【重要经验】如何提升工程建设项目的合同执行力？

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合同(Contract)，又称为契约、协议，是平等的当事人之间设立、
变更、终止民事权利义务关系的协议。

合同主体相互间行为的法
律依据和准则，工程建设领域各类合同自然也不例外，但是也有
其很大的不同之处。

这种状况从微观看，增加了业主、承包商的
建设成本、建设风险、管理难度，从宏观看，使得建设领域的法
治环境难以有效改善、制约了工程建设领域的法治化进程。

与其他类合同相比，工程建设合同执行不力情况较普遍、较突出。

本文对工程建设合同执行不力的主要原因从外部环境、业主、承
包商三个方面进行了分析，指出在外部环境既定的条件下，业主
通常是合同执行不力的主要因素，就如何提高合同执行力提出了
几项主要措施，并对未来工程建设合同执行情况进行了展望。

一、合同执行不力的主要特征及严格执行合同的重要性
工程建设合同执行不力，概而言之，体现在合同约定的建设目标
远未能成为各方工程建设管理的决定性因素、未能使合同条款和
条件成为卖方许多过程的关键投入，体现在合同双方对各自义务
的漠视，体现在合同一方或双方利用自己对对方的制约因素而对
自身权利边界的肆意延伸，体现在对双方间的分歧、争议不能以
合同为根本依据进行妥善处理。

另外，合同内容不完善，也是执
行不力的原因之一。

其结果是：建设期间的质量、进度、费用、
安全均无法得到有效的管理和控制，建设目标无法实现，甚至相
距甚远，参建方间的争议纠纷不断，且无法有效解决、同类问题
又反复出现;业主、监理大力强化对工程各方面的监管，收效甚微;。