关于加强农村基层组织建设的思考
加强农村基层组织建设的调查与思考
班子 建设 ， 着力解决“ 有能人 办事” 问题 ； 第三 ， 加强党 员队伍建设 ， 着力解 决“ 有骨干 办事” 问题 ； 第四 ， 坚持 工作 重
心下移， 着力解决“ 有方法服务群众” 问题 ； 第五 ， 立机制创新载体 ， 建 着力解决“ 有章法办事” 问题 。
关 键 词 ： 强 ； 村 ； 层 组 织 ； 设 ； 策 ； 议 加 农 基 建 对 建 中图 分 类 号 ： ４ ２６ Ｄ２．１ 文 献标 识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ： ０ ０４ （０ ９ Ｏ ０ １ ０ １ ６— ４ ８ ２ ０ ）６— ０ ５— ７ ０
党的十七届三中全会作出的《 关于推进农村改革发展若
第４ ０卷第 ６期 ２０ ０９年 １ 月 １
南 昌 大学 学报 （ 文社 会 科 学 版 ） 人
Ｊ ＲＮＡ ＮＣ ＯＵ Ｌ ＯＦ ＮＡ ＨＡＮＧ Ｕ Ｖ ＮＩ ＥＲＳＴ Ｉ Ｙ
Ｖｏ． ０ Ｎｏ． １４ ６ ＮＯ ． ｏ Ｖ ２ ｏ９
加强农村基层组织建设的调查与思考
先锋模范作用 的充分发挥 。必须下 大功夫把 党的基层组 织 建设好 。加强农村基层组织建设 ， 是推进党的建设新 的伟大
基层党组织建设 ， 是树立 和落 实科学发展 观 、 面建设 小康 全
社会 、 构建 和 谐 农 村 的根 本 保 证 ， 推 动 农 业 、 村 、 民 问 是 农 农 题 解 决 的重 要 途 径 。
胡 晓加 ， 晓敏２ 吴
（．南 昌大学 军事教学部 ， １ 江西 南昌 ３ ０３ ；．中共 江西省委 党校 党史党建教研部 ， ３ ０ １２ 江西 南昌 ３００ ） ３０ ３
【最新】当前基层组织建设存在的问题及对策思考
当前基层组织建设存在的问题及对策思考党的基层组织是党执政的组织基础。
近年来，全市各级党委对基层组织建设高度重视，基层建设工作抓得紧、抓得实，乡村两级班子干部队伍整体素质有了明显提高，带领群众勤劳致富，推动了农村经济社会快速发展，农村发生了巨大变化，农村基层组织建设现状总体较好。
但也存在一些不容忽视的问题，应当引起各级党委的高度重视，逐步为基层解决实际困难和问题。
一、村“两委”干部领导发展能力弱应加强培训在深入基层调研中，基层干部普遍反映，我市村级组织换届后，虽然市、县党委政府都组织了村“两委”干部培训，但他们认为培训时间较短、针对性不够强，讲政治理论的内容偏多、适用技能内容较少，村干部领导发展的能力不强。
有的有积极性、有吃苦精神、也想带领群众发展致富，但办法不多，不知道怎么干、不会干；有的强调客观困难多，等靠要思想较重，工作消极应付，不求进取；有的甚至软弱涣散，私心严重，在处理群众利益时优亲厚友，带头作用差。
面对这些问题，一是应加大对村干部的培训力度。
有关部门在制定培训方案时，应广泛征求基层干部的意见，使培训具较强的针对性和时效。
通过分批次进行系统培训，全面提高村干部的整体素质，真正使他们懂得怎样当村官、当好村官，能结合村情会干、能干，在带领群众发展致富、改变家乡面貌中有实招，在关心群体、为群众服务中有奉献。
二是应建立对村干部的激励机制，对年轻优秀的村干部，在招录公务员中应适当放宽条件，给予关照。
同时，在各级财政逐渐向好的情况下，应适当提高村干部的补贴标准，并建立养老保险制度，以解决他们的实际困难。
三是对软弱涣散的村级班子，要下决心进行调整，选好一把手至关重要。
二、部分村远程教育作用发挥不够好应尽快改进群众盼发展、求信息、快致富的愿望十分迫切，利用好远程教育为群众提供政策知识、市场信息和种养殖技能等是新形势下提升基层干部和农民素质的有效途径，十分重要。
但目前我市农村利用远程教育的状况远远不能适应群众的要求，一是由于并村后大多数村的活动室较狭窄，远程教育设备安置在小学校，学校白天上课，无法组织村民收视，晚上村民又不愿意出门，时间无法对接，集中教育无法开展；二是技术服务跟不上，有故障就摆着，操作员培训面窄，会操作的人少，已经培训能操作的人员由于没有报酬不愿意干或外出打工，导致设备闲置。
关于如何加强农村基层党组织建设的调研报告
关于如何加强农村基层党组织建设的调研报告随着农村经济的发展和城乡一体化进程的加速，农村基层党组织建设日益成为当前关注的重点。
本文通过对于当前农村基层党组织建设的现状进行调研，总结出了加强农村基层党组织建设的主要途径和建议。
一、农村基层党组织建设的现状目前，尽管一些地区的农村党组织建设已经取得了较大的进展，但也存在一些问题。
首先，由于一些地区的基层党组织数量庞大、工作难度大，许多基层党组织的建设形同虚设，党员参与度低，并且不能有效地组织农村居民参与到建设中来。
其次，由于某些干部在基层党组织建设中缺乏有效的引导和指导，许多党组织存在盲目性、重复性等问题。
此外，农村党组织的信息化建设还有待提高，信息化手段对于党员和居民的思想引导和教育具有深远意义。
二、农村基层党组织建设的主要途径和建议（一）开展党员教育活动基层党组织应该加强党员教育活动，提高党员的思想政治素质。
具体而言，应该注重培训党组织书记、组织委员等岗位的党员，增强他们的组织能力、沟通能力和推动力。
同时，还应该开展以党员大课堂、座谈交流会等形式的教育活动，帮助党员跟进党的政策、方针和路线，增强党员的认识和自信心。
（二）强化党组织的管理基层党组织应该强化组织管理，开展全员组织谈话，清理虚假党员，对党员的参与度、工作效果进行考核，并且定制相应的奖惩制度。
党组织书记应该成为基层组织的灵魂人物，充分发挥其作用，把党员的工作过程充分引导到了组织领域。
（三）充分利用科技手段基层党组织应该充分利用科技手段，提升工作效率，充分利用网络、软件等开展党员教育和组织工作。
党员之间可以通过手机短信、企业微信等互联网平台进行沟通交流，可以大幅度提高党员和党代表的组织能力和成效。
（四）加强与农村居民的互动基层党组织应该积极联系农村居民，组织社区志愿者、帮扶团队等活动，在广泛地宣传基层党组织的责任和作用，营造良好的党员和群众组织环境。
诚如以上所述，农村基层党组织建设正是一个长期复杂的过程。
关于对农村基层组织建设现状及发展对策的思考
