中央企业推进基层党建座谈会

中央企业推进基层党建座谈会1. 如何加强国有企业基层党组织和党员队伍建设深化国有企业改革，发挥国有企业党组织的政治核心作用，必须加强国有企业基层党组织和党员队伍建设。

《指导意见》指出：“加强国有企业基层党组织建设和党员队伍建设，强化国有企业基层党建工作的基础保障，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用。

”加强国有企业基层党组织和党员队伍建设，对于发挥国有企业党组织政治核心作用意义重大。

一是要健全党务工作的保障机制。

设置企业党组织内部机构必须要遵循精干、高效、协调和有利于加强党的工作的原则，按照稳定队伍、优化机构、提高素质的要求，努力建设一支梯次合理、善于围绕企业生产经营开展党建工作的复合型党务工作者队伍，企业党组织工作机构和人员要求纳人企业管理机构和人员编制，党组织工作经费纳入企业预算，从企业管理经费中列支，确保党建工作有人干事、有钱办事、有为有位。

二是要切实加强国有企业党员队伍建设。

以增强党性、提高素质为重点，加强党员教育和业务培训。

严格党内组织生活、健全党员党性定期分析、民主评议等制度。

建立健全党员激励、关怀、帮扶机制。

严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，做好在生产一线职工、班组长、生产经营骨干和技术能手中发展党员工作，努力把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干，把党员骨干输送到企业重要岗位，使党员成为企业科学发展的优秀人力资源。

三是深入开展争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动。

“四强”党组织具体内容包括：政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强。

在争创“四强” 党组织的活动中不断加强基层党组织的建设和发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

“四优”党员就是指政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。

在争做“四优”活动中，不断强化党性修养和职业技能，发挥党员的模范先锋带头作用。

开展争创“四强”党组织和争做“四优”党员活动，可以使基层党组织工作融入生产经营当中，健全凝心聚力工作机制，完善服务帮扶体系，构建和谐劳动关系，影响和带动职工群众在企业改革发展中建功立业，不断凝聚基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

2. 如何发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用近年来，中铁电气化局集团有限公司党委在深化国有企业改革中，围绕建立现代企业制度，深人调研思考，提出“三型党委”建设工作思路，即建设思想政治组织领导型、决策和参与决策型、协调保证型党委。

对党委主要职责从功能上组合、从内容上拓展、从机制上创新、从方式上改进、从程序上规范。

建设“思想政治组织领导型”党委，明确发挥领导核心和政治核心作用定位。

在实践途径上重点从党代会，党委全委会，党委常委会，党员领导干部民主生活会，党委理论中心组，日常工作超前谋划等六个方面发挥作用；建设“决策和参与决策型”党委，找准发挥领导核心和政治核心作用的途径。

对于由党委直接决策的问题，及时作出决策，并组织实施，对需要党委参与决策的事项，主要通过五种方式，即共同商定议题并参加总经理办公会议直接参与、通过深人调研超前参与、通过党委领导进入专项工作机构在决策中具体参与、在日常工作中通过意见和建议积极参与、通过建立完善决策程序和制度保证参与。

形成“统分结合、交叉衔接、协调制约、运转和谐”的工作机制；建设“协调保证型” 党委，夯实发挥领导核心和政治核心作用基础。

主要通过职代会协调企业与职工的利益关系、推荐重要干部协调董事会和经理层的关系、搭建行政与工会共青团组织的协调平台等三种方式，体现对企业改革发展的服务保证作用。

3. 学习贯彻全国国有企业为党建工作会议精神情况是什么时间深化干部人事制度改革，加强各级干部学习培训，落实人才发展规划和加强基层组织建设等各项工作，具有重要的指导作用，意义重大。

如何贯彻落实全国组织部长会议精神，作为基层组织应重点做到以下几点：一要理解会议精神、抓好领导班子换届工作。

将学习全国组织部长会议精神与当前学习贯彻党的十七届五中全会精神、深入学习实践科学发展观活动结合起来，提高综合思考与理解能力。

要及时召开全国组织部长会议精神传达会议，要求原原本本学习文件精神，扎扎实实领会文件精神，实实在在贯彻会议精神。

其次，要充分发挥党建网站、宣传媒体的作用，积极引导广大党员干部自觉学习会议精神，切实使会议精神入耳、入脑、入心。

二要传达会议精神、继续推进创先争优活动。

通过“创先争优”主题学习会、远教直播平台、网站专栏宣传、政策宣讲团下社宣讲、民间文艺团体宣传等方式，从不同侧面、不同领域、不同层面开展主题鲜明、导向正确、内容丰富、风格多样的纪念活动。

明确基层党组织党务公开标准，切实发挥党务公开在推进基层党内民主建设、强化党内民主监督方面的作用。

三要落实会议精神、进一步深入开展组工建设。

将学习全国组织部长会议精神与学习先进地区的组织工作经验和做法有机结合，将“三进三同、三项制度”、“创先争优”等活动结合起来，对照自身实际，提出创新性工作思路。

将思路融汇到具体工作中去。

认真落实好干部选拔任用四项监督制度，主动开展宣传引导，着力培养一支“讲党性、重品行、作表率”的组工干部队伍。

同学习型党组织建设相结合，继续落实调研、研讨、读书心得交流等措施，定期开展学习研讨。

带头学习好十七届五中全会精神和“十二五”规划有关内容，掌握好全局情况，不断提高组工干部的综合素质。

带头创先争优，重点强化公道正派教育，坚决整治用人上的不正之风，在建设服务型组织部门的过程中不断提高服务科学发展和自身科学发展的水平。

群众、做好群众工作作为基层党组织的核心任务、基层干部的基本职责，改进和创新基层党组织工作思路、内容、方式，把基层党建工作成效落实和体现到推动科学发展、解决群众疾苦、化解基层矛盾、维护社会稳定、密切党群关系、夯实执政根基上来。

