《建设工程招标代理》PPT课件

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建筑工程项目的招标与投标培训课件(PPT 155页)

建筑工程项目的招标与投标培训课件(PPT 155页)
招标投标属于民事法律行为,公平是指民事主体的平等。 因此应当杜绝一方把自己的意志强加于另一方,招标压价或 订合同前无理压价以及投标人恶意串通、提高标价损害对方 利益等违反平等原则的行为。
公正是指按招标文件中规定的统一标准,实事求是地进行 评标和决标,不偏袒任一方。
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第一节 建设工程项目招标投标的基 本知识
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第一节 建设工程项目招标投标的基 本知识
公开招标方式是适用范围广、最有发展前景的招标方式。 具体来说,公开招标的优点包括以下几个方面:
(1)招标人可获得合理的投标报价。由于公开招标是无限竞 争性招标,有充分的选择余地,借助投标人之间的竞争,能 选出质量好、工期短、价格合理的投标人,获得好的投资效 益。
(2)公开招标需准备的文件较多,工作量较大且各项工作的 具体实施难度较大。
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第一节 建设工程项目招标投标的基 本知识
(1)在公开招标中,招标方首先应依法发布招标公告。 (2)凡愿意参加投标的单位,可以按通告中指明的地址领取
或购买较详细的介绍资料和资格预审表,资格预审表填好后 寄送给招标单位进行审查,合格者可向其购买招标文件,参 加投标。
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第一节 建设工程项目招标投标的基 本知识
二、建设工程招投标的目的
建设工程招投标兼有经济活动与民事法律行为两种性质。 建设工程招标投标的目的是在工程建设中引进竞争机制,择 优选定勘察、设计、设备安装、施工、装饰装修、材料设备 供应、监理和工程总承包等单位,以保证缩短工期、提高工 程质量和节约建设投资。
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第一节 建设工程项目招标投标的基 本知识
(3)在规定开标日期、时间、地点(招标机构的所有决策人员 和投标人在场的情况下)当众开标,然后出席的人员应在各投 标人的每份标书的报价表上签字,所有报价均不得更改。

建设工程招标PPT课件

建设工程招标PPT课件
工程招投标与合同管理
2 建设工程招标
目录 2 建设工程招标
1 2.1 建设工程招标概述 2 2.2 建设工程招标文件的编制 3 2.3 建设工程招标标底的编制 4 2.4 建设工程招标的评标、定标办法的编制
2 建设工程招标
能力目标
知识要点
掌握建设工程招 标的基本概念及 相关知识
了解建设工程中 政府的职能
(6)使建筑产品交换走上商品化轨道,确立了建筑产 品是商品的地位。
2.1 建设工程招标概述
2.1.3.2 建设工程招投标的特点
(1) 招投标是在国家宏观计划指导和政府监督下的竞争。 建设工程投资受国家宏观计划指导,工程价格在国家宏 观计划指导下浮动,建筑队伍的规模受国家基本建设投 资规模的控制。 (2) 投标是在平等互利基础上的竞争。在国家法律和政策 约束下,建筑企业以平等的法人身份参加竞争。为防止 竞争中可能出现不法行为,国家颁布了《中华人民共和 国招标投标法》,并详细规定了具体做法。 (3) 竞争的目的是相互促进,共同提高。投标竞争,促进 建筑企业改善经营管理,技术进步,提高劳动生产率, 保证国家、企业、个人的经济利益都得到提高。因此, 建设工程招投标有竞争的一面,也有同一的一面,竞争 并不排斥互助联合,互相联合寓于竞争之中。 (4) 对投标人的资格审查避免了不合格的承包商参与承包。
建设工程招标概念、作用、特点、建设工程 招标的范围和条件、国内建设工程招标的程 序、方式及方法
招标前的监督、招标文件的备案、招标结果 的备案及招标过程的监督
掌握建设工程招 招标公告或投标邀请书的编制、投标资格预 标文件的编制 审公告的编制、评标定标办法的编制
2.1 建设工程招标概述
2.1 建设工程招标概述
2.1 建设工程招标概述