关于对农村基层组织建设现状及发展对策的思考摘要：中国是个农业大国，实现农村经济社会稳定和发展事关整个国家的稳定和发展大局。
而农村基层组织建设就是实现农村经济社会稳定和建设发展的关键，更是农村村务公开和民主管理的基础。
学习贯彻落实好十八大精神，就是要把报告中提出的新思想和新要求与本地区实际紧密结合，以崭新的面貌，再添新举措，再创新辉煌。
关键词：农村；基层组织；建设中国是个农业大国，实现农村经济社会稳定和发展事关整个国家的稳定和发展大局。
多年的实践证明，农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是根本，是关键，是必须做好的基础工作。
”党的十八大报告对进一步加强党的建设提出了一系列的新思想和新要求。
学习贯彻落实好十八大精神，就是要把报告中提出的新思想和新要求与本地区实际紧密结合，以崭新的面貌，再添新举措，再创新辉煌。
一、当前基层组织建设基本情况一是村级班子的整体基础比较稳固，凝聚力和战斗力比较强。
近年来，各级党委始终把村级班子建设作为农村基层组织建设的重中之重和关键环节，采取切实有效措施，坚持不懈地进行整顿和建设。
在利用专题培训、以会代训、开展集中学习教育活动等多种形式对农村干部进行教育培训的同时，坚持对村级班子的运行状况进行长期监控，对一些出现苗头性问题的，及早帮助解决，对一些确实需要调整的，及时进行调整。
二是农村基层组织工作运行健康有序，干部管理工作规范到位。
各级党委政府抢抓机遇，集中人力、物力、财力对软弱涣散和瘫痪状态的村党支部进行集中整顿，同时加大基础设施建设，改善了群众生活和村委办公环境。
规范了村党支部的职责、议事制度和党员教育管理，村民委员会的性质、职责和工作制度，村民会议和村民代表会议，财经制度等工作制度，促使村级工作走上了民主化、制度化、规范化。
三是党组织的整体功能增强。
首先是宗旨意识有了新的增强。
绝大多数村干部把带领群众致富奔小康作为一切工作的出发点和落脚点。
其次是发展思想有了新的拓展。
农村基层建设工作心得体会范本（三篇）
农村基层建设工作心得体会范本近年来，随着城乡发展不平衡的问题日益突出，农村基层建设工作成为了一个备受关注的话题。
作为一名基层工作者，我深刻地体会到农村基层建设的重要性和紧迫性，下面我将结合我自己的工作经验，总结一些心得体会。
首先，农村基层建设工作需要注重实际情况。
农村地区的经济、文化和社会发展水平普遍较低，很多村庄依然停留在传统的农业生产阶段。
因此，在开展基层建设工作时，我们要结合实际情况，摸清农村的底数，了解农民的需求和期望。
只有真正了解了农村的实际情况，才能制定出切实可行的工作方案，为农村发展提供有效的支持。
其次，农村基层建设工作需要注重发挥组织的作用。
农村地区往往缺乏组织能力和协调能力，许多事情往往凭个人的力量难以推动。
因此，作为基层工作者，我们要发挥好组织的作用，通过组织村民参与各类活动，加强合作，共同推动农村的发展。
在组织活动时，我们要充分尊重村民的意愿，充分调动他们的积极性和创造力，形成良好的工作氛围和合作机制。
再次，农村基层建设工作需要注重宣传和教育。
农村地区的信息闭塞、教育水平普遍较低，很多村民对新的思想观念和科技知识缺乏了解。
因此，我们要加强对农民的宣传和教育工作，向他们普及新的农业技术和管理经验，提高他们的科技含量和管理能力。
同时，我们还要宣传国家政策和法律法规，帮助村民增强自我保护意识和权益意识，提高他们的法律素养和法律意识。
最后，农村基层建设工作需要注重培养人才。
农村地区的人才流失问题严重，很多年轻人都选择外出打工或者进城务工，导致农村的创新动力和经济发展受到了制约。
因此，我们要注重培养农村的人才，赋予他们更多的责任和机会，激发他们的创业激情和创新能力。
同时，我们还要加强人才的引进工作，吸引更多的优秀人才来到农村从事基层工作，推动农村的发展和建设。
总之，农村基层建设是一项长期而艰巨的工作，需要我们的共同努力和坚持不懈的奋斗。
只有注重实际情况、发挥组织作用、加强宣传教育和培养人才，才能够推动农村地区的发展，提高农民的生活水平，实现农村振兴的目标。
农村基层党组织建设中存在的问题和对策
农村基层党组织建设中存在的问题和对策随着中国农村经济的发展和城乡差距的缩小，农村基层党组织建设越来越受到重视。
然而，虽然我们在农村基层党组织的建设方面取得了一些成就，但是仍然存在不少问题。
本文将重点探讨农村基层党组织建设中存在的问题以及对策。
一、存在的问题1.缺乏有效的组织机制。
农村基层党组织建设中，有很多党员不认真履行自己的职责，导致组织失衡，组织形式陈旧，缺乏活力和创新精神。
2.党组织与农民群众缺乏有效联系。
许多农村基层党组织缺乏与农民群众的沟通和交流，使党组织与农民群众之间的联系变得非常薄弱。
3.党员干部素质不高。
许多党员干部在进入农村工作之前缺乏必要的专业知识和管理能力，导致工作质量不高，无法有效地为农民服务。
二、对策1.建立有效的组织机制。
农村基层党组织应该采取新的组织模式，充分发挥基层干部的积极性和主动性，提高党员履行职责和组织活动的参与度。
2.加强党组织与农民群众之间的联系。
党组织应该注重与农民群众的沟通和交流，建立良好的信任关系，发挥好党组织的桥梁作用，引导农民发扬民主、依法执政。
3.提高党员干部素质。
党员干部应该加强自身能力的提升，努力学习农业技术、农村管理、政策法规等方面的知识，增强工作能力和水平，为农民服务更加有效。
综上所述，农村基层党组织建设中存在的问题还比较突出，需要我们进一步关注和解决。
只有加强组织机制、改进联系方式和提高党员干部素质，才能更好地发挥农村基层党组织的作用，引领农村实现更好、更快、更可持续的发展。
四、加强对农村基层党组织的支持农村基层党组织的建设需要得到各级领导和组织部门的支持。
一方面，各级党委应该制定相应的政策和措施，加强对农村基层党组织的指导和帮助。
另一方面，组织部门应该加强对农村基层党组织干部的培训，提高其工作能力和素质。
五、发挥好党员服务群众的作用党员是农村基层党组织的中坚力量，他们应该立足群众，积极开展各项服务和教育工作，为农民送去关爱和帮助，更好地促进农村经济的发展和农民的创业致富。
