王村煤矿煤矿人行为管控考核办法二稿

王村煤矿煤矿人行为管控考核办法二稿
100分
（2）不安全行为的预防。

400分
（3）不安全行为的监督与考核。

20__分
（4）不安全行为矫正管理。

100分
（5）安全事故。

20__分
各单项按本办法有关规定扣完本项分为止。

2.考核周期：实行月检查，月考核兑现。

第十条考评细则详见附件
第十一条考核办法：
1.要求各考核部门每月22日前对照《王村煤矿人的行为管控考核评分表》对各自分管项目进行自查考核和写实，并将自查考核结果报安监科。

2.由安监科牵头，每月22日组织各考核部门对区队进行全面检查考核，现场通报问题和扣分情况，并出具考核结果。

3.安监科要加强对各单位日常检查和督导，对各部门各单位进行不定期抽查，抽查考核结果纳入当月考核之中。

第十二条奖惩办法
1.矿井当月公司（局）考核达到900分以下，安监科安全风险抵押返还兑现下浮10；季度考核获得奖励上浮20，未获得奖励下浮20。

2.矿井每月对各单位进行自主考核，考核得分950分以上的前两名自主管理分别加5分、2分，区队党政及主管人员风险抵押兑现上浮5；考核得分950分以下每少10分扣自主管理1分；
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考核得分低于900分，扣自主管理得分6分，并下浮区队党政及主管人员风险抵押兑现5。

3.在公司（局）季度考核得分在900分以上，获得公司（局）奖励时，由安监科根据日常考核给予领导小组和相关人员进行奖励；得分在800分以下，受到公司（局）处罚时，由安监科进行责任追究，对相关责任单位及责任人进行通报处罚。

第十三条本办法作为矿评选年度安全生产先进单位的依据。

年终考核加权得分在900分以下的单位，不得评为年度安全生产先进集体（单位）。

第十四条本办法自20__年1月1日起施行。

解释权归王村煤矿。

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澄合矿业公司煤矿人的行为管控考评表附件1被检单位：
时间：20__年月日
标考实得检查项目内分项
关注新入企员工、重新返岗员工、准备休假或休假归来员工、婚丧嫁娶执行对重点人群管控无管理制度的或内容不完善的分重后人员、情绪低落、心不在焉、性格独特的员工、零散岗位作业人员、人1到位业地点流动性大的员工、联合多人作业人关注中夜班、交接班时间、加班延点时间、突发抢修设备故障时段、检重1对重点时段管控无管控措施或没有进行有效管控的人员刚离开时100 重1对重点岗位无针对性措施或措施执行不力的关注零散岗位、特殊工种、关键部位值班人岗要关注采煤面初采、末采、安装、回撤，掘进巷道贯通，采掘过构造带重分，发人次违犯规定的未制定专项措施的1工富水区、瓦斯异常区，大型设备专项检修未编制1分，内容有缺项的，每处1编制岗位描述文本和年度工作计划，完善各工种岗位描述内岗制定岗位描述考核办法，定期进行考核，矿管理干部每月抽查不少未制定考核办法1分，未进行考核一人次分；考核2描人录每发现一处不符合要求，分，抽查一人不合格，人。

公司（局）每季度考核现场抽查不少编制手指口述文本和年度工作安排，完善手指口述菜单内1未编制分，内容缺项一处1手重要岗位、关键环节必须执行手指口述安全确2.现场检查一处未执行分口分；
抽查一人不合格，分定期对手指口述进行考核，每季度现场抽查不少3.未进行考核一人次对现场作业人员进现场提问岗位作业人员人次低8分的分；提问1每月动态检查各组持《岗位达标风险预控提问卡.抽考提问当面打分，双方签字确认1分分的科级以上干部有一人次低8理论2每月对管理干部及员工进行一次风险预控知识考试和提问抽考分；分的一人次风险预控知识考试和提问抽考低8岗400 试不少试或提问少一人次1分1人、提问抽考不少人达检查各单位岗位风险辨识与风险预控知识培训学习计划安排与每月分2考试阅卷不认真一处分3未考试无计划分行一次风险预控知识闭卷考试情况21无花名册分；发现弄虚作假一人次分4每月抽考矿井人员不重复，矿井必须提供花名册并逐一核对确认11未编制年度计划分；当月未完成培训计划分编制年度职工培训计划编制本单位培训教材，教材内容要有针对性、实用性2分；教材无针对性1未编制教材分职从业人员有一人次未持证上岗的分，三人未持证上岗3所有从业人员和三项人员必须持证上岗1分；特殊工种有一人次未持证上岗的1分培并且不学习期间不能旷课4参加公司组织的各类培训班的学习人员分1旷课一人次分，发现冒名顶替一人次冒名顶替。

