行政组织学考核册作业1-4次答案
《行政组织学》形考任务1答案试题
国家开放大学《行政组织学》形考任务1试题答案一、判断题（答案在最后）试题1：在霍桑试验的基础上，梅奥于1933年出版了《工业文明中的人的问题》一书，系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点。
（对）试题2：阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了不成熟—成熟理论。
（对）试题3：斯蒂格利茨由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖。
（错）试题4：马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，提出了著名的公平理论。
（错）试题5：美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书中，系统地提出了动态平衡组织理论。
（对）试题6：社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家罗森茨韦克。
（错）试题7：邓肯将组织环境分为内部环境和外部环境。
（对）试题8：卡斯特和罗森茨韦克将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。
（对）试题9：组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的内部环境。
（对）试题10：组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素被称为组织的外部环境。
（对）试题11：组织一词，源自希腊文，1873年，哲学家斯宾塞用组织来指涉已经组合的系统或社会。
（对）试题12：与个别行政组织的决策转换过程相关联的更具体的力量被称为行政组织的工作环境。
（对）试题13：以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织为非正式组织。
（错）试题14：以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为规范性组织。
（错）试题15：以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为互利性组织。
（对）试题16：规范地讲，行政组织是追求行政权力的组织。
（错）试题17：韦伯是科学管理运动的先驱者，被誉为科学管理之父。
《行政组织学》形考任务1(参考答案)
《行政组织学》形考任务1（参考答案)形考任务1本次题型及题量如下:一、判断题(共2０道题，每题2分,共40分)二、多项选择题(共2０道题，每题３分,共6０分)全部做完后点击"提交所有答案并结束”,本次任务有三次答题机会，系统会记录最高分,请同学们珍惜机会，认真做题.允许试答次数:3；评分方法：最高分一、判断题（正确划“√”,错误划“×”,每小题2分,共40分）1、在霍桑试验得基础上,梅奥于1933年出版了《工业文明中得人得问题》一书,系统地阐述了与古典管理理论截然不同得一些观点.（）选择一项：√对,错２、阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了“不成熟-成熟理论”。
（ )选择一项:√对，错３、斯蒂格利茨由于在决策理论研究方面得贡献而荣获１９78年诺贝尔经济学奖。
( ）选择一项:对,错4、马斯洛在其代表性著作《人类动机得理论》与《激励与个人》中，提出了著名得公平理论.(）选择一项:对,错5、美国学者巴纳德在1９38年出版得《经理人员得职能》这本书中，系统地提出了动态平衡组织理论.（ )选择一项：√对,错6、社会系统组织理论得创始者为美国著名得社会学家罗森茨韦克。
( ）选择一项:对 ,错7、邓肯将组织环境分为内部环境与外部环境。
( )选择一项:√对 ,错8、卡斯特与罗森茨韦克将影响一切组织得一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。
( ）选择一项:√对,错9、组织界限以内与组织得个体决策行为直接相关得自然与社会因素被称为组织得内部环境。
( )选择一项:√对 ,错1０、组织界限之外与组织内个体决策直接相关得自然与社会因素被称为组织得外部环境。
()选择一项:√对 ,错１1、“组织”一词,源自希腊文,187３年,哲学家斯宾塞用“组织”来指涉“已经组合得系统或社会”。
（) 选择一项：√对 ,错12、与个别行政组织得决策转换过程相关联得更具体得力量被称为行政组织得工作环境。
行政组织学
行政组织学作业1我国改革开放以来共进行了7次政府机构改革，请你查阅资料，把7次政府机构改革的情况进行简单归纳，字数不少于1800字。
（第1~5次分值为每次10分，第6~7次分值为每次25分，共100分）第1次政府机构改革情况：第2次政府机构改革情况：第3次政府机构改革情况：第4次政府机构改革情况：第5次政府机构改革情况：第6次政府机构改革情况：第7次政府机构改革情况：行政组织学作业2（第一章~第八章）1、 名词解释（每小题5分，共20分）1、组织2、 组织环境3、 行政组织机构4、 群体2、 单项选择题（每小题1分，共10分）1、 行政组织是追求（ ）。
A、公共利益的组织B、利润最大化的组织C、公共价值的组织D、行政权力的组织2、 社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家（ ）。
