基于合同制员工的人事代理在医院人事管理中的应用研究

2中 2016年 第5期（总第523期）
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目前，医院人事管理中应用人事代理的范围越来越广泛，但仍然存在部分医院对人事代理在医院人事管理中的应用作用、价值、意义等方面认识不充分，尤其是在应用过程中仍然存在较多不足。

因此，人事代理在医院人事管理中的应用中存在着一定的局限性。

在我国实施新的改革，尤其是事业单位，对人事代理在医院人事管理中的应用、优势等必须具有充分的认识和了解，尤其是人事代理在医院人事管理中应用所存在的问题和未来发展方向，以便进一步完善和健全医院人事制度，让医院人事管理更加效能化、规范化、科学化。

一、人事代理在医院人事管理中的作用、意义、优势
1.人事代理在医院人事管理中的作用
人事管理属于社会化人事管理制度中的一种，对医院人事管理有重要作用。

医院可通过人事代理制度的事项，对医院人事管理制度改革起推动作用。

尤其是我国事业单位新一轮改革和医疗体制改革阶段，实施人事代理可使医院负担进一步降低，更加深层次改变人事管理规范和制度，让医院人事管理工作更具有活力和生气，这也会成为我国未来医院体制改革的一种重要模式。

同时，人事代理在和单位签订合同和考取事业单位时，可计算其工龄，实现“编制外”和“编制内”“同酬同工”，充分享有单位各福利待遇。

2.人事代理在医院人事管理中的意义
从医院的角度来讲，实行人事代理具有重大意义。

可通过实行人事代理，让医院人事管理更加具有科学性，尤其是在针对医院人才资源的有效配置和利用上，主要因为被管理者由人才管理机构进行统一管理，医院人才流动速度加快，保证医院紧缺人才的供应。

此外，大力实行人事代理，可在医院形成竞争机制，属于契约关系内的一种新型关系，人事代理很好地摆脱了人才对医院的“依附性”，“大锅饭”和“铁饭碗”的局面被打破，对医院人才创造性的激发存在有利作用，激励其更好地开展实施各项工作。

3.人事代理在医院人事管理中的优势
针对医院人事管理工作来说，人事代理存在以下几点优势。

第一，可有效缓解人才紧缺情况，使市场资源配置得到很好的发挥，从市场开发和配置人才，更好地解决医院人才不足的重大问题。

第二，有利医院相关科室引进带头人才，通过实现双向选择，将一岗定终身的思维模式打破，择优弃庸，及时引进医院相关科室急需的带头人，推动医院医疗技术进一步发展。

二、人事代理在医院人事管理中所存在的问题
从2003年我国颁发《关于在事业单位试行人员聘用制度有关部门的解释》后，医院人事管理应用人事代理则越来越多，人事管理中一种新的社会化制度，对调动医院代理制员工的创造性、主动性及积极性，推动医院人事管理制度改革中有这重要作用。

如衡阳南华大学附属第二医院共1 718人，其中在编员工1 027人、人事代理制员工97人、合同制员工535人、返聘59人，卫技人员共1 510人，其中医类490人（正式460人，合同制2人，返聘28人）；护类872人（正式394人，合同制464人，返聘14人），药类65人（正式50人，合同制14人，返聘1人）；技类83人（正式72人，合同制10人，返聘1人）；博士26人，硕士317人，获得学位55人；教授14人，副教授64人。

此类人员均属于医院专业技术急需人员。

尽管人事代理在医院人事管理中应用具有一定普遍性，但在应用过程中仍然存在一些问题。

社会保障制度不够健全。

总体上来讲，现医院人事管理中的人事代理，因医院和地区差异，参保方式也有所差异，这就导致会因社会保障出现某些劳动纠纷。

身份认同不一致，因医院所聘用的人事代理和事业编制人员存在差异，人事代理人员属于“编制外”，这也就导致“编制内”和“编制外”人员在多个方面存在差异，而医院和社会等均对“编制外”人事代理缺少职业认可，主观则体现在干部竞聘、职称评定等方面；晋升空间受到限制，因医院人事代理主要从事护理和管理方面工作，这就导致人事代理在晋升空间上处于劣势，进而影响到人事代理人员对工作的创造性、主动性及积极性，间接性给医院造成一定损失。

基于合同制员工的人事代理在医院人事管理中的应用研究
阳　军
（衡阳南华大学附属第二医院，湖南 衡阳　421001）
摘　要：医院人事管理中的重要改革创新举措则为人事代理，在我国继续大力实施改革的状况下，探讨人事代理在医院人事管理中的应用状况，不仅对医院人事管理工作有推动作用，对人事代理人员的创造性、主动性、积极性都会有益，同时对医院医疗经济业绩和收入有提高作用。

本文意在探讨分析基于合同制员工人事代理在医院人事管理中的应用，首先分析人事代理在医院人事管理中的作用和优势等，再针对所存在的问题和运动状况进行分析，最后提出相应解决措施，以供参考。

关键词：合同工；人事代理；人事管理；医院；应用
中图分类号：R197.3 文献标志码：A 文章编号：1000-8772-（2016）05-0149-02收稿日期：2015-12-30
作者简介：阳军（1968-），男，湖南衡南人，本科，政工师。

