世界资本主义经济政策的调整PPT课件6(8份打包) 人教课标版2

2 新知识·预习探索 知识点一 国家垄断资本主义的发展 1．理论：凯恩斯主义经济理论。 2．特点：普遍奉行国家干预的经济政策，实行国家对经济的宏 观调控。 3．作用：出现了经济发展的“黄金时期”。 4．调整：20世纪70年代初，美国和西欧主要资本主义国家出现 “滞胀”现象，各国进行调整，适当减少国家对经济的干预。美、英 等国出现一种将政府干预与市场相结合的、国有制与私有制并存的 “混合经济”。
【解析】 本题考查信息解读能力。解题时应注意题干材料中的 关键文字信息(如：“国有”“私有”)和数字比例信息。从材料信息 不难看出，二战后发达国家采用了建立国营经济的方式发展经济，这 是国家干预经济的一种重要方式。
【答案】 D
【易错指津】 凯恩斯主义主张国家直接干预经济生活，调节生产、增加投资、 刺激消费、保证就业，它是国家垄断资本主义的主要经济理论。
提示： “新经济”的“新”是指它是不同于传统经济——工农业经济的 一种新型经济——知识经济。美国的“新经济”表现出知识经济的典 型特征，社会财富直接与人类最宝贵的知识挂钩，主要表现为信息技 术革命对经济的巨大贡献。 其核心是高科技创新及由此带动的一系列其他领域的创新。
3 新课堂·互动探究 考点一 国家垄断资本主义的发展 阅读下列材料： 材料一：每一个人，在他不违反正义的法律时，都应听其完全自 由，让他采用自己的方法去追求自己的利益，以其劳动及资本同任何 其他的人或其他阶层的人竞争。 ——亚当·斯密《国富论》下卷
【解析】 开办旅馆属于第三产业，推动第三产业发展是第三次 科技革命带来的影响。因此①②正确，③错误。政府通过财政补贴的 方式刺激第三产业的发展，这体现了国家干预管理经济的职能，是国 家垄断资本主义的表现，故④正确。
【答案】 C
考点二 西方“福利国家” 阅读下列材料： 材料一：2009年2月2日，国务院总理温家宝在英国剑桥大学演讲 时曾引用亚当·斯密在《道德情操论》中的话：“如果一个社会的经 济发展成果不能真正分流到大众手中，那么它在道义上将是不得人心 的，而且是有风险的，因为它注定要威胁社会稳定。”
材料二：2012年1月20日，葡萄牙政府签署了新的条例，废除原 有严格的劳动保护条例，将工人的假日至少缩短了6天，将年假从原 来的25天减为22天。它还引进了美国式的法律，可以更加容易和低廉 地解雇工人，允许雇主以能力低下为由解雇工人，此外还削减裁员薪 酬，减少加班费，雇主在需要时可以让每个雇员增加150个工作小时 不算加班。
提示： 二战后，世界各国的第三产业得到迅速的发展，在经济全球化的 背景下，第三产业在世界产业结构中的地位将继续提高；随着社会的 发展，人们的需求结构也发生了相应的变化，提供服务的第三产业在 国民经济中的比重必将大幅度上升。
[问题探索4] 二战后起源于美国的“新经济”“新”在什么地方？其核心是什 么？
下表是《1977年发达国家国有经济比重(%)表》，该表反映
二战后发达资本主义国家干预经济的基本方式是( )
行业 国家
邮政 电话 铁路 航空
英
100 100 100 75
法
100 100 100 75
日
100 私有 75 25
美
100 25 25 私有
A.扩大政府开支
B．发展基础工业
C．改善交通条件
D．建立国营经济
(3)产业结构适应科技进步和需求结构的变化而不断变化和升级， 特别是高科技产业部门发展迅速。三大产业的比例有了变化，工农业 物质生产部门在国民经济中的比重降低，而金融、商业和服务等部门 的比重不断提高。
2．认识：当代资本主义出现的新变化是资本主义主动地寻求自 我调节和调整的结果。资本主义之所以要主动地变化，既是利润最大 化的需要，同时，也是在与社会主义制度较量的过程中，不得不采取 的一些改善措施，包括借鉴社会主义的一些经验。这些变化有其根 源，受客观规律支配，一方面使其自身有了更好的发展，提高了实 力，同时，也带来与自身相否定的因素。但没有从根本上解决资本主 义固有的矛盾和问题。