关于加强农村基层党组织建设的调查与思考
关于加强农村基层党组织建设的调查与思考
王, 荣
（ 中共辽中县委党校， 辽宁 辽中 --&%&&）
［摘, 要］ , , 加强农村基层党组织建设， 是新时 期加强 党的建 设伟大 工程的重 要内容 和建 设社会 主义 新农村 的重 要保 证。 本文对农村基层党组织个案调研中反映出的问题， 进行分析研究， 并提出了解决问题的对策措施。 ［关键词］ , , 农村； 基层党组织； 调研报告 ［中图分类号］ .%’/" %, , ［ 文献标识码］0, , ［ 文章编号］-&&1 —#&$! （ %&&’ ） &1 —&-1+ —&! , , 党的十六届五 中全会 指出， 建 设社会 主义 新农 村， 是我 国现代化进程中的 重大 历史 任务。为 确保党 提出 的农 村经 济社会发展目标得 以顺利 实施， 如 期实现 ， 必 须高 度重 视并 充分发挥农村党支部的战斗堡垒作 用和党员先 锋模范作用。 加强农村基层党组织建设， 既是新时期加强 党的建设伟 大工 程的重要内容， 也是建设社会主义新农村的重要保证。 笔者以辽中 县 冷子 堡农 村 基层 党 组织 为 对象， 进行 调 研， 了解到当地农村基 层党组 织建 设的 现状， 并针 对存 在的 问题， 进行认真分析、 研究， 提出了自己的思考意见。 一、 基层党组织人员情况 （一） 党员情况。冷子堡镇共有党员 +!& 名， 包含 预备党 员 -! 名。全镇农民党员 /1% 名， 其中， 男党员 ’%! 名， 女党员
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
调 查研究
铁。罗贯球曾说过这样 一段话 “ 管 理可 以弥补 科技 之不 足， 而科技不但无法弥补管理之不足， 其离开了 管理就连 自身的 作用亦难发挥” 。面对 企业的 实际， 我 们不 得不承 认我 们的 企业管理水平的确 太低 了， 要 提高 企业 的竞争 力， 提高 企业 的效益， 必须 提高我 们的管 理水平， 因而 必须做 到： 第一、 要 树立良好的管 理理念， 实 施人本管理。第二、 健全决策体 系， 实现决策科学 化。第三、 抓好 产品质量管理， 提高经济效 益。 第四、 搞 好产品的创新与开发， 增强市场竞争力。 （三） 树立发展意识， 抓好项目工程 我区的项目工作要在去年的基础上， 重点突出 “ 四高” 意 识， 要做到 “ 上速 度， 上 质量， 上 规模， 上 总 量” ， 壮大 经济 规 模， 实现跨 越式发展。一 是盯 住千 百万元 以上 项目不 松手， 在 “ 十五” 期末完成亿元以上项目和五千万元以上项目； 二是 盯住科技含量高的项目不松手， 实现项目建 设由数量型 向效 益型转变； 三是盯住有 利于我 区产 业集群 项目 不松 手， 围绕 五大产业， 特别是冶金、 化工产业大做 文章； 四是盯住东 北老 工业基地振兴的 “笼子里” 项目不放手， 运用好国家的相 关政 策， 积极向上 争取资 金； 五是抓 好企业膨 胀， 促进增 资扩股， 扩大产业集群。 （四） 树立服务意识， 营造优越的服务环境 要进一步树立服务意识， 提高服务 质量。继续实行 产业 集群包扶制、 项目 现场 办公 制， 不 断完 善 《 招 商引 资 优惠 政 策》 ， 以项目为中心， 抓好 服务。一 是对 区包扶 的重 点项目， 做到立项建设、 投入等 问题及 时协 调解决； 二 是抓 好环境 建 设， 促进招商 引资的发展， 为招商引资 创造良好的 环境， 使投 资者在老边 创业 安心、 工作 顺心、 生 活 舒心； 三 是 抓好 项 目 源， 挖掘企业家 的潜力， 帮 助协调 和解 决问 题； 四是实 现 “一 站式” 服务， 切实解决好企业的一切实际问题； 五是帮助 企业 搞好项目的立项， 基础 建设等 方面 的工作， 促 进企 业尽快 投 产、 达产。! ［ 责任编辑： 文哲］
关于加强基层党建工作的几点思考
高，自然会促进基层党组织建设工作的开展。 （4）服务群众，提高基层党组织建设凝聚力。 党最大的力量是人民群众的力量，党代表着最 广大人民群众的根本利益。服务群众，是提高 基层党组织建设凝练力的途径，也是党建工作 的必然要求。注重服务群众，一是要创新服务 方式，通过多样方式将基层党组织的服务内容 标准进行告知，提升群众对基层党组织的认同 度，提高服务的效果效率。二是要完善服务平 台，让人民群众能够全方面无差别的最大程度 接受基层党组织的服务，党组织需要加强对线 上和线下两种形式的服务平台建设，通过开发 相关 APP 和开设相关微博微信公众号等完善 新时代的网络服务。三是要提升服务水平质量， 通过整合党建服务资源，统一规划部署，对党 组织服务进行考核评测，提升服务的质量水平， 打造让人民群众认同和赞誉的服务。
关于加强农村基层党组织建设的思考
开 的 内容 并没 有真 正公 开 ，致 使村 务公 开 制度 形式 和青黄不接的现象 。
（ 二 ）提高农村基层党组织党员干部的整体素质 第一 ，要加强党 员干部思想 教育。要继续巩 固和 扩 大先进 性教育活动成果 ，巩 固和扩大创先争优活动 成 果 ，开展有针对性 的学 习教 育 。农村基层党支部要 从政 治意识 、发展意识 、大局意识 、宗 旨意识 、形象 意 识几个方面加强对党 员的思想 教育 ，使党员干部争 做执行政 策的模范 、争做带头致 富的模 范 、争做和谐 二 、加强农村 基层 党组 织建设 的对 策 稳定 的模范 、争做服务群 众的模 范 、争做文明新风的 模 范。要引导广大党 员干部增强 群众观念 、法纪观念 （ 一） 加强支部班子建设和发展新党员 第一 ，加强 支部班 子建设 。班子强 不强 ，关键 看 和 廉 洁奉 公意 识 ，自觉做 到权 为 民所 用 ，情 为 民所 “ 班长 ” 。建设一个好 的领 导班子 ，最关键 的是有一 系 ，利为民所谋 ；树立廉政 为民 精神 ，努力营造以廉 个 好的带头人 ，即好 支书。按照政治素质高 、群 众威 为荣 、以贪为耻 的社会风 尚 ，培 养建设 新农村的主力 信 高 、经营能 力强 ，致富能力强 ，示范带动 作用好的 军 。 