219458930_社会资源理论视角下农村老年人养老问题探究
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随着市场经济的发展，农村青壮年劳动力向城市流 动，农村老年人成了坚守农村的主要群体。有学者在 对农村老年人养老的研究过程中，发现农村老年人绝 大部分处于一直劳动的状态，主要是因为在农村，子 女组建家庭后就会要求与父母分家，父母与子女分家 以后，在农村老年人还有劳动能力的情况下，基本上 就是各过各的，因此农村老年人一旦“退休”，就没 有 经 济 来 源 。农 村 老 年 人 在 参 与 到 养 老 事 务 的 过 程 中 ， 不仅在经济方面压力会有所减小，更为重要的是，农 村老年人参与到养老互助活动中后，孤独感减少了，
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探索
从社会层面看，对农村养老投资力度不大。我国的养 老产业处于初级阶段，供需矛盾突出。据统计，目前全国 每千名农民拥有养老床位数不到 1.5 张，远低于发达国家 和地区的 2.6—3.0 张 / 千人左右的水平，更低于世界发展 中国家和地区的平均值 3.4 张 / 千人。除此之外，培养养 老服务人才的高职院校数量较少，在师资方面存在较大缺 口。在老龄化趋势下，养老产业有很大的发展前景。农村 远离城市，社会上的优势资源和新兴技术主要投放在城市， 农村没有资源和技术，就发展不起来。而且由于养老产业 是一个庞杂的系统工程，涉及政策法规、经营模式、管理 体制以及相关配套设施等多种因素，因此对企业的要求较 高，这些都为养老企业发展带来挑战。同时，由于各行业 竞争激烈，企业盈利难度加大，如果无法实现可持续增长， 将影响企业生存与发展，从而导致整个行业发展速度减慢 甚至倒退。面对经济发展落后的农村地区，很多社会力量 都不愿投资养老产业，而政府投资的农村养老机构由于财 政投入不足，基础设施建设滞后，也给农村地区老年人养 老带来许多问题。
社会资源理论下农村养老问题分析
资源社会理论认为，社会资源主要是指与个人直接或 者间接有关的社会关系以及财富、权力和声望。这种资源 可 以 是 个 人 与 生 俱 来 的 ，从 家 庭 那 里 获 得 的 （ 先 赋 资 源 ）， 也可以是通过个人后天的努力而得到的。社会资源形成社 会关系网络，农村社会是一个以感情为纽带的初级群体， 个体与个体之间同质性较强，与城市老年人相比，农村老 年人养老社会资源相对匮乏。
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Copyright©博看网. All Ri过程中，其自身价值 得到了发挥，不再是“一无是处”。有学者对湖北省 一个村的养老自组织进行调查，发现这个村从实际出 发 ，根 据 村 里 老 年 人 的 实 际 情 况 ，充 分 调 动 该 村 的 人 力 、 物力、财力等资源自发组建了老年人养老协会。这个 自发的养老组织将村里的老年人组织起来，让村里的 老年人有事可干、有人可陪，在精神慰藉和生活照料 上 对 村 里 孤 独 的 老 年 人 有 很 大 的 作 用 。也 有 研 究 表 明 ， 农村老年人养老模式主要有传统家庭养老和自给自足 养老，这两种模式都存在不足的地方。家庭养老仍然 是农村老年人最理想的养老模式，子女是影响农村老 年人幸福指数的最大因素。
将农村养老服务体系建设作为基本公共服务的重点领 域 和 重 要 的 民 生 工 程 ，构 建 新 型 农 村 养 老 模 式 刻 不 容 缓 。 我国新型农村养老模式应遵循“四个原则”，即政府引 领原则、公共财政支出原则、多元筹划原则、可持续发 展原则。
