2006年上半年全国建筑安全生产形势分析、工作总结及下半年工作要%E7%82（★）

2006年上半年全国建筑安全生产形势分析、工作总结及下半
年工作要%E7%82（★）
第一篇：2006年上半年全国建筑安全生产形势分析、工作总结及下半年工作要%E7%82
【发布单位】建设部
【发布文号】建安办函[2006]69号【发布日期】2006-07-12 【生效日期】2006-07-12 【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】建设部
2006年上半年全国建筑安全生产形势分析、工作总结及下半年工作要点
(建安办函[2006]69号)
各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：
现将《2006年上半年全国建筑安全生产形势分析、工作总结及下半年工作要点》印发给你们。

各地要认真分析本地区建筑安全生产形势，总结上半年各项安全工作，并根据年初制定的工作要点和本通知要求做好下半年工作，促进今年本地区和全国建筑安全生产形势的稳定好转。

建设部
二○○六年七月十二日
2006年上半年全国建筑安全生产形势分析、工作总结及下半年工作要点
一、2006年上半年全国建筑安全生产形势
据初步统计，2006年上半年全国共发生房屋建筑与市政工程建筑施工事故380起、死亡456人，分别比去年降低14.4%和下降8.4%。

其中，全国有17个地区死亡人数下降，分别是江西（-66.7%）、西藏（-66.7%）、四川（-62.5%）、湖北（-59.1%）、甘肃（-53.3%）、海南（-50%）、黑龙江（-46.7%）、广东（-30.2%）、重庆（-25%）、河南（-23.1%）、上海（-21.1%）、河北（-
18.8%）、青海（-16.7%）、云南（-15.4%）、广西（-12.5%）、安徽（-10.5%）、福建（-5.9%）。

全国有10个地区死亡人数上升，分别是吉林（366.7%）、山西（166.7%）、湖南（80%）、山东（54.6%）、北京（53.6%）、江苏（40%）、陕西（25%）、浙江（12.5%）、贵州（10%）、辽宁（4.4%）。

全国有5个地区死亡人数持平，分别是天津市、内蒙古区、宁夏区、新疆区、新疆建设兵团。

2006年上半年各事故类型死亡人数所占总数比例分别是：高处坠落占39.5%，施工坍塌占22.6%，物体打击占14.3%，起重伤害占8.1%，触电事故占5.9%，机具伤害占5 %，其余类型占4.6%。

2006年上半年全国共发生三级重大事故19起、死亡73人，分别比去年上升72.7%和58.7%。

全国有14个地区发生了三级事故，分别是全国共有14个地区发生了三级事故，分别是江苏省（3起、12人）、北京市（3起、9人）、云南省（2起、9人）、山西省（1起、6人）、辽宁省（1起、6人）、山东省（1起、5人）、湖北省（1起、4人）、重庆市（1起、4人）、黑龙江省（1起、3人）、四川省（1起、3人）、浙江省（1起、3人）、河南省（1起、3人）、河北省（1起、3人）、陕西省（1起、3人）。

2006年上半年全国建筑施工事故分析报告附后。

二、2006年上半年安全工作总结
一是强化了安全生产工作部署。

年初制定下发了《建设领域安全生产、综合防灾与应急管理2005年工作总结与2006年工作要点》和《建设部安委会2006年安全工作措施分工意见》，并先后于今年1月26日和4月26日组织召开了建设部2006年第一、二次安全生产委员会全体会议，分别于2月中、下旬召开了各地建设行政主管部门安委会办公室主任会议、全国建筑安全生产第四次联络员会议，对去年安全生产工作进行了总结，对今年的工作进行了部署和动员。

5月24日，与国家安全监管总局联合召开了全国建设安全生产电视电话会议，汪光焘同志和黄卫同志做了重要讲话，分析了当前存在问题，提出了下
一步的安全重点工作。

6月8日，召开了部分地区建筑安全生产工作座谈会，黄卫同志在讲话中从五个方面对加强安全生产工作提出了要求。

二是加强了形势分析和事故预警工作。

发布了《2005年建筑施工安全生产形势分析报告》和《2006年第一季度重大事故分析报告》，并针对各地发生事故情况，发出了《关于广东省第一建筑工程有限公司2005年连续发生四起事故情况的通报》、《关于近期重大建筑安全事故情况的通报》、《关于对北京市吉广饭店装修人员“1.2”中毒事故的通报》、《关于对近期四起重大建筑安全事故的通报》等事故通报，并针对北京“2.21”重大事故，下发了《关于加强建筑施工现场临建宿舍及办公用房管理的通知》。