研究方向：如何管理和发挥好离退休人员的作用。

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三、人事代理在医院人事管理中应用的优化措施
依据人事代理在医院人事管理中所存在问题，逐一给予相应措施进行解决，将人事代理人员的社会保障制度进行完善并加强，因人事代理人员和事业编制人员不同，医院需将人事代理人员的安全感提高，尤其是根据我国事业单位养老体制的变化，衡阳南华大学附属第二医院已为人事代理人员缴纳五险一金，消除其后顾之忧，这对医院工作存在有利作用。

在聘用人事代理人员方面，需将以往一周期为一年调整为一周期为五年，此目的在于让人事代理人员能更加安心和专注于工作，实现自身职业目标。

此外，还需将人事代理人员的职业技能和技术进一步提高，并加强对人事代理人员的教育培训，使其自身综合能力和素质得到提高，更好地应用到工作中。

从整体看，将人事代理应用到医院人事管理中具有一定的必然性，而目前仍然存在较多医院对人事代理在医院人事管理中应用的作用、意义和优势等认识存在误区或盲区。

这就要求从医院新一轮体制改革着手，加强对人事代理制度的认识和了解，进一步完善和健全人事代理制度，让人事代理更加效能化、制度化、规范化、科学化，在医院人事管理中
发挥更大的作用和价值。

参考文献：
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[5]陈永华.加强思想政治工作 做好医院人事管理[J].广东科技,2012,21(15):35-36.
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（责任编辑：时音菠）
1.专业技术骨干培训。

通过对标找差，找到专业技术骨干素质能力缺口，有针对性地确定培养措施，包括聘请专家授课、同国内外行业对标考察、参观学习交流、轮岗交流、挂职锻炼、特殊管理实务训练等方式，提升组织学习环境和自我学习氛围，完善专业知识结构，提高创新能力，更新技术理论水平。

2.管理人才培训。

给中高层管理人才提供挂职、高层接触、海内学习工作的机会，提升管理人员领导力和复杂问题处理能力，以及，应对市场国际化能力，拓展战略思维，逐渐形成职业化管理者团队。

3.基层员工培训。

通过新员工培训计划、岗前培训、岗位说明书作业指导书学习、车间实践、部门轮转、二级办学，以及企业文化、员工自我管理、团队建设等内容的培训，使新员工迅速融入。

对技能工人开展岗位练兵、技能竞赛、师徒制等形式的技能培养。

对经验丰富的专家型人员，赋予其培养“传、帮、带”年轻人的职责和考核指标。

（三）人力资源绩效管理对策
绩效管理是人力资源管理体系重要组成部分，通过绩效计划、考评、反馈、改进等环节，提供战略价值导向一致性保障，完善绩效考核体系，将公司转型战略目标实现和员工个人发展相结合。

从关键指标、平衡计分卡与360度考核相结合的考核模式出发，实现个人业绩与公司目标的匹配，也保证员工逐渐成长为符合公司战略发展所需人才。

在考核过程中应注重对工作岗位的区分，尤其针对专业技术人员量化考核难的问题，设计差异化的考核权重和指标描述，对关键绩效指标的提取要抓住重点，令考核、评价更加客观有效。

（四）员工职业发展规划
开展员工职业规划，开辟工程咨询、项目管理、企业管理、专业技术、技术研发、商务管理、技术工人七个系列发展通道，对具有不同能力、特长和爱好的员工在不同的职业发展方向上提供指导和调整的机会。

通过职业生涯咨询、工作轮换、参加多样化和多层次的培训，帮助员工职业发展突破，增强员工满意度，
实现企业成长带动员工成长，员工成长推动企业发展的良性循环。

（五）培育创新性企业文化体系
推进企业文化的创新，犹如在旧的池塘中投入新的活水产生出新的共生，在此过程中需要冲破旧习惯，以开发性的文化推进转型策略，产生出高效的组织效率。

人力资源部门通过人才招聘、培训，逐步渗透企业文化的核心价值观念，发挥人力资源部门引导、监督、纠正的作用，通过对无形的企业文化的渗透，完善有形的企业管理制度。

五、结语
正如达尔文所说，“能够生存下来的不是最强壮的物种，而是那些能适应变化的物种”。

产业转型是社会经济发展过程中永恒的主题，外部环境的改变为企业转型发展带来了机遇和挑战。

人力资源管理为企业转型发展的提供有力支持，企业的人力资源从业者更要从观念、业务方面提升管理能力，掌握基于企业战略的人力资源队伍及管理体系建立的技能，通过人才队伍建设、员工培训、职业生涯规划、完善绩效考核等措施，提高企业资源配置效率，实现企业可持续成长和跨越式发展。

参考文献：
[1]方振邦.战略人力资源管理[M].北京:中国人民大学出版社,2010.
[2]赵曙名,刘洪.企业人力资源管理研究——新发展、复杂性与绩效管理[M].南京:南京大学出版社,2014.
[3]王德鲁.企业产业转型与管理[M].北京:中国经济出版社,2012.
[4]赵淑成.设计院人力资源优化设计[J].人力资源,2007(12).[5]李彦军.企业人力资源管理中存在的问题及优化措施[J].中国高新技术企业,2015(25).
（责任编辑：范晓捷）
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