A、罗森茨韦克B、卡斯特C、孔茨D、帕森斯3、 学者（ ）将影响一切组织的一般特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征，自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。
A、卡斯特和罗森茨韦克B、罗森布鲁姆和法约尔C、帕森斯和里格斯D、斯蒂格利茨和巴纳德4、 上世纪六十年代，钱德勒出版了一本专著，提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点，此本书名为（ ）。
A、《战略与组织结构》B、《组织管理战略》C、《战略管理》D、《组织与战略》5、 民族自治地方分为自治区、（ ）和自治县三级。
A、自治乡B、自治州C、自治市D、自治地方6、 个体心理主要包括个性倾向性和（ ）两方面的内容。
A、人的能力B、气质C、性格D、人性心理特征7、 领导影响力的一个重要基础是领导者个人的品德修养和（ ）。
A、人格魅力B、个人形象C、个人履历D、个性特征8、 （ ）是决策过程中最为关键的一步。
A、选择方案B、科学预测C、调查研究D、收集情报9、 群体凝聚力是一个（ ）的概念。
A、褒义B、贬义C、中性D、创造性10、 在霍桑试验的基础上，梅奥于1933年出版了（ ）一书，系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点。
行政组织学答案(1-15章 全)
东北农业大学网络教育学院行政组织学答案（1—15章全)行政组织学作业题参考答案第一章参考答案一、名词解释1、组织:一般意义上理解为某些社会成员为了达到特定得共同目标而自觉形成得有一定秩序与功能得排列组合体。
2、行政组织：正式组织就是指以明文规定得形式确立下来,成员具有正式分工关系得组织.3、非正式组织:正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致,未经人为得设计而产生交互行为与意识,并由此自然形成一种人际关系.4、强制性组织：强制性组织就是指以镇压、暴力等控制手段作为控制与管理下属得主要方式,即强制当事人服从组织得管理.5、功利性组织：功利性组织就是指以金钱、物质利益诱导作为权威基础，即以功利或物质报偿得方式作为管理与控制部属得主要手段。
6、规范性组织:规范性组织以荣誉得报偿或规范作为管理部属得方式。
如教会、学校等。
７、互利组织：互利性组织。
这种组织就是以组织得参与者或成员为主要得受惠对象，组织得目得在于维护及促进组织成员所追求得利益．８、服务组织:这种组织得基本功能就是以服务为主。
组织得受惠者,乃公众中与组织有直接接触者。
９、政治组织:政治组织就是一种追求、运用、分配社会公共权力为基本目标得组织。
１0、经济组织:经济组织就是人类社会最基本得社会组织,它承担着为社会创造与提供物质财富得职能。
它存在于生产、交换、分配、消费等不同领域．1１、正式组织:正式组织就是指以明文规定得形式确立下来得,成员具有正式分工关系得组织。
１２、文化组织:文化性组织就是以满足人们各种文化需求为目得,为社会提供与创造精神财富为职能得组织.13、群众性组织：群众性组织就是特定社会群体为追求与保障自己地位与权利得自治性组织。
宗教性组织。
宗教性组织就是以某种宗教信仰为宗旨而形成得组织。
14、霍桑实验:人际关系学派得主要代表人物就是乔治、梅奥,罗斯利斯伯格。
她们得学说就是从２0世纪20年代中期到30年代初在美国芝加哥西方电器公司得霍桑工厂进行实验得,因而得名霍桑试验。
行政组织学答案(1-15章 全)
东北农业大学网络教育学院行政组织学答案（1—15章全)行政组织学作业题参考答案第一章参考答案一、名词解释1、组织:一般意义上理解为某些社会成员为了达到特定得共同目标而自觉形成得有一定秩序与功能得排列组合体。
2、行政组织：正式组织就是指以明文规定得形式确立下来,成员具有正式分工关系得组织.3、非正式组织:正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致,未经人为得设计而产生交互行为与意识,并由此自然形成一种人际关系.4、强制性组织：强制性组织就是指以镇压、暴力等控制手段作为控制与管理下属得主要方式,即强制当事人服从组织得管理.5、功利性组织：功利性组织就是指以金钱、物质利益诱导作为权威基础，即以功利或物质报偿得方式作为管理与控制部属得主要手段。
6、规范性组织:规范性组织以荣誉得报偿或规范作为管理部属得方式。
如教会、学校等。
７、互利组织：互利性组织。
这种组织就是以组织得参与者或成员为主要得受惠对象，组织得目得在于维护及促进组织成员所追求得利益．８、服务组织:这种组织得基本功能就是以服务为主。
组织得受惠者,乃公众中与组织有直接接触者。
９、政治组织:政治组织就是一种追求、运用、分配社会公共权力为基本目标得组织。
１0、经济组织:经济组织就是人类社会最基本得社会组织,它承担着为社会创造与提供物质财富得职能。
它存在于生产、交换、分配、消费等不同领域．1１、正式组织:正式组织就是指以明文规定得形式确立下来得,成员具有正式分工关系得组织。
１２、文化组织:文化性组织就是以满足人们各种文化需求为目得,为社会提供与创造精神财富为职能得组织.13、群众性组织：群众性组织就是特定社会群体为追求与保障自己地位与权利得自治性组织。
宗教性组织。
宗教性组织就是以某种宗教信仰为宗旨而形成得组织。
14、霍桑实验:人际关系学派得主要代表人物就是乔治、梅奥,罗斯利斯伯格。