另向北京市、江苏省和云南省发出了《请进一步强化安全生产措施坚决遏制重大事故发生的函》，督促有关地区加大安全工作力度。

三是推进了建筑施工企业安全生产许可工作。

出台了《关于严格实施建筑施工企业安全生产许可证制度的若干补充规定》（建质[2006]18号），并下发《关于开展全国建筑施工企业安全生产许可工作专项检查的通知》（建质电[2006] 22号），在各地自查基础上，3月和5月会同国家安监总局对全国二十个地区安全生产许可制度执行情况进行了督查。

与国家安全监管总局联合下发《关于严禁未取得安全生产许可证建筑施工企业从事建筑施工活动的紧急通知》（建质[2006]79号），分别于2月21日和4 月14日在建设部网站和中国建设报上公示了各地未取得安全生产许可证企业名单，并建立了全国建筑施工企业安全生产许可证管理信息系统和重大事故企业暂扣安全生产许可证情况季度通报制度，目前大部分地区已将取证企业信息录入信息系统。

四是建立健全安全生产长效机制。

我部制定了企业提取安全费用的调查研究和测算工作方案，就明确房屋与市政工程范围向国务院安委办提交了请示意见并得到国务院安委办的批复，还向全国转发了上海、北京、湖南、南京等地区和城市有关安全生产的工作经验。

五是部署开展了安全质量标准化活动和建筑施工专项整治工作。

根据部第87次部常务会议部署，确定今年以预防高处坠落为主开展专
项整治，下发了《关于开展2006年建筑施工安全专项整治工作的指导意见》，要求地方切实加强组织领导、精心制定实施方案、大力开展宣传活动、严格坚持边查边改，及时加强工作指导。

同时，根据《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》，督促指导各地全面开展安全质量标准化活动，促进施工企业管理标准化、现场标准化和操作标准化。

六是加强农民工职业安全和培训教育工作。

按照国发〔2006〕5号文精神要求，与全国总工会出台了《关于进一步改善农民工作业、生活环境，切实保障农民工职业健康的通知》，积极督促企业贯彻落实《建筑施工现场环境与卫生标准》。

组织编写了《建筑工人安全操作知识读本》，开展了向农民工送书活动。

还针对建筑施工企业安全管理人员，举办了四期重大事故案例分析培训班。

三、下半年工作要点
下半年，各地要认真贯彻落实党中央、国务院领导近期关于安全生产的重要讲话和全国建设安全生产电视电话会议精神，紧紧咬住工作目标，突出工作重点，并在年初制定的工作计划的基础上，重点做好以下几个方面的工作：
（一）全面落实安全生产责任制
一是强化行政首长负责制，各级建设行政主管部门的主要负责人是本地区建设安全工作的第一责任人，必须亲自抓、负总责。

二是明确工作目标，完善责任制度，加强对重点地区（上半年事故较多、上升幅度较大的地区）、重点环节（高处坠落和施工坍塌事故）和重点单位（安全生产管理薄弱、事故多发单位）的督促检查，抓紧建立健全安全生产控制指标体系。

三是督促企业落实安全生产主体责任，重点是建立健全以企业法定代表人为核心的责任体系。

（二）深入开展建筑施工专项整治
各地要贯彻我部《关于开展建筑施工安全专项整治的指导意见》，完善工作方案，严格按照“四个阶段”完成各项环节，加强领导，务求实效，确保今年整治目标实现，高处坠落事故大幅下降。

为推动全国建筑施工安全专项整治工作，我部将对重点地区建筑施工安全专项
整治情况进行调研，在今年8月召开全国建筑安全生产联络员第五次会议暨专项整治工作现场会，在今年10月份的层级督查中，将各地建筑施工安全专项整治工作部署进展情况作为督查重点之一。

（三）强化安全生产许可证动态管理
一是要继续认真贯彻落实建设部、国家安全监管总局联合通知精神，采取切实有效措施坚决禁止无证企业从事建筑施工活动，坚决将一批不具备安全生产条件的施工企业清出市场。

