当前工程结算的难点、原因及其治理措施
工程结算的难点原因及其治理措施
工程结算的难点原因及其治理措施工程结算是工程项目管理中非常重要的组成部分，其涉及到项目的成本、时间和质量等方面。
然而，在实际操作中，工程结算往往存在一些难点，主要表现在以下几个方面。
一、对工程合同的理解不足。
工程合同是工程结算的基础，对于其条款和要求的理解不足会导致结算缺乏依据或出现偏差，从而影响结算质量。
二、工程量计量不准确。
工程量计量是工程结算的基础，但是受到施工环境和计量方法等多方面因素的影响，常常存在误差，最终导致结算不准确。
三、项目进度把握不到位。
项目进度直接关系到结算金额的确定，如果进度得不到充分掌握，可能会出现结算周期延长或费用冲突等状况。
四、材料价格波动大。
由于市场行情的波动，工程中所使用的材料价格也难以做到完全稳定，这使得结算金额的确定也产生了很大的难度。
为了解决上述问题，我们可以采取以下措施：一、加强对工程合同的理解和落实。
在签订合同前，要充分了解合同内容及其要求，并与业主及时沟通，明确工程要求和双方责任，以便于后续结算工作的顺利开展。
二、加强材料计量和价格控制。
在施工中要加强对材料使用情况的监督和管控，定期对材料计量进行检查，及时调整使用量并指定相应的价格。
三、加强项目进度管理。
在施工过程中，要加强对进度的掌控，及时调整施工计划，保证工期的合理排布，避免对工程结算产生不利影响。
四、合理确定费用计算方法。
在工程结算过程中，要科学合理地确定费用计算方法，充分考虑材料价格波动、工程量计量误差等因素，使结算金额更加准确，符合实际情况。
总之，工程结算难点多、步骤繁琐，需要全面地考虑施工环境和各方面因素，采取一系列的治理措施，深入挖掘工程结算的潜力，提高结算质量，为项目管理做出更为重要的贡献。
工程结算的难点原因及其治理措施
工程结算的难点原因及其治理措施工程结算是工程项目完成后，根据合同约定，结算工程款项的过程。
结算过程中，往往会出现难点问题，影响着结算的质量和效率。
通过对工程结算难点原因进行分析，制定出合理的治理措施，可以有效地解决工程结算难点问题。
一、工程量计算难点原因工程量计算是工程结算的第一步，其准确性和全面性关系到整个工程结算的质量和效率。
而在实际操作中，因为工程项目有着自身的特点，会出现一些复杂的情况，导致工程量计算存在难点。
（一）工程项目复杂多样性工程项目复杂多样，尤其是大型工程项目，涉及的领域很广，不同工种、不同施工机械、不同材料等都会影响到工程量计算的准确性。
（二）缺乏标准化量化工程量计算缺乏标准化量化，导致落实执行时存在非常大的差异性。
从而导致了工程量计算的难点。
治理措施：制定合理的工程量计算规范，建立一套行之有效的工程量计算方法，将工程量计算过程标准化，量化，从而保证工程量计算准确。
此外，在工程项目设计初期，要完善工程量计算的元素，设计工程量计算的基础，避免需要后期大量的修正和调整。
二、变更管理难点原因在工程项目变更中，由于施工过程中的变数较多，往往会发生一些不可预见的情况，导致变更出现难点。
（一）变更申请不规范由于施工方和建设方未能理清楚变更的理由、变更的内容，以及变更的必要性等内容，往往导致变更申请不规范，从而引发变更难点。
（二）变更申请的超时性在变更申请过程中，施工方往往需要根据现场变化来进行调整，而变更管理机构的审批流程具有一定的时间限制，由此带来的超时现象，往往会拉长变更管理的时间周期，从而影响到工程的整体进度。
建立变更管理的合理机制，明确变更管理的流程和细节，尽量让变更管理更加规范化。
此外，需要建立一个系统收集工程变更信息，帮助管理者及时处理发现的变更问题，以确保变更管理的时效性。
三、材料质量的检验难点原因工程项目中，材料质量的检验是结算的关键环节之一。
留给工程项目检验的时间有限，检验的内容略总，材料质量的检验难度比较大。
工程结算的难点原因及其治理措施
工程结算的难点原因及其治理措施工程结算是在建设项目完成后进行的一项重要工作，它关系着工程项目的正常收尾和各参与方的利益得失。
在实践中，工程结算往往面临一系列的难点，这些难点主要由以下原因引起：信息不对称、工程量确认难度、合同风险难以界定和申请审核流程复杂等。
信息不对称是工程结算难点的主要原因之一。
在一个工程项目中，涉及到的各参与方往往拥有不同的信息，其中包括工程量、设备材料等方面的信息。
由于信息的不对称，很容易导致合同约定与实际情况的差异，从而使得工程结算变得复杂化和困难化。
为解决这个问题，有必要建立完善的信息共享机制，确保各参与方能够及时、准确地了解工程项目的相关信息，进而提高工程结算的准确性和及时性。
工程量确认难度也是工程结算难点的一个重要原因。
在工程项目中，由于各种原因，例如工程设计不合理、现场施工困难等，常常会出现工程量确认难度大的情况。
工程量确认的难点主要体现在测量难度大、计量单位不统一、工程量纠纷等方面。
为解决这个问题，可以采用先进的测量仪器和技术，提高测量的准确性和效率；要统一工程量计量单位，确保各参与方的工程量计算方式相同；要加强工程量的管理和监督，及时发现和解决工程量纠纷，保证结算的公正性。
合同风险难以界定也是工程结算难点的原因之一。
在工程项目的合同中，常常会有一些不确定性的内容，例如工程变更、索赔事项等。
这些不确定性的因素往往会影响到工程结算的结果，使得结算过程变得困难和复杂。
为解决这个问题，要在合同中明确定义和界定各种合同风险，并约定相应的处理办法和结算规则；要加强风险管理和控制，及时处理合同中的风险事项，避免合同纠纷的发生。
申请审核流程复杂也是工程结算难点的原因之一。
在工程结算过程中，申请和审核是一个重要的环节。
由于各种原因，例如审批程序繁琐、审核标准不明确等，常常会使得结算申请和审核变得复杂化和耗时化。
为解决这个问题，要简化结算申请和审核流程，提高流程的透明度和效率；要明确结算审核的标准和要求，加强对结算申请的监督和管理，确保审核结果的准确性和公正性。
工程结算的难点原因及其治理措施
工程结算的难点原因及其治理措施
工程结算是指对工程项目执行过程中发生的费用进行核算和结算的过程。
在实际操作中，工程结算经常面临一些难点和问题。
本文将探讨工程结算的难点原因以及相应的治理
措施。
工程结算的难点之一是费用的核算问题。
在工程项目中，涉及到的费用种类繁多，包
括人工费、材料费、设备费等等。
不同的费用项目可能涉及不同的计算方法和标准。
