饮食中心食物中毒事故和食品安全事件应急预案

饮食中心食物中毒事故和食品安全事件应急预案
根据《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》，《X市食品安全事故应急预案》的规定，为建立健全我校食堂突发食品安全事故应急机制，规范应急处置工作，有效预防事故发生和及时控制事态发展，保护师生生命健康安全，最大限度地减少安全事故及其造成的人员伤亡和损失，维护学校正常秩序，编制本预案。

一、工作原则
（一）尊重生命，以人为本。

把保障师生的生命健康安全作为首要任务。

最大限度减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。

（二）科学决策，行动快捷。

对可能引发的事故做到早发现、早报告、早控制；处置行动要迅速、快捷，及时有效开展各项工作。

（三）居安思危，预防为主。

坚持预防应急相结合，常态与非常态相结合，做好应急准备，落实各项防范措施，防患与未然；建立健全日常管理制度，加强食品安全风险管理；加强宣传培训，提高师生自我防范和应对食品安全事故的意识和能力。

二、组织机构及职责
（一）组织机构
学校成立食品安全突发事件应急处理领导小组，负责学校食堂食品安全突发事件应急处置工作。

食品安全突发事件发生后，根据事故性质和应急处置工作需要，学校成立以校长任组长，分管校长任副组长，学校食堂食品安全管理相关部门负责人、学校食堂食品安全管理人员的领导小组。

（二）职责
1．组长负责全面工作，平时加强监督管理协调部门之间的工作，发生突发事件，负责总体协调，组织、指挥等应急工作安排，向教育局、市场监督管理局报告事故处置情况。

2．副组长负责食品安全检查工作，并制定管理措施及检查的各项措施，并与市场监督管理部门联系相关监管工作。

发生突发事件立刻向组长报告，并在组长的领导下及时展开工作，并做好家长情绪稳定工作，配合协调解决问题。

3．学校食堂负责人，要对学校食堂食品安全进行全程监控，并制定检查的各项管理措施。

发生突发事件立刻向副组长报告，提供一线的情况，查明事因，及时落实相关工作，并向师生及家长做好解释工作。

三、应急工作小组组成与职责
（一）事故报告及舆情应对组：
事故发生后，按照处理领导小组组长的指令，2 小时内向当地政府、市场监管部门、教育主管部门报告；及时收集事件情况，如实向监管部门和上级主管部门报告。

（二）应急救援组：
职责：负责将致病人员以最快捷的方式、途径送公立医疗机构救治。

（三）事故调查组：
职责：负责应立即封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场，以便及时查找致病原因。

配合教育局、市场监督管理局、疾控中心开展调查，准确统计致病人员。

（四）警戒保障组：
控制和维护事件现场秩序，协助维护救治单位的秩序。

（五）善后处理组：
做好中毒人员善后处理及其家属的安抚工作，防止过激行为发生。

四、应急处理程序
（一）事故报告
发现 30 人以上师生出现呕吐、腹泻等相同症状时，对发病人员进行初步调查、核实。

应及时向领导小组组长或副组长报告,按照领导小组的决定,在 2 小时之内向以下部门报告，报告内容包括发生的时间、地点、单位、中毒人数和死亡人数，病人主要症状、可能发生的原因和采取的应急措施等。

在事故处理中根据实际情况随时报告。

向政府报告
向教育部门报告
向市场监督管理局报告
（二）迅速启动应急处置预案
1．学校行政领导必须迅速赶赴现场，及时组织教师和相关人员对病人采取紧急处理：停止食用疑似的有毒食品；对病人进行临时紧急救助，尽可能按就近、相对集中的原则将病人送往公立医疗机构进行救治处理；及时提取采取病人有关样本，如呕吐物、排泄物，供有关部门作检测。

抢救治疗食物中毒人员；
2．指派有关人员保护好现场，对可疑食品、生产加工场所迅速采取控制处理措施：保护现场，封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品、食品原料和留样食品；追回已售出的有毒食品或疑似有毒食品；封存被污染的食品加工设备及用具。

待现场调查取证结束后，按照有关部门的要求进行处理；
3．稳定师生情绪，要求各类人员不得以个人名义向外扩散消息，更不得进行渲染和夸大，以免引起不必要的混乱，如怀疑是人为投毒，应立即向当地公安部门报告；
4．学校领导和有关人员要密切配合相关部门做好学生、家长和社会各方面的工作，对发生食物中毒的学生逐一进行个案调查，内容包括主要症状、最早发病时间，如实说明 24-48 小时前的进餐情况等，做好学生思想工作，让学生积极配合医院医务人员进行治疗，遵守医嘱，争取早日康复；
5．集中患者，以便急救车能迅速运输患者。