二是要研究制定安全生产许可证动态管理办法，强化对已经取得安全生产许可证企业是否降低安全生产条件的动态监管，依法暂扣发生重大事故企业的安全生产许可证，并认真核查其安全生产条件。

同时建立健全建筑施工企业安全生产许可证管理信息系统，实现全国信息共享和动态管理。

三是要加大执法力度，对于无安全生产许可证擅自施工且造成重大事故的，不但要严格按照《安全生产许可证条例》处罚有关企业，还要严肃追究业主和有关建设行政主管部门的监管责任。

（四）规范重大事故处理工作，加大行政执法力度
一是进一步规范重大事故调查处理工作，研究制定重大事故处罚实施细则，将对事故责任单位和责任人的处罚制度化、规范化，杜绝执法不力、处罚不严等问题。

二是各地要对今年以来发生的重大事故进行梳理，强化与有关部门沟通，按照规定时限及时结案。

三是要严格按照“四不放过”原则，对重大事故责任单位和责任人进行严肃处罚。

我部将对重大事故责任单位和责任人处罚的落实情况进行督查。

（五）强化各项经济投入政策的制定和落实
一是要继续贯彻落实《建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理规定》，强化对此项费用的监管。

尚未出台本地区配套政策的，要加紧完成。

二是强化企业提取专项费用的调研、测算工作，尽快制定出台建筑施工企业提取安全费用管理办法。

（六）突出抓好农民工安全培训教育
各地要认真贯彻《国务院关于解决农民工问题的若干意见》，高度重视一线操作人员基本操作技能和安全生产知识的培训，探索实行多种形式的培训方式，提高广大农民工的安全防护意识和素质。

同时，
要进一步落实我部和全国总工会联合下发的《关于进一步改善建筑业农民工作业、生活环境切实保障农民工职业健康的通知》，督促企业贯彻执行《建筑施工现场环境与卫生标准》等规范，维护农民工的职业安全卫生权益。

（七）进一步落实监理单位安全责任
一是要督促监理企业认真学习安全生产有关法律法规和技术标准，提高安全监理业务素质。

二是要细化监理安全责任，要求监理企业把安全监理内容纳入监理规划，并在审查施工企业相关资格、安全生产保证体系、文明措施费用使用计划、现场防护、安全技术措施，严格检查危险性较大工程作业情况，以及督促施工单位整改事故隐患等方面充分发挥监理企业的监管作用。

三是要出台《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》，强化对监理企业的监督检查，同时积极支持其按规定履行安全监理职责。

（八）建立建筑施工安全技术、设备和产品公告制度
为推广应用先进适用的安全技术设备和工艺，及时淘汰严重危及安全的落后工艺、设备，我部将建立建筑施工安全技术、设备和产品公告制度，定期发布推广使用、限制使用和强制淘汰的技术、设备和产品目录。

各地要加大推进建筑施工安全生产科技进步步伐，同时要及时总结重特大事故教训，组织修订不适应的安全技术标准，把先进适用的安全技术反映在强制性标准中。

施工企业要及时提取安全生产专项费用，购置和更新施工安全防护用具及设施，改善安全生产条件。

附件：
全国建筑施工事故分析报告
（2006年1月1日至6月30日）
一、总体情况
2006年1月1日至6月30日，全国共发生房屋建筑与市政工程建筑施工事故380起、死亡456人，分别比去年降低14.41%和下降8.43%。

全国有17个地区死亡人数下降，分别是江西（-66.67%）、西藏（-66.67%）、四川（-62.50%）、湖北（-59.09%）、甘肃（-
53.33%）、海南（-50%）、黑龙江（-46.67%）、广东（-30.23%）、重庆（-25%）、河南（-23.08%）、上海（-21.05%）、河北（-18.75%）、青海（-16.67%）、云南（-15.38%）、广西（-12.50%）、安徽（-10.53%）、福建（-5.88%）。

全国有10个地区死亡人数上升，分别是吉林（366.67%）、山西（166.67%）、湖南（80%）、山东（54.55%）、北京（53.57%）、江苏（40%）、陕西（25%）、浙江（12.50%）、贵州（10%）、辽宁（4.35%）。

