减少作业支持率不高

（ 摘 自《 京华时报 》２ ０ １ ３ 年 ９月 １ ９日）
定每 门学科 的作业量 ，或者 由班 主任老师统筹 ；三年 级也
支持率 。 《小学 生 减 负 十 条 规定 》从 ９月 ５ Ｅ ｌ 起 第 二次 公 开 征求 意见 ，至 ９月 ｌ ８日结束 ，共征 求各类 专 门意见 建议
１ ２ ０ ９件 ，其 中对减负 十条 规定 具体 条款明确提 出修改意见 的占 ４ ４ ． １ ％，其他 意见是就减 负问题发 表议论 、分析 小学 生课业 负担 过重的原 因等 。有 ９ ７ ． １ ％ 的公众对教 育部拟 出 台减负 十条规定表示支持 。 公众 的意见 主要是 ： 四至六年级 １ 小时的作业量偏 多， 建议 改为半小 时 ；１ 小 时的作业量 不好控制 ，建议具 体规
此外 ，社 会 公众 对 阳光入 学 的 支持 率 为 ９ ５ ． ７ ％，均
衡 编班 的支 持 率 为 ９ ４ ． ９ ％， “ 零 起 点 ”教 学 的支 持 率 为 ９ ３ ． ５ ％，每 天锻 炼 １ 小 时的 支持率 为 ９ ５ ． ９ ％，一科 一辅 的 支持 率为 ９ ５ ． ５ ％，严禁违规 补课 的支持率 为 ９ ６ ． ６ ％，严 加 督查 的支持率为 ９ ５ ． ７ ％。 教育部表示 ，将根据两次公开征求 意见情况 ，再 次对 减 负十条规定进行综合考虑 和充分论证后尽快 印发 ，并 督 促地 方认 真落实。
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一
肚子苦水 。对地方 政府而言 ，升学率 、重点率也是投 资
样 的辅 导培 训。 虽 经多番规范治理 ，但辅导培训市场依然火得 “ 一塌 糊涂 ”。以北京市小升初 的 “ 占坑 班”为例 ，成千上万 的 家庭 为孩子 “ 占坑”花费几万 元甚至十几万元 。所谓 “ 占 坑班 ”就是培训 机构 为名校 “ 选优”，小学 生只有进班 ， 才有可 能被 “ 点招”进入相关 名校 。调查显示 ，多数 “ 占 坑”学生都会选择 ２ ～３ 个 “ 坑”，投入 巨大 ，耗时费力 。 尽管如此 ， “ 占坑班” 被认为是普通家庭子女进入名校的 “ 公 平途径”，被称为 “ 无权力者的权利” 。 “ 占坑班 ”只是形 形色色培 训班 的九牛之一 毛 ，与培 训班并驾齐驱 的还有 庞大的教辅书产业链 ，年产 值已过百
◎
减 少作 业 支 持 率 不 高
。 郭 莹
９月 １ ８日，《 小学生减负 十条 规定 》第二次公开征求 意见结束 ， 意见 总数大幅下降。 在减 负的 １ Ｏ 条规定 中，“ 减 少作 业 ”这 一条 的公众 支持率 仅为 ６ ９ ． １ ％， “ 规 范考试 ”
的支持率 为 ７ ３ ． ５ ％，其余 大部分条款均达到 了 ８ ０ ％ 以上 的
亿元。
环境 ，事关招 商 引资 和 Ｇ Ｄ Ｐ增 长 ，实 在是 马虎 不得 ，减
负必须 三思而后行。 政 府一减负 ，培训跟风涨 ，教辅不甘寂寞—— 强大 利 益驱动 。 “ 围剿”减负政策 今 年初 ，北京严令 “ 减 负”。 “ 京八条” 出台当天 ， 多家上 市教育培训机 构的股票大幅上涨 。一位 炒股 的家长
应该 布置 少量作业。 “ 规范考试 ”的意见主要集 中在英语
学科是否应该统考 问题 上 ， 大部分意见支持取消英语 统考。
对于 “ 等 级评价 ”的规定 ，支持率 为 ８ ９ ． ３ ％。反对 意见主
要 是 担 忧 等 级 评 价 不 好 操 作 ，可 能 会影 响评 价 的客 观 性 。
强 大利 益驱动对减负形成 “ 围剿还是教辅 书 ，最 终还不都集中到 中小学 生身上？孩子们 的负担又怎能减得下来 呢？ （ 摘自《 人 民 日报 》２ ０ １ ３ 年 ８月 ５日）
未来 ５到 １ Ｏ年 ，我 国 中小 学教育 培训 市场潜 在规模 超过 ３ ０ ０ ０亿元 。我 国每年参 加各 类培训的青少年儿童超过 １ 亿 人次 。在大 中城市 ，９ ０ ％ 以上的小学生在课后 接受各种各
道 出其 中奥 秘 ， “ 孩子们在 校时间少 了 ，上辅导班 的时 间
就 多 了 ，对 教 育 板块 绝 对 是 利 好 。”
“ 政府 ～减 负 ，培训 跟风 涨” 。多 年来 ，在 “ 减负 ” 政策执行 过程 中，一些相关 利益主体 的跟 风造 势和 “ 劣性
互动”，成 为减负屡减不 降 、频 频反弹的重要原 因。