政法委书记在政法工作会议上的讲话

政法委书记在政法工作会议上的讲话同志们：这次全县政法工作会议的主题是:贯彻落实党的十七大和全国政法工作会议精神，围绕十三届五次全委会议提出的目标任务，总结XX年工作，分析当前面临的形势，研究部署今后一个时期的政法工作。

刚才，县委书记作了重要讲话，认真分析了当前政法工作面临的形势和任务，充分肯定了我县政法工作取得的成绩，对做好今后政法工作提出了具体要求,我们一定要不折不扣地贯彻落实。

政法各部门领导在会上通报了各部门ｘｘ年工作并安排部署了今后一个时期的工作，我完全同意。

下面，我讲三方面的意见。

一、ｘｘ年政法工作回顾ｘｘ年，全县政法、综治、ｘｘ工作紧紧围绕年初确定的各项目标，认真落实县委十三届三次全会及上级政法委员会的安排和部署，紧紧抓住化解社会矛盾这条主线，全面加快平安建设，全力维护公平正义，积极构建和谐XX。

基层基础进一步夯实，政法机关社会管理能力进一步提高，政法队伍建设进一步加强，为推动和谐ｘｘ建设，营造了良好的环境。

主要表现为：社会治安进一步稳定，政法战线有了新贡献。

各级政法机- 1 -关认真履职、秉公执法、不畏艰难，为平安和谐XX的建设做出积极贡献。

公安机关：共立各类刑事案件XX起，破案XX 起，破案率92%，破案率居全市前列。

检察机关：共受理公安机关提请批准逮捕案件XX件XX人，审查批准逮捕XX件33人，不批准逮捕2件2人，受理移送审查起诉XX件48人，提起公诉XX件32人。

审判机关：共审结各类刑事案件ＸＸ件，结案率为97%，无超期羁押和超审限案件。

司法行政机关：共排查各类矛盾纠纷ＸＸ件，调处成功ＸＸ件，调处成功率为ｘｘ%。

交警大队：加强道路交通管理，全年共发生道路交通事故ｘｘ起，死亡ｘｘ人，受伤49人，直接经济损失ｘｘ万元，四项指标与上年同比呈三降一升。

消防大队：加强消防安全管理，全年共发生火灾ｘｘ起，无人员伤亡，火灾起数和直接经济损失分别下降ｘｘ%和58%。

上述工作的扎实开展，确保了我县社会治安稳定，实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的平安建设目标任务。