建筑工程招投标培训课件(PPT 47页)

建筑工程招投标培训课件(PPT 47页)

§1.1 建设工程招投标概述
四、建设工程招标投标基本原则
1.合法原则 2.公开、公平、公正原则
1).信息公开 2).开标的程序公开 3).评标的标准和程序公开 4).中标的结果公开
3.诚实信用原则
提示
鉴于三公原则在招 投标活动中的重要 性,招标投标法始 终以其为主线给予
展开。
§1.1 建设工程招投标概述
§1.1 建设工程招投标概述
2.建设工程招标投标的特点
工程招标投标总的特点是:①通过竞争机制,实行交 易公开;②鼓励竞争、防止垄断、优胜劣汰,实现投资效 益;③通过科学合理和规范化的监管机制与运作程序,可 有效地杜绝不正之风,保证交易的公正和公平。政府及公 共采购领域通常推行强制性公开招标的方式来择优选择承 包商和供应商。但由于各类建设工程招标投标的内容不尽 相同,因而它们有不同的招标投标意图或侧重点,在具体 操作上也有细微的差别,呈现出不同的特点。
§1.1 建设工程招投标概述
二、建设工程招标投标概念 建设工程招标,是指招标人(或发包人)将拟建工程对
外发布信息,吸引有承包能力的单位参与竞争,按照法定 程序优选承包单位的法律活动。
建设工程投标,指投标人(或承包人)根据所掌握的 信息,按照招标人的要求,参与投标竞争,以获得建设工 程承包权的法律活动。
建筑工程招投标
主讲:吴云
第1章 建筑市场
项目任务:
• 任务1.1 • 任务1.2 • 任务1.3 • 任务1.4 • 任务1.5
建筑市场与工程建设程序 建筑市场的主体与客体 建筑工程市场的资质管理 建设工程交易中心 国际建筑市场概况
第一章 建设工程的招标投标概论
§1.1 建设工程招投标概述
一、建设工程招标投标发展历史

建设工程招投标概述教学ppt课件

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我国招标投标的法律、法规框架发展历程
1983年6月《建筑安装工程招标投标试行办法》 1984年11月《建设工程招标投标暂行规定》 1991年11月《建筑市场管理规定》 1992年12月《工程建设施工招标投标管理办法》 1999年8月30日全国人大常委会通过《中华人民共和
国招标投标法》,并于2000年1月1日起施行。 2000年5月《工程建设项目招标范围的规模标准规定
④在招标中,一般要求做标底,标底在评标定标中具有 重要意义;
⑤允许具有相应资质的投标人就部分或全部招 标内容进行投标,也可以联合投标,但应在投 标文件中明确一个总牵头单位承担全部责任。
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三、建设工程招投标的基本原则
1.合法原则
合法原则是指建设工程招标投标主体的一 切活动,必须符合法律、法规、规章和有 关政策规定。即:
》, 7月《工程建设项目自行招标试行方法》等
我国招标投标制度是伴随着改革开放而逐步建立并 完善的。
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二、建设工程招标投标的概念、 性质和种类
1.建设工程招标投标的概念
1)招标投标的概念
招标投标是在市场经济条件下进行工程 建设、货物买卖、中介服务等经济活动 的一种竞争方式和交易方式,
其特征是引入竞争机制以求达成交易协 议或订立合同。
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建设工程设计招标投标的主要特点
①设计招标在招标条件、程序、方式上与勘察招标 相同;
②在招标范围和形式上,主要实行设计方案招标, 可以是一次性总招标,也可以分单项、分专业招标
③在评标、定标上,强调把设计方案的优劣作为择 优、确定中标的主要依据,同时也考虑设计经济效 益的好坏、设计进度的快慢、设计费报价的高低以 及设计资历和社会信誉等因素;
第二章 建设工程招投标概论