在进
行工程结算时，需要对各项费用进行准确、清晰的核算，确保计算结果的准确性和合理性。
为了解决这一问题，可以建立统一的费用核算标准和计算方法，明确各项费用项目的界定
和计算规则，确保结算结果的准确性和公正性。
工程结算的难点之二是工期管理问题。
工程项目的进展情况可能会受到多种因素的影响，如天气、人员配备等。
这些因素可能导致工程项目完成时间的延误或提前。
在进行工
程结算时，需要根据实际完成时间来确定各项工程费用的计算依据。
由于工期管理的复杂
性和不确定性，很难准确地确定实际的工程完成时间。
为了解决这一问题，可以采用科学
合理的工期管理方法，如网络计划法、甘特图法等，对工程项目的进展情况进行精确、可
操作的管理和控制，确保结算结果的准确性和可靠性。
工程结算面临的难点主要包括费用的核算问题、工期管理问题和工程变更管理问题。
为了解决这些问题，应建立统一的费用核算标准和计算方法，采用科学合理的工期管理方法，建立统一的变更管理机制，确保结算结果的准确性和公正性。
只有合理解决这些问题，才能实现工程项目的顺利结算，为项目的成功实施提供有力保障。
工程结算的难点原因及其治理措施
工程结算的难点原因及其治理措施
工程结算是一个复杂的过程，需要考虑很多方面，包括工程量的变化、材料价格的波动、工程质量等等。
难点较多，主要原因如下：
1.工程量的变化问题。
在工程建设中，往往由于种种原因，工程量会发生变化，影响到工程结算的准确性。
2.材料价格的波动问题。
建筑材料的价格会随着市场行情的变动而变化，这也会对工程结算造成一定的困扰。
3.工程质量问题。
如果工程质量不过关，这也会给工程结算带来一定的难度。
为了解决以上问题，可以采取以下治理措施：
1.建立健全工程量管理制度。
在工程建设过程中，应按照工程量管理制度规定，及时记录和报告工程量变化情况，确保工程量的准确性。
加强与业主单位、监理单位的沟通，明确变更事项，尽可能避免纠纷。
2.引入风险管理机制。
在工程建设过程中，应引入一定的风险管理机制，对市场行情波动、自然灾害等因素进行风险评估并进行备案，以防止工程结算受到较大的影响。
3.加强工程质量管理。
在工程建设过程中，应加强工程施工质量监管，做好质量管理记录，若工程质量出现问题，应及时处理，避免影响工程结算的准确性。
4.提高技术水平。
为了解决工程结算的难点问题，还需提高工程技术水平，掌握工程量计量技术、工程材料的价格波动规律等方面的知识，提高工程结算的准确度。
综上所述，工程结算存在着较大的难点问题，但通过加强管理制度建设、引入风险管理机制、加强工程质量管理以及提高技术水平等措施，可以有效解决工程结算难点问题。
浅谈建筑工程结算难点与对策
浅谈建筑工程结算难点与对策一、结算难点1. 文件资料不完整在建筑工程的实施过程中，往往会因为各种原因导致工程相关的文件资料不完整。
这无疑给结算工作带来极大的困难，因为缺乏完整的文件资料将无法准确核算工程量和费用，从而影响结算的质量和效率。
2. 变更管理不规范在建筑工程实施过程中，往往会因为技术原因、设计变更或者其他原因导致工程范围和内容发生变更。
如果变更管理不规范，将给结算工作带来很大的困难，因为很难确定哪些费用属于变更范畴，哪些费用应该由哪个单位或者部门来承担。
3. 纠纷处理复杂在建筑工程实施过程中，往往会因为质量、款项、合同履行等方面出现纠纷。
这无疑给结算工作带来了更大的难度，因为涉及的问题复杂而棘手，需要综合考量各种因素并处理好各方关系，从而保证结算工作的正常进行。
二、对策建议1. 加强合同管理针对文件资料不完整和变更管理不规范等问题，建议在工程实施过程中加强合同管理，明确规定双方的责任和义务，保证文件资料的完整和变更管理的规范。
只有在合同管理的基础上，才能够有效解决文件资料不完整和变更管理不规范等问题，从而提高结算工作的质量和效率。
2. 完善项目管理在建筑工程实施过程中，建议加强项目管理，确保工程的顺利进行。
只有在项目管理的基础上，才能够有效解决纠纷处理复杂等问题，保证结算工作的正常进行。
3. 规范流程操作在建筑工程结算工作中，建议加强流程操作的规范，确保每个环节的工作都按照标准的流程进行。
只有在流程操作规范的基础上，才能够避免因为操作不规范而导致的错误和纠纷，保证结算工作的质量和效率。
4. 加强信息化建设在建筑工程结算工作中，建议加强信息化建设，利用现代技术手段提高结算工作的效率和质量。
通过信息化建设，可以有效减少因为人为原因导致的错误和纠纷，提高结算工作的自动化水平，从而提高结算工作的效率和质量。
建筑工程结算工作中存在的难点和问题有很多，解决这些问题的关键在于加强合同管理、完善项目管理、规范流程操作和加强信息化建设。
工程结算问题及应对措施
工程结算问题及应对措施
工程结算中可能存在的问题及应对措施如下：
1. 工程量计算不准确：这可能是由于设计变更、签证等原因引起的。
对于这种情况，需要仔细审查工程量清单，并与图纸和现场实际情况进行对比，确保结算的工程量与实际完成的工程量相符。
2. 结算不及时：这可能是由于建设单位资金不到位、施工方不及时提交结算报告等原因引起的。
对于这种情况，需要加强合同管理，明确结算时间和结算程序，并要求各方按时提交结算资料。
3. 签证管理不到位：这可能是由于签证管理人员责任意识较弱、对签证管理工作不严等原因引起的。
对于这种情况，需要加强签证管理，明确签证流程和责任人，并定期对签证进行审查和监督。
4. 结算审计人员素质低：这可能是由于审计人员缺乏专业知识和经验、对工程结算程序不熟悉等原因引起的。
对于这种情况，需要加强审计人员的培训和学习，提高其专业素质和审计能力。
5. 材料价格波动大：这可能是由于市场价格波动、材料质量差异等原因引起的。
对于这种情况，需要在合同中约定材料价格的调整方式和调整范围，并加强材料的质量控制和验收。
6. 法律法规变化：这可能是由于国家政策调整、法律法规更新等原因引起的。
对于这种情况，需要密切关注政策变
化和法律法规更新，及时调整结算策略和方案。
总之，工程结算是一项复杂的系统工程，需要各方共同努力才能确保结算工作的顺利进行。
在工程结算过程中，需要仔细审查合同条款、加强签证管理和监督、提高审计人员素质等方面的工作，以确保最终的结算结果公正、合理、准确。
工程结算的难点原因及其治理措施
工程结算的难点原因及其治理措施工程结算是指在工程项目完成后，根据合同条件和工程实际完成情况进行工作量测算、费用核算和结算支付的过程。