通过税费优惠和财政补贴等扶持政策，鼓励和引导 企事业单位、慈善机构、社会组织以及个人等社会力量 参与到农村养老服务机构建设。作为一项朝阳产业，养 老产业具有广阔的市场空间和巨大的发展潜力，但是由 于 受 到 诸 多 因 素 的制约，目前我国的养老产业还处在初 级阶段，尚未形成完善的运行机制。在政府政策引导下， 养老服务产业正在得到快速发展，但是也面临诸多问题， 养老服务供给能力不足，养老服务供需矛盾突出。养老服 务的供给能力主要表现在两方面：一方面，居民收入水平 提 高 ，消 费 观 念 更 新 ，对 养 老 服 务 需 求 日 益 旺 盛；另 一 方 面 ， 政 府 财 政 投 入 不 足 ，基 础 设 施 建 设 滞 后 。在 当 前 的 条 件 下 ， 要解决养老服务资源紧张、服务质量不高等问题，要优化 养老服务业布局，促使养老服务行业向规范化、集群化、 专业化发展，要强调养老服务人才培育，提升服务人员整 体素质和能力。要鼓励越来越多的养老企业寻找合适的转 型发展路径，通过向“三支柱”结构迈进，逐渐形成自身 特 色 和 品 牌 效 应 。 （ 作 者 单 位 / 贵 州 民 族 大 学 ）LD
从当前农村老年人的养老情况来看不容乐观，养老不 仅仅是老年人物质方面得到满足，精神方面的满足同样 重要。在城镇化快速发展下，熟人社会也逐渐弱化，代 际分化越来越明显，农村老年人养老在精神慰藉方面存 在很大的缺口。此外，老年人自身的健康状况、与子女 的关系状况、子女对父母的经济支持和照顾等都对农村 老年人的幸福指数产生较大影响。
探索
社会资源理论视角下农村老年人养老问题探究
文 / 岳秀钊 邹念
随着人口老龄化趋势越来越明显，老年人养老问题逐 渐 成 为 社 会 关 注 的 焦 点 。在 我 国 特 有 的 城 乡 二 元 结 构 下 ， 城市与农村除了在经济、文化等方面存在差异外，在老 年 人 养 老 问 题 的 差 异 也 比 较 突 出 。相 对 城 市 老 年 人 来 说 ， 农村老年人是弱势群体。农村老年人养老问题不仅仅关 系到人民群众日益增长的高质量生活需求，也关系到我 国社会和谐发展。农村老年人怎样度过晚年生活，实现 晚年幸福生活是值得关注的问题。
农村老年人养老现状
养老，这是每一个生活在这个世界上的人都要面临 的问题。根据《中华人民共和国老年人权益保障法》第 二条明确规定，老年人的年龄起点标准是 60 周岁。也 就是说，凡是年满 60 周岁的中华人民共和国公民都属 于老年人。根据第七次全国人口普查数据，我国 60 岁 及以上的人口数为 2.64 亿人，占总人口数的 18.70%， 老龄化趋势愈加明显，而农村老龄化现象比城市老龄化 现象更严峻。
从 个 人 层 面 看 ，思 想 观 念 趋 于 保 守 。农 村 相 对 封 闭 ， 社会环境较为单一，有些农村老年人可能一辈子都没有 出过农村，他们虽然在家庭中处于主导地位，但却是被 动的接受者，只有通过劳动获取报酬来维持基本的生活 需求，这样就形成了农村老年群体比其他年龄层次的人 更加保守。他们最大的资源就是自己的家庭以及村里与 自己关系较好的同辈群体，由于同辈群体同质性较高， 因此农村老年人的资源主要是其子女。在农村，很多老 年人养老主要通过劳作换取经济回报，其次就是通过子 女的经济资助来实现。但这些方法都存在着一定的不确 定性。因为，如果子女没有足够的钱去支付养老费用， 那么他们将无力承担。所以，对于大部分家庭来说，还 是希望能够借助社会力量来解决农村老年人的养老问 题，比如政府提供相关的扶持措施，帮助农民建立起适 合养老的居住环境和基础设施，也可以利用政策的优 惠，鼓励社会企业参与到农村养老服务中来，从而达到 更好的效果。
农村老年人养老启示