她们得学说就是从２0世纪20年代中期到30年代初在美国芝加哥西方电器公司得霍桑工厂进行实验得,因而得名霍桑试验。
行政组织学答案(1-15章 全)
东北农业大学网络教育学院行政组织学答案（1-15章全）行政组织学作业题参考答案第一章参考答案一、名词解释1、组织：一般意义上理解为某些社会成员为了达到特定的共同目标而自觉形成的有一定秩序和功能的排列组合体。
2、行政组织：正式组织是指以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织。
3、非正式组织：正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生交互行为和意识，并由此自然形成一种人际关系。
4、强制性组织：强制性组织是指以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，即强制当事人服从组织的管理。
5、功利性组织：功利性组织是指以金钱、物质利益诱导作为权威基础，即以功利或物质报偿的方式作为管理和控制部属的主要手段。
6、规范性组织：规范性组织以荣誉的报偿或规范作为管理部属的方式。
如教会、学校等。
7、互利组织：互利性组织。
这种组织是以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益。
8、服务组织：这种组织的基本功能是以服务为主。
组织的受惠者，乃公众中与组织有直接接触者。
9、政治组织：政治组织是一种追求、运用、分配社会公共权力为基本目标的组织。
10、经济组织：经济组织是人类社会最基本的社会组织，它承担着为社会创造和提供物质财富的职能。
它存在于生产、交换、分配、消费等不同领域。
11、正式组织：正式组织是指以明文规定的形式确立下来的，成员具有正式分工关系的组织。
12、文化组织：文化性组织是以满足人们各种文化需求为目的，为社会提供和创造精神财富为职能的组织。
13、群众性组织：群众性组织是特定社会群体为追求和保障自己地位和权利的自治性组织。
宗教性组织。
宗教性组织是以某种宗教信仰为宗旨而形成的组织。
14、霍桑实验：人际关系学派的主要代表人物是乔治.梅奥，罗斯利斯伯格。
他们的学说是从20世纪20年代中期到30年代初在美国芝加哥西方电器公司的霍桑工厂进行实验的，因而得名霍桑试验。
电大纸质版行政组织学形成性考核册答案
行政组织学形成性考核册参考答案行政组织学作业1我国改革开放以来进行了7次政府机构改革,请你查阅资料，把6次政府机构改革的情况进行简单归纳，总字数不少于1800字。
第1次政府机构改革情况：１９８１年，国务院的工作部门有１００个，达到建国以来的最高峰。
臃肿的管理机构已不能适应改革开放和经济社会发展的需要，亟待改革。
１９８２年３月８日，五届全国人大常委会第二十二次会议通过了关于国务院机构改革问题的决议。
这次改革明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构，减少了副职，提高了素质；在精简机构方面，国务院各部门从１００个减为６１个，人员编制从原来的５．１万人减为３万人。
第2次政府机构改革情况：１９８８年４月９日，七届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案，启动了新一轮的机构改革。
这次改革着重于大力推进政府职能的转变。
政府的经济管理部门要从直接管理为主转变为间接管理为主，强化宏观管理职能，淡化微观管理职能。
其内容主要是合理配置职能，科学划分职责分工，调整机构设置，转变职能，改变工作方式，提高行政效率，完善运行机制，加速行政立法。
改革的重点是那些与经济体制改革关系密切的经济管理部门。
改革采取了自上而下，先中央政府后地方政府，分步实施的方式进行。
通过改革，国务院部委由原有的４５个减为４１个，直属机构从２２个减为１９个，非常设机构从７５个减到４４个。
在国务院６６个部、委、局中，有３２个部门共减少１．５万多人，有３０个部门共增加５３００人，增减相抵，机构改革后的国务院人员编制比原来减少了９７００多人。
第3次政府机构改革情况：１９９３年３月２２日，第八届全国人大一次会议审议通过了关于国务院机构改革方案的决定。
方案实施后，国务院组成部门、直属机构从原有的８６个减少到共５９个，人员减少２０％。
１９９３年４月，国务院决定将国务院的直属机构由１９个调整为１３个，办事机构由９个调整为５个。
国务院不再设置部委归口管理的国家局，国务院直属事业单位调整为８个。
2015年电大纸质版行政组织学形成性考核册答案
行政组织学形成性考核册参考答案行政组织学作业1我国改革开放以来进行了7次政府机构改革,请你查阅资料，把6次政府机构改革的情况进行简单归纳，总字数不少于1800字。
第1次政府机构改革情况：１９８１年，国务院的工作部门有１００个，达到建国以来的最高峰。
臃肿的管理机构已不能适应改革开放和经济社会发展的需要，亟待改革。
１９８２年３月８日，五届全国人大常委会第二十二次会议通过了关于国务院机构改革问题的决议。
这次改革明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构，减少了副职，提高了素质；在精简机构方面，国务院各部门从１００个减为６１个，人员编制从原来的５．１万人减为３万人。
第2次政府机构改革情况：１９８８年４月９日，七届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案，启动了新一轮的机构改革。