在实际操作中，工程结算存在着一些难点，主要表现在以下几个方面：1. 工程量计量难点：工程项目往往有复杂的施工工艺和多个施工分部，工程量计量存在一定困难。
在土方工程中，由于土壤的不均匀性和复杂性，导致土方计量存在较大的不确定性，往往会引起争议。
2. 工程费用核算难点：在工程项目中，因为工程条件、施工工艺、材料来源等各个方面的原因，工程费用核算往往较为复杂。
由于材料价格波动，很难确定合理的单位价格，在核算过程中容易产生争议。
3. 重复结算难点：在工程项目中，特别是长时间的工程项目中，难免会出现多次结算的情况。
这时，就会出现工程结算重复、错漏、多核、少算等问题，给后期工程结算带来困扰。
针对以上难点，可以采取以下治理措施：1. 加强工程量计量的规范性：制定和完善工程量计量规则、技术标准和操作规程，提高工程量计量的精确性和可信度。
在土方工程中，可以采用现代测量技术和设备，提高土方计量的准确性。
2. 建立完善的工程费用核算体系：确立费用核算的基准和标准，统一计算方法和计算规则，减少费用核算争议的发生。
加强成本会计管理，及时获取和核实相关信息，提高工程费用核算的准确性。
3. 加强工程结算的监督和审计：建立健全的工程结算审核机制，对重点工程和重大工程进行定期或不定期的结算审计，确保结算的正确性和合法性。
对于存在问题的结算，要及时发现并进行调查和处理。
4. 提高合同管理水平：加强对工程合同的管理，明确合同中关于工程结算的相关条款，加强对合同履行的监督和管理，防止合同纠纷的发生。
建立健全的合同履约机制，保证各方按照合同约定进行结算工作。
5. 加强沟通和协商：在工程结算中，及时与各方进行沟通和协商，解决结算过程中出现的争议和问题。
鼓励各方通过友好协商解决问题，避免争议的扩大和工程进展的延迟。
工程结算的难点原因及其治理措施
工程结算的难点原因及其治理措施【摘要】工程结算在工程项目中具有重要性，但常常面临诸多问题。
缺乏可靠数据、合同条款不清晰、利益冲突、工程变更等是导致难点的原因。
为解决这些问题，需要提升数据采集和管理、完善合同条款、加强利益相关方沟通以及规范工程变更流程。
在工程结算过程中应注重数据的准确性和完整性，明确合同条款，解决不同利益相关方之间的矛盾，规范工程变更流程，从而实现项目的有效结算和管理。
这些措施的实施将有助于提升工程结算的效率和质量，确保项目顺利进行，达到预期目标。
【关键词】工程结算、难点原因、治理措施、重要性、常见问题、数据、合同条款、利益冲突、工程变更、数据采集、合同条款、利益相关方、沟通、工程变更流程、提升、完善、加强、规范。
1. 引言1.1 工程结算的重要性工程结算是工程建设项目中至关重要的环节之一，它直接关系到项目的投资回报和经济效益。
工程结算的准确性和规范性对于确保工程项目的顺利进行和保障各方权益具有重要意义。
工程结算可以帮助管理者及时了解项目的实际进度和成本情况，有利于及时采取措施对项目进行调整和管理。
通过结算，可以监控项目开支情况，避免因资金不足导致项目停滞或质量问题。
结算还可以帮助项目方及时了解与承包商的结算情况，便于双方建立良好的合作关系，推动项目顺利完成。
工程结算是保障各方合法权益的重要手段。
通过结算，可以确保各方的利益得到尽可能的保障，避免因误解或纠纷导致的法律纠纷。
结算过程中的数据记录和合同条款明确可以有效避免纠纷，保障各方合法权益。
1.2 工程结算常见问题1. 费用不清晰：工程结算中常常出现费用不明确、不全面的情况，导致双方在结算过程中产生争议，影响工程的顺利进行。
2. 合同执行不周：有些工程结算过程中存在合同执行不到位的情况，因此在结算时往往无法准确地按照合同约定进行操作，导致结算结果不尽如人意。
3. 质量管理不到位：工程结算中，质量管理是一个至关重要的环节，但有些公司对质量管理不够重视，导致工程结算过程中存在质量问题，从而导致结算结果不准确。
工程决算难点及解决方案
工程决算难点及解决方案一、引言工程决算是工程建设项目管理的重要环节，是工程投资项目实施过程中的一个关键环节。
决算工作是对工程建设项目投资进行总结、分析、评价、定额化、预测和书面报告，是对该项目管理成果的具体表现。
在决算工作中，往往会遇到一些难点问题，这些问题会给工程决算工作带来一定的困难。
本文将就工程决算的难点问题进行深入分析，并提出相应的解决方案。
二、工程决算的难点问题在工程决算过程中，存在一些难点问题影响着决算工作的进行。
主要难点问题如下：1. 数据获取困难在工程决算过程中，需要大量的相关数据支持，包括工程施工的时间、费用、材料、人工等。
但是由于工程建设项目的复杂性和项目数据管理麻烦，往往会出现数据获取困难的情况。
数据获取困难会导致工程决算工作无法顺利进行，给工程决算带来很大的困难。
2. 成本控制不力工程建设项目的成本控制是工程决算中的一个重要内容，但是在实际工程建设中，很容易出现成本控制不力的情况。
例如，可能由于项目管理不力，导致花费超出预算，或者由于施工过程中出现了一些意外情况，导致成本增加，这些都会使工程决算工作变得更为困难。
3. 项目周期过长由于工程决算需要相关数据支持，并且需要对工程施工过程进行全面的观察和分析，所以项目周期过长也会给工程决算带来一定的困难。
在实际工程决算过程中，由于项目周期过长，相关数据可能会有一定的变化，这会给工程决算带来一定的不确定性。
4. 环境因素影响在工程决算过程中，环境因素的影响也是一个不可忽视的难点问题。
例如，可能会出现一些自然灾害或者其他不可控因素导致工程数据发生变化，这些都会给工程决算带来一定的困难。
5. 信息化水平不高在当前信息时代，工程信息化已成为一种趋势，但是在实际工程决算过程中，并不是所有的企业都具备信息化水平，这也会给工程决算带来一定的困难。
以上简要介绍了工程决算中存在的难点问题，这些难点问题会给工程决算带来很大的困难。
三、解决方案在面对工程决算中的难点问题时，我们可以采取一些措施和方法来解决这些问题，以保证工程决算工作的顺利进行。
工程结算的难点原因及其治理措施
工程结算的难点原因及其治理措施工程结算是指对工程项目进行成本核算和付款结算的过程。
工程结算是工程项目中极为重要的一环，它直接关系到工程项目的盈利能力和项目的成功与否。
许多人都会遇到工程结算过程中的难题和困难。
本文将就工程结算的难点原因及其治理措施进行详细探讨。