建筑工程招标投标PPT课件

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► 2、标底的作用 ► (1)是衡量投标单位报价的尺度,能由此判断投标者
所投报价的合理性、可靠性。 ► (2)是评标的重要指标,否则评标就可能会盲目,没
有依据。 ► (3)使建设单位预先明确招标工程的投资额度,并据
此筹措和安排建设资金。 ► (4)为上级主管部门提供核实建设规模的依据。 ► 3、标底组成的主要内容 ► (1)标底的综合编制说明。 ► (2)标底价格审定书、标底价格计算书、带有价格的
2、施工总承包招标 目前国内具备具备设计和施工双重能力的单位很少,
因此国内的总承包大多数指的是施工过程的总承包,与 国际上的总承包差距较大。 3、专项工程承包招标
房建工程、市政工程、交通工程、水利工程等施工 招标 4、按照是否涉外分
国内工程和国际工程招标 二、招标方式 公开招标 邀请招标(3个以上)
► 4、两个以上法人或者其他组织可以组成一个联 合体,以一个投标人的身份共同投标。联合体 各方均应当具备承担招标项目的相应能力;国 家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有 规定的,联合体各方均应当具备规定的相应资 格条件。由同一专业的单位组成的联合体,照 资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各 方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承 担的工作和责任,并将共同投标协议连同投标 文件一并提交招标人。联合体中标的,联合体 各方应当共同与招标人签订合同,并就中标项 目向招标人承担连带责任。
准具有编制标底资格和能力的代理机构代理编制。 ► 2、提供以下资料,以便进行标底计算 ► (1)全套施工图纸及现场地质、水文、地上情况的有
关资料; ► (2)招标文件; ► (3)定额及相关规范; ► (4)领取标底价格计算书、报审的有关表格。 ► 3、参加交底会及现场勘察 ► 标底编、审人员均应参加施工图交底、施工方案交底以

第二章 工程建设招标《工程招投标管理》PPT课件

第二章 工程建设招标《工程招投标管理》PPT课件
▪ (2)对预申请乙级资格的招标机构,经外经贸部审核认为符合条件 的,颁发《国际招标资格乙级证书》,证书自签发之日起生效,有 效期为1年。
第三节 招标工作机构
❖(四)招标代理的法律基础 ❖代理是指代理人在代理权限内,以被代理人的名义
实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为 ,承担民事责任。招标代理也是一种代理行为,是 一种民事法律关系,是由民法调整的具有民事权利 、义务内容的社会关系。
第二节 招标的范围、条件和方式
第二节 招标的范围、条件和方式
❖ 三、招标的方式 ❖ (一)发包方式 ❖ 建设工程招标是建设工程发包的主要方式。
❖ 发包工程项目的建设单位或个人将工程任务分派给承接者的活动,承包则是工 程项目的勘察、设计、施工、监理、材料设备供应等单位承接工程任务的活动 。
❖ 建设工程发包、承包是双方当事人的交易活动,其中分派任务的一方,称为发 包方(甲方),接受任务的一方称为承包方(乙方)。
第三节 招标工作机构
❖(四)招标代理的法律基础 ❖ 1.代理的概念和特征 ❖(1)代理的概念。 “代理是代理人在代理权限内
,以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人 对代理人的代理行为,承担民事责任。”
代理的特征
(4)被代理人对代理行为承担民事责任。 (3)代理主要是实施民事法律行为; (2)代理人以被代理人的名义进行代理行为; (1)代理人在代理权限范围内实施代理行为;
代理的种类
委托代理 法定代理 指定代理
基于被代理人的委托而发生的代理关系。被代理 人以委托的意思表示将代理权授予代理人
根据法律的直接规定而发生的代理关系,即代理人 的代理权是基于法律的直接规定而发生的。法定代 理主要是为了无行为能力人或限制行为能力人设立 代理人的方式。