这次改革着重于大力推进政府职能的转变。
政府的经济管理部门要从直接管理为主转变为间接管理为主，强化宏观管理职能，淡化微观管理职能。
其内容主要是合理配置职能，科学划分职责分工，调整机构设置，转变职能，改变工作方式，提高行政效率，完善运行机制，加速行政立法。
改革的重点是那些与经济体制改革关系密切的经济管理部门。
改革采取了自上而下，先中央政府后地方政府，分步实施的方式进行。
通过改革，国务院部委由原有的４５个减为４１个，直属机构从２２个减为１９个，非常设机构从７５个减到４４个。
在国务院６６个部、委、局中，有３２个部门共减少１．５万多人，有３０个部门共增加５３００人，增减相抵，机构改革后的国务院人员编制比原来减少了９７００多人。
第3次政府机构改革情况：１９９３年３月２２日，第八届全国人大一次会议审议通过了关于国务院机构改革方案的决定。
方案实施后，国务院组成部门、直属机构从原有的８６个减少到共５９个，人员减少２０％。
１９９３年４月，国务院决定将国务院的直属机构由１９个调整为１３个，办事机构由９个调整为５个。
国务院不再设置部委归口管理的国家局，国务院直属事业单位调整为８个。
行政组织学选择题及解答(第1-4章)
行政组织学选择题及解答(第1-4章)行政组织学选择题及解答(第1-4章)第一章行政组织学导论一、单项选择题（每题只有一个正确答案）1、以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织为____________。
A.非正式组织B.企业组织C.行政组织D.正式组织2、组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生交互行为和意识，并由此自然形成一种人际关系，此种组织为____________。
A.非正式组织B.互利性组织C.规范性组织D.正式组织3、以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为___________。
A.企业组织B.规范性组织C. 强制性组织D.功利性组织4、以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为____________。
A.服务性组织B.互利性组织C.文化性组织D.群众性组织5、行政组织是追求_______________。
A.公共利益的组织B.利润最大化的组织C. 公共价值的组织D. 行政权力的组织二、多项选择题（每题有两个和两个以上正确答案）1、学者们从不同的角度和方法去透视组织，给予不同的定义，目前学界对组织界定的取向，主要有以下几种____________。
A.静态的组织观B.动态的组织观C.生态的组织观D.精神的组织观2、按组织内部是否有正式的分工关系，人们把组织分为__________。
A.营利组织B.正式组织C.非营利组织D.非正式组织3、美国学者艾桑尼以组织中人员对上级服从程度、上级对下级权力运用的关系，将组织划分为_____________。
A.强制性组织B.功利性组织C. 规范性组织D.集权性组织4、美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特，根据组织目标和受益者的关系，把组织划分为_____________。
A.互利组织B.服务组织C.企业组织D.公益组织5、从系统论的角度来看，任何一种社会组织大体都发挥三种功能：________________。
行政组织学形考任务四参考答案.pdf
行政组织学形考任务四参考答案一、行政组织学的定义和研究内容行政组织学是现代公共管理学科的重要分支，研究的是行政组织的原理、结构和功能等问题。
它主要关注行政组织的规划、设计和运作，旨在提高行政组织的效率、公正性和透明度。
行政组织学的研究内容涵盖以下几个方面：1.行政组织的定义和分类：行政组织是行政系统中的各个单位，它们按照一定的原则和方式进行组织和协调。
行政组织可以根据行政功能、行政层级、行政区域等要素进行分类。
2.行政组织的结构：行政组织的结构包括组织层级、组织关系、权责关系等要素。
合理的组织结构可以提高行政组织的工作效率和管理效果。
3.行政组织的功能：行政组织的功能包括决策、执行、监督、协调等各个方面。
行政组织通过各种机制来完成政府的职能和任务。
4.行政组织的运作和管理：行政组织通过制定规章制度、管理人员和资源等方式来保证行政工作的正常进行。
行政组织的管理需要注意协调各种资源和权力的分配。
二、行政组织的原则和设计要点行政组织的设计应遵循以下原则和要点：1.分工协作原则：行政组织应根据具体的工作内容和职能进行合理的分工，各部门之间要协作配合，形成一个高效的工作体系。
2.层级和职权原则：行政组织应遵循层级和职权的原则，上级部门应对下级部门进行指导和监督，下级部门应服从上级部门的指挥。
3.精简和高效原则：行政组织的结构应符合精简和高效的要求，避免冗余和重复，提高工作效率。
4.专业化和专长原则：行政组织应根据具体工作的特点和需求，配置相应的人员和资源，实现专业化和专长化。
5.透明和公正原则：行政组织的工作应透明和公正，做到公开、公平、公正。
三、典型的行政组织模式下面介绍几种典型的行政组织模式：1.部门组织模式：这是最常见的行政组织模式，各个部门按照职能和任务进行划分，相互之间进行协调与合作。
2.矩阵组织模式：这种组织模式的特点是具有双重的行政和职能结构，各个部门可以根据项目需求进行组合和调整，形成灵活的工作结构。
行政组织学作业1-4答题指导与参考