一、工程结算的难点原因1. 异地工程结算问题由于工程项目往往会跨越不同的地域，使得工程结算面临着异地结算的问题。
一些地方可能有自己的结算规定和方式，这就需要结合当地的政策法规及审查机构的要求，进行结算。
2. 工程变更导致的难点工程项目中往往会有许多的变更，在变更后，原先的工程结算标准或者结算方式就需要进行相应的调整。
工程变更可能导致工程结算的难点，因为这需要对改变后的工程项目进行重新核算和结算。
3. 合同内容不清晰在工程项目的合同中，可能存在一些不清晰的条款或者不完整的内容。
这就可能导致工程结算的不确定性和争议。
一些合同条款也可能存在不确定性，可能会影响工程结算的准确性。
4. 审计要求的提高随着市场的发展和对工程质量的要求不断提高，在审计方面也会采用相应的措施以确保工程的质量和结算的准确性。
这就需要在工程结算的过程中，提供更加详细和完备的资料。
5. 政策法规的不确定性由于政策法规的不断调整和变化，可能会导致工程结算的标准和方法的不确定性。
政策法规的变化也可能会对工程结算的整体成本产生影响。
二、工程结算的治理措施1. 合同管理在工程项目的合同签订阶段，应该尽可能明确合同条款和内容，防止合同中存在模棱两可的条款。
对于一些复杂的合同条款，应该进行评估和审核，确保合同的完整性和准确性。
2. 强化变更管理对于工程项目中的变更，应该建立完善的变更管理机制，及时记录和审定变更的内容和费用，并在变更后尽快进行结算，避免积压和争议。
3. 提高信息化水平利用信息化技术，建立工程结算的信息系统，确保结算的全面性和准确性。
利用信息化系统，在工程结算中能够自动化进行核算和结算，确保工程结算的及时性和准确性。
工程结算的难点原因及其治理措施
工程结算的难点原因及其治理措施工程结算是工程建设项目的重要环节，其决定了工程项目的成本和收益，同时也关系到工程施工单位的利益。
然而，在实际操作过程中，工程结算存在一些难点，如造价核算不准确、资料不完整、借助“灰色利益”等问题。
本文将分析工程结算存在的一些难点原因，并提出相应的治理措施，以提高工程结算的专业化和规范化水平。
一、造价核算不准确造价核算是工程结算中最核心的环节，其正确性直接决定了工程项目的成本和收益。
然而，在实际操作中，造价核算经常出现不准确的情况，主要原因是对工程项目的成本元素掌握不全面、核算方法不规范、造价核算软件的使用不熟练等。
另外，一些施工单位为了谋取私利，可能会通过虚报工程数量、压低劳务工资、盘算材料单价等手段来提高结算金额，这也是造价核算不准确的重要原因。
治理措施：1.增强造价核算的专业化和规范化能力，提高造价核算人员的专业素质和管理能力。
2.加强造价核算的技术研究和软件开发，推广并合理使用现代化造价软件。
3.建立健全审核监控机制，对造价核算的过程和结果进行全面监控，遏制操作失误和造价不合理的情况。
二、资料不完整在工程结算中，资料的完备性是保证结算准确性的前提。
然而，在实际操作中，资料不完整的情况经常存在，主要原因是工程项目资料的收集和整理工作没有得到充分落实，有些工程量无法量化，造成资料的不完整。
而且，有些资料的真实性难以保证，例如工程施工单位会采取“调低消耗量、低质量欺骗”等手段，完全体现不了工程施工实际情况，这也难以保证结算的准确性。
1.加强工程施工过程中的管控，及时检查收集项目建设资料，确保数据的完整和准确性。
2.完善在工程建设项目之前对工程本身和周边环境的调研和评估工作，对工程项目的成本元素进行充分调查和核实，使得资料的完备性达到最佳状态。
3.加强对工程施工质量的监管，控制“偷工减料”等现象的发生，使资料真实准确反映施工情况。
三、借助“灰色利益”在工程结算中，一些工程施工单位会借助“灰色利益”来牟取私利，例如收取暗示费、拆借贷款等手段。
工程结算的难点原因及其治理措施
工程结算的难点原因及其治理措施工程结算是工程项目中十分重要的一环，它直接关系到工程的成本管理和工程质量，同时也涉及到工程施工单位和业主之间的合同履行问题。
由于工程结算的复杂性和多方利益的纠葛，导致工程结算存在着诸多难点。
本文将通过分析工程结算的难点原因，提出相应的治理措施，以期为工程结算提供一些参考和借鉴。
一、工程结算的难点原因1. 定价不确定性工程项目的定价具有一定的不确定性，例如原材料价格的波动、人工费用的变动、设备租赁成本的浮动等因素都会影响工程项目的最终成本。
工程项目存在很多不确定因素，如地质情况、施工环境等，这些因素可能导致工程成本的波动，使得工程结算更加困难。
2. 合同条款的模糊性工程项目的合同条款通常较为复杂，其中包含了工程量清单、支付方式、索赔条款等内容。
在实际工程施工中，往往存在着对合同条款理解的差异，甚至出现了合同条款的模糊性，这给工程结算带来了很大的困难。
3. 施工变更的处理在工程施工中，由于各种原因可能导致工程变更，例如设计变更、技术改进等。
这些变更会对工程结算带来一定的影响，如何正确处理工程变更，对工程结算的准确性提出了更高的要求。
4. 信息不对称工程结算涉及到多方利益相关者，如业主、施工单位、监理单位等，他们各自拥有一定的信息优势。
在信息不对称的情况下，可能导致工程结算的不公平，甚至出现违规和舞弊的情况。
5. 技术和管理水平不足在一些工程项目中，由于施工单位和监理单位的技术和管理水平参差不齐，可能导致工程结算的不准确性，甚至出现工程质量和工程安全问题。
二、工程结算的治理措施1. 加强合同管理要解决工程结算中合同条款的模糊性和对合同条款理解的差异问题，需要加强合同管理。
工程项目管理者应对合同条款进行深入理解和研究，确保各方对合同条款有共识。
应建立健全的合同管理制度，及时调整合同条款，以适应工程施工的需求。
2. 提高信息透明度为了解决工程结算中信息不对称的问题，各方应提高信息透明度。
工程结算的难点原因及其治理措施
工程结算的难点原因及其治理措施随着建筑市场的不断发展，工程结算作为重要的财务管理方式，越来越受到关注。
但是，很多企业在实际操作中仍然遭遇了一些难点问题，这些问题可能会导致工程结算出现偏差和误差，从而影响公司的利润和声誉。
本文将探讨工程结算的难点原因及其治理措施。
1. 信息不对称工程结算涉及各种各样的信息，需要企业、建筑师、承包商、设计师、监理等各个环节参与者的合作。
但是，由于信息不对称、不及时、不完整等原因，导致各个环节之间出现矛盾和误差，从而影响了工程结算的准确性和公正性。