后勤人员、学校安保人员到现场维持秩序，关闭校门，疏导急救通道，防止校外人员涌入学校影响正常的急救工作；
6．辅导员、老师组织其余学生回到教室，并从心理学角度疏导学生的心理，等待学校领导的通知；
7．患者送往医院后，除当班行政人员留守学校外，其余行政人员、患者的辅导员或班主任应到医院慰问、安抚患者。

做好患者的思想稳定和心理舒缓工作。

8．造成事故的直接或间接责任人除等候处理外，应积极配合做好应急处置的相关工作。

五、后期处置
（一）善后处理
配合当地政府和有关部门负责组织重大食品安全事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，污染物收集、清理与处理等事项。

尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常教学秩序，保证社会稳定。

（二）责任追究
对在食品安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，配合纪检和监察等部门依据有关法律法规追究有关责任人的责任。

（三）总结报告
事故善后处置工作结束后，学校食品安全应急工作领导小组应总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告。

六、预防措施
（一）加强风险点控制
按照食品加工过程，明确风险点和责任人，严格管理，落实责任。

1.原材料采购：
控制措施：采购食品及原料应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件。

建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。

食品进货查验记录应当真实，保存期限不得少于二年。

2.储存：
控制措施:食品添加剂严格落实专人购买、专柜保存、专人负责、专人领用、专用工具、专用台账等“六专”制度；库房储存食品分类分架，隔墙离地，有生产日期、保质期并在保质期内，无腐败变质食品，库房内无非食品存放，冷藏设施齐备、正常运转（冷藏库 0-8 ℃，冷冻库小于-12℃）；生熟食品分类存放，并有生、熟标识。

3.粗加工：
控制措施：清洗加工食品先检查质量，腐败变质、发霉生虫、掺杂掺假、有毒有害食品不加工。

动物性食品、植物食品应分池清洗，清洗过的食品不落地存放。

4.热加工：
控制措施:烹调前检查食品、调味品质量，食品以及隔顿食品要充分加热烧熟煮透，防止里生外熟。

冷冻熟食品应彻底解冻后经充分加热方可食用。

5.备餐：
控制措施:备餐前关闭销售窗口，做到防蝇、防尘、防鼠、防人为投毒；不用手直接接触入口食品，不使用未经消毒的餐具用具，避免食品受到污染。

6.用具和餐具清洗消毒
控制措施：每餐收回的餐具用具必须及时清洗消毒，不得隔顿、隔夜。

餐具清洗消毒应按一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁的顺序操作。

消毒后餐具应符合 GBl4934《食(饮 )具消毒卫生标准》规定。

消毒后的餐具用具放于保洁橱内，已消毒和未消毒的餐用具应分开存放，做好消毒记录台账。

7.工作人员个人卫生
控制措施：持健康证上岗勤剪指甲、勤洗手、不戴首饰、不留长发、工作帽前延遮发，穿着干净工作服，不带病上岗，上岗不吸烟。

8.虫鼠害控制
控制措施:保持防尘、防蝇、防鼠、防虫设施完好，发现虫鼠害及时杀灭。

9.加工环境
控制措施：每餐结束后及时清扫，保持加工环境干净卫生。

10.留样
控制措施：每餐菜和主食必须留样，标明日期和留存时间，及时登记台帐。

留样食品应放在专用冰柜，按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭(加盖加模)专用容器内，每个品种留样量不少于 125 克，在冷藏（0—8℃）条件下存放 48 小时以上。

（二）加强日常管理
在领导小组的具体指导下,以各项食品安全制度落实为重点,结合学校其它安全工作 ,进行定期和不定期的督查 ,并把督查结果反馈给主管责任人。

（三）落实职责
校长为学校食品安全第一责任人,食堂食品安全管理人员和从业人员分别在自己的岗位职责内负责，校长考核实行学校食品安全事故责任追究制。

（四）加强教育
加强对广大师生特别是食堂从业人员的食品安全知识的宣传教育，通过举办专题培训班，知识讲座等形式丰富食品安全知识，增强食品安全意识 ,提高自觉性和责任感。