四、简答题1、特别行政区长官行使的主要职权有哪些？答：P97特别行政区长官行使的主要职权有：（1）领导特别行政区政府；（2）负责执行基本法和依照基本法管中适用于特别行政区的其他法律；（3）签署立法通过的法案，公布法律；签署立法会通过的财政预算案，将财政预算、决算报中央政府备案；（4）决定政府政策，发布行政命令；（5）提名并报请中央政府任命各司司长、各局局长、各处处长等主要官员；（6）依照法定程序任免各级法院法官；（7）依照法定程序任免公职人员；（8）执行中央政府就基本法规定的有关事务发出的指令；（9）代表特别行政区政府处理中央授权的对外事务和其他事务；（10）批准向立法会提出有关账政收入或支出动议；（11）根据安全和重大公共利益考虑，决定政府官员或其他负责政府公务的人员是否向立法会作证或提供证据；（12）赦免或减轻刑事罪犯的刑罚；（13）处理请愿，申诉事项。
2、简述双因素理论对我们的启示。
答：P109双因素理论对我们的启示是：更多考虑人的社会性、情感性、心理性需要，充分重视人的成就欲和事业心在调动工作积极性中的作用。
特别是随着人民物质生活条件的改善和文化素质的普遍提高，这点将越来越重要，要尽可能防止激励因素向保健因素的转化所导致的激励成本上升和激励手段减少。
五、论述题1、试论集权式组织结构的优缺点。
答：P65集权式组织结构的优点在于：（1）政令统一，不会出现乱出多门，分岐互异的现象；（2）统筹兼顾，集中人力、物力资源，实现管理效能；（3）组织上、下形成一个层级控制体系，指挥统一，命令易于贯彻执行。
集权式组织结构的缺点在于：（1）组织目标、规划与决策偏重整体划一，容易忽视下层利益，刻板，缺乏弹性，不能收因地制宜之功效；（2）下级机关没有决策权，工切秉承上级的意志而行事，久而久之，容易形成例行公事，消极处事的工作作风，容易缺乏积极创新精神；（3）上下控制严密，容易形成公文件旅行推诿责任，贻误时机，缺乏效率的流弊；（4）在集权制下，重内轻外，“能密不能疏”、“知控制而不知纵舍”，一方面容易异致个人专断、独裁、滥用权力，压制民主的弊端，另一方面则会导致庸愚放无能，分崩破碎，分裂割据等问题。
2019国开电大行政组织学1-4章课后作业及自测题答案
多选1. 学者们从不同的角度和方法去透视组织，给予不同的定义，目前学界对组织界定的取向，主要有以下几种（静态的组织观精神的组织观动态的组织观生态的组织观）。
2. 组织是一个纵横交错的权责体系，构成组织权责体系的三大要素为（职务职责职权）。
3. 按组织内部是否有正式的分工关系，人们把组织分为（非正式组织正式组织）。
4. 美国学者艾桑尼以组织中人员对上级服从程度、上级对下级权力运用的关系，将组织划分为（功利性组织,规范性组织,集权性组织）。
5. 美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特，根据组织目标和受益者的关系，把组织划分为（互利组织,服务组织,公益组织）。
6. 世界银行在其1997年的《世界发展报告》中指出，以下几项基础性的任务处于每个政府使命的核心地位，这些使命是（建立法律基础,保持非扭曲的政策环境,投资于基本的社会服务与基础设施,保护环境）。
单选1. 行政组织是追求（公共利益的组织）。
解答题1. 试论当代行政组织发展的趋势。
（1）行政权力不断扩张，行政组织的规模日趋扩大；（2）管理性质日趋复杂，管理功能不断扩充；（3）专业化和职业化趋向；（4）组织间的相互依存和协调的加强；（5）法律限制和程式化；（6）重视社会的目的；（7）国际影响和国际化的趋向。
2. 简述行政组织学的知识特点。
（1）政治性和社会性的统一；（2）应用性和理论性的统一；（3）综合性与独立性的统一；（4）权变性和规范性的统一。
第一章测试题1. 以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织为_ 正式组织。
2. 组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生交互行为和意识，并由此自然形成一种人际关系，此种组织为__非正式组织__。
3. 以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式，此种类型的组织为_强制性组织__。
4. 以组织的参与者或成员为主要的受惠对象，组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益，此种类型的组织为__互利性组织__。
行政组织学作业答案
《行政组织学》第一次作业一、单项选择题（每题只有一个正确答案）1、以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织为_____D______。
A.非正式组织B.企业组织C.行政组织D.正式组织2、行政组织是追求_______A________。
A.公共利益的组织B.利润最大化的组织C. 公共价值的组织D. 行政权力的组织3、行政管理学派的代表人物____B_____被誉为“管理理论之父”。
A.泰勒B.法约尔C.卡斯特D.梅奥4、存在于组织边界之外，对组织的总体或局部产生直接或间接影响的诸要素为_____C___。
A.组织气候 D.组织文化C.组织环境D.组织战略5、领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目称之为_______A________。
A.管理幅度B.管理层次C. 管理级别D.管理范围二、多项选择题（每题有两个和两个以上正确答案）1、按组织内部是否有正式的分工关系，人们把组织分为___BD____。
