更新。

资料不全的每批次扣 5 分；未
25
检查、维护、更新扣 2~10 分采购的电气设备材料和劳动防护
2 用品必须符合国家标准、规范、规
程的规定，厂家生产许可证、产品
合格证、生产日期、检验报告等必
须齐全
不合格的每批次扣 5 分；资料
25
不全的每批次扣 5 分
对架设料具、安全帽、安全带、安未定期组织检查、试验、鉴定的，
3 全网要定期组织检查、试验和鉴
定，不合格的应及时报废更新25 每少一次扣 5 分；使用不合格
的，每工程项目扣 5 分
4 材料、物品堆放、贮存应符合平面
布置图和安全要求
不符合要求的，每工程项目扣
25
1~5 分
序号考核标准分解分数评分办法
1 认真贯彻执行国家、省、市和行业
25 根据实际情况酌情扣分
有关劳动保护的法规
有不满 18 周岁的，每有一人扣
2 负责审查分包队伍员工资格、素质 25 2 分；人员素质较差的，每分包
队伍扣 5 分
3 制定年度员工安全教育培训计划，
组织安全教育培训
未制定计划的扣 25 分；未认真
25
执行的扣 2~10 分
4 负责分包队伍的评定、选择，保证
进入施工现场的分包队伍管理素
质较好，手续齐全，人员组成合理
未建立分包队伍的评定、选择台
帐记录的扣 15 分；分包队伍管
25
理素质较差、手续不全的每一个扣
5 分
序号考核标准分解分数评分办法
1 监督分公司按计划提取安全生产
技术措施费用
未按计划提取的，每一个相关分
公 25
司扣 5~15 分
2 保证安全生产技术措施费用开支，
监督购置防护用品符合标准要求
未保证开支的扣 2~15 分；监督
25
不力的扣 1~10 分
3 监督安全技术措施费用专款专用，
25
不得挪用
监督不力的扣 2~15 分
4 监督、制定分公司年度安全技术措
25
施费用计划和执行情况
未制定的扣 25 分；未认真执行
计划的扣 2~15 分；监督不力的
扣 2~15 分
序号考核标准分解分数评分办法
1 监督劳动保护方针、政策、法规的
20 根据实际情况酌情扣分贯彻执行，发挥好党的助手作用。

2 组织、协助行政开展劳动保护宣传
20
教育和培训工作
未认真组织、协助行政开展劳动
保护宣传教育和培训工作的，扣
2~20 分
有职业危害情况发生的，每人次
3 配合行政做好职业危害预防工作 20
扣 4 分
4 配合行政做好员工生活条件的改
善，确保饮食卫生和娱乐活动的开
展
20
饮食、卫生较差的每一个工程项
目
扣 5 分；未开展娱乐活动的每
个工程项目扣 5 分。

5 监督安全生产技术措施费用使用
情况
未起到监督作用的每一个工程
项 20
目扣 2~5 分。

序号考核标准分解分数评分办法
1 宣传有关安全生产、劳动保护的方
40 根据实际情况酌情扣分针、政策、法规、规章制度
2 利用宣传栏、标语、讲课、光盘的
形式开展宣传教育工作
宣传教育形式较少，不活跃的每
30
个分公司扣 3 分
适时通过通讯报导方式，表彰在安
全生产工作中贡献突出的好人好
30 无通讯报导的每月扣 3 分事，批评违章违纪等不重视安全生
产的不良行为。

3
序号考核标准分解分数评分办法
1 贯彻执行有关消防、保卫的法规、
20 根据实际情况酌情扣分规范和规章制度
2 组织定期、不定期消防安全检查，
落实督改火灾隐患
检查及火灾隐患整改不及时的
40
每单位扣 5 分；
3 监督分公司经营场所、施工现场按
规定要求配备齐全消防器材，并定
期进行维护、保养、更换
未配备齐全的，每一个经营场所或者
施工现场扣 2~5 分；维护、保
20
养、更换不及时的每一个单位扣 2
分
4 定期组织消防知识安全教育培训
10 未定期组织的扣 2~10 分演练
5 加强施工现场出入人员管理和社
10
会治安综合管理
有外来人员夜宿工地的每工程
项目扣 2 分；发生一起社会治
安案件扣 5 分
序号考核标准分解分数评分办法
1 与甲方鉴订施工合同时，应列出安
全技术措施费用专项，并说明具体
付款期限
未列出专项、未注明具体付款期
40
限的每一个工程项目扣 5~10 分
未签订合同施工的，每一个工程项
2
负责总承包合同、分包合同管理，
保证合同手续齐全。

目或者每一个分包队伍扣 5~10 分； 40
签订合同所需手续不齐全的，每
个分包队伍扣 5 分
3 配合人事教育科做好分包队伍资
质、信誉评审。

录用管理较好、手
续全的分包队伍
录用管理较差、手续不全的每一
个 20
分包队伍扣 5 分
序号考核标准分解分数评分办法
1 2 认真贯彻执行安全生产方针、政
20
策、法规和各项规章制度。

