论亚洲共同体构建问题

论亚洲共同体的构建问题

摘要：随着全球化的发展，区域一体化的构建逐渐成为一种组织或国家之间的合作主流方式。本文就构建亚洲共同体涵义、发展进行简要的阐述，论述了构建亚洲共同体的必要性、可能性、构建途径，说明亚洲共同体的构建已经成为一种必然。

关键词：亚洲共同体、必要性、可能性、途径、障碍

一、亚洲共同体的涵义

亚洲共同体又称东亚共同体，是地理邻近的东亚各国希望通过长期的相互合作和一体化进程而形成一个紧密整体，其包括了政治、经济、能源、文化等多方面的相互合作，从而达到互利互益的目的。

对于这种地区上的一体化进程，许多政治家、研究学者对此定义不一。新功能主义者恩斯特·哈斯将其定义为“几个民族背景不同的政治行为者，被劝说改变它们的忠诚、期望和政治行为，朝着一个中心转化的进程，它所形成的体制，拥有或要求拥有对先前民族国家的管辖权”[1]。恩斯特·哈斯强调的是各成员国之间摒弃成见，以寻求一个共同的利益为目的，在这转化过程中逐渐形成一种对各成员都具有约束力的体制，在此种体制的约束力下形成一个紧密整体的过程。林德伯格则认为，一体化是一个“各国放弃独立推行对外政策和关键性国内政策的愿望和能力，转而寻求作出共同决策或将决策活动委托给新的中央机构的过程”[1]。这两种说法是相近的，这阐述了各成员国间由于政治、经济与文化的紧密依存关系展开的协调与合作，并通过正式或非正式的地区制度建设建构地区共同体的一个过程。

亚洲地区一体化的最终目的是构建一个共同体，这需要各成员国之间相互依存、合作，以谋求共同利益为目的，在核心国家的带动下，逐渐走向政治上、经济上、文化上等多方面的联合，形成一个紧密的整体。

二、亚洲共同体的发展

亚洲共同体的构建来源于经济贸易共同体的构建。二十世纪四十年代，日本便产生了建立大东亚共荣圈的设想。其目的是以其强大的政治力量、军事力

量以及经济力量建立一个日元圈和日本势力范围。虽然日本的想法失败了，但亚洲一体化的设想并没有随之消失。

二十世纪七八十年代，在欧洲、北美经济一体化进程加快的触动下，日本再度提出“东亚经济圈”、“太平洋共同体”等构想，力图主导亚洲一体化进程[1]。由于亚洲各国之间的历史问题导致的国家之间存在着政治隔阂，日本的这一主张没有得以实现。

二十世纪九十年代初，随着经济全球化的发展，亚洲各国之间的经济合作意识逐步提高。马来西亚总理马哈蒂尔提出构建“东亚经济集团”、“东亚经济核心论坛”等构想，旨在均衡东亚经济，实现东亚各国的共同发展。但多数国家对此淡漠，使得该构想也未能实施。

之后，金融危机席卷亚洲，迫使亚洲各国不得不增强彼此之间的合作，关于“东亚共同体”构想的探讨随之展开，同时也促使“10+3”合作的产生。

1998年，根据韩国总统金大中的提议，成立“东亚展望小组”。2001 年，该小组提交了题为《迈向东亚共同体——和平、繁荣、进步的地区》的报告，报告提议把建设“东亚共同体”作为合作目标，并在报告中罗列了一系列相关的具体提议。2002年底，该小组再次在上交报告中提出“东亚共同体的形成符合各国的利益和愿望，将是一个长期渐进的过程”，并且该报告最终在第六次“10+3 ”领导人会议中通过了。

2003年底，日本和东盟举行特别首脑会议，会后发表的《东京宣言》也确认了建立“东亚共同体”这一目标。目前，东亚各国已经确定了以建立“东亚共同体”为东亚合作的长远目标。

2005年12月14日，首届东亚首脑会议在马来西亚召开。但在共同宣言的起草上中日两国产生了分歧。中国认为讨论建立未来东亚共同体的场合应该是“10+3”会议，而日本主张应该是包括“10+3”成员以及印度、澳大利亚和新西兰在内的东亚首脑会议。