工程招标代理课件

工程招标代理课件

案例总结
总结案例中的经验和教训,强调工程 招标代理在工程建设中的重要性。
某大型公共建筑工程招标代理案例分析
案例概述
代理服务内容
某大型公共建筑工程招标代理案例,涉及 工程规模、招标人、投标人资格要求等基 本信息。
提供招标文件编制、发布招标公告、组织 现场踏勘、协助招标人评审投标文件等服 务。
代理服务过程
编制招标文件
代理机构根据招标人要求和项目特点,编制招标文件。 招标文件应包括工程概况、招标范围、投标人资格要求、投标文件格式等内容。
发布招标公告或投标邀请书
代理机构在指定媒体上发布招标公告或向潜在投标人发出投 标邀请书。
公告或邀请书中应明确招标项目名称、招标人名称、招标文 件获取方式等信息。
投标人资格预审
代理机构在招标过程中存在隐 瞒、虚报等行为,损害了投标 人的利益。
工程招标代理风险的防范措施
01
建立健全的内部管理制 度和操作规程,规范代 理机构的业务行为。
02
加强员工培训和教育, 提高员工的业务素质和 道德水平。
03
建立有效的监督机制, 对代理机构的业务行为 进行全程监督和检查。
04
加强与相关部门的沟通 和协作,共同维护市场 秩序和公共利益。
投标文件审核
对投标文件进行仔细审核 ,确保文件内容符合招标 要求,无虚假、夸大等不 实之处。
开标、评标与定标实务
开标程序
按照规定的程序进行开标 ,确保所有投标人能够平 等地参与竞争。
评标标准与方法
制定科学、合理的评标标 准和方法,确保评标过程 的公正、公平、公开。
定标原则
根据评标结果和项目实际 情况,选择最优的投标人 作为中标人,确保项目的 顺利实施。
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2)编制资格预审文件、招标文件,经招标人确认后同意 后发售上述文件,有关澄清和修改等
3)审查投标人资格
招标代理机构负责组织资格审查委员会或评标委员会,根据资格预 审文件或招标文件的规定,审查潜在投标人或投标人资格。
(一)取得暂定级工程招标代理资格 满 1年 ;
( 二 ) 近 3年 内 累 计 工 程 招 标 代 理 中 标 金 额 在 8亿 元 人 民 币 以 上 ;
(三)具有中级以上职称的工程招标 代 理 机 构 专 职 人 员 不 少 于 12人 , 其 中 具 有工程建设类注册执业 资格人员不少于 6人 ( 其 中 注 册 造 价 工 程 师 不 少 于 3 人 ) , 从 事 工 程 招 标 代 理 业 务 3年 以 上 的 人 员 不 少 于 6人 ;
工程招标与投标报价
第四章 建设工程招标代理
4.1 建设工程招标代理机构 4.2 建设工程招标代理专业人员 4.3 建设工程招标代理机构职责 4.4 建设工程招标委托代理合同
4.1建设工程招标代理机构
4.1建设工程招标代理机构
4.1.1招标代理机构性质 招标代理机构是依法设立、接收被代理人委
本办法所称 工程建设项目 招标代理(以下简称工程招标代理),是指 工程 招标代理机构接受招标人的委托,从事工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程 建设有关的重要设备(进口机电设备除外)、材料采购招标的代理业务 。
第三条 国务院建设主管部门负责全国工程招标代理机构资格认定的管理。 省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内的工程招标代理机构 资格认定的管理。
4.2.3招标代理人员权力和义务 1)权力 (1)接受委托,组织开展建设项目招标代理工作; (2)代理工作中有签名盖章权,并承担相应的法律
和经济责任; (3)有权对违反国家、地方有关法律、法规和技术
规范的行为提出劝告、改正或终止代理工作。 2)义务 (1)根据委托人在委托合同中的授权,恪尽职守,
人员 要求
职员
具有中级以上职称的工程 招标代理机构专职人员不 少于 12 人,其中 具有工程 建设类注册执业 资格人员 不少于 6 人( 其中 注册造 价工程师不少于 3 人),从 事工程招标代理业务 3 年以 上的人员不少于 6 人;