计合
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标准考核实得分办检查项目内容法评分分值项目
；联保责任人确入井前确：精神状态确认；入井人数确分；入井班前会员工未填写《个人状态确认表》一人次规定执行菜单式交接班的制定菜单式交接班管理制菜单式交接班确认分。

未安排联保数一次未确认分；一人未带定位卡编制切合实际的交接班菜单位、交接地点和程分，未进行菜单式交任人一次分，未制订管理制度各工种严格执行作业过程的安全确认，认真填写《三三整作业过程确认分，现场作业过程确认不到位一人次分班一次风险预控菜单式安全确认表人。

必须每两：从事井下零散岗位工作人员不得少零散岗位安全确分。

分。

未建立台账1分，记录少一次缺一人1时向本区队（部门）或调度室汇报一次现场安全工作情况，汇报台帐记录有确认的全。

进入工作区域必须对安全环境进行确认：多人配合作业如移动大型设备、抬运大件、车辆掉道多人作业安全确现场作业时必须确定一名现场指挥人员理等的安全确现场指挥人员负分没有确定现场指挥人员一次2多人作业过程安全
工作2分有严重“三违”行为（附件二）之一的一次严重“三违”管1分有其它严重违反煤矿三大规程行为的一次
分十条“红线”管附件三）之一的一次2有违反十条“红线分；有严重违反2有十种不安全行为（附件四）之一的不安全行为管1矿安全管理有关规定行为的分。

一条整改1分，时间不够一次区队(1区队干部现场跟班到位，与职工同上同下(2现场安全隐患按规定要区队跟班缺一次全行为2分，二条整改不到位分，三条整改不到位所有作业人员必须学习本单位作业规程、安全措施，考试合格整改到位(3到位20__
分。

专项工分，未复审一次1零星工程、单项工程、重点工分。

没有学习一人次(2(1每月对施工区队作业规程进行一次复监督与分，未安排安全专盯一次零星工程、特殊时段、重要部位、地质构造变(31开工前、竣工后验收少一次开工前、竣工后组织专门验分。

2分，专盯期间少一次等薄弱环节实行安全专盯分，有一处不符合要求分。

各级管理人员日常安全管理有明）各级干按规定组织安全大检查1领导带班少一次(2(1矿井落实好矿领导入井带班制度漏洞的，一人次履职考：对各级管理人员走动管理、值班、跟班、抓“三违”等安全管理干部履职考为严格考核。