第二 ，要抓好党 员干 部的知识技能培训 。各级党 条件配 备好党 支部书记 。采取选拔大 学生村官到村支 部担 任 副书记 等 方式 ，补 充 村级 “ 两 委 ”班 子新 鲜 组织要下大力加强对农村基层干 部的教育培训 ，健全 “ 血液 ” ，优化村 “ 两委”班子 的年龄 、姓 别 、文化 农 村基层干部任职培训和 经常受教育机制 。要继续推 结构 。好支书 有五方 面要求 ：一是在政 治上坚持社会 行 农村基层干部任职 资格培 训制度 ，在重点抓新进班 主义方 向 ，认真贯彻 执行党的路线方针政 策 ，勇于改 子成员培训 的同时 ，做好 对农村基层干部任职后 的轮 革创新 ，坚持求真 务实 ，努力勤奋工作 ，走 共同富裕 训工作 。要充分借助和发挥 县 、镇 二级 党校的作用 ， 之路 。二是坚持全心 全意为人民服务 的宗旨 ，时刻想 对 农村基层干部普遍进行轮训 。轮 训的主要内容 ：一 着群 众 ，为群 众 办 实事 。三 是坚 持党 的群 众路 线 ， 是中国特色社会主义理论体 系学 习教育 ；二是全心全 有事同群众商量 ，真 正尊重群众 、相信群 众 、依靠群 意为人民服务 的宗 旨教 育 ；三 是全面 、正确贯彻执行 众 ，善于做群众 的思 想工作 ，能正确处理人 民内部矛 党 的路 线方针政策 的教 育 ；四是新 形势下农村工作的 盾 。四是依法办事 ，公道 正派 ，清正廉洁 ，有好的形 方 式方 法 教 育 ；五 是 实 用 科 技 知 识 、法 律 知 识 教 育 。 象和较高威信 ，说话 有人听 ，办事有 人应。五是有带 不断充实农村党 员的科技 知识 、法制知识 、市场经济 领群众发展经 济的能力 ，能不断提高农 民的物质文化 知识 ，增强他们带头致富 、带领群众致富 的本领 。 生 活水 平 。 （ 三） 处理好村党支部和村民委员会 的关系 第二 ，积极发展新 党员 。建设社会 主义新 农村 ， 第一 ，要突出党支部 的领 导核 心地 位。党支部是 必须重视农村人 才队 伍建设 ，特别是发展党 员建设 。 领 导核 心 ，村委会是村民 自治的组织者 。要肯定村党 农村党支部要 重视发 展党员工作 ，要 着眼于保持党 的 组
关于加强农村基层党组织建设的几点思考
关于加强农村基层党组织建设的几点思考进一步加强农村党组织建设，是新时期党建工作的重要内容之一，是增强农村基层党组织执政能力的有效途径，是促进农村改革、发展、稳定，巩固党的执政地位的决定性因素，既是建设农村小康社会的需要，也是进一步提高农村基层组织建设整体水平的需要。
随着学习贯彻“三个代表”重要思想不断深入，村干部的思想政治素质进一步提高，工作作风进一步转变，工作能力和水平明显增强。
但是，在改革开放和发展市场经济的新形势下，农村党组织建设仍面临着许多新情况、新问题。
因此研究当前我乡农村基层党组织建设面临的新情况、新问题，积极探索农村基层党组织建设的新方法、新路子，有很重要的意义。
基本情况农村支部及党员情况：我乡辖8个村委会，共有人口30880人，共有8个党总支50个农村党支部，403名党员，其中女党员有36人。
在8名总支书记有7名实现“一肩挑”，有5名支部书记“一肩挑”村小组组长。
大学本科文化1人，专科文化54人，中专文化54人，高中文化41人，初中文化105人，小学文化177人。
18至25岁的党员有11人，26至35岁92人，36至45岁97人，46至54岁69人，55至59岁22人，60岁以上122人。
中农村党员有153名，占全镇党员总数的20％，占全镇农民总数的22.6％。
在这153名农民。
班子队伍带村”工作，在提高村两委班子成员的执政能力上下功夫，要求各支部书记带头谋发展，带头致富，带头学科技、用科技，通过党委集体谈话、集体到外地调研、集中组织培训等形式，总结别人的成功经验为我所用，使他们在致力本村组的发展上做到了思路清晰，方向正确，切合实际，同时服务群众的自觉性和执行政策、依法办事、带领群众致富的能力方面都有了较大的提高。
建立支部+协会+农户的产业发展模式，由支部牵头找市场、抓培训，推动我乡农村经济健康、持续、稳步发展。
通过努力，我乡鱼塘村做得最好，全村46户实现收入150多万元，大部分子女都送往××就读初高中，现就读的大学生有10多名，这种发展模式值得借鉴。
加强农村基层干部队伍建设的思考与建议
加强农村基层干部队伍建设的思考与建议近年来，随着城乡发展差距的加大和农村人口的流失，农村基层干部队伍建设的问题逐渐浮现。
基层干部是农村发展的关键，加强其队伍建设迫在眉睫。
本文将从农村基层干部队伍建设的必要性、存在的问题以及建设的思路及做法等方面，提出一些建议，以期对农村基层干部队伍建设有所帮助。
一、农村基层干部队伍建设的必要性农村基层干部是农村发展的中坚力量，是推动乡村振兴的重要力量。
加强农村基层干部队伍建设具有以下必要性：1. 促进农村经济、政治、文化等各方面发展。
适当提高基层干部的素质、能力和工作效率，将有力增强他们的业务基础，更好地开展工作。
2. 构建和谐农村社会。
加强基层干部队伍建设，提高他们的政治意识和应对能力，有助于维护社会和谐。
3. 帮助解决当前农村面临的难题。
目前农村人口的流失、空心化等问题，需要基层干部投入更多的心思和精力来解决，加强基层干部队伍建设，将为解决这些问题提供更充分的准备和支持。
二、农村基层干部队伍建设面临的问题在农村基层干部队伍建设过程中，存在以下问题：1. 人才短缺。
由于农村人口流失、城市化等原因，农村基层干部队伍人才的流失、短缺非常严重。
2. 教育水平低。
很多基层干部教育水平低，需要通过培训、学习来提高业务素质和工作能力。
3. 待遇不公。
很多基层干部的工资待遇不高，工作压力大，难以满足其生活需要。
三、建设农村基层干部队伍的思路及做法1. 积极发掘、培养人才。
加大吸纳人才力度，积极激发农村基层干部的工作热情，加强对他们的培养和训练，提高他们的素质和能力。
2. 推进干部教育和培训。
着力加强农村基层干部的教育培训工作，为其提供更加专业化、系统化的培训，使他们具备更好的业务能力，更好的解决工作中遇到的问题。
3. 加强工资待遇标准和保障。
