10秋社会保障学作业四

一、单项选择题

1.中国新型社会福利制度的稳定基石是（社区服务

2.纳入保障计划中的（企业年金计划）已经成为整个养老保险体系中的一个支柱，是社会养老保险的一个重要补充

3. 被誉为“福利国家”典范的是（瑞典

4. 根据有关资料统计，全世界的残疾人约占总人口的（ 5%）左右

5. 在我国，企业实行住房公积金制度，雇主和员工都要按照员工工资的（5% ）缴纳住房公积金，计入职工的公积金账户

6. 中国新型福利制度的主体是（社会化福利

7. 依据市场上生活必需品和有关服务项目的价位，计算出维持人们、生存和发展所必不可少的基本需求的开支，从而得出最低生活保障线，这种测量贫困的方法叫（市场菜篮子法

8. 世界上最为古老的社会保障制度，即最早产生的社会保障形式是( 社会救助

9. 一般认为，社会救助起源于（原始社会末期

10. 2000年，中国国务院在《完善城镇社会保障体系的试点方案》中，明确了企业缴费在工资总额（ 4%）以内的部分可以从成本中列支，为企业年金提供了一定的税收优惠政策

11. 社会救助最基本和最直接的功能是( 缓解贫困问题

12. 在西方最早以法律形式确定的社会救助措施是（《伊丽莎白济贫法》

13. 中国于（1993年）开始在改革传统救济制度的基础上，探索建立城市居民最低生活保障制度

14. “福利国家”一词首见于（威廉▪邓普）1941年所著的《公民与教徒》一书

15. （社会团体和个人捐献）是慈善资金中最主要、最正规的一条渠道，也是吸收资金最多的一条

16. 企业年金计划一般都采取积累型，惟有（法国）实行现收现付的强制性企业年金计划

17. 在整个社会保障体系中，保障水平最低的是( 社会救助

18. 真正现代意义上的社会救助制度是以1946年英国国会通过的( 《国民救助法》)为标志

19. 在工业化国家，企业年金的目标替代率（相当于退休前工资的比例）一般为（ 20—30%

20. 构建福利国家理论蓝图的人是（威廉▪贝弗里奇

二、多项选择题

1.在实践中，企业年金计划至少需要下列要素的支持或者外部条件（

A. 政府提供的税收优惠政策

B. 明确、规范的运行规则

C. 风险预防和担保机制

D. 专业的经办机构

2.社会福利的发展规律包括（

A. 对象群体化规律

B. 架构多元化规律

C. 发展协调化规律

D. 服务社会化规律

3.在我国要建立和发展新型社会福利制度，必须通过如下步骤来实现（

A. 完善整个福利制度

B. 改造政府福利

C. 整合职业福利

D. 分化职业福利

4.妇女福利一般包括（

A. 劳保福利

B. 福利设施和福利服务

C. 特殊津贴

D. 失业保险

5.社会救助依据救助的实际内容包括（

A. 教育救助

B. 医疗救助

C. 失业救助

D. 住房救助

6.职业福利与社会福利的区别主要表现在（

A. 性质不同

B. 调节机制不同

C. 系统性能不同

D. 目标不同

7.住房公程金和一般性存款不同，它具有国家政策上的优惠，这种优惠主要体现在（

A. 购房价格优惠

B. 税收优惠

C. 低息住房公积金贷款

D. 较高的存款利率

8.福利项目设置的基本原则包括（

A. 与社会经济发展水平相适应原则

B. 、完全市场化原则

C. 满足居民福利需求原则

D. 适度引入市场机制原则

9.建设中国新型社会福利制度需强调如下原则（

A. 坚持并完善中国自己的特色

B. 遵循社会福利的发展规律

C. 坚持福利项目设置的基本原则

D. 照搬美国的模式

10.要使中华慈善事业的发展走向完善，必须确立的新的发展思路包括(

A. 政府的支持和引导

B. 强化慈善机构的自律

C. 有健全的法制规范