全国有5个地区死亡人数持平，分别是天津市、内蒙古、宁夏区、新疆区、新疆建设兵团。

二、专项分析
（一）事故类型。

高处坠落事故死亡180人，占总数39.47%；施工坍塌事故死亡103人，占总数22.59%；物体打击事故死亡65人，占总数14.25%；起重伤害事故死亡37人，占总数8.11%；触电事故死亡27人，占总数5.92%；机具伤害事故死亡23人，占5.04%；其余类型事故死亡21人，占总数4.61%。

图一：2006年上半年各类型事故死亡人数比例图
（二）事故部位。

洞口临边事故死亡72人，占总数15.79%；塔吊事故死亡人数57人，占总数12.5%；脚手架事故死亡55人，占总数12.06%；井字架与龙门架事故死亡36人，占总数7.89%；基坑事故死亡人数31人，占总数6.8%；施工机具事故死亡29人，占总数6.36%；模板事故死亡29人，占总数6.36%，土石方事故死亡22人，占总数4.82%；其余部位事故死亡人数125人，占总数27.42%。

图二：2006年上半年各类型事故发生部位死亡人数比例图
（三）事故发生地域。

在省会及直辖市（计划单列市）发生事故死亡203人，占总数44.52%；在地级城市发生事故死亡人数118人，占总数25.88%；在县级城市（含县城关镇）发生事故死亡人数105人，占总数23.03%；在村镇（指村庄和集镇）发生事故死亡人数30人，占总数6.58%。

图三：2006年上半年各类型事故发生地域死亡人数比例图三、三
级事故分析
全国共发生一次死亡3人以上重大事故19起、死亡73人，分别比去年上升72.73%和58.70%。

全国共有14个地区发生了三级事故，分别是江苏省（3起、12人）、北京市（3起、9人）、云南省（2起、9人）、山西省（1起、6人）、辽宁省（1起、6人）、山东省（1起、5人）、湖北省（1起、4人）、重庆市（1起、4人）、黑龙江省（1起、3人）、四川省（1起、3人）、浙江省（1起、3人）、河南省（1起、3人）、河北省（1起、3人）、陕西省（1起、3人）。

（一）事故类型。

施工坍塌事故11起、死亡44人，分别占总数的57.90%和60.27%；高处坠落事故3起、死亡9人，分别占总数的15.79%和12.33%；触电事故2起、死亡6人，分别占总数的10.53%和8.22%；起重伤害事故1起、死亡6人，分别占总数的5.26%和8.22%；中毒和窒息事故1起、死亡5人，分别占总数的5.26%和6.85%；物体打击事故1起、死亡3人，分别占总数的5.26%和4.11%。

图四：2006年上半年各类型三级事故死亡人数比例图
（二）事故部位。

安拆塔吊事故3起、死亡12人，分别占总数的15.79%和16.44%；土石方工程2起、死亡7人，分别占总数的10.53%和9.59%；施工机具事故2起、死亡6人，分别占总数的10.53%和8.22%；模板事故1起，死亡6人，分别占总数的5.26%和8.22%；基坑事故1起、死亡4人，分别占总数的5.26%和5.48%；临时设施事故1起、死亡3人，分别占总数的5.26%和4.11%；外电线路事故1起、死亡3人，分别占总数的5.26%和4.11%；脚手架事故1起、死亡3人，分别占总数的5.26%和4.11%；其他部位事故7起，死亡29人，分别占总数的36.84%和39.73%。

图五：2006年上半年三级事故发生部位死亡人数比例图
（三）事故发生地域。

在省会城市及直辖市发生4起、死亡15人，分别占总数的21.05%和20.55%；在地级城市发生10起、死亡40人，分别占总数的52.63%和54.79%；在县级城市发生3起、死亡9人，分别占总数的15.79%和12.33%；在村镇发生2起、死亡9人，分别
占总数的10.53%和12.33%。

图六：2006年上半年三级事故发生地域死亡人数比例图
附表1：2006年（1月1日至6月30日）全国建筑施工事故表
附表2：2006年（1月1日至6月30日）建筑施工三级事故表
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：建筑安全生产形势分析会议纪要
文章标题：建筑安全生产形势分析会议纪要
时间：
地点：县市政公司二楼会议室
参加人员：
欧阳恩明：今天请大家来，两件事，一是关于新资质就位，二是安全形式分析，下面，请各公司经理谈谈安全形势。