2. 设计变更建筑设计的变更可能涉及到工程量的变化，从而对工程结算造成影响。
但是，由于设计变更的审批和执行过程相对复杂，可能会导致结算人员处理不当，从而出现偏差和误差。
3. 合同管理问题建筑工程的结算需要在合同规定的时间内完成，但是由于合同管理不当、合同内容复杂等原因，可能会导致结算工作的延误和出现问题。
4. 各方意见不统一在工程结算的过程中，由于各参与方的意见可能不统一，可能会导致工程结算的结果出现偏差和误差。
比如，建筑师可能会关注设计程序的确认，而承包商则注重工程量的核实，这可能会导致两方对工程结算的结果有不同的看法。
5. 技术水平不高工程结算是一个复杂的过程，需要结算人员具备一定的技术水平和专业知识。
但是，在实际操作中，可能会出现结算人员技术水平比较低，对工程结算的问题处理能力也比较弱的情况。
1. 加强信息共享为了避免因信息不对称导致的工程结算错误，企业应该加强各个环节之间的信息共享。
在工程结算的过程中，应建立信息共享机制，以确保所有参与者都有相同、及时、完整的信息。
企业应该建立规范化的设计变更审批流程，明确设计变更对工程结算产生的影响，并及时传达到结算人员。
对于设计变更取消、替换、部分收回等情况，应及时调整相应工程量，并在结算时进行核查。
企业应该建立健全的合同管理制度，规范工程合同的签订、履行、验收、结算等流程。
合同管理机制不能过于僵化，需要灵活处理各种异常情况。
工程结算的难点原因及其治理措施
工程结算的难点原因及其治理措施
工程结算是工程项目管理中非常重要的一个环节，它直接关系到工程项目的经济效益和合同执行情况。
工程结算也是一个复杂的过程，充满了各种难点和困难。
本文将从工程结算的难点原因以及相应的治理措施展开阐述。
一、工程结算的难点原因
1. 合同条款不明确
在工程建设过程中，合同条款的明确性对双方的约定和交易非常重要。
有些合同条款可能存在模糊、含糊不清的情况，导致在工程结算过程中产生歧义和纠纷。
2. 工程量标准不统一
工程量标准是工程结算的基础，不同的工程量标准可能导致工程结算的不一致性和不公正性，从而给工程结算带来困难。
3. 变更管理不规范
工程建设过程中，常常会因为设计变更、施工现场情况等原因导致工程变更，如果变更管理不规范，就会给工程结算带来很大的困难。
4. 质量、进度、安全等绩效考核不公正
工程结算的依据之一是工程的质量、进度、安全等绩效，如果这些绩效考核不公正，就会给工程结算带来难点。
5. 施工过程监管不到位
工程结算的准确性需要施工过程的监管，如果监管不到位，就会影响到工程结算的准确性和公正性。
二、工程结算的治理措施
合同是工程建设的法律依据，要加强合同管理，保证合同条款的明确性，防止合同条款模糊不清的情况出现。
为了避免工程量标准不统一的问题，可以采取统一的工程量标准，确保工程结算的公正性和准确性。
变更管理是工程施工中的常见现象，要规范变更管理，制定相应的程序和规则，确保变更管理的公正和符合合同规定。
4. 建立公正的绩效考核机制
为了保证绩效考核的公正性，可以建立公正的绩效考核机制，确保绩效考核的公正性和客观性。
工程结算的难点原因及其治理措施
工程结算的难点原因及其治理措施工程结算是工程建设中非常重要的一个环节，它直接影响着工程项目的成本控制和质量管理，同时也关系到参与工程的各方利益。
工程结算过程中往往会涉及多方利益的博弈，存在着各种难点和问题。
本文将围绕工程结算的难点原因及其治理措施展开讨论。
一、难点原因1. 信息不对称工程结算涉及到工程量、材料供应、施工过程等多方面的信息，而这些信息往往是由工程施工方所掌握，与业主或监理方存在着信息不对称的情况。
这样一来，容易导致工程结算过程中的争议和纠纷，严重影响结算工作的进行。
2. 价格波动工程结算涉及到大量的材料和设备的价格，而这些价格往往会受到市场供求、政策变化等因素的影响，导致价格的波动。
如果在工程结算时没有及时考虑到价格波动的因素，就会出现结算金额与实际成本不相符的情况。
3. 工程进度工程进度是影响工程结算的另一个重要因素。
在工程施工过程中，可能会出现工期延误、施工质量不达标等问题，这些都会对工程结算造成影响，增加工程结算的难度。
4. 技术规范在工程建设领域，存在着众多的技术标准和规范，工程结算需要按照相关规范进行，但是由于规范的复杂性和变化，可能会导致工程结算工作无法准确执行，从而产生争议和纠纷。
5. 人为因素工程结算中的人为因素也是一个难点，包括相关人员的主观意识、工作责任心和道德品质等方面。
一些不良的人为因素可能会导致工程结算过程中的作假、失实等问题，使得结算结果失真。
二、治理措施1. 完善信息共享机制针对信息不对称的问题，可以通过建立信息共享机制来加强工程结算中的信息透明度和公正性。
在工程建设的初期，就应明确各方的信息披露义务和责任，确保工程结算所需的信息能够及时准确地传达和共享。
2. 引入价格调整机制针对价格波动的问题，可以在合同中引入价格调整机制，明确价格调整的计算方法和标准，使得工程结算中的价格能够根据市场变化进行调整，降低价格波动对结算的影响。
3. 强化监督管理对工程进度和质量进行严格的监督和管理，及时发现和解决工程施工中的问题，确保工程结算能够基于实际的施工情况进行，减少工程进度和质量对结算的影响。
工程结算的难点原因及其治理措施
工程结算的难点原因及其治理措施工程结算是指根据项目合同的约定，对工程项目的工程量、工程价格和支付条件进行核算、结算和支付的过程。
在工程项目的实施中，工程结算是一个极为重要的环节，直接关系到工程项目的成本控制、款项支付、合同履行等方面，因此其难点也是显而易见的。
本文将结合实际情况，探讨工程结算的难点原因及其治理措施。
一、工程结算的难点原因1. 工程量计量难点工程量计量是工程结算的基础，包括对工程项目的工程量、工程类别、工程标准等进行准确计量。
由于工程项目的复杂性以及施工过程中的各种变动，使得工程量的计量变得异常困难。
尤其是在工程项目建设过程中，有些工程量并不容易准确测定，例如土方工程、地基处理、临时设施等工程量。
施工过程中可能会出现工程量虚报、短量甚至漏报等情况，进一步加大了工程量计量的难度。
2. 工程价格计算难点工程项目的各种设备、材料、人工等费用是工程结算的另一个重要组成部分。
而由于市场价格波动、材料质量不稳定、工人工资标准等因素的影响，使得工程价格计算变得复杂和困难。