矿井每月考核，公司（局）进行抽查分分，未组织矫正培训或转化帮教1未进行现场纠正发现不安全行为后，必须进行现场纠正，适时组织矫正培训；对发生严重不安1为进行强制待岗培训的行为的员工，由单位安全分管领导亲自进行转化帮教，以提高培训教育效果；对1重复发生不安全行为的人员，要强制待岗培训1未组织或为制定管控措施2矿井每月要组织不安全行为座谈或培训会，及时了解不安全行为人员的思想区队要定期召开各类不安全行为管理座谈会态深刻剖析不安全行为发生的原因全行为100研究讨论不安全行为和未遂事故，制定具体的管控措施
正未进行针对性培训的要把不安全行为矫正与员工业务培训相结合，通过员工技能的提升，减少发生3安全行为的可能性未形成特色矫正工作方法的各单位要互相借鉴不安全行为矫正中好的做法，开展多种形式的员工不安全行45矫正工作人次重伤事故或20发人次责任死亡事故分；发20__
考核责任死亡事故；重伤事故或非责任死亡事故；轻伤事分责任死亡事故153人次轻伤事故发5分
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王村煤矿人的行为管控考评表 2 附件被检单位：
时间：20__年月日
考标检查项目内实得分项各单位要关注新入企员工、重新返岗员工、准备休假或休假归来员工、分，执对重点人群管控无管理制度的或内容不完善的1重丧嫁娶前后人员、情绪低落、心不在焉、性格独特的员工、零散岗位作人分分不完善不到位分未建立重点人群档案1人员、作业地点流动性大的员工、联合多人作业人员各单位要关注中夜班、交接班时间、加班延点时间、突发抢修设备故障重对重点时段管控无管控措施或没有进行有效管控的1段、检查人员刚离开时100 对重点岗位无针对性措施或措施执行不力的1分；无配重各单位关注零散岗位、特殊工种、关键部位值班人岗管理制度和管理台账1分；零散岗位无汇报记录1分分，发分，措施执行不到位未制定专项措施的1重各单位要关注采煤面初采、末采、安装、回撤，掘进巷道贯通，采掘过工造带、富水区、瓦斯异常区，大型设备专项检修人次违犯规定的1各单位编制岗位描述文本和年度工作计划，完善各工种岗位描述内未编制1分，内容有缺项的，每处岗分；考核2各单位制定岗位描述考核办法定期进行考核，管理干部每月抽查不未制定考核办法1分，未进行考核一人次描录每发现一处不符合要求，分，抽查一人不合格，人1各单位编制手指口述文本和年度工作安排，完善手指口述菜单内未编制1分，内容缺项一处手分现场检查一处未执行2重要岗位、关键环节必须执行手指口述安全确口人各单位定期对职工手指口述进行考核，每次考核抽查不得少3分；抽查一人不合格，分未进行考核一人次.分；提问现场提问岗位作业人员人次低1每月动态检查各组持《岗位达标风险预控提问卡对现场作业人员进8分的长以上干部有一人次低8抽考提问当面打分，双方签字确认分的1分岗分；考试少一人分的一人次风险预控知识考试低2各单位每月对干部、员工进行一次风险预控知识考试8400
1分达分未考试分2分考试阅卷不认真一处检查各单位岗位风险辨识与风险预控知识培训学习计划安排与每月3无计划行一次风险预控知识闭卷考试情况各单
位编制年度职工培训计划1未编制年度计划分；当月未完成培训计划分11未编制教材2各单位编制本单位培训教材，教材内容要有针对性、实用性分；教材无针对性分职分，三人未持证上岗从业人员有一人次未持证上岗的各单位所有从业人员和三项人员必须持证上岗3分；特殊工种有一人次未持证上岗的1分1培训 4.分。

10并学习期间不能旷课，各单位参加公司组织的各类培训班的学习人员，分，发现冒名顶替一人次扣2旷课一人次扣且不能冒名顶替。

合计
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考核标准评分办法检查项目内容实得分项目分值：精神状态确认；入井人数确认:；联保责任人确认入井前确认分；入井人3班前会员工未填写《个人状态确认表》一人次规定执行菜单式交接班的菜单式交接班确认制定菜单式交接班管理制分。

未安排联保数一次未确认分；一人未带定位卡编制切合实际的交接班菜单位、交接地点和程分，未进行菜单式交任人一次分，未制订管理制度各工种严格执行作业过程的安全确认，认真填写《三三整作业过程确认分班一次分，现场作业过程确认不到位一人次风险预控菜单式安全确认表人。

必须每两零散岗位安全确：从事井下零散岗位工作人员不得少分。

分，记录少一次1分。

未建立台账1缺一人时向本区队（部门）或调度室汇报一次现场安全工作情况，汇报台帐记录有确认的全。

进入工作区域必须对安全环境进行确认：多人配合作业如移动大型设备、抬运大件、车辆掉道多人作业安全确2分没有确定现场指挥人员一次现场指挥人员负理等的安全确现场作业时必须确定一名现场指挥人员多人作业过程安全工作有违反附之一的一次2分严重“三违”管控，十条“红线”管控，不安全行为管有其它严重违反煤矿三大规程行为的一次1分
2分之一的一次有违反附干部履职“九条职责，安检员监管“九到位，职工操作“九不准分1条2条及矿其他安全管理规定一次违11条严重三违辨识2条严重隐患辨识标11矿分。

一条整改(2区队(1区队干部现场跟班到位，与职工同上同下现场安全隐患按规定要区队跟班缺一次1分，时间不够一次2分，三条整改不到位所有作业人员必须学习本单位作业规程、安全措施，考试合格分，二条整改不到位到位(3整改到位全行为分。