为农村基层干部制定相应的工资待遇标准，建立有效的激励机制，提高农村基层干部获得感和归属感，提高工作积极性和工作效率。
4. 加强宣传引导。
切实加强农村基层党组织建设的若干思考
农 村建 设 成 为 经济 繁 荣 、 施 完善 、 境 优美 、 明和 谐 的 设 环 文 社 会主 义新 农 村 。新农 村建 设 是一 项 惠及 亿万 农民 的系统
工程 ，要充分考虑农民的意愿和需要 ，而不能搞成政冶运
动． 也不能 搞成 形象 工程 、 绩 工程 。 政 村 党 支部 是党 在农 村最ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ基 层的 组织 ，是村 级 各级 组织
的 因 为某 些 村宗 族 、 派严 重 ， 至 邪恶 势 力猖 獗 ， 干部 帮 甚 村
担 惊受怕 ； 有的因为缺少上级党委的支持 ， 工作难以开展 ； 还 有某些村干部觉得政治 、 经济待遇不高 ， 工补贴偏低 ， 误
感 到得 不偿失 等 。 ３ 以开 展 第三批 保 持共 产 党员 先进 性教 育 活动 为 契机 。 全 面提 高 农村基 层 党组织 的战 斗力 ２０ ０ ５年 １ １月底 ， 锦 涛总 书记 对 农村 先进性 教 育活 动 胡
党 员队 伍 中存在 的突 出问 题 ，解决 影 响改革 发 展稳 定 的主 要 问题 ． 解决 群 众最 关心 的重 点问题 ， 务求取得 实效 。” 进 改
建 设 ， 包括 了 以农 田 、 利 、 技 等 农 业基 础 设 施 为 主 的 也 水 科 产 业能 力建 设 ： 包括 了 村容 村 貌环 境整 冶 ， 包括 了 以村 既 也
民 自冶 为主要 内容 的 制度 创新 。通过 这 些综合 建设 ， 终把 最
改革 、 发展生产 ． 而且也难以发展新党员。群众对这样的党
党 的十 六届 五 中全 会明确 提 出 了社会 主 义新 农 村 的重 火历 史 任务 。 是贯彻 落实 科学 发展 观 、 这 构建社 会 主义 和谐
对加强农村基层党组织建设的调查与思考
２０ 年第 ８ ０８ 期
对加强农村基层党组织建设 的调查与思考
荤 宏岸 （ 常德 市经济 建设 投 资公 司， 南常德 ４ ５０ ） 湖 １００ 摘要： 农村基 层 党组织是 党在农 村 的全部 工作和 战斗 力 的基础 ， 农 村各 种组 织和 各项 工作 的领 导核 心 ， 强化 党 员 是 从
＠ 农 牵 是 业 ５
维普资讯
２０ 年第 ８ ０８ 期
监督 ， 善用惩戒 手段 ， 才能 使农 村基 层党建 工作 有法 可 村经 济发展 。农村党组织不仅要着力提高农村党员干部 依， 有章可循 ， 法必 纠 ； 违 才能使农 村基层党 员干部 自觉 为农 民服务 的思想觉悟 ， 而且更要着 眼于解决好农村党
真履行职责， 全心全意带领群众建设社会主义新农村。 成村党组织书记 ， 真正使 村级党组织成为新 农村 建设的
农村基层党员的教育要 制度 化 ， 把经常性学 习与集 中 实践者和推动者 。二是管好 队伍 。发挥农村党员在新农 要
培训结合起来 ， 治理论教育与实际工作技能培训结 村建 设 中的中坚作用 ， 把政 突出抓好把优 秀青年农 民培养成 合起来 ， 每年适 当集 中一段 时间。另一方面要加强选拔 建党积极分子 ， 把致富中的能人 培养成党员工作 。坚持 培养 。 把加强农村党员发展 工作作为夯实新农村建设 “ 要 三会一课 ” 制度 ， 健全农 村党员 的组织生 活 ， 抓好农村
心、 促进 和谐 的作用 。 农村基层党组织是党在农村 的全 党支部战斗堡 垒作用 的关键 ， ” 是建设社会 主义新农村 的
部工作和战斗力的基础 ， 是农村各种组织和各项工作 的 带头人 。农 村基层党建 工作 只有抓住 了这个 “ 头”才 龙 ，
村级组织阵地建设思考
村级组织阵地建设思考随着中国城市化的加速和城乡差距的拉大，农村社会变得越来越复杂。
村级组织在农村社会层面发挥着重要的角色，而村级组织阵地的建设则是保证其高效运营不可或缺的条件。
本文将从现状出发，通过对村级组织阵地建设的思考提出一些可行的建议。
一、现状分析目前，村级组织的建设中存在以下问题：1.阵地规模过小以现有的村级会议室为例，大多只能容纳几十人，而农村人口众多，村民大会和村委会的规模需要更大的场所来容纳。
同时，小规模的会议室也无法提供较好的工作环境，会影响到工作效率和成员的工作积极性。
2.设施条件落后许多村级组织的场所设施落后，无法满足当前会议和工作的需求。
例如，缺乏音响设备、空调、投影仪等设备，会影响会议的质量和效果。
此外，由于座椅、桌子等设施老旧，工作环境不但不舒适，甚至安全存在隐患。
3.设施使用和维护管理不规范在村级组织中，场所设施的使用和维护管理不规范，存在浪费、损坏等问题。
例如，会议后没有及时关闭音响设备、空调等电器设备，同时也无人定期对设施进行维护和检查，从而导致设施的寿命缩短。
二、建设思路1.规划设计在建设村级组织阵地时，需要充分考虑到村级组织的规模和人数，合理设置场所规模、设施配置等。
同时，还要考虑到周边环境和公共设施的情况，使会议室和村委会等场所与周边环境相协调。
2.设施设备会议室的设施设备应根据会议需求选择适宜场地大小、音响设备及其它设备，比如投影仪、电视等，以满足各类会议需求。
同时，也需要考虑到场所舒适度，比如通风、空调、座椅等，以提高会议效率和工作积极性。
3.管理规范为了保障设施的使用效益和寿命，需要加强对场所的管理，定期进行设施检查、维修保养，及时发现和解决问题。
同时，设置设施使用和维护制度，约束使用者的行为，杜绝浪费、损坏等情况的发生。
4.资源整合在村级组织建设中，可以积极整合各方资源，以提升村级组织场所的建设水平。
例如，利用各方资金为场所建设提供资金支持，利用专业技术力量提供设计和建设支持，利用场地的社会认知度和影响力，提高场所使用率，等等。
当前农村基层组织建设存在的问题及对策