一些特殊工程项目的价格计算更是需要综合考虑各种因素，如生产周期长、技术含量高等，进一步加大了工程价格计算的难度。
3. 合同约定执行难点工程结算是建立在项目合同基础上的，而在合同中的各种约定实施过程中，也存在着一些困难。
有些项目中由于合同条款不明确、不合理，导致在结算过程中发生了纠纷；或者是由于双方对合同条款理解不一致、履行不力等原因，也容易引发结算纠纷。
在一些特殊情况下，如工程项目发生了变更、索赔等情况，也会使合同约定的执行变得复杂和困难。
4. 结算方式选择难点工程结算的方式多种多样，常见的有定额结算、计量结算、成本加酬金结算、综合单价结算等。
而在工程项目的实施过程中，选择何种结算方式往往需要综合考虑项目的具体情况、合同约定、政策法规等多种因素，这也使得结算方式选择变得困难。
5. 结算风险控制难点工程结算中存在着包括价格风险、质量风险、协调管理风险等各种风险。
工程结算的难点原因及其治理措施
工程结算的难点原因及其治理措施工程结算作为工程建设的最后环节，是将建设过程中的所有费用核算，并给予相应的补偿。
然而，由于工程结算的复杂性，往往会涉及到许多问题，如价格厚度、设计变更、工程量误差等，这些问题可能会导致结算争议，影响工程建设效率和质量。
因此，本文将分析工程结算的难点原因及其治理措施。
难点原因：1. 信息不对称在建设现场，由于各级单位之间的信息交流不畅，施工队和监理之间的沟通不足，导致信息不对称，可能导致相互对立的问题。
一方面，施工队的实际工作量可能超出了设计的工作量，导致结算标准高于预期标准；另一方面，监理可能会要求施工队进行额外的工作和补救措施，创造了一些额外工作量，这可能会导致结算标准低于预期标准。
2. 不合理的工程量计算工程量计算是工程结算的基础，薄弱的材料计算、误差的测定以及其他因素可能导致计算的不准确性。
在很多情况下，当施工队和监理之间存在大量不一致的工程量计算时，很难达成一致。
误差可能会引起结算标准的偏差，使结算变得更加困难。
3. 设计变更在施工过程中，可能发现原设计存在缺陷，需要进行修复或更改。
在大多数情况下，这种情况是无法避免的，但随之而来的是设计变更对工程结算的影响。
如果施工队和监理机构无法合理地估算和分摊附加成本，这将导致结算争议。
治理措施：1. 提高信息传递效率提高信息传递效率，确保各级单位之间的沟通协调无障碍。
建立项目管理信息系统，实现项目信息透明化。
采用协同工程的方式，促进团队合作，最大程度地减少信息不对称。
在施工过程中，必须实施科学的管理，监控设计变更。
通过审查和审批流程，确保设计变更合法、合理、符合技术要求，减少因设计变更引起的加班、延期、加材料等支出，从而可以避免产生过多的结算争议。
3. 提高技术人员水平建立标准化的计量和结算方法，提高技术人员的水平和专业技能，避免工程量计算误差。
督促承包商和监理单位持续学习新技术和新方法，增强其计算、配合和组织的能力。
工程结算的难点原因及其治理措施
工程结算的难点原因及其治理措施工程结算的难点主要有以下几个原因：1. 工程量计算不准确：工程结算的基础是准确计算工程量，但实际中常常出现工程量计算不准确的问题，主要是因为工程量计算依赖于施工单位提供的量清单和图纸资料，而这些资料可能存在问题，如漏项、多项、计算错误等，导致结算金额与实际情况不符。
2. 价格调整不当：工程结算涉及到材料、设备、人工等多种费用，其中材料价格的调整常常是一个难点。
由于材料价格与市场供需关系密切相关，常常受到市场波动、政策变化等因素的影响，如果价格调整不及时或不准确，就会导致结算金额不准确。
人工价格的调整也是一个难点，特别是涉及到劳务输出和外来施工人员的工资支付问题。
3. 潜在工程量难以界定：在工程结算过程中，往往难以准确界定潜在工程量。
潜在工程量指未列入施工合同但在实际施工中发生的工程量，如变更设计、变更施工方案等。
由于变更工程量的发生往往需要经过多方协商和审批，而在实际施工中，变更工程量的确切发生时间、发生范围等都不容易准确确定，导致结算过程中潜在工程量难以界定，给工程结算带来困难。
针对以上难点，可以采取以下治理措施：1. 加强施工单位的量清单及图纸审核工作，确保施工单位提供的数据准确可靠。
可以通过设置专门的验收环节来审核施工单位提交的量清单和图纸，对其中的问题进行核实和修正，确保工程量计算的准确性。
2. 建立健全的价格调整机制，及时跟踪市场价格变化，及时进行价格调整，并确保价格调整的准确性。
可以设立专门的价格调整小组，负责跟踪市场价格变化，并根据市场情况及时调整结算价格，同时可以借助第三方专业机构或价格信息平台提供的数据进行参考。
3. 明确潜在工程量的发生条件和计算方法，在工程合同中明确约定潜在工程量的界定标准和计算方法，明确潜在工程量的审批程序和责任归属，以确保潜在工程量的准确计算和结算。
在实际施工中，加强变更管理，及时记录和报备变更工程量，以便后续结算时能够准确界定潜在工程量并进行结算处理。
工程结算的难点原因及其治理措施
工程结算的难点原因及其治理措施工程结算是施工合同的重要内容;是合同中各类经济关系的全面反映;它制约合同双方利益;因而常常成为合同双方纠纷的焦点..根据近年来的统计表明;工程结算纠纷案件呈陡升趋势;已成为建设工程合同纠纷的主要类型..而工程结算难已成为工程结算纠纷的主要原因;成为当今建筑市场解决拖欠工程款的重要障碍..本文着重从合同治理的角度;对当前我国工程结算难的问题进行分析和探讨..1工程结算难;难在何处1.1程结算依据难以确定如工程结算概念所表明;工程结算依据按性质不同可划分为计量依据和费率、价格依据;按来源不同可划分合同中确定的依据和合同实施中商定的依据..工程结算依据难以确定;主要表现为合同中双方对结算依据没有约定、约定不明确或约定不合理;以及在合同实施过程中双方未能商定结算依据而引发结算纠纷..1.2工程结算审核效力难以确定主要表现为合同双方审定并确认工程结算后;一方反悔；发包方委托审核单位;承包方不接受；承包方委托审核单位;发包方不认可；到了法院;只能再委托鉴定单位..如此多方审核、重复审核;既浪费时间;又耗费人力、财力..1.3 工程结算的期限难以确定工程结算是支付的前提;工程计量与支付的期限不同;合同双方权利义务也不同..合同条款对实行中间分次结算;还是竣工后一次结算;以及结算期限没有约定；当事人对结算提出异议没有时间限制;对异议的解决没有法定程序;导致工程价款审核无期限;造成工程价款长期无法确定..