具有中级以上职称的工程 招标代理机构专职人员不 少于 12 人,其中 具有工程 建设类注册执业 资格人员 不少于 6 人( 其中 注册造 价工程师不少于 3 人),从 事工程招标代理业务 3 年以 上的人员不少于 6 人;
晋级规定 乙级晋升甲级:近3年内累计工程招标代理中标金额16亿元以上; 的业绩 暂定级晋升乙级:近3年内累计工程招标代理中标金额8亿元以上
专职人员
乙级晋升甲级:具有中级以上职称专职人员≥20人。其中:具有工程建设类注册执业资格人员 ≥10人(注册造价工程师≥5人);从事招标代理业务3年以上人员≥10人;
(四)技术经济负责人为本机构专职 人 员 , 具 有 8年 以 上 从 事 工 程 管 理 的 经 历,具有高级技术经济职称和 工程建设 类 注册 执业 资格;
( 五 ) 注 册 资 本 金 不 少 于 100万 元 。
第十一条 新设立的工程招标代理机构具
4.1建设工程招标代理机构
4.1.4工程招标代理机构资质申请
认真工作,并及时、全面的向委托人报告工作的义 务; (2)保守工作中技术和经济秘密; (3)接受继续教育,更新知识,提高工作水平。
4.3建设工程招标代理机构职责
4.3建设工程招标代理机构职责
1)拟订招标方案;
包括建设项目的具体范围、拟招标的组织形式、拟采用的招标方式, 制定招标项目的作业计划,计划内容包括招标流程、工作进度安排、 项目特点分析和解决预案等。
(四)技术经济负责人为本机构专 职 人 员 , 具 有 10年 以 上 从 事 工 程 管 理 的经验,具有高级技术经济职称和工程 建设类注册执业资格;
( 五 ) 注 册 资 本 金 不 少 于 200万 元 。
第十条 申请乙级工程招标代理资格 的机构,除具备本办法第八条规定的条件 外,还应当具备下列条件:
4.1.4工程招标代理机构资质申请 资质复审、变更、合并、分立、注销、增补
第十七条 甲级、乙级工程招标代理机构的资格证书有效期届满,需要延续资 格证书有效期的,应当在其工程招标代理机构资格证书有效期届满60日前,向原资 格许可机关提出资格延续申请。 对于在资格有效期内遵守有关法律、法规、规章、技术标准,信用档案中无不良行 为记录,且业绩、专职人员满足资格条件的甲级、乙级 工程 招标代理机构,经原 资格许可机关同意,有效期延续 5年。
托,从事招标代理业务并提供相关服务的社 会中介组织。 招标代理机构的权利与义务主要是按照招标 人的委托合同约定和法律对招标投标活动的 规定,组织完成招标投标和与之相关的咨询 活动,并按照约定和法律规定收取服务费。 招标代理机构无权确定中标人。
4.1建设工程招标代理机构
4.1.2工程招标代理机构成立的条件
技术负责人
管理的经验; 暂定级晋升乙级:具有高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格,且具有8年以上从事工程
管理的经验。
4.2建设工程招标代理专业 人员
4.2建设工程招标代理专业人员
4.2.1招标代理专业人员资格及认定
招标代理专业人员,应具有专门的技术、经济以及 法律等知识和经验,经专门机构组织培训和考核后, 取得法定的代理资格。
4.1建设工程招标代理机构
4.1.3工程招标代理机构资质划分和业务范围
《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(2007)
第二条 在中华人民共和国境内从事各类工程建设项目招标代理业务机构资格 的认定,适用本办法。
本办法所称工程建设项目(以下简称工程),是指土木工程、建筑工程、线路 管道和设备安装工程及装饰装修工程项目。
不少于 100 万元
不少于 100 万元
不少于 200 万元
4.1建设工程招标代理机构
4.1.4工程招标代理机构资质申请
申请、认定和颁发资质证书
第十二条 申请工程招标代理机构资格的机构,应当提供下列资料: (一)工程招标代理机构资格申请报告; (二)《工程招标代理机构资格申请表》及电子文档; (三)企业法人营业执照; (四)工程招标代理机构章程以及内部管理规章制度; (五)专职人员身份证复印件、劳动合同、职称证书或工程建设类注册执业资格 证书、社会保险缴费凭证以及人事档案代理证明; (六)法定代表人和技术经济负责人的任职文件、个人简历等材料,技术经济负 责人还应提供从事工程管理经历证明; (七)办公场所证明,主要办公设备清单; (八)出资证明及上一年度经审计的企业财务报告(含报表及说明,下同); (九)评标专家库成员名单; (十)法律、法规要求提供的其他有关资料。