当前农村基层组织建设存在的问题及对策当前农村党的基层组织建设现状与思考农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，近年来通过学习实践科学发展观，科学发展和协调发展已成为共识，形成了环保、生态、人与自然和谐共处的理念，在基层组织建设方面，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督已成为共识，认真落实贯彻村级组织法、选举法，民主管理、民主监督机制得到进一步完善。
但随着形势的变化，农村工作的内容，形势，重心都在不断发生变化，党的农村基层组织也面临着一些新问题。
在新形势下如何加强农村党的基层组织建设，提高党的执政能力，巩固领导核心，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
因此，我们很有必要对当前农村基层党组织现状作深入剖析，找准薄弱环节，调整工作思路，改进工作机制，采取适宜对策，全面加强和改进农村党的基层组织建设，为推动农村改革发展稳定提供坚强的组织保证。
一、当前农村党的基层组织建设中存在的问题（一）、在村“两委”干部选举中，存在宗族宗派势力影响。
虽然按照村级组织选举法，依照合法程序选举干部，但由于宗族宗派势力影响，选举出来的人并不是最好的。
（二）党员教育、管理和发展存有一定问题。
一是青年党员发展对象后继乏人。
近年来，随着经济、文化、社会的转型，具有一定文化的农村青壮年都不愿留家务农守业，越来越多的农村青壮年都外流务工经商，致使发展农村党员工作中，不仅年轻优秀的入党积极分子队伍严重不足，而且发展结构合理、年轻有为的农村新党员实为困难。
二是流动党员缺乏有效管理，许多党员外出务工经商，长年不归，不学习，不过组织生活，地方党组织在管理上缺少有效措施；三是党员年龄老化，难以发挥先锋模范作用。
四是党员学习教育力度不深，有些村干部和农民党员很少进行政治学习和思想教育，平时开会出只是部署工作，导致一部分人思想政治素质不高，有的党员不仅不发挥作用，而且做群众的尾巴，鼓动村民与村“两委”班子作对，给现任村“两委”班子的工作造成了相当大的难度。
加强农村基层党组织建设的探索和思考
全面建成小康社会时期加强基层党组织建设的思考摘要: 农村基层党组织适应经济社会的发展变化,不断创新组织设置和管理方式,为新农村建设提供了强有力的政治保障和组织保障.党的领导是建设社会主义新农村的根本保证,以党组织为核心的农村基层组织是建设社会主义新农村的基础和关键.大力推进农村基层组织建设，为建设社会主义新农村提供坚强组织保证，对于建设社会主义新农村，推动村域经济社会发展具有重要意义和作用。
关键词：基层党组织；创新管理;建设;发展一、农村基层党组织建设的现状及存在的突出问题农村党支部是党的组织基础，是党在农村基层组织的战斗堡垒,担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到村组的重要责任.村支部是农民群众认识和了解党的“窗口”，是上级领导倾听群众呼声的主渠道。
改革开放以来,特别是党的十七大以来,以“三强五好”基层领导班子为目标的农村基层组织建设取得了很大的成绩,对于加强党的建设和巩固党在农村的执政基础，推进农村改革、发展农村经济起到了不可替代的积极作用。
随着农村政治体制改革的不断深入，特别是农村社会主义市场经济的形成，民主政治的推进和社会多元文化的发展给农村基层组织带来了各方面和多层次的直接而深刻的影响.农村基层组织从工作主体到工作客体，从工作内容到工作方法都暴露出许多与新形势、新任务不相适应的新问题。
（一)党员干部结构失衡。
一是年龄性别结构失衡，老党员多，年轻党员少，男党员多，女党员少。
据统计我国目前党员干部结构存在严重失衡的现象,从年龄分析,目前35岁以下的党员占农业党员的16。
7％，55岁以上的占40.1%.二是素质能力结构失调。
据统计,在我镇农村党员中，初中文化以下的占总数的61.4%，高中、中专文化程度的占25。
8％,大专以上文化程度的占8。
1％.三是从新老结构上看,80年代以前入党的老党员多，新党员少；四是从分布结构上看，在家务农的党员多，外出务工的少。
（二）党员干部思想观念落后。
关于加强村级阵地建设增强村党支部的战斗力的几点思考_[实习报告]
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村级阵地是农村基层组织建设的重要物质基础，是促进村级规范 化建设、提升村级工作水平的前提，是增强党支部战斗力的重要载体 和有效途径，也是开展好农村党员先进性教育活动的必要物质条件。
通过调查统计,一部分村的党员活动室建设相对落后，有的陈旧简陋， 有的破烂不堪，有的无固定党员活动室，党员活动临时借用学校、民 居等。
这些情况从一定程度上影响了党支部正常开展活动的质量 和效果，影响了党支部在群众中的威信和形象。
事实证明，建强 建优党员活动室对于健全党的活动制度、加强对党员的教育管理、提 升党支部的战斗力、提高农村党建工作水平，具有十分重要的作用。
要加强党员活动室建设，增强党支部的战斗力，必须紧紧抓住以下几 点一、不断提高对村级阵地建设重要性的认识建好党员活动室是增强 党支部战斗力的迫切需要。
良好的工作环境，可以为广大党员发 表对党支部的意见和建议，为党支部知晓党员、群众的愿望和要求， 密切党群、干群关系提供好的平台，使党支部的战斗力在组织党员、 群众进行学习教育，与党员群众开展交流、沟通中得到增强。
在 良好的环境中，党员都有一种自豪感和责任感，就会自觉地维护党的 形象，对于讨论重大事项、组织换届选举等工作大有裨益。
建好 党员活动室是加强新时期党员教育管理工作的有效途径。
随着改 革开放的深入和社会主义市场经济的发展，党员的思维方式、创业形 式、利益关系日趋多样化。
一些党员的政治思想素质、带头致富 和带领群众共同致富的能力和党性修养等与飞速发展的形势不相适 应，缺乏在实际工作和社会生活中发挥先锋模范作用的能力和本领；一些党员世界观、人生观、价值观经不起激烈碰撞，共产主义信仰发 生动摇。
党员队伍的现状迫切需要建设规范的党员活动室，改进 方法手段，提高工作的针对性、实效性和吸引力，加强党员的教育熏 陶和管理监督，充分发挥保持党员先进性和纯洁性的主课堂、主阵地 作用。
建好党员活动室是提高党支部工作规范化、制度化的关键 环节。