老龄社会的到来，不仅是养老问题，在很大程度上涉 及 社 会 经 济 重 构 和 社 会 治 理 问 题 ，包 括 在 基 础 设 施 建 设 、 产业结构、社会服务体系、生育政策等方面，都要适应 老龄社会运行及其治理的需求，教育、就业、医疗卫生、 社会保障、社会工作等方面，也要更好地提前规划，作 出相应政策调整。近年来，城乡居民收入水平不断提高， 但同时也出现了许多问题，老龄化程度日益加深、家庭 结构趋于小型化、传统的养老观念逐渐发生变化等，这 些都使农民的养老面临更大的困难。面对农村老年人养 老问题的困境，需要各方协调合作。
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探索
从社会层面看，对农村养老投资力度不大。我国的养 老产业处于初级阶段，供需矛盾突出。据统计，目前全国 每千名农民拥有养老床位数不到 1.5 张，远低于发达国家 和地区的 2.6—3.0 张 / 千人左右的水平，更低于世界发展 中国家和地区的平均值 3.4 张 / 千人。除此之外，培养养 老服务人才的高职院校数量较少，在师资方面存在较大缺 口。在老龄化趋势下，养老产业有很大的发展前景。农村 远离城市，社会上的优势资源和新兴技术主要投放在城市， 农村没有资源和技术，就发展不起来。而且由于养老产业 是一个庞杂的系统工程，涉及政策法规、经营模式、管理 体制以及相关配套设施等多种因素，因此对企业的要求较 高，这些都为养老企业发展带来挑战。同时，由于各行业 竞争激烈，企业盈利难度加大，如果无法实现可持续增长， 将影响企业生存与发展，从而导致整个行业发展速度减慢 甚至倒退。面对经济发展落后的农村地区，很多社会力量 都不愿投资养老产业，而政府投资的农村养老机构由于财 政投入不足，基础设施建设滞后，也给农村地区老年人养 老带来许多问题。
社会资源理论下农村养老问题分析
资源社会理论认为，社会资源主要是指与个人直接或 者间接有关的社会关系以及财富、权力和声望。这种资源 可 以 是 个 人 与 生 俱 来 的 ，从 家 庭 那 里 获 得 的 （ 先 赋 资 源 ）， 也可以是通过个人后天的努力而得到的。社会资源形成社 会关系网络，农村社会是一个以感情为纽带的初级群体， 个体与个体之间同质性较强，与城市老年人相比，农村老 年人养老社会资源相对匮乏。
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Copyright©博看网. All Ri过程中，其自身价值 得到了发挥，不再是“一无是处”。有学者对湖北省 一个村的养老自组织进行调查，发现这个村从实际出 发 ，根 据 村 里 老 年 人 的 实 际 情 况 ，充 分 调 动 该 村 的 人 力 、 物力、财力等资源自发组建了老年人养老协会。这个 自发的养老组织将村里的老年人组织起来，让村里的 老年人有事可干、有人可陪，在精神慰藉和生活照料 上 对 村 里 孤 独 的 老 年 人 有 很 大 的 作 用 。也 有 研 究 表 明 ， 农村老年人养老模式主要有传统家庭养老和自给自足 养老，这两种模式都存在不足的地方。家庭养老仍然 是农村老年人最理想的养老模式，子女是影响农村老 年人幸福指数的最大因素。
将农村养老服务体系建设作为基本公共服务的重点领 域 和 重 要 的 民 生 工 程 ，构 建 新 型 农 村 养 老 模 式 刻 不 容 缓 。 我国新型农村养老模式应遵循“四个原则”，即政府引 领原则、公共财政支出原则、多元筹划原则、可持续发 展原则。