暂定级晋升乙级:具有中级以上职称专职人员≥12人。其中:具有工程建设类注册执业资格人员
≥6人(注册造价工程师≥3人);从事招标代理业务3年以上人员≥6人。
注册资本金
乙级晋升甲级:200万元 暂定级晋升乙级:100万元
申请延续 审查期限
有效期届满60日前
乙级晋升甲级:具有高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格,且具有10年以上从事工程
第四条 从事工程招标代理业务的机构,应当依法取得国务院建设主管部门或 者省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门认定的工程招标代理机构资格,并在 其资格许可的范围内从事相应的工程招标代理业务。
第五条 工程招标代理机构资格分为甲级、乙级和暂定级。 甲级工程招标代理机构可以承担各类工程的招标代理业务。
4.1建设工程招标代理机构
申请甲级、乙级工程招标代理机构资格的,还应当提供工程招标代理有效业绩 证明(工程招标代理合同、中标通知书和招标人评价意见)。
工程招标代理机构应当对所提供资料的真实性负责。
第十三条 申请甲级工程招标代理机构资格的,应当向机构工商注册所在地的 省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请。
4.1建设工程招标代理机构
《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(2007)
第八条 申请工程招标代理资格的机构应当具备下列条 件:
(一) 是依法设立的中介组织, 具有独立法人资格 ; (二) 与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者 其他利益关系; (三) 有固定的营业场所和开展 工程 招标代理业务所需 设施及办公条件; (四) 有健全的组织机构和内部管理的规章制度; (五) 具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量; (六) 具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等 方面的专家库; (七) 法律、行政法规规定的其它条件。
《招标投标法》第十三条:招标代理机构有能够编 制招标文件和组织评标的相应专业力量;
《招标投标法》第十三条、第三十七条:相关领域 工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平。
4.2.2招标代理人员的岗位与技能 见课本P66-67
4.2建设工程招标代理专业人员
第十八条 暂定级工程招标代理机构的资格证书有效期届满,需继续从事工程 招标代理业务的,应当重新申请暂定级工程招标代理机构资格。
第十九条 工程招标代理机构在资格证书有效期内发生下列情形之一的,应当 自情形发生之日起30日内,到原资格许可机关办理资格证书变更手续,原资格许可 机关在2日内办理变更手续:
(一) 工商登记事项发生变更的; (二) 技术经济负责人发生变更的; (三) 法律法规规定的其他需要变更资格证书的情形。 由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门办理变更的,省、自治区、直辖市人 民政府建设主管部门应当在办理变更后 15日内,将变更情况报国务院建设主管部 门备案。
4.1建设工程招标代理机构
规定内容
建设部154号令
资质证书 甲、乙级为5年
有效期限 暂定级为3年
晋升年限
乙级晋升甲级为3年 暂定级晋升乙级为1年
甲级:各类工程的招标代理业务;
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