A.营利组织B.正式组织C.非营利组织D.非正式组织2、韦伯对行政组织理论的建构是从权力分析开始的，认为存在着三种纯粹形态的合法权力，它们是____BCD_____。
A.行政的权力B. 理性——法律的权力C.传统的权力D.超凡的权力3、行政组织环境的基本特点为_____ABCD_____。
A. 环境构成的复杂性和多样性B. 环境的变化和环境的变动性C. 行政组织环境的差异性D. 行政组织环境的相互作用性4、组织的环境大致可以分为___A___和____B___，他们都不同程度地对组织的管理带来影响。
A.一般环境B.社会环境C.政治环境D.工作环境5、领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目称之为__AB_____。
A.管理幅度B.管理层次C. 管理级别D.管理范围6、组织结构分化的方式和途径为______CD_____。
A.交叉整合B.职能分解C. 平行分化D. 垂直分化三、名词解释：1、行政组织是指为推行国家公共行政事务而依法建立起来的各种行政机关的统称。
行政组织学考核册作业1-4次答案
行政组织学考核册作业1答案我国改革开放以来共进行了6次政府机构改革，请你查阅资料，把6次政府机构改革的情况进行简单归纳，总字数不少于1800字。
答：第一次政府机构改革：1982年1981年，国务院的工作部门有100个，达到建国以来的最高峰。
臃肿的管理机构已不能适应改革开放和经济社会发展的需要，亟待改革。
1982年3月8日，五届全国人大常委会第二十二次会议通过了关于国务院机构改革问题的决议。
这次改革明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构，减少了副职，提高了素质；在精简机构方面，国务院各部门从100个减为61个，人员编制从原来的5.1万人减为3万人。
第二次政府机构改革：1988年1988年4月9日，七届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案，启动了新一轮的机构改革。
这次改革着重于大力推进政府职能的转变。
政府的经济管理部门要从直接管理为主转变为间接管理为主，强化宏观管理职能，淡化微观管理职能。
其内容主要是合理配置职能，科学划分职责分工，调整机构设置，转变职能，改变工作方式，提高行政效率，完善运行机制，加速行政立法。
改革的重点是那些与经济体制改革关系密切的经济管理部门。
改革采取了自上而下，先中央政府后地方政府，分步实施的方式进行。
通过改革，国务院部委由原有的45个减为41个，直属机构从22个减为19个，非常设机构从75个减到44个。
在国务院66个部、委、局中，有32个部门共减少1.5万多人，有30个部门共增加5300人，增减相抵，机构改革后的国务院人员编制比原来减少了9700多人。
第三次政府机构改革：1993年1993年3月22日，第八届全国人大一次会议审议通过了关于国务院机构改革方案的决定。
方案实施后，国务院组成部门、直属机构从原有的86个减少到共59个，人员减少20％。
1993年4月，国务院决定将国务院的直属机构由19个调整为13个，办事机构由9个调整为5个。
国务院不再设置部委归口管理的国家局，国务院直属事业单位调整为8个。
行政组织学形考任务四参考答案
一、判断题（正确划“√”，错误划“×”，每小题2分，共40分）1、行政组织决策的目的是为了实现社会的共同利益。
（√）2、行政组织决策是以行政权力为后盾。
√3、风险型决策的决策后果无法预测。
×4、确定目标是行政组织进行决策的起点。
×5、中枢系统是行政组织决策的中心。
√6、美国政治学家伊斯顿被认为是决策理论研究的开创者。
×7、在决策理论研究领域，杜鲁门提出了团体决策模型。
√8、现代观点认为，冲突既具有建设性又具有破坏性。
√9、组织中最佳的冲突状态是没有冲突。
×10、解决冲突的基本策略中具有“治本”性的是正视策略。
√11、合作意向都很高，宁可牺牲自身利益而使对方达到目的的冲突处理模式为协作型。
×12、通过组织明文规定的原则、渠道进行的信息传递和交流，是一种正式沟通。
√13、信息的发讯者和受讯者以协商、会谈、讨论的方式进行信息的交流与意见反馈，直到双方共同了解为止，这种沟通形式为双向沟通。
√14、组织系统中处于相同层次的人、群体、职能部门之间进行的信息传递和交流为平行沟通√15、在组织管理中，书面沟通方式要优于口头沟通。
×16、作报告、发指示、下命令等属于单向沟通。
√17、20世纪90年代初陈国权开始研究组织学习和学习型组织，并提出了组织学习系统理论（OLST）。
√18、行政组织学习是一种全员学习。
×19、知识的主要构成要素包括经验、事实、判断以及经验法则。
√20、行政组织学习不是组织内部成员个人学习的简单相加，而是一个社会过程。
√二、多项选择题（每题有两个和两个以上正确答案，每小题3分，共60分）21、根据决策所具有的条件的可靠程度的不同，决策可分为____。
确定型决策, 风险型决策, 不确定型决策22、正确的决策目标应该具备的条件是___。
定量化, 有一定的时间限制, 要明确责任23、西蒙的决策过程包括___。
情报活动阶段, 设计活动阶段, 抉择活动阶段, 审查活动阶段24、冲突的特性有_____。
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行政组织学考核册作业1答案我国改革开放以来共进行了6次政府机构改革，请你查阅资料，把6次政府机构改革的情况进行简单归纳，总字数不少于1800字。