专项工(1每月对施工区队作业规程进行一次复(21分。

没有学习一人次分，未复审一次零星工程、单项工程、重点工20__监督与
分，未安排安全专盯一次1开工前、竣工后验收少一次(3开工前、竣工后组织专门验零星工程、特殊时段、重要部位、地质构造变分。

分，有一处不符合要求2等薄弱环节实行安全专盯分，专盯期间少一次分。

各级管理人员日常安全管理有明落实好矿领导入井带班制度矿井(1(2按规定组织安全大检查领导带班少一次）各级干1履职考漏洞的，一人次：对各级管理人员走动管理、值班、跟班、抓“三违”等安全管理干部履职考为严格考核。

矿井每月考核，公司（局）进行抽查未进行现场纠正分，未组织矫正培训或转化帮教11安监科坚持开展不安全人员角色转化帮教法，即将帮教过程分为停工学习和入分1当安检员管安全两个环节为进行强制待岗培训的2工会坚持开展不安全人员家属座谈会和“一站式服务”帮教法，筑牢家属安全1未组织或为制定管控措施线，化解干群矛盾，及时了解不安全行为人员的思想动态，深刻剖析不安全行为生的原因；区队要定期召开各类不安全行为管理座谈会，研究讨论不安全行为和全行为100
遂事故，制定具体的管控措施正未进行针对性培训的要把不安全行为矫正与员工业务培训相结合，通过员工技能的提升，减少发生3安全行为的可能性各单位要互相借鉴不安全行为矫正中好的做法，开展多种形式的员工不安全行45未形成特色矫正工作方法的矫正工作人次重伤事故或20人次责任死亡事故分；发发考核责任死亡事故；重伤事故或非责任死亡事故；轻伤事20__
分责任死亡事故153人次轻伤事故发5分
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附件3
王村煤矿人的行为管控责任分解表
考核项负责部配合部督导部
劳人安监安监不安全重点人
安监为管控重调度安监重点时
安监分10调度重点岗各单安监各单重点工生产
安监安监岗位描各单安监安监手指口各单
安监各单生产岗位达
安监各单职工培劳人不安全安监入井前确安监各单
菜单式为的预安监各单调度接班确40分安作业过安监安监各单确零散岗安监调度各单安全确多人作生产安监各单安全确机电
安监不安全行为的监督与考核20分安监生产科
工会及各四.不安全行为矫正管理（100分）劳人科安监科单位
五.事故安监科安监科各单位
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附件4
十种严重“三违”认定标准
1.无会审安全措施或措施落不实、指挥职工在危险区域冒险作业的。

2.不按规程规定超空顶作业、平行交叉作业的。

3.在无风、微风或瓦斯超限地点作业。

4.盲巷未及时封闭或缺栅栏、警标的；局扇停风后未立即撤出作业人员，恢复局扇通风前未检查瓦斯或“一风吹”排放瓦斯的。

5.综掘机停机后未断电闭锁、截割头未落地或退到工作面5米以外，耙斗机停机后未切断电或卸掉操作手把的。

6.综掘机或耙斗机运行时冒险进入运行范围和前方，或运行范围内人员未撤离时开机的。

7.斜巷运输未执行司机、上下车场把钩工、信号工5人联合操作的。

8.扒、蹬、跳”各类运输车辆、运输机、输送机或搭乘人车以外的各类车辆的。

9.下料运输时未将超长、超宽、超高、超重物料捆绑牢固或造成车辆失稳的。

10.未执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮、短母线放炮及现场安监员、班长、放炮员未对火药、雷管数量进行清点。

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附件5
十条“红线”认定标准
1.采掘工作面风量依据作业规程配风不足的。