就现状来看，亚洲共同体的构建仍然处于一种初级阶段，在探索构建亚洲共同体的道路上仍然有不少的障碍在阻挠着我们的步伐。对于如何构建亚

洲共同体的问题上，亚洲各国仍然有一段漫长的、未知的路要走，许多问题需要我们去面对，去解决。

三、构建亚洲共同体的必要性

经济一体化是世界经济发展的必然结果，是现代社会生产力发展和生产关系变革的直接反映和客观要求。区域经济一体化是伴随着经济全球化的推进而不断发展升级的。

加强东亚区域一体化合作是应对全球区域经济一体化进程需要，是迎接经济全球化所带来的挑战的策略之一。区域经济一体化逐步成为全球经济发展主流，这使得国家间竞争逐渐转变为区域组织间的竞争。为了与欧盟、北美经济圈的竞争中获取更大的利益，单靠东亚各国的孤立的力量是不够的。需要通过各国的经济合作来扩大市场，推动经济的飞速发展。显然，区域一体化就更显其必要性了。

虽然东亚目前区域经济合作发展迅速，但总体来看合作缺乏组织化、规模化和制度化。欧美的一体化进程大大快于亚太在欧洲欧盟还在扩展和深化，它是目前世界上发展最成熟，具有明显超国家色彩的区域经济一体化组织，甚至设置了统一的欧盟总统。在北美，美国、加拿大和墨西哥的一体化合作已经形成，现在正意欲扩展到整个美洲地区。这不仅将使东亚地区国家在全球竞争中处于劣势，也将在世界经济板块化的风险中处于不利地位。在以上这些原因的影响下，东亚实现一体化已经成为这个区域经济发展的迫切要求[2]。

随着经济全球化的发展，世界上任何一个国家都在全球化经济的浪潮中孤立。在全球经融危机席卷下，大多数国家经济或多或少受到冲击。在这种经济环境下，基于降低经济全球化所带来的风险和利益最大化的目的，区域经济一体化的诞生便成为必然的了。曾任日本驻联合国大使、OECD 事务次长的谷口诚教授认为，全球化背景下的东亚地区主义兴起、东亚经济复合依存关系的深化、以及中日作为大国的“崛起”等，使建立东亚共同体成为必要[2]对于货币来说，亚洲共通货币的导入将能压抑外汇市场的影响，使东亚

地区的经济长期安定。除此之外，亚洲共通货币将会与美元、欧元在世界上并列存在，这将会使亚洲在国际经济上的地位得以向上提升。在欧盟及北美自由贸易协定等的世界性地域统合进程中，为了使东亚地区各国经济增长更加稳定，东亚地区亦同样需要这样的一个组织来维持。

东亚地区拥有极为广阔的土地，同时在这片土地上拥有世界近半人口，亚洲共同体的建立后，通过削减亚洲各国间的商业壁垒来创建规模最大的市场。这个市场拥有30 亿人口，其进口额业已超过美国的进口额，其经过钩买力调整后的商品和劳务的消费额正在超过或即将超过欧洲共同体——这是对投资的不可抗拒的吸引力[3]。

亚洲共同体并非只是经济上的一体化，其不仅仅对各成员国的经济发展有推动作用，对于地域之间的政治稳定、融和的期待亦有突出贡献。随着共同体使到在经济交流上活跃发展，各国之间的政治对立将能渐渐消除，所以被视为与地域之间的安定有着紧密关系。在能源方面，通过“亚洲能源共同体”合作模式，能够平抑油价，防止恶性竞争，消解国家地区间能源冲突升级的可能性[4]。

可见，构建亚洲共同体将会对各成员国的发展都有促进作用，提高亚洲经济上、政治上在全球的影响力，对于经济危机、能源危机等种种问题都拥有更高的抵抗能力，各国在这些问题中的风险将大大降低。为了能够适应瞬息万变的国际形势，从将利益最大化、风险最小化，提高对全球的政治、经济影响力，甚至是对抗美霸权主义上看，构建亚洲共同体显然是必要的。

四、构建亚洲共同体的可能性

就目前而言，构建亚洲共同体的道路上仍然有许多障碍阻碍着我们的前进。各国之间在经济、政治、文化、宗教等方面都存在较大的差异。这些差异并不利于亚洲共同体的构建。从经济发展水平来看，东亚各国的经济发展不均衡，存在着极大的差距。经济最发达的是日本，不论是经济总量还是人均GDP都属于当今世界最高国家之列，人均GDP达4万美元以上。其次是新兴的工业化国家——新加坡、韩国人均GDP达1万美元以上，但经济规模并