水利工程建设安全生产及运行标准化管理措施

水利工程建设安全生产及运行标准化管
理措施
摘要:水利工程建设涉及要素多,影响范围广,不仅可以调节当地气候,而且可
以减轻区域洪旱灾害,造福当地百姓。

基于水利工程的重要性,水利工程的建设要
严格遵循安全生产规程,水利工程的运行要严格遵循标准化规则。

然而,当前部分
水利工程存在一些问题,建设管理与运行管理未能形成有机联系,对水利工程建设
顺利实施和规范有序运行产生了负面影响,进而影响工程安全和效益发挥。

关键词:水利工程;安全生产;运行管理
引言:近年来,水利设施建设严格执行国家和地方的施工质量安全标准,但由
于涉及水域,必须保持整个施工环境的稳定。

大型建筑施工难度大,质量安全事故
不断发生,甚至发生严重事故。

这表明我们必须加强施工质量和安全的监督力度。

今年,随着中央财政政策的推进,水利工程已进入基础设施投资的高峰期,尤其是
在经济领域。

国际边界的水域资源管理加强水库防灾、防洪和供水安全,为保证
水利事业又好又快的发展和持续稳定的局面,为了水利事业的发展和形势的稳定,
需要进一步加强对施工质量安全的监督,明确执法地位,突出服务职能,掌握监督
方法,依法规范监督行为,实现不间断服务,确保建设工程的质量和安全,为经济社
会的可持续发展提供可靠保障。

1水利工程建设安全生产分析
1.1加强对建设过程中危险因素的排查
水利工程选址往往是在相对偏远的地区,环境比较恶劣,对人为影响的调节能
力也比较弱,在建造过程中容易发生一系列连锁反应。

对工程建设地区危险源的
排查,是确保水利工程安全生产的关键一环。

要做好排查工作,首先要在建设之前
对选址地区进行综合的地理环境分析,掌握相关数据,保证其在建设过程中不会出
现泥石流、滑坡等问题发生;其次,对于人口密度大、地理环境复杂的区域,在考
虑经济发展的同时,也要考虑到环境承载力的客观因素,不合理的进行水利工程建设可能造成后期不可预知的后果,降低工程的使用寿命,形成安全隐患。

1.2加强安全教育配齐安全设施
教育培训内容要具有针对性和多样性。

在水利工程施工过程中,安全生产第一影响者是施工作业人员,而安全教育培训中要求的是人人参与,包括但不仅限于安全生产相关的直接人员、管理人员、后勤人员等,因此应根据授课对象的不同,采取不同的方式和内容,进行安全教育。

同时,水利工程施工环境复杂,建设类型多种多样,包含水坝、隧道、调压井等,需要针对不同的施工场地、施工类型,制定培训内容,从而更加系统规范地开展安全生产工作,确保遇到意外事故,管理人员能够迅速采用相应安全技术,有效遏制事态扩大发展,减少不必要的人员伤亡和经济损失。

配置齐全的安全防护装置,采取行之有效的防护措施。

在水利工程建设中,要为施工人员提供充足的安全保障,在施工工地要佩戴安全帽,需要入水施工的要穿戴救生衣,做好防汛、防火、防风、防雷等工作,保证防护措施符合安全标准。

对于大坝或者厂房进行修建时,可以采用围堰施工安全技术进行辅助,减少意外事故发生。

2.水利工程运行标准化管理分析
2.1打造高水平管理队伍
一项工程背后必定是人类智慧的结晶,因此选拔培养优质人才,对水利工程标准化管理具有重要意义。

管理单位要建立标准化的管理体系,构建优质的人才队伍,严格按照国家标准选拔和任用具有充足水利工程知识和管理才能的复合型人才,做好相关绩效考核工作。

对于项目管理人才进行定期培训,帮助其持续更新自身的专业知识,掌握现代化的软件使用和管理方法,提升思想道德素质。

优质的管理者可以提高效率,促进标准化管理体系建立,科学预判相关建设问题的产生,确保工程稳步进行。

2.2建设管理与运行管理紧密结合提升效率
水利工程的管理包含建造管理和运行管理,其中运行管理容易被忽略。

针对
这样的问题,我们应促进管理信息化,构建信息沟通模式,将水利工程的相关信息
组织起来,以当前的信息技术为依托,进行可视化建设,在建造过程中及时统计数据,输入数据库,对工程建设情况进行信息分析,在运行阶段,实施全时监控模式,
提升管理效率。