通过税费优惠和财政补贴等扶持政策，鼓励和引导 企事业单位、慈善机构、社会组织以及个人等社会力量 参与到农村养老服务机构建设。作为一项朝阳产业，养 老产业具有广阔的市场空间和巨大的发展潜力，但是由 于 受 到 诸 多 因 素 的制约，目前我国的养老产业还处在初 级阶段，尚未形成完善的运行机制。在政府政策引导下， 养老服务产业正在得到快速发展，但是也面临诸多问题， 养老服务供给能力不足，养老服务供需矛盾突出。养老服 务的供给能力主要表现在两方面：一方面，居民收入水平 提 高 ，消 费 观 念 更 新 ，对 养 老 服 务 需 求 日 益 旺 盛；另 一 方 面 ， 政 府 财 政 投 入 不 足 ，基 础 设 施 建 设 滞 后 。在 当 前 的 条 件 下 ， 要解决养老服务资源紧张、服务质量不高等问题，要优化 养老服务业布局，促使养老服务行业向规范化、集群化、 专业化发展，要强调养老服务人才培育，提升服务人员整 体素质和能力。要鼓励越来越多的养老企业寻找合适的转 型发展路径，通过向“三支柱”结构迈进，逐渐形成自身 特 色 和 品 牌 效 应 。 （ 作 者 单 位 / 贵 州 民 族 大 学 ）LD
从当前农村老年人的养老情况来看不容乐观，养老不 仅仅是老年人物质方面得到满足，精神方面的满足同样 重要。在城镇化快速发展下，熟人社会也逐渐弱化，代 际分化越来越明显，农村老年人养老在精神慰藉方面存 在很大的缺口。此外，老年人自身的健康状况、与子女 的关系状况、子女对父母的经济支持和照顾等都对农村 老年人的幸福指数产生较大影响。
探索
社会资源理论视角下农村老年人养老问题探究
文 / 岳秀钊 邹念
随着人口老龄化趋势越来越明显，老年人养老问题逐 渐 成 为 社 会 关 注 的 焦 点 。在 我 国 特 有 的 城 乡 二 元 结 构 下 ， 城市与农村除了在经济、文化等方面存在差异外，在老 年 人 养 老 问 题 的 差 异 也 比 较 突 出 。相 对 城 市 老 年 人 来 说 ， 农村老年人是弱势群体。农村老年人养老问题不仅仅关 系到人民群众日益增长的高质量生活需求，也关系到我 国社会和谐发展。农村老年人怎样度过晚年生活，实现 晚年幸福生活是值得关注的问题。
农村老年人养老现状
养老，这是每一个生活在这个世界上的人都要面临 的问题。根据《中华人民共和国老年人权益保障法》第 二条明确规定，老年人的年龄起点标准是 60 周岁。也 就是说，凡是年满 60 周岁的中华人民共和国公民都属 于老年人。根据第七次全国人口普查数据，我国 60 岁 及以上的人口数为 2.64 亿人，占总人口数的 18.70%， 老龄化趋势愈加明显，而农村老龄化现象比城市老龄化 现象更严峻。
从 个 人 层 面 看 ，思 想 观 念 趋 于 保 守 。农 村 相 对 封 闭 ， 社会环境较为单一，有些农村老年人可能一辈子都没有 出过农村，他们虽然在家庭中处于主导地位，但却是被 动的接受者，只有通过劳动获取报酬来维持基本的生活 需求，这样就形成了农村老年群体比其他年龄层次的人 更加保守。他们最大的资源就是自己的家庭以及村里与 自己关系较好的同辈群体，由于同辈群体同质性较高， 因此农村老年人的资源主要是其子女。在农村，很多老 年人养老主要通过劳作换取经济回报，其次就是通过子 女的经济资助来实现。但这些方法都存在着一定的不确 定性。因为，如果子女没有足够的钱去支付养老费用， 那么他们将无力承担。所以，对于大部分家庭来说，还 是希望能够借助社会力量来解决农村老年人的养老问 题，比如政府提供相关的扶持措施，帮助农民建立起适 合养老的居住环境和基础设施，也可以利用政策的优 惠，鼓励社会企业参与到农村养老服务中来，从而达到 更好的效果。
农村老年人养老启示
老龄社会的到来，不仅是养老问题，在很大程度上涉 及 社 会 经 济 重 构 和 社 会 治 理 问 题 ，包 括 在 基 础 设 施 建 设 、 产业结构、社会服务体系、生育政策等方面，都要适应 老龄社会运行及其治理的需求，教育、就业、医疗卫生、 社会保障、社会工作等方面，也要更好地提前规划，作 出相应政策调整。近年来，城乡居民收入水平不断提高， 但同时也出现了许多问题，老龄化程度日益加深、家庭 结构趋于小型化、传统的养老观念逐渐发生变化等，这 些都使农民的养老面临更大的困难。面对农村老年人养 老问题的困境，需要各方协调合作。