供水安全管理应急预案

供水安全管理应急预案
一、总则
（一）目的
为了有效应对供水突发事件，保障公众的生命健康和生活用水需求，维护社会稳定，特制定本应急预案。

（二）适用范围
本预案适用于本地区供水系统在运行过程中，因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发情况导致的供水安全问题。

（三）工作原则
1、以人为本，保障民生。

把保障公众的生命健康和基本生活用水
需求放在首位，最大程度地减少供水突发事件造成的损失。

2、预防为主，常备不懈。

加强供水安全管理，做好预防预警工作，完善应急处置机制，提高应急处置能力。

3、统一领导，分级负责。

在当地政府的统一领导下，实行分级管理、分级响应，各相关部门和单位按照职责分工，共同做好供水安全
应急处置工作。

4、快速反应，科学处置。

建立健全快速反应机制，运用科学的方
法和手段，迅速有效地处置供水突发事件。

二、应急组织机构及职责
（一）应急指挥机构
成立供水安全应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责统一领导、指挥和协调供水安全应急处置工作。

指挥部总指挥由当地政府分管领导担任，成员包括水务、环保、卫生、公安、消防、交通等相关部门负责人。

（二）指挥部职责
1、研究制定供水安全应急处置工作方针、政策和措施。

2、指挥和协调各相关部门和单位开展供水安全应急处置工作。

3、及时掌握供水突发事件的发展态势，协调解决应急处置工作中的重大问题。

4、发布供水安全应急处置的有关信息。

（三）各成员单位职责
1、水务部门：负责组织供水企业开展应急处置工作，协调水源调度，组织抢修供水设施，保障供水安全。

2、环保部门：负责对供水水源地的环境监测和污染防治工作，及时查处环境污染事件。

3、卫生部门：负责对供水水质的卫生监测和卫生监督工作，组织医疗救治，防止疾病传播。

4、公安部门：负责维护供水突发事件现场的治安秩序，协助有关
部门做好应急处置工作。

5、消防部门：负责火灾扑救和应急救援工作，协助保障供水安全。

6、交通部门：负责保障应急救援物资和人员的运输畅通。

三、预防与预警
（一）预防措施
1、供水企业应加强供水设施的日常维护和管理，定期进行检查、
维修和保养，确保供水设施的正常运行。

2、加强水源地的保护和管理，建立健全水源地监测和预警机制，
防止水源污染。

3、制定完善的供水安全管理制度和操作规程，加强人员培训，提
高员工的安全意识和应急处置能力。

（二）预警监测
1、建立供水安全监测网络，对水源地、供水设施、供水水质等进
行实时监测。

2、加强与气象、水利、环保等部门的信息沟通和协作，及时掌握
可能影响供水安全的自然灾害和环境变化情况。

（三）预警发布
根据监测和分析结果，当可能发生供水突发事件时，指挥部应及时
发布预警信息，预警信息包括事件的类别、可能影响的范围、预警级别、起始时间、警示事项等。

（四）预警响应
1、接到预警信息后，各相关部门和单位应立即按照职责分工做好
应急准备工作。

2、供水企业应加强供水设施的巡查和维护，做好应急物资和设备
的准备工作，调整供水调度方案，确保供水安全。

四、应急响应
（一）响应级别
根据供水突发事件的严重程度和影响范围，将应急响应分为Ⅰ级
（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）四个级别。

（二）响应程序
1、供水突发事件发生后，供水企业应立即启动本单位的应急预案，采取有效措施进行先期处置，并及时向指挥部报告。

2、指挥部接到报告后，应立即组织相关部门和单位进行核实和评估，确定应急响应级别，并启动相应的应急预案。

3、各相关部门和单位应按照应急预案的要求，迅速开展应急处置
工作。

（三）应急处置措施
1、水源污染应急处置
（1）当发现水源受到污染时，供水企业应立即停止取水，并及时向指挥部报告。

（2）环保部门应立即组织对污染源进行排查和处置，采取有效措施消除污染。

（3）水务部门应组织供水企业调整供水水源，启用备用水源或采取应急供水措施，保障居民基本生活用水需求。

2、供水设施故障应急处置
（1）当供水设施发生故障时，供水企业应立即组织抢修，并及时向指挥部报告。

（2）指挥部应协调相关部门和单位为抢修工作提供支持和保障，尽快恢复供水设施的正常运行。

3、供水管网爆管应急处置
（1）当供水管网发生爆管时，供水企业应立即关闭相关阀门，组织抢修，并及时向指挥部报告。

（2）指挥部应协调公安、交通等部门做好现场交通疏导和秩序维护工作，确保抢修工作顺利进行。

4、水质异常应急处置
（1）当发现供水水质异常时，供水企业应立即停止供水，并及时向指挥部报告。

（2）卫生部门应立即组织对水质进行检测和分析，查明原因，并采取有效措施进行处理。

（3）在水质恢复正常之前，供水企业应采取应急供水措施，保障居民基本生活用水需求。

（四）应急结束
当供水突发事件得到有效控制，供水恢复正常，次生、衍生灾害隐患消除后，指挥部应宣布应急结束。

五、后期处置
（一）善后处理
1、对供水突发事件造成的损失进行评估和统计，制定恢复重建计划，组织实施恢复重建工作。

2、对受灾群众进行安抚和救助，保障其基本生活需求。

（二）调查评估
1、指挥部应组织相关部门和单位对供水突发事件的原因、经过、损失和应急处置工作进行调查评估，总结经验教训，提出改进措施。

2、对在供水安全应急处置工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励，对失职、渎职的单位和个人进行责任追究。

（三）恢复重建
1、供水企业应组织对受损的供水设施进行修复和重建，尽快恢复正常供水。

2、环保部门应加强对水源地的环境治理和保护，确保水源水质安全。

六、应急保障
（一）应急队伍保障
建立健全供水安全应急救援队伍，加强培训和演练，提高应急救援能力。

（二）物资装备保障
储备必要的应急物资和设备，如应急供水车辆、抢修工具、水质检测仪器等，并定期进行维护和更新。

（三）资金保障
设立供水安全应急专项资金，保障应急处置工作的经费需求。

（四）技术保障
加强供水安全应急技术研究和开发，提高应急处置的科技水平。

（五）通信保障
建立健全应急通信保障体系，确保应急处置工作中的通信畅通。

七、宣传培训与演练
（一）宣传教育
通过多种形式，广泛宣传供水安全知识和应急处置常识，提高公众的自我保护意识和应急处置能力。

（二）培训
定期组织相关部门和单位的工作人员进行供水安全应急培训，提高其应急处置能力和业务水平。

（三）演练
定期组织开展供水安全应急演练，检验和完善应急预案，提高应急处置的实战能力。

八、附则
（一）预案管理
本预案由水务部门负责制定和修订，报当地政府批准后实施。

（二）预案解释
本预案由水务部门负责解释。

（三）预案实施时间
本预案自发布之日起实施。