驻马店市人民政府办公室关于认真做好2016年市人大代表建议和政协

驻马店市人民政府办公室关于认真做好2016年市人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知
【法规类别】人大议事
【发文字号】驻政办[2016]38号
【发布部门】驻马店市政府
【发布日期】2016.03.31
【实施日期】2016.03.31
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
驻马店市人民政府办公室关于认真做好2016年市人大代表建议和政协委员提案办理工作
的通知
（驻政办〔2016〕38号）
各县区人民政府，市城乡一体化示范区、经济开发区、市产业集聚区管委会，市政府各单位：
在市三届人大七次会议和市政协三届五次会议上，市人大代表和市政协委员根据市委、市政府决策部署，紧紧围绕“推发展、促改革、保稳定、抓党建、惠民生”五项重点工作，提出了许多有情况、有分析、有价值的建议和提案。

为认真做好2016年市人大、市政协交给政府系统承办的人大代表建议、批评和意见（以下简称建议）、政协委员提案（以下简称提案）办理工作，经市政府同意，现就有关事项通知如下：
一、加强领导，明确责任，推动人大建议政协提案办理工作有序开展
各承办单位要切实提高对做好建议提案办理工作重要性的认识，进一步加强对办理工作的组织领导，明确办理工作责任，实行单位分管负责人、科室负责人、具体承办人员分级负责制。

承办单位主要负责人要亲自过问，并确定一位领导同志分管办理工作，指定科室和人员具体承办，建议和提案复文要由主要负责人审核签发。

对市人大、市政协确定的重点建议和提案，承办单位主要负责人要亲自研究部署，认真抓好办理工作。

建议和提案需要两个以上单位办理的，主办单位要主动与协办单位沟通协商办理事项，协办单位要积极配合，在接到承办件一个月内及时将办理意见反馈给主办单位，由主办单位在综合协办单位办理意见的基础上答复代表或委员，并抄送协办单位，协办单位不直接答复代表或提案人，答复文件由主办单位和协办单位共同加盖公章。

需要两个以上单位分别办理的，由各承办单位分别办理、分别答复。

二、加强沟通，深入调研，进一步提高人大建议政协提案办理工作的质量和水平
各承办单位要增强做好建议、提案办理工作的积极性、主动性和创造性，深入调研，努力提高办理工作质量。

在办理建议、提案过程中，要密切与代表、委员的沟通联系，通过走访、调研、座谈等多种方式，充分听取代表、委员的意见，积极邀请代表、委员参加办理工作，联系沟通的情况要写入承办单位的办理情况报告。

对代表、委员通过调研形成的建议、提案，特别是对多年来多次提出的建议、提案，要高度重视，有针对性地做好办理工作。

市政府督查室要充分发挥职能作用，既要密切与代表、委员的沟通联系，也要加强与承办单位的联系，掌握办理工作进度。

要通过不定期召开会议、走访代表和委员了解情况，及时研究解决办理工作中出现的问题，不断推进办理工作。

三、注重实效，解决问题，努力提升人大建议政协提案办理满意率
各承办单位要把建议、提案办理工作的着力点放在提高质量、注重实效、狠抓落实上，在解决实际问题上狠下工夫，进一步提高问题解决率、建议提案采纳率和代表、委
员满意率。

对符合法律、法规和国家政策规定，应予解决而又具备解决条件的，要认真解决，抓紧落实；对应该解决，但由于财力、物力等条件限制暂时难以解决的问题，要列入计划，制定方案，创造条件逐步加以解决，让代表和委员不断看到阶段性的办理成果；对不符合法律、政策规定或情况与事实有出入、确实解决不了的，要实事求是地向代表、委员说明原因，认真做好解释工作，争取代表、委员的理解和认可。

所有建议、提案要做到件件有答复，不说大话空话，切忌答非所问、敷衍应付。

答复文件要严格按照规定的格式进行办理（见附件1、2）。

复文要按问题的解决程度，用“A、B、C”准确标出办理结果（标注在复文首页右上角）。

所提问题已经解决或采纳的，以及所提问题已有规定，承办单位明确说明了有关情况的，用“A”标注；所提问题已列入计划拟解决或采纳的，用“B”标注；所提问题因目前条件限制或其他原因需以后解决的，以及所提问题留作参考的，用“C”标注。

复文须附市政府办公室印制的《人大代表建议政协提案办理情况征询意见表》（见附件3）。

四、健全制度，强化督查，确保人大建议政协提案办理工作务实有效
各承办单位要健全和完善办理工作的各项规章制度，核对、交办、督办、答复等各个环节都要有章可循，使办理工作规范化、制度化、程序化；积极配合市人大、市政协和人大代表、政协委员对办理工作情况的检查指导。

市政府督查室要建立定期巡查督导制度，强化与承办单位和人大代表、政协委员联系，及时掌握办理进度，采取全面督办与重点督办相结合、电话催办与上门督办相结合、事中督。