对加强农村基层党组织建设的思考
对加强农村基层党组织建设的思考作者：孙寿平来源：《新农村》2011年第17期基层党组织不仅是党团结群众、组织群众、贯彻党的路线方针政策的“客户端”，而且是党调查民意、赢得民心、紧密联系群众的桥梁和纽带。
进一步巩固和加强基层党组织，使之更具活力，具有重大现实意义。
一、矛盾与问题1.部分村党组织领导班子综合素质与工作能力不强，制约了村党组织的执政能力当前部分村党组织领导班子在促进村集体经济发展，帮助农村居民增收方面办法不多，徒有工作热情，缺乏发展本领。
部分村党组织班子作风建设存在薄弱环节,不讲民主，特别是部分村党组织书记，自恃“能人”，或村中“望族”之人，工作方法简单粗暴，法制观念淡薄，造成干群关系紧张。
2.党在农村新生力量的紧缺，后备干部培养使用不尽理想，制约了村党组织班子建设的推进一些素质较高的农村青年或升学、或当兵、或外出务工与经商，加上部分农村党组织的现状对农村青年吸引力也不够，党组织在物色发展对象时面临很多困难。
个别村党组织班子成员有“教会徒弟饿死师傅”心理，担心“位子”被抢而利益受损，在发展党员、培养后备干部方面积极性不高。
部分存有派系村庄，为保持各自的势力，在发展党员、培养后备干部方面很难开展工作。
3.村集体经济发展空间萎缩，部分村庄无钱办事的矛盾比较突出，缺乏凝聚群众的物质基础，制约了党组织的号召力和战斗力近几年来，农村集体经济可支配收入总额呈下降趋势，村级可支配收入较弱村庄的数量在逐年增加，村级经济发展不平衡，差距进一步扩大，村级债务负担沉重，发展后劲明显不足。
由此带来，在一些村庄，如果没有上级转移支付，连干部报酬和村级运转经费都难以保证，更谈不上为民办事、搞服务、兴办公益事业。
4.宗族与其它社会不良势力的抬头，威胁和损害着农村党组织的政治生活环境一是宗族势力严重干扰着党组织的建设。
目前,虽然还不能说宗族势力已经控制了基层政权,但宗族背景已成为相当多的农村基层政权在组建和运行过程中不可忽视的重要因素。
农村基层组织建设与乡村治理体系改革
农村基层组织建设与乡村治理体系改革农村基层组织建设和乡村治理体系改革是实现乡村振兴战略目标的关键性举措。
在新时代，推进农村基层组织建设和乡村治理体系改革对于推动农村经济发展、保障农民权益、提升农村社会文明水平具有重要意义。
本文将从几个方面对农村基层组织建设与乡村治理体系改革进行探讨。
一、农村基层组织建设的重要性农村基层组织是具有代表性的农村行政管理机构，对于协调农村生产、安定农民心态等方面起到重要作用。
农村基层组织的建设应注重培养专业人才、发挥组织的凝聚力和服务功能。
只有加强农村基层组织建设，才能够更好地推进乡村治理体系改革。
二、农村基层组织建设的现状分析目前，农村基层组织建设存在一些问题。
首先，农村基层组织人才紧缺，缺乏高素质、专业化的干部。
其次，农村基层组织在服务农民、推动农村发展方面的作用有限。
再次，农村基层组织在行政管理方面存在缺陷，效率低下。
这些问题制约了农村基层组织建设的进一步发展。
三、农村基层组织建设的关键举措为了推进农村基层组织建设，可以采取以下关键举措。
首先，加强人才培养，培养一支专业化、高素质的干部队伍。
其次，优化组织架构，强化行政管理和服务功能，提高工作效率。
再次，加强与社会力量的合作，注重发挥社会组织的作用，实现资源共享。
四、乡村治理体系改革的意义乡村治理体系是乡村发展的保障和乡风文明的推动力。
乡村治理体系改革的意义在于创新农村治理方式，形成农村自治、法治、德治相结合的治理格局，更好地解决农村面临的问题。
五、乡村治理体系改革的现状分析目前，乡村治理体系改革在一些地方已经初步展开，但还存在不少问题。
首先，政府主导的乡村治理仍然较为强调，民主参与度不足。
其次，一些地方在治理过程中缺乏科学依据，决策效果欠佳。
再次，乡村治理中存在资金不均衡、公共服务不协调等问题。
六、乡村治理体系改革的关键举措为了推进乡村治理体系改革，可以采取以下关键举措。
首先，加强农村社会组织建设，引入多元力量，提升民主参与度。
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加强农村基层组织建设的调查与思考
从镇雄县的实际来看，进一步加强农村基层组织建设，既是贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会的重要任务的需要，也是进一步提高农村基层组织建设整体水平的需要。
“十一五”期间，全县各级基层党组织按照县委和上级党委的部署以及“四有”、“五个好”和“五带头”的目标要求，深入扎实开展“三个一”主题实践活动和实施“云岭先锋”工程，对农村基层组织进行整顿和建设，做了大量有针对性的工作，取得了明显成效。
但是，用“四有”、“五个好””和“五带头”的目标要求来衡量，用“三个代表”重要思想和科学发展观的标准来对照，依然存在不足和一些突出问题。
因此各级党组织，特别是党员领导干部，要认真研究当前我县农村基层党组织建设面临的新情况、新问题，积极探索农村基层党组织建设的新方法、新路子，为推进农村改革发展提供坚强的组织保证。
一、我县农村基层组织建设的现状及存在的突出问题
当前我县农村基层党组织建设中存在的突出矛盾主要表现在以下五个方面。
（一）部分基层干部的现有素质与领导农民脱贫致富奔
小康的要求不相适应。
邓小平同志曾经说过，让一部份人先富起来，先富带后富，最后实现共同富裕，这就要求我们基层党组织要强化领导，发挥服务功能，而部分农村基层干部尤其是经济相对贫困的村办干部在这方面的素质相对较弱，敢为人先的思想意识不强。
主要表现为：从思想素质看，一部份基层干部传统的思想观念与建立社会主义市场经济不相适应；从政治素质看，在部份基层干部中存在着宗旨意识淡化的不良倾向，理想信念不坚定；从能力素质看，少数领导干部工作能力和水平与所肩负的历史重任不相适应；从作风素质看，一些基层干部的领导作风、工作纪律、廉洁自律意识与群众的期望和要求不相适应。
（二）农村党组织设置的传统化与农村经济形态的多元化之间的矛盾。
目前村党组织设臵基本停留在按地域划分的模式上，党组织设臵形式与多元化的经济组织形式不相一致，加之外出务工的流动党员逐步增多，给党组织活动和党员的教育管理带来诸多不便，影响了农村党组织和党员作用的发挥，也制约了农村经济的发展。