2.局部通风机发生循环风、存在无计划停电停风、盲巷未封闭或缺栅栏、警标的。

3.局部通风机无双风机双电、“三专两闭锁”及自动分风装置或不能自动切换的。

4.防排水系统排水能力不符合公司（局）防治水细则规定，排水设施不完好、备用设备不到位的。

5.采煤机、综掘机停机未进行机械和电器闭锁、综掘机停机截割头未落地的。

6.井下带电检修、搬迁电气设备或电缆、开关闭锁装置失效的。

7.擅自甩掉开关三大保护及照明、煤电钻综合保护装置的。

8.矿井主副提升绞车及主运输皮带各种保护装置不全或失灵的。

9.掘进工作面临时支护不到位，空顶作业，采煤工作面上下顺槽安全出口不畅通的。

10.施工现场存在重大安全隐患不及时排除继续作业的。

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附件6
十种人的不安全行为认定标准
1.未经许可开动、关停、带电移动机械设备
2.带电检修、搬迁电气设备电缆
3.跨越运转设备
4.人物混载、超挂车辆或放飞车
5.停电停风时未停止作业及时撤出危险区
6.未按规程规定从事井下电、气焊作业
7.冒险进入危险场所、空顶区作业、盲巷（头）
8.未遵守“行车不行人、行人不行车”规定
9.设备运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作
10.未按规程规定贮存、运送、使用爆炸物品
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附件7
王村煤矿管理干部履职“九执行”
1.以人为本，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，严格执行新《安全生产法》相关规定；
2.严格执行煤矿三大规程规定，深入现场查隐患、反三违，严禁违章指挥；
3.班长以上管理干部每月完成入井、查处“三违”考核指标，严禁商量捏造“虚假三违”和避重就轻歪曲三违事实完成指标。

4.矿领导严格执行带班、值班制度，按规定参加安全大检查和安全办公会议；
5.科室管理人员立足专业，严把全矿工程设计、规程、措施技术关，加强薄弱环节和薄弱时段及薄弱人员的安全监管，从系统上预防重大灾害事故。

6.区队长是本单位安全生产第一责任者，统筹工作安排，优化劳动组织，加强现场管理，强化安全培训，定期召开安全例会。

7.技术员负责各类规程、措施的编制、审批、贯彻、考核、执行，以及职工安全培训工作；
8.副队长对当班安全工作全面负责，严格执行管理干部现场跟班制度，对重点环节进行安全监管；
9.班组长负责当班安全生产工作，形成安全动态联盟小组，认真排查、整改隐患和进行风险评估，做到不安全不生产。

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附件8
王村煤矿安检员现场监管“九到位”
1.正常割煤时必须做到跟机监管，确保煤机和工作溜开启前做好安全确认，在必须进入煤壁进行维护和取掉滚筒缠绕杂物时，必须做到停机闭锁摘刀，监护到位进入，杜绝煤机运行时除司机以外人员在煤机运行范围内逗留或行走。

2.当煤机割到两端头时，安检员必须必须在端头设好警戒，防止煤机甩出物件伤人。

3.检修时，重点监管端头替换中拆卸棚梁棚腿，更换溜槽和液压支架立柱，以及拉移桥转和皮带机尾等。

4.综掘机割煤时安检员必须在综掘机后进行警戒，停机时闭锁后保管好综掘机钥匙；综掘机架棚上梁时，前面不得有人作业，安检员必须站在综掘机人行侧后方进行监管。

5.割完煤后，工作面敲帮问顶、打临时支护和防护网以及顶部锚杆支护时，安检员必须现场监管。

6.使用耙斗机时，安检员必须在耙斗机落煤点外2-3m处设置警戒，工作面后挂橛子固定滑轮时必须现场监管。

7.检修时，重点监管拉移皮带机尾，登高起吊作业。

8.井下前，安检员必须全程参与环节，从记录、打眼、装药、连线、警戒、瓦检、整环节全程监管。

9.小绞车运输提放时，安检员必须在坡下信号硐室内，确保坡底无人员逗留和警戒到位。

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附件9
王村煤矿职工安全操作“九不准”
1.未使用防护网和临时支护或冒险进入空顶区域作业。

2.放炮母线长度不够或安全警戒距离不够进行，以及私藏火工品或将火工品私自带上井。

3.斜巷提放车辆时，违反小绞车运输“十条禁令”，及绞车排绳时用手拨或脚蹬进行盘绳。

4.耙斗机运行时前方不得有人，其他人员冒险进入耙斗运行区域。

5.综掘机前方有人时操作综掘机或综掘机未停电闭锁、未将切割头落地时冒险进入工作面。

6.采煤机停机（临时）、检修、更换截齿时，不切断电、不断开隔离开关和离合器。

7.带电检修、搬迁电气设备和未执行停送电制度。

8.皮带运行和未停电闭锁时，站在皮带或皮带架上进行作业，及皮带运行时清理传动部位浮煤或在皮带里侧清煤。

9.用铁丝等异物代替U型销或单腿销连接，及带压拆装液压管路。

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岗位达标风险预控知识提问卡 10附件
1
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4
5
现场环。