要重视基层干部队伍建设，为他们解除后顾之忧，把中央关于真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部的要求落到实处。

4. 如何发挥国有企业党建工作优势近年来，中铁电气化局集团有限公司党委在推进基层党建工作创新方面，提出“三个优势”转化为“三种能力”的要求，即努力把党组织的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为企业科学决策的能力、攻坚克难的能力、可持续发展的能力。

充分发挥国有企业党建工作优势。

把党组织的政治优势转化为企业科学决策的能力。

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，必须坚持党的领导，围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，把党组织统揽全局、把关定向、决策引领、协调保障的作用体现在企业改革发展过程中，深化“三型党委”建设，使基层党组织充分发挥推动企业科学发展的作用。

把党组织的组织优势转化为攻坚克难的能力。

全面推进“铸魂、化制、育人、塑形、强企”五项工程，强化理论武装、坚定理想信念、筑牢精神支柱、践行道德规范，构建了具有电气化局特色的企业核心价值体系。

面对各种急难险重任务，一个党组织就是一座战斗堡垒，一个党员就是一面鲜艳旗帜。

在关键时刻，各级党委快速反应、果断决策、有力指挥，在危难关头，广大党员干部豁得出来、冲得上去。

哪里有危险，哪里有困难，哪里就有党组织，哪里就有党员的身影。

在重点工程、抢险救灾、促进就业、扶危助困、维护稳定等方面当先锋、打头阵、做表率。

把党组织的群众工作优势转化为可持续发展的能力。

坚持实现好、维护好、发展好广大职工根本利益。

在权益保障上，建立完善职代会、厂务公开、民主评议领导干部等民主管理制度，完善职工工资正常增长和支付保障机制，认真解决与职工切身利益有关的实际问题。

在队伍建设上，努力打造职业素养好、道德品行好、诚实信用好、合作共事好，思想过硬、组织过硬、作风过硬、本领过硬的“四好四过硬”员工队伍。

在人文关怀上，不断加强现场思想政治工作，注重心理疏导，推动思想政治工作上桥头、下班组、到宿舍、入人心，增强了党组织的亲和力和凝聚力。

5. 国有企业推进全面从严治党有何重事实证明，党建强企业发展就强。

这是党组织作用发挥、优势转化的重要体现。

随着社会主义市场经济的不断发展和国有企业战略转型的持续推进，以柳钢集团、投资集团等为代表的自治区直属企业党组织和广大党员干部，积极主动把握大局大势，深刻认识全面从严治党对国有企业党的建设提出的新任务、新要求，紧密结合企业实际情况，创新思路，探索方法，大胆实践，以党建工作推进企业各项工作，使党的建设与企业改革发展同频共振，取得了较好的成效。

（一）思想教育从严，着力于拧紧“总开关”1.严抓政治教育，理论学习不间断。

2.严抓党性教育，纪律约束不放松。

3.严抓引导教育，稳定队伍不懈怠。

（二）干部管理从严，着力于提振“精气神”1.严抓承诺践诺，强化干部责任担当。

2.严抓履职尽责，强化工作执行落实3.严抓选人用人，强化透明度公信度。

（三）落实责任从严，着力于促进“两手抓”1.严抓常态管理，层层压实责任。

2.严抓绩效考评，提升重视程度。

3.严抓组织建设，创新实践载体。

（四）制度执行从严，着力于增强“硬约束”1.严抓责任机制，检验党建成效。

2.严抓制约机制，加强监督约束。

3.严抓巡查机制，促进工作规范。

二、当前国有企业落实全面从严治党责任、加强党建工作方面存在的问题和不足党建工作是国有企业核心竞争力的重要组成部分，企业任何时候都不能放松、更不能削弱党建工作。

对于客观存在的思想认识和责任落实不够到位、从严治党力度仍然不足、党务干部素质有待提升等问题和不足，企业党组织必须保持清醒认识，高度重视、认真反省，下大力气持续改进、加以解决。

（一）思想认识不够到位，重经营、轻党建（二）责任落实不够到位，党建工作开展不平衡（三）从严治党力度仍然不足，党员作用发挥不明显（四）党务干部素质有待提升，重视激励不够三、落实全面从严治党责任、坚持加强国有企业党建工作的探讨和思考中共中央办公厅印发的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》强调指出，坚持党的领导是我国国有企业的独特优势。

在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中，必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导，毫不动摇加强国有企业党的建设。

当前，全面深化国企改革发展正处于攻坚阶段和关键时期，新常态下经济下行压力仍未缓解，企业所面临的形势更加复杂、挑战更加严峻，对企业各级党组织、广大党员干部提出了更高要求。

党的建设作为国有企业的独特优势，抓实了就出生产力，抓细了就出凝聚力，抓强了就出战斗力。

越是攻坚克难，越要充分发挥党的政治优势，从严从实抓好党建工作，全面提升整体水平，使党建工作与企业发展融合促进、共同发展。

（一）坚持思想建设突出“深”字，强化政治引领1.统一思想认识，适应全面从严治党新常态。

国有企业各级党组织和党员干部特别是领导干部要进一步增强对党要管党、从严治党的重要性和紧迫性的认识，切实把全面从严治党作为企业工作的重中之重，把加强党的建设作为头等大事，不断适应国企党建工作新常态。