答：第一次政府机构改革：1982年1981年，国务院的工作部门有100个，达到建国以来的最高峰。
臃肿的管理机构已不能适应改革开放和经济社会发展的需要，亟待改革。
1982年3月8日，五届全国人大常委会第二十二次会议通过了关于国务院机构改革问题的决议。
这次改革明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构，减少了副职，提高了素质；在精简机构方面，国务院各部门从100个减为61个，人员编制从原来的5.1万人减为3万人。
第二次政府机构改革：1988年1988年4月9日，七届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案，启动了新一轮的机构改革。
这次改革着重于大力推进政府职能的转变。
政府的经济管理部门要从直接管理为主转变为间接管理为主，强化宏观管理职能，淡化微观管理职能。
其内容主要是合理配置职能，科学划分职责分工，调整机构设置，转变职能，改变工作方式，提高行政效率，完善运行机制，加速行政立法。
改革的重点是那些与经济体制改革关系密切的经济管理部门。
改革采取了自上而下，先中央政府后地方政府，分步实施的方式进行。
通过改革，国务院部委由原有的45个减为41个，直属机构从22个减为19个，非常设机构从75个减到44个。
在国务院66个部、委、局中，有32个部门共减少1.5万多人，有30个部门共增加5300人，增减相抵，机构改革后的国务院人员编制比原来减少了9700多人。
第三次政府机构改革：1993年1993年3月22日，第八届全国人大一次会议审议通过了关于国务院机构改革方案的决定。
方案实施后，国务院组成部门、直属机构从原有的86个减少到共59个，人员减少20％。
1993年4月，国务院决定将国务院的直属机构由19个调整为13个，办事机构由9个调整为5个。
国务院不再设置部委归口管理的国家局，国务院直属事业单位调整为8个。
此外，国务院还设置了国务院台湾事务办公室与国务院新闻办公室。
第四次政府机构改革：1998年1998年3月10日，九届全国人大一次会议审议通过了关于国务院机构改革方案的决定。
改革的目标是：建立办事高效、运转协调、行为规范的政府行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的政府行政管理体制。
根据改革方案，国务院不再保留的有15个部、委。
新组建的有４个部、委。
更名的有３个部、委。
改革后除国务院办公厅外，国务院组成部门由原有的40个减少到29个。
从1998年开始，国务院机构改革首先进行，随后中共中央各部门和其它国家机关及群众团体的机构改革陆续展开；1999年以后，省级政府和党委的机构改革分别展开；2000年，市县乡机构改革全面启动。
截至2002年6月，经过四年半的机构改革，全国各级党政群机关共精简行政编制115万人。
第五次政府机构改革：2003年2003年3月10日，十届全国人大一次会议第三次全体会议以绝对多数通过了关于国务院机构改革方案的决定。
方案特别提出了“决策、执行、监督”三权相协调的要求。
除国务院办公厅外，国务院29个组成部门经过改革调整为28个，不再保留国家经贸委和外经贸部，其职能并入新组建的商务部。
根据方案，国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会，其任务是研究拟订经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革。
国家药品监督管理局重组为国家食品药品监督管理局，原属于国家经贸委管理的国家安全生产监督管理局改为国务院直属机构。
同时，将国家计划生育委员会更名为国家人口和计划生育委员会。
设立国务院国有资产监督管理委员会（简称“国资委”），以指导推进国有企业改革和重组；设立中国银行业监督管理委员会（简称“银监会”），以加强金融监管，确保金融机构安全、稳健、高效运行。
第六次政府机构改革：2008年2008年3月11日，十一届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第四次全体会议。
受国务院委托，国务委员兼国务院秘书长华建敏向大会作关于国务院机构改革方案的说明。
本次政府机构改革被称为“大部门体制”改革。
国务院机构改革是在以往改革基础上的继续和深化，体现了积极稳妥的指导思想。
作业2一、名词解释1、功利组织：功利性组织是以金钱、物质、利益诱导作为权威基础，即以功利或物质报偿的方式作为管理和控制部属的主要手段。
2、棱柱模式理论：所谓“棱柱子模式理论”将社会形态划分为三种基本模式，即农业社会、棱柱社会、工业社会，然后分别比较各自的特征以及社会环境对行政制度的影响。
3、内部环境：内部环境指的是组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素。
4、权力性影响力：权力性影响力又称强制性影响力，它主要源于法律、职位、习惯和武力等、权力性影响力对人的影响带有强迫性、不可抗拒性，它是通过外推力的方式发挥其作用的。
二、单项选择题1.行政组织是追求（ A ）。
A公共利益的组织 B利润最大化的组织 C公共何时何地的组织 D行政权力的组织2.社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家（ D ）。
A罗森茨韦克 B卡斯特 C孔茨 D帕森斯3.学者（ A ）将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。