而实际上;发包人常常采取拖延结算审核为手段;以工程未竣工结算为理由;拖欠工程款..1.4 工程结算与违约责任交织主要表现为在结算纠纷中;业主往往以承包人的质量、工期违约来反诉或抗辩;使结算纠纷的处理复杂化..1.5工程结算审核与审计冲突主要有两种情况：一是以审计结论变更审核结论;引起结算纠纷；二是在工程结算纠纷中;审计机关应一方当事人的要求介入;致使纠纷复杂化..1.6工程结算纠纷缺乏合适的解决机制当前;我国工程合同纠纷解决机制单一;诉讼成为纠纷解决的最主要方式;缺乏快速、便捷、灵活的方式;影响纠纷解决的公正和效率..例如：在最高人民法院公布的一起工程结算纠纷案例中;合同双方对工程结算进行审核并签字确认;而后一方以结算存在高估冒算为由拒付欠款;引起结算纠纷..该案件经过一审、二审、再审和提审;三家鉴定机构对工程结算进行鉴定;历时4年10个月;花费大量人力、物力和财力..2工程结算难;原因何在2.1工程合同的不完全性决定了工程价款的不确定性与一般货物购销合同不同;工程合同是一种典型的不完全性合约..由于工程本身的专业性、复杂性以及建设工程的契约商品性质;工程合同不可能对所有事件及其对策做出详尽可行的规定;不可能对违约造成的损失事先就规定补偿和解决办法;合同履行结果对于相关第三方是难以证实和无法直观地确定的..为弥补合同的不完全性;合同各方需要在初始合同中考虑合同再协商谈判、修正对策的设计FIDIC施工合同条件为例;两者在合同机制设计上均对初始合同以及再谈判程序进行恰当的安排..主要表现为：其一;合同价款体现为初始造价和追加造价;是不确定的或待定的..工程合同价款一般由清单费用、工程变更费用、价格调整和索赔费用四个部分组成;其中只有清单费用是相对确定的;而变更费用、价格调整和索赔费用在合同签订时是不确定的;而在实施过程中通过再协商谈判而不断调整..其二;对合同实施过程中的现协商谈判的程序和规则进行了详尽规定;例如：对计量与支付、工程变更费用、价格调整和索赔费用等方面双方的权利义务、程序、期限的规定..其三;在合同履行机制上;引入第三方合同机制：工程监理制度;重视过程管理..2．2工程价格形成机制的重大转变导致合同双方利益关系发生重大变化我国工程价格形成机制正经历着从政府管制价格到市场形成价格的转变;原先“预算找定额;结算找建行”的状况发生了根本性改变..2.2.1结算依据的变化随着价格法的颁布实施和工程造价的改革;工程价格逐渐过渡到由市场形成..预算定额不再具有法规性质;结算依据要由双方协商确定..结算审定权的变化1994年以前;工程结算由建设银行审核；1994年以后;工程结算逐渐过渡到由合同双方协商确定或委托造价咨询机构审定..在这期间;结算确定权成为双方争论和纠纷的焦点之一..直到2001年12月;建筑工程施工发包与承包计价管理办法颁布施行;该办法规定：“工程竣工结算文件经发包方与承包方确认即应当作为工程结算的依据”;才正式确定了工程结算审定权..由于上述变化;承发包双方的利益关系发生了重大变化;双方的利益关系由预定定额界定转变为合同上的博弈关系..2.3程管理的现实矛盾蕴含着无序和混乱;制约着工程结算第一、工程合同的不完全性要求规范化管理;价款的不确定性要求加强过程管理;但由于长期计划经济体制下形成的管理方式、管理手段的制约;当前我国的合同管理极不规范..首先;技术和经济脱节、施工管理和合同管理脱节现象十分严重..许多施工管理人员不懂经济;不懂合同管理..其次;工程管理方式仍偏重质量管理;忽视合同管理；偏重事后管理;忽视事前和事中管理..对合同的签订、合同治理机制设计以及合同的过程管理重视不够..再次;监理效果不理想;未能达到规范管理的要求..一是监理队伍良莠不齐;监理水平低..许多监理队伍呈现老少两极分化老的是退休人员;少的是刚参加工作的学生;业务骨干很少；二是业主对监理授权不足;只授权质量、工期监理而不授权造价监理;最终影响了工程价款的确定..第二;工程价格机制改革正经历着由破到立的过程;由于思想观念、法规滞后以及路径依赖的制约;在认识问题和解决问题上仍有着较大的差距..首先;工程价格机制改革要求合同双方自觉行使合同价格的定价权;但由于前文所分析的原因;目前我国存在合同意识薄弱;合同管理能力和管理手段无法适应要求的情况..其次;工程价格机制改革要求维护合同双方通过协商谈判确定工程价款的权利;但目前在工程结算中行政干预、以行政手段否定工程结算结果时有发生;影响了合同正常履行..3、工程结算难;如何治理3.1 提高合同签约质量提高合同签约质量的关键在于事先设防..在签订合同时应重点对计量与支付、工程变更费用、价格调整和索赔费用等方面双方的权利义务、程序、规则、期限进行详尽的规定..提高合同签约质量的基础在于提高合同主体的综合素质..对实行招标工程的;招标文件最终转化为合同文件;应加强招标文件的编制和审查；对实行招标代理的;要做好招标代理人的选择;以提高代理人的服务质量..3.2 提高合同履约质量3.3 提高纠纷解决质量提高纠纷解决质量的关键在于建立合适的纠纷解决机制..实践表明;诉讼并不是解决工程合同纠纷的最理想方法;建议借鉴国际惯例;改进我国的建筑工程合同纠纷解决机制..3.3.1 运用替代性纠纷解决机制alternative dispute resolution;ADRADR是一种非诉讼纠纷解决的方法和技术的总称;包括谈判、协调、和解、调解、仲裁以及专家纠纷解决机制..ADR在国际工程中得到广泛使用;例如：世行工程采购合同采用的争端审议委员会Dispute review Board;DRB;1999版菲迪克FIDIC合同条件采用的争端裁决委员会Dispute Adjudication Board DAB;英国NEC工程合同采用的裁决人Adjudication制度等..与诉讼相比;ADR的主要特点是友好性和专业性..在解决工程合同纠纷方面;它更适宜做出正确判断;更能区分责任；更能合理解释纠纷实质；更能为纠纷当事人所接受；以及便捷、节省;维持关系..3.3.2 在诉讼中引入专家辅助人制度无论如何;诉讼仍是解决纠纷的最后手段但由于工程合同的专业性、复杂性;法官、律师以及合同双方对专门性问题很难说清楚;而借助于专家意见则有利于弄清纠纷案件事实;公正判决..2002年4月1日起施行的关于民事诉讼证据的若干规定首次建立了专家辅助人制度相信这一制度的建立;将有助于发挥专家在建筑工程结算纠纷中的作用..。