从去年年底市政法委组织的公众安全感民意调查情况看，我县群众对社会治安的满意率或基本满意率达到ｘｘ以上，群众对社会治安的满意度明显提高。

信访工作进一步加强，工作思路有了新转变。

全县信访工作呈现“一降，三无”的良好局面。

“一降”即：信访总量下- 2 -降。

“三无”即：在各种重要会议、重大节庆日、重要活动等比较敏感的时期无信访热点，无群体性越级上访，无重特大群体性事件。

群众反映的热点问题逐步得以解决，信访排查及矛盾纠纷化解工作进一步加强，信访案件督查督办力度进一步加大。

转变工作思路，由政法委牵头组织开展了四次社会矛盾纠纷大排查，共排查出影响社会稳定的矛盾隐患ｘｘ件，其中形成群体性上访和矛盾争端的有ｘｘ件。

这些矛盾纠纷在县委、政府的高度重视下，都得到了较好的处理和妥善解决，促进了我县干群关系的进一步好转，促进了突出信访问题的解决，受到了上级党委、政府的一致好评。

平安创建全面推进，社会稳定有了新面貌。

自开展平安ｘｘ创建工作以来，县委、政府高度重视，确保了我县的平安建设工作逐年得以巩固并不断拓展延伸。

去年，政法委组织开展了形式多样、内容丰富的平安建设活动，制作了《平安ｘｘ》电视专题片，在电视台滚动播放；编印了《创建平安ｘｘ宣传手册》向社会各界发放。

广泛开展了平安苏木镇、平安农场、平安机关、平安校园、平安村（嘎查）、平安家庭等一系列平安创建活动，社会各界广泛参与平安建设，使平安理念更加深入人心。

全县90%以上的单位、企业，80%以上的村（嘎查）达到了平安创建标准。

- 3 -认真开展执法督查工作，公正执法得到有效保证。

政法委把加强执法督查工作作为履行职能作用的重要环节，认真开展执法监督，全年共受理涉法涉诉信访案件ｘｘ件，比上年减少ｘｘ件，下降了ｘｘ%，经过认真调查调处，结案11件，结案率73%，上级政法委交办的ｘｘ件涉法涉诉案件，已结案ｘ件，一件正在调查处理中。

公安机关加强了执法质量考评奖惩制度，对执法过程中出现的问题及时予以纠正。

检察院加强对侦查和审判活动的监督，对各类检举控告及申诉案件线索均依法及时进行了审查和分流转办。

法院进一步完善了审判质量监督机制，加大了执行工作力度和司法救助力度。

司法局加强法制宣传教育，健全和完善了法律服务、法律援助监督制度，加强对律师、公证队伍的教育和管理。

坚持从优待警从严治警，政法队伍建设得到根本性加强。

政法系统继续组织开展了社会主义法治理念教育活动，认真落实从优待警措施。

年内，为全体政法干警购买了人身意外伤害保险，向县委推荐ｘｘ名优秀环节干警，充实到了政法各部门领导班子。

提拔使用正科级干警ｘｘ名，副科级干警ｘｘ名，副科级以上干警占干警总数的ｘｘ表彰奖励了ｘｘ个先进基层政法单位，21名优秀政法干警。

在坚持从优待警的同时，坚持从严治警。

对7名违法违纪干警分别给予降级、撤职、党内- 4 -严重警告和开除党籍处分。

通过加强政法队伍建设，全体干警的执法能力进一步加强，执法行为进一步规范，人民群众的满意度进一步提高。

成绩的取得，是县委、政府重视支持的结果，是市政法委关心帮助的结果；是全县政法干警团结拼博、扎实工作的结果；更是全县各级各部门广大干部职工，人民群众积极支持、广泛参与、群策群力、共同努力的结果。

在此，我代表县委政法委向全县政法干警、武警消防官兵、综治人员、治安积极分子以及长期以来理解、关心、支持、帮助和参与政法工作的各位领导、各位同仁以及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢。

肯定成绩的同时还应该看到，我县政法工作与党的十七大和上级党委、政府的要求相比，与广大人民群众的期望相比，仍然存在较大差距。

例如政法部门职能作用发挥不够，基层基础比较薄弱，信息网络不很健全，保障能力相对不足，工作机制还不完善，经费短缺，装备落后，警力紧张等问题依然存在。

各级各部门依然不能有半点松懈和麻痹，要继续发扬吃苦耐劳、艰苦奋斗的良好工作作风，继续深入贯彻落实党的十七大精神，着力推动我县政法综治维稳工作稳步前进。

二、深入学习党的十七大和胡锦涛总书记的重要讲话精神，准确把握全县政法工作形势- 5 -去年底，胡总书记在全国政法工作会议上强调，政法事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，必须在党和国家工作大局下开展，为党和国家工作大局服务；要坚持正确的政治方向，保障国家安全，维护人民权益，深化体制改革，推进队伍建设，切实加强党对政法工作的领导。

胡总书记的讲话，充分体现了党的十七大精神，全面阐述了党对加强和改进政法工作作出的战略部署，明确了政法工作的首要政治任务、政治方向、根本出发点和重大政治原则等一系列重大理论和实践问题。

全县各级政法机关要认真学习、深刻领会，真正用以武装头脑，指导实践，服务工作，为我县经济社会的又好又快发展提供动力和支持。

要进一步坚定政治方向。

政法机关作为人民民主专政的国家机关，既是中国特色社会主义事业的保障者，又是中国特色社会主义事业的建设者，任何时候、任何情况下，在执法办案过程中都必须牢牢把握好正确的政治方向。