A卡斯特和罗森茨韦克 B罗森布鲁姆和法约尔 C帕森 D斯蒂格利茨和巴纳德4.上世纪六十年代，钱德勒出版了一本专著，提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点，此本书名为（A ）。
A《战略与组织结构》 B《组织管理战略》 C《战略管理》 D《组织与战略》5.民族自治地方分为自治区、（B ）和自治县三级。
A自治乡 B自治州 C自治市 D自治地方6.个体心理主要包括个性倾向性和（D ）。
A人的能力 B气质 C性格 D个性心理特征7.领导影响力的一个重要基础是领导者个人的品德修养和（A ）。
A人格魅力 B个人形象 C个人履历 D个性特征8.（ A ）是决策过程中最为关键的一步。
A选择方案B科学预测C调查研究D收集情报9.群体凝聚力是一个（中性）的概念。
A褒义 B贬义 C中性 D创造性10.在霍桑试验的基础上，梅奥于1933年出版了（ C ）一书，系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点。
A《管理心理学》 B人类动机的理论》 C《工业文明中的人的问题》 D《组织与管理》三、多项选择题1.美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特，根据组织目标和受益者的关系，把组织划分为（ABCD）。
A互利组织 B服务组织 C企业组织 D公益组织2.行政组织环境的基本特点为（ ABCD ）。
A环境构成的复杂性和多样性 B环境的变化和环境的变动性C行政组织环境的差异性 D行政组织环境的相互作用性3.县级政府包括（ABCD ）。
A自治县 B市辖区 C旗 D自治旗4.群体意识主要包括（ ABC ）。
A群体归属意识 B群体认同意识 C群体促进意识 D群体抵触意识5.美国学者西蒙认为构成权力的基础有（BCD）。
A信仰的权威 B认同的权威 C制裁的权威 D合法的权威四、简答题1、特别行政区长官行使的主要职权有哪些?答：主要职权有：(1)领导特别行政区政府;(2)负责执行基本法和依照基本法管中适用于特别行政区的其他法律;(3)签署立法通过的法案，公布法律;签署立法会通过的财政预算案，将财政预算、决算报中央政府备案;(4)决定政府政策，发布行政命令;(5)提名并报请中央政府任命各司司长、各局局长、各处处长等主要官员;(6)依照法定程序任免各级法院法官;(7)依照法定程序任免公职人员;(8)执行中央政府就基本法规定的有关事务发出的指令;(9)代表特别行政区政府处理中央授权的对外事务和其他事务;(10)批准向立法会提出有关账政收入或支出动议;(11)根据安全和重大公共利益考虑，决定政府官员或其他负责政府公务的人员是否向立法会作证或提供证据;(12)赦免或减轻刑事罪犯的刑罚;(13)处理请愿，申诉事项。
2、简述双因素理论对我们的启示。
答：双因素理论对我们的启示是：更多考虑人的社会性、情感性、心理性需要，充分重视人的成就欲和事业心在调动工作积极性中的作用。
特别是随着人民物质生活条件的改善和文化素质的普遍提高，这点将越来越重要，要尽可能防止激励因素向保健因素的转化所导致的激励成本上升和激励手段减少。
五、论述题1、试论集权式组织结构的优缺点。
答：集权式组织结构的优点在于：(1)政令统一，不会出现乱出多门，分岐互异的现象;(2)统筹兼顾，集中人力、物力资源，实现管理效能;(3)组织上、下形成一个层级控制体系，指挥统一，命令易于贯彻执行。
集权式组织结构的缺点在于：(1)组织目标、规划与决策偏重整体划一，容易忽视下层利益，刻板，缺乏弹性，不能收因地制宜之功效;(2)下级机关没有决策权，工切秉承上级的意志而行事，久而久之，容易形成例行公事，消极处事的工作作风，容易缺乏积极创新精神;(3)上下控制严密，容易形成公文件旅行推诿责任，贻误时机，缺乏效率的流弊;(4)在集权制下，重内轻外，“能密不能疏”、“知控制而不知纵舍”，一方面容易异致个人专断、独裁、滥用权力，压制民主的弊端，另一方面则会导致庸愚放无能，分崩破碎，分裂割据等问题。
2、试分析如何实现组织决策的法制化?答：所谓决策法制化是指通过宪法和法律来规定和约束决策主体的行为，决策体制和决策过程特别是通过法律来保障广大人民群众参与组织、决策的民主权利，并组织领导者的决策权力受到法律和人民群众的有效监督。
决策法制化是我国实现“依法治国”战略方针的一个重要方面，也是实现决策科学化和民主化的保证：1)理顺决策关系，完善决策规则;2)决策程序法制化;3、)充分发挥决策监控子系统的作用。
行政组织学作业3以组织结构的方式为标准对信息沟通进行分类，可以分为下行沟通、上行沟通与平行沟通三种方式。
一、请你分别详细分析这三种组织沟通方式的优缺点。
P191(1)下行沟通：指自上而下的信息传递和沟通。
优点：①领导把组织的路线、方针、政策及意图传递给下属，从而给下属指明工作的目标，明确其职责和权力;②领导可以把工作中存在的问题与要求传达给下属，与下属协商解决，可以增强下属的归属感;③下行沟通可以协调组织中各层次的活动，增进各层次、各职能部门之间的联系和了解。
缺点：①由于信息是逐级传递的，所以在传递过程中会发生信息的搁置、误解、歪曲，从而影响沟通的效果;②长期使用下行沟通，易形成一种“权力气氛”，影响士气;③长期使用下行沟通，会养成下级依赖上级，一切听从上级裁决的权威性人格，从而使下级缺乏工作的积极性和创造性。
(2)上行沟通：指组织中的成员、群体通过一定的渠道与决策层进行的信息交流，如下级向上级定期或不定期的汇报工作，进行情况或问题的反映，征求意见等。