同时,对于水利工程管理要坚持监督检验,在验收阶段,运行管理
部门要参与到相关设备的运行调试过程中,与施工管理部门做好信息对接,各方面
工作人员都要紧密配合,实现建造质量好,运行管理畅、交接底数清,保证建设运
管无缝衔接、顺利运转。

2.3强化规范化作业管理
水利枢纽实施了规范化管理制度,并在实施过程中科学落实。

首先,对电器维修、登高架设等作业人员进行规范化管理,严格执行"两票"制度,实现作业环节安
全风险的科学管控。

其次,制定调度规程和调度制度,依据调度规程高效开展作业
管理工作,确保每一项作业落实到组、到人。

再次,构建防洪度汛组织机构,制定
年度防洪度汛预案。

最后,成立消防安全组织机构,制定消防安全规范化管理制度。

2.4更新管理理念,加大资金投入
对于水利工程运行管理,首先要加深对水利工程建设的认识,充分认识水利工
程的长期性和复杂性特点,采取科学有效的管理模式和方法,加快对水利工程运行
管理制度的优化,及时改变传统的水利工程运行管理理念,将现代化的管理理念融
入其中。

工程建设过程中将社会效益和经济效益相融合,以科学合理的观念为指引,充分结合农业生产对水利工程项目的实际需求,采取有针对性的措施完善运行
管理机制。

相关部门要主动参与,逐渐完善监督体系,为水利工程运行管理创造良
好条件,进而实现水资源合理利用的最终目标。

良好的资金管理是提升水利工程
运行管理效率的基础,完善、构建合理的资金管理制度可更好地为水利工程运行
管理提供后勤保障,管理部门要拓展水利工程资金投入渠道,避免资金不足对运行
管理造成不利影响,提升水利工程的整体运行效率。

管理部门要不断完善水利工
程基础设施建设,为区域经济发展提供助力,同时做好资金监督与管理工作,逐渐
完善水利工程监督体系,并聘请专业人员对运行管理资金进行核算,确保专款专用。

财政部门也要及时拨放资金,确保资金落实到位。

税务部门要加强对资金应用的
管理,推动水利工程建设及运行管理稳定发展,同时促进运行管理单位的经济效益
稳定增长。

2.6强化工程实体的质量监督
第一,水利安全监督管理机构对项目法人的安全生产行为进行监督,检查设施
法人是否为设施的安全运行提供了条件,并支付安全建设费用;参与组织是否识别
和处理安全风险;合同规定的工期是否随意;是否要求施工单位购买或使用不适当
的防护设备和机械设备;建立内部安全服务。

第二,检查安全生产服务行为,检查
施工组织设计中是否考虑了安全措施和专项施工的方案;建立并落实安全责任制、安全生产管理制度和安全监督员培训制度;是否对发现的安全隐患发出控制通知,
拒绝消除安全隐患的,是否向水利工程建设监理机构报告;参与确定施工现场的主
要危险源,监督旁路站开展高危险源排查工作,及时督促施工单位消除安全隐患;
是否制定了包括安全控制在内的项目监理规划和实施细则。

第三,施工单位应遵
守安全生产的行为准则,检查是否按工程规模和现场安全管理建立,并配备专职的
安全生产经理;按批准的施工组织工程和专项施工项目进行施工;安全生产活动是
否按照日常的安全生产检查要求进行,安全设备是否交接,是否进行了三级安全培训。

结语：综上所述,质量控制不仅是一项宏观控制,而且是一项权威的、具体的
绩效导向活动。

它不仅要求在质量管理、监理工作方法、个人能力、监理行为的
法律规范掌握等方面具有较高的专业素质和丰富经验的工程监理人员,还需要所
有参与者的积极支持与配合,注重质量和安全,加强各级的监督管理,提高水利设
施建设的质量和安全,提供优质服务。

参考文献：
[1]张宝俊.水利工程建设安全生产及运行标准化管理分析[J].河北水利,年7
期
2022(7):21.。