要学深悟透“发展为了谁，发展依靠谁”和“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题，牢固树立科学发展观、正确政绩观和为人民服务的宗旨观。

始终用社会主义法治理念指引政法工作，真正做到思想上清醒、政治上坚定、立场上鲜明、作风上务实。

要进一步维护人民权益。

政法工作搞得好不好，最终要看- 6 -人民群众满意不满意。

要坚持以人为本，执法为民，坚持司法公正，把维护好人民权益，关注民生作为政法工作根本出发点和落脚点，作为政法工作的生命线。

要着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，为人民群众安居乐业提供更加有力的法治保障和法律服务。

要进一步强化干警学习。

要继续深入学习十七大和胡总书记在全国政法工作会议上的讲话精神，通过学习，使广大政法干警政治素质、思想素质和理论水平有所提高。

牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的观念，自觉承担起维护社会稳定的政治责任，带头维护宪法和法律权威，扎实工作，服务群众。

三、2008年政法综治ｘｘ工作任务根据全国ｘｘ政法工作会议精神，结合我县实际，ｘｘ年，我县政法工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十七大和ｘｘｘ全委会议精神，坚持以科学发展观和社会主义法治理念为指导，以构建和谐ｘｘ为目标，以化解社会矛盾为主线，以深化平安建设为抓手，以加强组织领导，强化队伍建设，夯实基层基础，加强司法保障为重点，进一步提高工作标准和服务水平，进一步提高执法公信力和群众满意度，为我县经济社会又好又快发展提供平安和谐的社会环境和公正高效的法治环境。

- 7 -具体要抓好以下几方面的工作：（一）以奥运会安保为重点，进一步做好维护国家安全和社会稳定各项工作举国期盼、举世瞩目的北京奥运会仅有一个多月就要开幕了，确保奥运会安全，政法机关责任重大、义不容辞，要高度重视，精心组织，统筹安排，谋划和部署好维护社会治安和社会和谐稳定的各项工作。

要做到“五个坚决”，坚决防止发生暴力恐怖事件，坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的政治事件，坚决防止发生群体性事件，坚决防止发生集体进京赴呼到市上访事件，坚决防止发生恶性刑事案件和群死群伤的重大治安灾害事故，切实维护全县大局稳定。

要严防、严打敌对势力利用民族和宗教问题进行渗透和破坏活动，严密防范和处理“法轮功”等邪教势力和非法组织向基层渗透与我争夺民心的活动。

高度重视隐蔽战线的斗争和各项情报信息工作，确保国家安全。

要落实好矛盾排查化解工作和各项情报会商工作，落实好各项社会管理措施和重点人口的教育转化管理措施，落实好处置突发性事件的预案。

进一步加强网络监管，重视网上舆论引导。

（二）扎实推进平安ｘｘ建设，进一步提升创建成效继续以创建平安ｘｘ统领全县政法、综治、维稳工作，建设- 8 -平安地区，平安单元、平安细胞，实现“三无”和“三减少”（即无重大群体事件、无重大恶性案件、无重大灾害事故；可防性案件事故减少、涉法上访和非正常上访减少、“黄赌毒”等社会丑恶现象减少），达到“三落实”和“三提高”（即组织、经费、工作措施落实和人防、物防、技防能力提高）。

要结合实际，分级分类制订平安载体建设的具体工作标准和责任体系，把政法、综治、维稳工作的各项措施通过整合、组装、配套于平安建设载体创建之中，增强针对性、实效性和可操作性。

一是抓宣传。

继续加大宣传力度，组织动员全社会力量广泛参与平安建设和社会治安综合治理。

年内将编印《公民安全防范知识手册》，增加永久性宣传牌和农牧区墙体标语，组织开展好九月份平安建设宣传月活动。

二是抓典型。

在全面推进面上工作的同时，选择不同类型的典型示范点，深入开展平安苏木镇，平安村，平安系统行业，平安学校，平安企业，平安单位，平安社区，平安家庭创建活动。