[问题探索2] 有人说“福利国家”就是“社会主义”，这种看法是否正确？
提示：不正确。“福利国家”制度有利于改善和提高普通群众的 生活，但它更多地为资本家带来了好处，且福利基金的来源是劳动者 收入的一部分，并且当资本主义经济面临危机时，资本主义国家总是 首先减少社会福利支出。因此，“福利国家”制度是资本主义国家为 缓和国内矛盾、挽救资本主义制度而不得不支付的一种代价，并不能 彻底消灭贫困和两极分化。所以不能将两者相提并论。
【答案】 (1)国家制定法律，保护私有财产和自由经营，资本主 义经济处于自由放任时期，政府不干预资本家事务，不承担经济职能。
(2)变化：由国家不干预到主动干预经济，参与生产、流通、分配 等经济过程，是管理者、保护者、经营者。
原因：进入帝国主义阶段后，随着生产规模的扩大和垄断组织的 建立，国家不干预经济事务的自由放任原则已不能适应日益严重的经 济竞争和经济危机的局面。
知识点三 第三产业的兴起和“新经济”的出现 1．第三产业的兴起 (1)原因 ①科学技术的进步。 ②社会生产力的发展。 ③公众生活水平的提高及消费需求的多样化。 (2)表现：第三产业成为国民经济中增长最快的部门，其产值在 国民经济中所占比重、就业人数在总劳动力中所占比重都迅速上升。
(3)作用 ①促进劳动生产率和经济竞争力的提高。 ②扩展了经济活动领域，增加了就业，扩大了市场，改善了资源 配置。 ③在一定程度上缓和了经济的周期性波动，使经济发展出现了质 的变化。
想一想：你如何看待美国的“拥有自住房”计划？它对中国解决 居民的住房问题提供了什么借鉴？
提示：“拥有自住房”计划是美国福利政策的重要组成部分，是 美国政府为稳定社会秩序，改善居民住房条件采取的重大行动。在解 决住房问题上，政府应该发挥应有的作用，切实从中国的实际出发， 采取有力的举措，推动居民住房条件的改善。
2．“新经济”的出现 (1)含义：一种以知识经济为基础，以信息技术为主导的新的经 济增长模式。 (2)原因：经济全球化和信息技术革命的推动。 (3)概况 ①二战后美国努力应用先进的科学技术成果，出现了一大批新兴 产业，如原子能、电子计算机、半导体、宇航以及激光等工业部门。 ②从20世纪90年代初开始，美国经济实现了长达10年的持续增 长。
【特别提醒】 国家垄断资本主义不等于私人垄断资本主义，它突破了私人垄断 的局限性，更具有社会性，在一定程度上缓和了生产和消费的矛盾。 但是，国家垄断资本主义不可能从根本上消除资本主义制度的基本矛 盾，因而不能避免经济危机。
[问题探索 1] 国家垄断资本主义存在哪些弊端？导致什么后果？
提示：国家财政开支过大，出现财政赤字；1973～1975 年，资本 主义世界经济危机后，欧美各国出现生产停滞和通货膨胀并存的局面， 国家垄断资本主义的作用削弱；期间出现的国有企业生产亏损日益严 重，经济效益增长缓慢，加重了政府财政补贴的负担。
(2)①缩短假期，更容易解雇工人，削减裁员薪酬，减少加班 费，延长工作时间。②反对此条例。③因为是对工人福利的削减。
(3)社会福利要根据国情量力而行，既要最大限度地实现人文关 怀，建立起可靠的社会保障，也不能操之过急，造成财政赤字，阻碍 经济发展。
关于当代资本主义的新变化 1．主要表现： (1)在经济体制和经济运行方面，不再是完全放任的自由市场经 济，而是将市场调节和政府调节结合起来。政府主要利用财政、金融 等经济手段调节资本主义经济运行，使资本主义经济危机趋于缓和。 (2)在生产力发展、劳动生产率提高和社会财富巨大增长的条件 下，资本主义国家利用充足的物质条件改善各个阶层的关系。资本主 义国家建立了普遍的、较完善的社会保障制度，国家干预社会财富的 分配。在利润巨额增加的同时，缩短职工的劳动时间，提高劳动者的 物质文化生活水平，改善人民的生活环境，以缓和阶级矛盾，工人阶 级的社会政治地位有了提高。
3．评价： (1)它是在坚持资本主义制度的前提下进行的自我完善和发展。 它在一定程度上避免了私人资本生产的盲目性，保证了生产的社会 性，从而使资本主义生产在第二次世界大战后出现了发展的“黄金时 代”。 (2)它并不能从根本上消灭资本主义制度的基本矛盾，也不能从 根本上消灭资本主义经济危机。