D. 推动慈善事业的民营化

11.补充性住房计划的显著特点是（

A. 受益群体的针对性

B. 自愿性

C. 较强的自主性

D. 多样性

12.常用的贫困测量方法有（

A. 恩格尔系数法

B. 生活形态法

C. 国际贫困标准法

D. 市场菜篮子法

13.灾害救助的手段是多种多样的，但概括起来主要有（

A. 精神手段

B. 军事手段

C. 物质手段

D. 组织手段

14.在企业年金的投资中，通常要遵守下列基本原则（

A. 安全性原则

B. 封闭性原则

C. 流动性原则

D. 收益性原则

15.残疾人福利的主要内容包括残疾人的（

A. 特殊教育

B. 环境福利

C. 身体康复

D. 就业福利

三、判断题

1.进入20世纪90年代，西方福利国家改革的共同特征或趋势是福利私营化、福利提供的分散化和多元化。（✔

2.中国的传统福利模式既非国外流行的社会化福利，也非西方社会多元主义模式，而是一种职业福利模式，为世界上所独有。（✘

3.在中国，城市居民最低生活保障的资金是由社会团体来承担的。（✘

4.中国社会福利制度的未来发展，适宜的取向将是以不断改善和提高国民的生活质量为追求目标，走福利社会化、多元化的发展道路。（✔

5. 最低生活保障制度最显著的特点是解决保障对象的基本生活问题，而不是改善其生活。（✔

6.在我国，实施老年人福利的社会目标是实现“老有所养，老有所医，老有所为，老有所乐”。（✔

7.根据恩格尔系数法，只有食物支出占到家庭总支出59%以上，才算进入小康生活。（✘

8. 社会福利的实现形式除了发放津贴之外，主要是以提供设施和服务的方式来实现其目标。（✔

9.社会福利是以提高社会成员生活质量为目的的社会保障形式，它是社会保障的最高层次。（✔

10.社会救助的水平是整个社会保障体系中最低的，以维持社会成员的最低生活需要为标准。（✔

11.企业年金根据给付方式可以分为待遇确定制和缴费确定制。（✔

12.美国的401K计划是DC型企业年金计划的主流形式。（✔

13.基奥计划是由英国国会议员基奥提出，经过国会通过的企业年金计划，主要是用于英国独资或合伙企业。（✘

14.最低生活保障制度具有长期性、固定性的特点，而特殊救助制度则具有即时性与相对不确定性。（✔

15.住房公积金计划是依据国家的政策法令，由国家建立起来，单位和个人共同承担缴费责任的强制性住房储蓄计划。（✔

四、简答题

1.中国传统社会福利制度的弊病有哪些？

答：1.制度结构的板块状，与社会福利社会化的基本原则相背离。构成中国传统福利体系的价格补贴、民政福利、企业或单位福利，一直处于相互分割、自成体系、封闭运行的格局。这种格局不仅导致了经费来源单一、福利设施效率低下；而且养成了城镇居民的畸形福利观念，进而使居民与企业或单位之间形成了一种奇特的人身“依附”关系。

2.工资分配与福利分配相混淆，导致政府与企业或用人单位的角色错位。由于传统福利制度以职业福利为主体，企业或单位便须依据国家政策对职工及其家庭的福利负全部责任，从而不可避免地要花费大量的人力、物力、财力来举办各种福利事业，其直接后果不仅是生产经营受到严重影响，而且只能选择低工资与多福利的混合分配方式；政府则因需要对企业的生死直接负责，也不得不强势干预企业的生产经营。在这种条件下，低工资构成多福利的前提，而多福利自然成为低工资的必要补充。工资分配与社会福利权益的混合，使企业办社会、政府办企业的角色错位问题成了计划经济时代的“中国病”，迄今仍是阻碍国有企业改革并向现代企业迈进的重大障碍。

3.实施范围的身份限制，表明了制度安排的非公平性。一是传统福利只面向城镇居民，造成了城乡居民的不平等待遇；二是在城镇，有固定工作单位的职工及其家庭与没有固定工作单位或单位太小而无力建设集