（三）农村集体经济发展滞后与农民实现共同富裕愿望之间的矛盾。
“既要有人办事，又要有钱办事”。
农村基层党组织只有在加快发展农村集体经济，为广大农民群众办实事、谋福利中，才能真正确立它的核心领导地位，党组织才有凝聚力、战斗力和号召力。
但目前，在我县还存在着很多
经济薄弱村，甚至是“空壳村”。
由于集体经济相对贫困，村党支部缺乏带领群众脱贫致富的必要的物质条件，如建桥、修路、办学、医疗卫生等社会公益事业无力去办，党组织在群众中的威信不高。
这一点在自然条件差的乡村，表现得尤为突出。
（四）新时期农村基层组织建设的创造性与党建工作的传统方式不相适应。
目前部分农村党组织对变化了的形势仍然认识不够，研究不深，改进缓慢，有的没有树立解放思想、与时俱进的思想，就党建抓党建的现象仍然十分突出；有的党员活动内容和形式单一，适应不了党员日益增长的多方面的需求；有的在抓农村基层组织建设的工作中，存在着重形式、轻内容，重过程、轻结果，重共性、轻个性现象，敷衍塞责，应付检查。
（五）农村思想政治工作的弱化与新形势下对农村党建工作的更高要求之间的矛盾。
新形势下，农村党员干部以及广大农民群众的思想观念、价值取向和现实要求都已发生了深刻的变化，他们既需要掌握理论知识，又需要实用技术来武装；既追求丰富的物质生活，又追求健康向上的精神文化生活。
与此同时，少数富裕起来的农民集体观念淡薄，精神生活空虚，有的甚至搞宗教迷信和赌博活动，这些都给农村党建工作提出了新的挑战。
形成这些问题的原因分析，主要可以概括为：一是农村
改革开放发展势头迅猛，干部和群众的思想准备显得不充分；二是农村存在的不良风气、陋习与农村党建工作的挑战认识不足，改革开放与农村经济发展不配套；三是少数基层干部“两手抓”的素质不具备，农村党建工作抓不到点子上，党的领导被削弱，在实际工作中出现了一手硬、一手软的现象；四是党中央在各级党组织和全体党员中广泛开展的学习实践科学发展观活动和创先争优活动，广度、深度还不够，还没有完全深入人心，并在广大党员和干部职工思想上扎根。
二、加强农村基层党组织建设的调查与思考
今年以来，我参加了第四批新农村建设工作队在黑树镇驻村指导新农村建设工作，我们紧紧围绕县委提出的“123456”发展思路，围绕镇党委、政府的中心工作，积极探索新时期、新形势下农村基层党组织建设工作的新路子。
通过调查了解，黑树镇辖5个村，122个村民组，6714户，28414人，镇党委下设5个村总支、20个支部、604名党员。
是一个边远、贫穷、交通基础设施落后的山区农业镇，党的基层组织建设相对滞后。
根据这一情况，进一步加强和改进新形势下农村基层党组织建设是一项长期而艰巨的任务，各级党组织必须高度重视，常抓不懈。
为此，我认为加强农村基层党组织建设应从以下几个方面抓起。
（一）切实加强党的执政能力和先进性建设。
我们在实
际工作中要认真学习贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，自觉践行“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观，把科学发展观融入到基层党建工作中去，转变工作中不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决群众反映强烈的突出问题，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党领导农村工作的水平，推动全县经济社会科学发展。
（二）创新党组织设置方式，扩大党的基层组织和党的工作覆盖面。
在以地域、单位为主设臵党组织的基础上，因地制宜、灵活多样地设臵党组织，结合实际不断创新活动载体，丰富活动内容，切实做到哪里有党员，哪里就有党的组织和有效的管理。
（三）强化基层党建责任制，健全科学的基层党建考核评价机制。
完善党委书记履行党建直接责任人述职评议制度，建立健全党委书记第一责任人、党委副书记主要责任人、党支部书记具体责任人的“三级责任人”体系，同时，各级党组织要健全考核评价体系，把党建责任制作为抓手，科学设臵考核指标、完善考核程序，建立推动农村党建工作体制机制。
深入开展“三级联创”活动，创新基层党组织的活动内容、活动方式和活动载体。
（四）拓宽选人用人渠道，切实加强乡村领导班子建设。
充分发挥乡镇党委在统揽农村工作全局中的“龙头”作用，
按照“四化”方针和德才兼备原则，切实改善乡镇领导班子的年龄、文化、知识结构。
抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，不断优化村“两委”班子结构。
创新选人用人方式，积极探索机关干部、大学生、外出务工人员等到村任职的激励政策，鼓励社会各界能人扎根农村，发展规模产业，创办龙头企业，带领群众增收致富。
适应农村产业快速发展的要求，积极推进在产业链上建立基层党组织工作，按照产业链延伸到哪里，党组织就建在哪里的工作思路，使基层党建始终围绕农业产业化的发展变化来开展工作。
（五）切实抓好发展党员工作，改进流动党员教育管理。
要按照注重质量、优化结构的要求，加强对入党积极分子的培养教育。
注重在农村优秀青年、致富带头人、返乡农民工中发展党员，改善党员队伍结构；不断创新农村党员干部教育培训方式，建成覆盖全县的农村党员干部现代远程教育网络，提高党员干部致富本领。
依托党员电教、远程教育、网络、广播电视等农村干部教育网络，对农村党员干部进行分类培训，全面提高基础党员干部素质。
完善流动党员管理机制，探索建立城乡一体的流动党员管理体系。
（六）坚持教育、制度、监督、惩处并举，加强农村基层党组织党风廉政建设。
以深入推进“四议两公开”工作法为载体，加强农村党风廉政建设，全面推行党务公开、政务公开和村务公开，认真落实村级财务代管理财制度，自觉接
受群众监督，切实保障党员群众的知情权、监督权；不断完善议事规则，充分发挥村民的自主意识，确保群众的参与权、决策权。
加强宣传教育和制度建设，增强农村党员干部的廉政意识，积极推进农村惩治和防腐败体系建设。
2011年9月9日。