典例精析
【特别提醒】 “新经济”与经济全球化的关系 “新经济”是以经济全球化为背景，以知识经济为基础，以信息 技术为主导的。“新经济”的实质就是信息化与全球化。促成“新经 济”出现的现实环境是经济全球化。信息技术革命的推进，“新经济” 的发展，必然加快经济全球化的进程。
[问题探索 3] 从世界经济的发展趋势看，第三产业的重要性有哪些？
知识点二 建立“福利国家” 1．目的：缩小贫富差距，减少因贫困引发的社会问题。 2．实质：国家运用社会保障政策和社会服务开支，来保障个人 和家庭的最低收入，保障其经济安全，并保证所有公民能享受到较好 的社会服务。 3．福利内容：医疗保健服务、养老、住房、失业保险、教育 等。
4．发展：二战后普遍实行；20世纪六七十年代日渐完备；1973 年经济危机后遇到挫折，但仍在发展；20世纪80年代以后，各国在不 同程度上减少政府的公共开支，缩小“福利国家”的规模。
请思考： (1)材料一中亚当·斯密的主要观点是什么？西方国家是如何实践 的？ (2)材料二中葡萄牙政府新的劳动保护条例的规定有哪些主要内 容？如果你是葡萄牙工人你对此持什么态度？为什么？ (3)从社会公正的立场出发，就如何建立有效福利制度的问题， 谈谈自己的看法。
【答案】 (1)经济发展成果要为全体民众共享。西方国家建立 起福利国家制度。
(3)角色：国家以总资本家的身份参与再生产过程。原因：传统的 经济体制暴露出了其弊端，必须进行国家干预。
重点聚焦 关于国家干预经济 1．理论来源和目的：理论来源是凯恩斯主义，目的是避免资本 主义生产的盲目性。 2．实施与发展： (1)20世纪30年代罗斯福新政开创了国家干预经济的发展新模 式，是凯恩斯主义的第一次成功应用。 (2)第二次世界大战后，发达国家普遍放弃自由放任的经济政 策，利用国家权力对经济进行大力干预。
5．评价 (1)利：覆盖社会多方面的福利项目，使穷人受惠不少，对社会 稳定起到了一定的积极作用。 (2)弊：导致国家财政不堪重负。
【特别提醒】 “福利国家”制度并不是资本主义国家所特有的，社会主义国家 也可以有，“福利国家”制度的特点在于尊重民众的各项基本权利， 在卫生、医疗、保险、教育等方面表现得尤为突出。
1 新情景·激趣引航 当今，中国社会各阶层对住房价格的关 注一浪高过一浪。西方社会也同样非常关注 公民的住房问题。2009年，美国政府拿出5 亿美元实施了一项让低收入家庭“拥有自住 房”的特别援助计划，政府为没有自住房的 家庭首次购房应付首期款和办理房屋过户手 续时的有关费用埋单(最高可获得1万美元购 房补助)。
跟踪练习 1 20 世纪 60 年代，英国制定了《旅游发展法》，规 定对开办旅馆者给予 20%的补助。以下有关这一做法的表述，正确的 有( )
①为农村剩余三次科技革命的发展 ④是国家垄断资本主义进一 步发展的具体表现
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④
材料二：1938年，一位美国经济学家评论罗斯福的“新政”时 说……这个国家昨天还是不干涉主义，或处于守势的国家，现在，它 却从事建设和开办工厂，买卖货物和劳务，储贷货币，开办航运，经 营铁路。
——洛克《今日美国的问题》
材料三：当代学者在评论第二次世界大战后西方世界的国家和经 济关系时说：西欧国家社会生活中经济领域和社会政治领域存在的矛 盾一直十分尖锐，并且有爆炸性，这也就预先决定了政府干预本国经 济的深度和广度。在西欧也和其他帝国主义中心一样，由于资本主义 基本矛盾激化，必须进行国家干预……
——舍纳耶夫《今日西欧》
请思考： (1)根据材料一，分析资本主义国家在帝国主义阶段前在经济生活 中处于什么地位。 (2)在罗斯福新政期间，资本主义国家在经济生活中的地位开始发 生什么变化？试分析产生这种变化的原因。 (3)第二次世界大战后，资本主义国家政权在国家经济生活中充当 什么角色？为什么要充当这种角色？