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当前工程结算的难点、原因及其治理措施
工程结算是施工合同的重要内容，是合同中各类经济关系的全面反映，它制约合同双方利益，因而常常成为合同双方纠纷的焦点。
根据近年来的统计表明，工程结算纠纷案件呈陡升趋势，已成为建设工程合同纠纷的主要类型。
而工程结算难已成为工程结算纠纷的主要原因，成为当今建筑市场解决拖欠工程款的重要障碍。
本文着重从合同治理的角度，对当前我国工程结算难的问题进行分析和探讨。
1 工程结算难，难在何处？
1.1 工程结算依据难以确定如工程结算概念所表明，工程结算依据按性质不同可划分为计量依据和费率、价格依据，按来源不同可划分合同中确定的依据和合同实施中商定的依据。
工程结算依据难以确定，主要表现为合同中双方对结算依据没有约定、约定不明确或约定不合理，以及在合同实施过程中双方未能商定结算依据而引发结算纠纷。
1.2 工程结算审核效力难以确定主要表现为合同双方审定并确认工程结算后，一方反悔；发包方委托审核单位，承包方不接受；承包方委托审核单位，发包方不认可；到了法院，只能再委托鉴定单位。
如此多方审核、重复审核，既浪费时间，又耗费人力、财力。
1.3 工程结算的期限难以确定工程结算是支付的前提，工程计量与支付的期限不同，合同双方权利义务也不同。
合同条款对实行中间分次结算，还是竣工后一次结算，以及结算期限没有约定；当事人对结算提出异议没有时间限制，对异议的解决没有法定程序，导致工程价款审核无期限，造成工程价款长期无法确定。
而实际上，发包人常常采取拖延结算审核为手段，以工程未竣工结算为理由，拖欠工程款。
1.4 工程结算与违约责任交织主要表现为在结算纠纷中，业主往往以承包人的质量、工期违约来反诉或抗辩，使结算纠纷的处理复杂化。
1.5 工程结算审核与审计冲突主要有两种情况：一是以审计结论变更审核结论，引起结算纠纷；二是在工程结算纠纷中，审计机关应一方当事人的要求介入，致使纠纷复杂化。
1.6 工程结算纠纷缺乏合适的解决机制当前，我国工程合同纠纷解决机制单一，诉讼成为纠纷解决的最主要方式，缺乏快速、便捷、灵活的方式，影响纠纷解决的公正和效率。
例如：在人民法院公布的一起工程结算纠纷案例中，合同双方对工程结算进行审核并签字确认，而后一方以结算存在高估冒算为由拒付欠款，引起结算纠纷。
该案件经过一审、二审、
再审和提审，三家鉴定机构对工程结算进行鉴定，历时4年10个月，花费大量人力、物力和财力。
2 工程结算难，原因何在？
2.1 工程合同的不完全性决定了工程价款的不确定性与一般货物购销合同不同，工程合同是一种典型的不完全性合约。
由于工程本身的专业性、复杂性以及建设工程的契约商品性质，工程合同不可能对所有事件及其对策做出详尽可行的规定，不可能对违约造成的损失事先就规定补偿和解决办法，合同履行结果对于相关第三方是难以证实和无法直观地确定的。
为弥补合同的不完全性，合同各方需要在初始合同中考虑合同再协商谈判、修正对策的设计问题，即在合同中建立一种机制来弥补缺口。
因此，工程合同的两个主要特征是合同规划上缺口（ｇａｐｓ）的存在和一系列的程序和技术的出现。
以ＧＦ 1999 0201《建设工程施工合同》和Ｆｉｄｉｃ施工合同条件为例，两者在合同机制设计上均对初始合同以及再谈判程序进行恰当的安排。
主要表现为：其一，合同价款体现为初始造价和追加造价，是不确定的或待定的。
工程合同价款一般由清单费用、工程变更费用、价格调整和索赔费用四个部分组成，其中只有清单费用是相对确定的，而变更费用、价格调整和索赔费用在合同签订时是不确定的，而在实施过程中通过再协商谈判而不断调整。
其二，对合同实施过程中的现协商谈判的程序和规则进行了详尽规定，例如：对计量与支付、工程变更费用、价格调整和索赔费用等方面双方的权利义务、程序、期限的规定。
其三，在合同履行机制上，引入第三方合同机制：工程监理制度，重视过程管理。
2.2 工程价格形成机制的重大转变导致合同双方利益关系发生重大变化我国工程价格形成机制正经历着从政府管制价格到市场形成价格的转变，原先"预算找定额，结算找建行"的状况发生了根本性改变。
2.2.1 结算依据的变化随着价格法的颁布实施和工程造价的改革，工程价格逐渐过渡到由市场形成。
预算定额不再具有法规性质，结算依据要由双方协商确定。
2.2.2 结算审定权的变化1994年以前，工程结算由建设银行审核；1994年以后，工程结算逐渐过渡到由合同双方协商确定或委托造价咨询机构审定。
在这期间，结算确定权成为双方争论和纠纷的焦点之一。
直到2001年12月，《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》颁布施行，该办法规定："工程竣工结算文件经发包方与承包方确认即应当作为工程结算的依据"，才正式确定了工程结算审定权。
由于上述变化，承发包双方的利益关系发生了重大变化，双方的利益关系由预定定额界定转变为合同上的博弈关系。
2.3 工程管理的现实矛盾蕴含着无序和混乱，制约着工程结算第一、工程合同的不完全性要求规范化管理，价款的不确定性要求加强过程管理，但由于长期计划经济体制下形成的管理方式、管理手段的制约，当前我国的合同管理极不规范。
首先，技术和经济脱节、施工管理和合同管理脱节现象十分严重。
许多施工管理人员不懂经济，不懂合同管理。
其次，工程管理方式仍偏重质量管理，忽视合同管理；偏重事后管理，忽视事前和事中管理。
对合同的签订、合同治理机制设计以及合同的过程管理重视不够。
再次，监理效果不理想，未能达到规范管理的要求。
一是监理队伍良莠不齐，监理水平低。
许多监理队伍呈现老少两极分化（老的是退休人员，少的是刚参加工作的学生），业务骨干很少；二是业主对监理授权不足，只授权质量、工期监理而不授权造价监理，最终影响了工程价款的确定。
第二，工程价格机制改革正经历着由破到立的过程，由于思想观念、法规滞后以及路径依赖的制约，在认识问题和解决问题上仍有着较大的差距。
首先，工程价格机制改革要求合同双方自觉行使合同价格的定价权，但由于前文所分析的原因，目前我国存在合同意识薄弱，合同管理能力和管理手段无法适应要求的情况。
其次，工程价格机制改革要求维护合同双方通过协商谈判确定工程价款的权利，但目前在工程结算中行政干预、以行政手段否定工程结算结果时有发生，影响了合同正常履行。