欧阳坚：
三相五线制从邵阳培训才开始认识，从衡阳买电缆，安全管理才规安范全事故，企业的工地一旦出现，项目经理部责任重大。

在新华书店工地的情况的脚手架绑扎一事上，当时，架子工提出要实行一种别的绑扎方式，但我觉得有些奇怪，于是对照规范，可以看出，从规范上没有找到要求没有省略，作为公司，对安全生产非常重视，基本消除了木脚手架，公司目前的特种工种除开起重工、和灰工、电焊工、信号工，要求建管站加强对这种培训。

光缆、特殊工种，保证配合建管站的工作。

匡文军：
市政公司与洞口公司资质就位合并，请大家多支持。

市政公司今年上半年基本没工程，最近县准备县庆，有东西入口工程，公司的质安员都已深入工地，公司对安全生产非常重视，各项准备工作就绪，希望职能部门多指导。

肖友宝：
作为现在公司的管理人员，安全意识不是很重视。

应当加强学习，安全就是效益，只要出现安全事故，效益没有。

通过此次安全培训，安全意识有了很大提高。

安监站多指导。

谢正锄：
安全生产有些项目经理没有意识到，通过此次会议，公司已经合并，几个股东再集中开会，定出好的制度，加强安全生产管理，尽量不出安全事故。

肖仲文：
陈立新：
今年10多个工地。

高沙公司的施工员个个想当老板，工程价格低，安全很欠缺。

自己半懂，设施无法与其他相比，公司原来没有积累，安全设施基本没有，为了生存，现在准备2003年保证所有工程钢脚手架。

谢立林：
建筑方面自己觉得是门外汉，感慨：
1、安全生产通过建委、安监站宣传培训，安全意识有了很大提高，安全事故强调严格，不能再吃运气饭；
2、安全隐患还是很多，应该逐一消除，现在与任何单位签订合同，造价方面，安全设施每一个工地要投入几万元，彻底整治隐患，我们要求，制定一些约束机制。

对他们从资质
王伟人
安全局里很重视，自己也要正视，资质就位以后，争取做得更好。

欧阳恩明：
资质就位关系企业生存。

安全生产：
用电三相五线制，不存在木箱子。

漏电保护问题；
没有横担；
配电房下面应该绝缘；有的工地没有配电房，防雨，下一步每一个工地进行检查，改进，现在看，县城比下面好。

脚手架的拉结问题，主体的拉结问题，间距问题，夹板问题，三层夹板要满铺！
架子按要求高度超出女儿墙(操作层)，要防护；
提升设备：
安全帽：在操作过程中有没有戴？从管理层上说，没有提高。

说实在话，工人每天几十块钱，他们不懂，要教育，不要因为几十浪费几万甚至更多，企业、经理要有相应的威信，不要说安监站要求这样做，是你们自己的事，我们的目的事一致的；
文明施工：
工完、料尽、场清；
场地布置问题：路，通，清洁；场地堆放有规则，给人一种舒服的感觉，年初安监站工作要点有规定。

县城要求所有工地钢脚手架，要求是不是过高？新华书店工地，投入不少，但给人的感觉就是不一样！
文明施工工地，要求大家一定做好基本工作，否则免谈：架子、资料、安全防护；
要从开始就抓，追求经济效益的同时，时刻注意安全生产；安全事故一旦出现，没有办法补救。

下半年工地越来越多，拜托大家一定抓好安全生产，平安渡过今年。

谭卫彤
从今天开始，新资质开始启动！
《建筑安全生产形势分析会议纪要》来源于，欢迎阅读建筑安全生产形势分析会议纪要。

第三篇：建筑安全生产工作总结
建筑安全生产工作总结
建筑安全生产工作总结
一季度，我局在市主管局正确领导下，牢固树立安全发展、科学发展的理念，强化红线意识，积极组织各建筑施工单位认真落实国家、省、市有关建筑施工安全生产的法律、法规和相关工作部署，以科学发展观为主导，以人为本，以安全为核心，大力堆进安全质量标准化、监督工作规范化和监管信息化工作，积极探索完善各种制度和监管措施，强化监管执法力度，加强安全生产隐患排查和重大危险源专项检查，保障全区建筑施工安全生产形势平稳发展。

