工程建设项目审批流程-备案制

工程建设项目审批流程-备案制

一、企业投资项目建设的审批流程（大致）

各类行政许可的具体办理程序见本文第二部分。

（一）立项规划选址阶段

1

、

项目备案。

如建设项目不使用政府性资金，

也不属于

《政

府核准的投资项目目录（

XX

省

2004

年本）

》规定的围的，则

项目业主单位只需向发改委申请办理项目备案取得

企业投资项

目备案通知书

，

并附企业营业执照或者法人证书、

组织机构代码

证等文件复印件。备案后，再向国土、规划、建设、环保等部门申请办理项目建设审批手续。

2

、从规划部门取得

建设项目选址意见书

。项目业主单位向

规划部门提交建设项目选址定点申请报告、

建设项目选址方案文

本及建设项目预可行性阶段资料等，

由规划部门核发

《项目选址

意见书》

。

、在国土部门办理建设项目用地预审手续。在建设项目审

批、核准、备案阶段，在建设项目办理备案手续后，由建设单位

向国土管理部门提出

用地预审申请

，

由国土部门对建设项目涉及

的土地利用事项进行的审查。

4

、环评审批。项目立项后，项目业主单位向环保部门提交

2014下半年教师统考大备战中学教师资格考试小学教师资格考试幼儿教师资格考试教师面试具备环评资质的环评单位编制的环境影响报告书，

申请办理环评

审批，取得环保部门对

项目环境影响报告书的批复

。

（二）建设用地审批阶段

1

、取得土地使用权证。项目立项后，项目业主单位通过公

开土地出让程序依法取得项目用地的土地使用权证。

2

、

取得建设用地规划许可证。

项目业主单位在项目立项后，

并取得选址意见书、

土地使用权证后，

向规划部门提交经审定的

修建性详细规划总平面设计方案等材料，

办理建设用地规划许可

证。

3

、办理建设用地批准书。项目业主取得建设用地规划许可

证后，向国土部门办理建设用地批准书。

（三）项目规划设计审批阶段

1

、

设计方案审批。

项目业主单位按照土地出让合同的要求，

组织编制设计方案（依法需以招标方式确定设计、勘察单位的，应进行招标）

并报送规划管理部门审批。

规划管理部门在收到设

计方案后，审核并出具意见。

2

、施工图设计文件审查。项目业主单位按照批准的设计方

案，组织编制设计文件，报送建设管理部门。建设管理部门委托有资质的审图单位进行审查，

并组织相关部门进行会审，

或者书

面征求各相关部门意见。

会审后的意见反馈审图单位，

审图单位

出具审图意见并报建设部门备案。

3

、由规划局核发建设工程规划许可证。项目建设单位取得

建设管理部门出具的审图意见的备案文件、

环保部门出具的环评

批复文件后，向规划管理部门申请办理建设工程规划许可证。（四）施工、监理招标阶段

（五）施工报建阶段

1

、取得施工许可证。项目建设单位取得建设工程规划许可

证后，向建设部门申请核发施工许可证。

2

、建设工程质量、安全监督。质量

(

安全

)

监督站对施工安

全进行审查监督，对相关文件进行备案。

（六）竣工验收阶段

1

、建设工程的竣工验收。建设工程竣工后，项目建设单位

提出竣工验收报告，

委托建设管理部门召集相关部门共同参与验

收。

具备条件的，

项目建设单位可到有关部门办理规划、

环保

（试

生产）

、消防等验收审批意见，办理工程质量验收备案。

2

、办理房屋产权证。

二、项目建设过程中部分行政许可程序、要求及依据等

（一）发改委：企业基本建设投资项目备案办事指南

1

、法定依据

（

1

）

《国务院关于投资体制改革的决定》

（国发

[2004]20

号）

。

（

2

）

《

XX

省企业投资项目备案暂行办法》

（详见各省文号）

。

2

、申请条件

（

1

）企业基本建设投资项目，不使用政府性资金，不属于《政府核准的投资项目目录（

XX

省规定）

》规定的围，不属于国家法律法规和国务院专门规定

禁止投资的项目；

（

2

）省跨市（州）行政区域、跨流域、需省协调平衡外部建设条件的企业基本建设投资项目向省发展改革委申请备案；

（

2

）其余应予备案的企业基本建设投资项目均按属地原则向当地发展改革委申请备案。

3

、申报材料

以下申报材料一式

3

份，均需提交电子文档：

（

1

）

《

XX

省企业投资项目备案申请表》

(

此表可在省政府政务服务中心发改

委窗口领取或在相关上下载

)

；