制定安全生产目标、指标，并将目
20
标、指标分解，落实责任人
根据实际情况酌情扣分
未制定的扣 20 分；未分解落实
责任人的扣 2~10 分
3 4 5 6 7
组织制定实施不力的扣
10
分
确保防护设施、防护用品的投入 10 投入不足的扣 1~5 分
组织对新入厂员工进行教育培训，
未认真组织的扣 1~5 分适时组织时常性宣传教育
组织机电设备、防护设施验收制度
未认真组织的扣 1~5 分的实施
定期组织安全生产会议和安全生
产检查，制定措施解决存在的安全
隐患和文明施工问题
8 发生生产安全事故应及时、如实上
报，吸取事故教训，组织制定落实
防范措施
10
瞒报的扣 10 分；迟报、虚报的
扣 5 分；未吸取事故教训的扣
5~10 分
未定期组织的扣 1~5 分；未制
定措施解决安全隐患和文明施
工问题的扣 1~5 分
组织制定和实施施工组织设计、专
项施工方案、安全技术交底
2~10
10
10
10
序号考核标准分解分数评分办法
1 协助项目经理认真贯彻实施安全
技术规范、标准、规程和各项规章
制度
根据实际情况酌情扣分
20
2 合理组织施工生产进度，随时掌握
20 抓进度忽视安全的扣 2~10安全生产动态
3 监督安全技术措施、安全技术交底
20 监督不力的扣 2~10 分制度的实施
4 组织对新入厂员工进行教育培训，
10 未认真组织的扣 1~5 分
适时组织时常性宣传教育
定期组织安全生产会议、安全生产未定期组织的扣 2~10；未制定
5 检查，制定措施解决安全隐患和文 20 措施解决安全隐患和文明施工
明施工问题问题扣 2~10 分
6 发生生产安全事故应及时、如实上
报，吸取事故教训，组织落实防范
措施
10
瞒报的扣 10 分；迟报、虚报的
扣 5 分；未吸取事故教训的扣5
分
序号考核标准分解分数评分办法
1 认真贯彻、实施安全生产技术规
范、标准、规程和各项规章制度
根据实际情况酌情扣分
20
2 及时组织编制施工组织设计、专项
施工方案、安全技术措施，确保可
行性和针对性，并检查、监督实施
情况
编制不及时的每项扣 2~10 分；
缺乏可行性和针对性的每项扣
20
2~5 分；检查、监督不力的每
项扣 2~5 分
3 及时向作业班组进行书面安全技
术交底，交底内容应具有针对性，
并履行签字手续
20
未交底或者不及时的每一个分项
工
程扣 2~5 分；缺乏针对性的每
个分项工程扣 2 分
4 应用新工艺、新技术、新材料要及
10 未及时上报的扣 5~10 分时上报，经批准后方可实施
5 适时主持对员工进行安全技术知
20 未认真主持的扣 2~10 分识教育、培训
6 主持对机电设备、防护设施的验收
10
工作，禁止不合格的投入使用
不合格投入使用的，每台机电设
备扣 2 分；每处防护设施扣 2~5
分
序号考核标准分解分数评分办法
1 认真贯彻执行安全生产方针、政
20 根据实际情况酌情扣分策、法规和各项规章制度
2 协助项目经理做好员工定期、不定
10 不积极主动的扣 2~10 分期安全教育、培训工作
3 4 协助项目经理定期召开安全生产
会议，提出加强安全生产管理工作
建议或者预防措施，并催促落实
做好日常安全检查和安全隐患落
实整改工作，并做好记录
20
20
未提出建议的扣 5 分；催促落
实不力的扣 2~10 分
检查和安全隐患整改不及时的
扣 2~10 分；不认真做好记录的
扣 2~10 分
5 催促班组开展班前安全检查和教
育活动，并做好记录
班前检查和教育活动未开展的，
10
每一个班组扣 2 分
6 负责安全生产管理资料的采集、分
类、归档，保证各种记录的完整性、
准确性、可追朔性
管理资料存在问题的扣
20
分
2~10
序号考核标准分解分数评分办法严格按照设计图纸、施工组织设
1 计、专项施工方案、安全技术措施
组织施工，并监督班组实施安全技
术交底情况
组织施工忽视安全的扣 2~10
30
分；监督不力的扣 2~10 分
2 参加对机电设备、防护设施的验
25
收，合格后方可投入使用
不合格投入使用的，每台机电设
备扣 3 分；每处防护设施扣 2~5
分
3 适时组织作业班组学习安全技术
25 未适时组织的扣 5~15 分操作规程，教育工人不违章作业
4 及时填写施工日志及相关安全记
20 填写不及时的扣 2~10 分录
序号考核标准分解分数评分办法
1 保证按时供应安全技术措施所需
30 未按时供应的扣 2~10 分的材料、防护用品、用具
2 保证进入施工现场的材料、防护用
品、用具符合安全技术和质量标准
不符合标准要求的，每有一种扣
40
5 分
3 对各种周转料具应定期检查，对不
符合安全要求的，应及时提出报
废、更换意见
周转料具存在安全隐患的，每有
30
一种扣 2~15 分。