一、基本情况和主要工作
目前，全区共有在建建筑工地86个，已备案工地68个，园区及未履行基本建设程序项目19个，录入监管信息平台项目共有80个。

为提高工作效率，加大对施工现场的监管力度，加强安监人员的监管责任，今年我们对全站人员进行优化组合，分成三个安监小组，进行捆绑考核，对全区所有在建工程进行了不间断巡查、督查，并根据工作实际，实施“五个结合”，一是与节后复工检查活动相结合、二是与季度建筑安全生产专项整治活动相结合、三是与密集场所消防安全检查活动相结合、四是与“五一”节后大检查活动相结合，五是与施工扬尘与环境整治活动相结合，做到同步部署、同步推进、同步落实，全面加强安全生产工作。

一季度共开展各类检查3次，累计检查在建项目214个，发放隐患整改通知书209份，提出整改意见1071条，发放局部停工整改通知书5份，提出停工整改意见27条。

二、存在主要问题
1．安全监管力量薄弱、监管人员的素质有待提高。

由于受体制、人员编制等因素制约，我局安全监督人员大多从其他部门抽调人员且流动性较大，对建筑安全法律、法规、标准规范、操作规程掌握不够全面。

2.建筑市场行为不规范.一些业主和施工单位法制观念淡薄,逃避政府监管,特别是招商引资企业与园区企业不办理施工许可证、安全监督备案等手续现象较为突出，给安全监管工作带来较大难度。

3.乡镇工程监管难度大，目前大多数乡镇工程未履行报建手续，违法施工现象严重。

由于乡镇工程点多、面广、路途远，我局受到体制、人员、经费、车辆等因素的制约，而各乡镇又缺少专业的安全管理队伍，技术力量薄弱，从而导致乡镇工程往往游离于监管边缘。

4．参建各方安全生产责任制落实不到位。

部分施工企业对“安全第一”认识不足，安全意识淡薄，重效益轻安全现象较为普遍；建设单位赶进度、压工期、压价垫等，导致施工企业得不到合理的安全文明施工费用；监理单位对安全专项施工方案审查把关不严，不能及时发现安全隐患和对隐患建立整改机制。

三、下一步工作措施
（一）我局及其监督机构、建设、施工、监理等责任单位，要高度重视安全生产，充分认识各自所承担的安全生产责任，认真分析本地安全生产存在的隐患和不足，做好本地区安全生产形势分析，全面部署下一季度安全生产工作，确保安全生产形势稳定。

（二）强化企业及项目部的安全职责，健全企业及项目部安全保证体系和各项安全管理制度，落实安全生产投入，严查和督促关键岗位人员到岗履职，切实做好重大危险源的监控和管理，强化企业及项目部的自我检查和整改。

（三）强化督查，在以取得成效的基础上，进一步加大督查、检查力度，采取随机抽查、巡查、通知督查等方式，加大对施工现场隐患的检查整改力度。

（四）与省、市文明工地创建、国家卫生城市复审及施工扬尘治理等工作紧密结合，以省市文明示范工地为抓手，积极推进文明标准化施工水平。

第四篇：建筑安全生产工作总结
建筑安全生产工作总结
根据xx-x市建设局关于开展2010年安全生产月活动的安排,经局党委研究决定,在全市建筑业开展以“治理隐患，防范事故”为主题的安全生产月活动，建筑安全生产工作总结。

并于2010年5月24日下发了《xx-x建设局关于开展2010年安全生产月活动的通知》，对“安全生产月”活动进行了部署，成立了以局长郜梅雪为组长，副局长xx-x为副组长的领导小组，制定了“安全生产月”活动的方案。

我们主要做了以下工作：
一、深入开展安全宣传活动。

5月25日，我局召开了全市各施工企业法人代表、项目经理、及安全员及我局的各级领导和各部门负责人参加的“安全生产月”活动动员大会，部署了“安全生产月”活动，对活动提出了具体的要求，“安全生产月”拉开了序幕。

活动期间，我们组织各施工企业进行了由国家安监局举办的“安。