资格审查办法有限数量制
合格制与有限数量制的异同
合格制与有限数量制的异同
1、合格制：
定义：凡符合资格预审文件规定资格条件标准的投标申请人，即取得相应投标资格。
优缺点：
优点：投标竞争性强，有利于获得更多、更好的投标人和投标方案；对满足资格条件的所有投标申请人公平、公正。
缺点：投标人可能较多，从而加大投标和评标工作量，浪费社会资源。
2、有限数量制：
定义：当潜在投标人过多时，可采取有限数量制。
招标人在资格预审文件中既要规定投标资格条件、标准和评审方法，又应明确通过资格预审的投标申请人数量。
优缺点：
优点：有利于降低招标投标活动的社会综合成本。
缺点：在一定程度上可能限制了潜在投标人的范围。
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资格预审文件有限数量制
榆阳区2016年通村公路及完善工程资格预审文件(编号:YLZB2016-234)招标人:榆林市榆阳区交通运输局招标代理机构:陕西立信工程项目管理有限公司榆林分公司日期 : 二0一六年八月目录第一章资格预审公告 0第二章申请人须知 (2)申请人须知前附表 (2)1、总则 (6)1、1 项目概况 (6)1、2 资金来源与落实情况 (6)1、3 招标范围、计划工期与质量要求 (6)1、4 申请人资格要求 (7)1、5 语言文字 (7)1、6 费用承担 (7)2、资格预审文件 (8)2、1 资格预审文件的组成 (8)2、2 资格预审文件的澄清 (8)2、3 资格预审文件的修改 (8)3、资格预审申请文件的编制 (8)3、1 资格预审申请文件的组成 (8)3、2 资格预审申请文件的编制要求 (9)3、3 资格预审申请文件的装订、签字 (10)4、资格预审申请文件的递交 (10)4、1 资格预审申请文件的密封与标识 (10)4、2 资格预审申请文件的递交 (10)5.资格预审申请文件的审查 (10)5、1 审查委员会 (10)5、2 资格审查 (10)6、通知与确认 (11)6、1 通知 (11)6、2 解释 (11)6、3 确认 (11)7、申请人的资格改变 (11)8、纪律与监督 (11)8、1 严禁贿赂 (11)8、2 不得干扰资格审查工作 (11)8、3 保密 (11)8、4 投诉 (12)9、需要补充的其她内容 (12)9、1 申请规定 (12)9、2 资格预审申请文件的修改 (12)9、3 招标人的权力 (12)第三章资格审查办法(有限数量制) (13)资格审查办法前附表 (13)1、审查方法 (16)2、审查标准 (16)2、1 初步审查标准 (16)2、2 详细审查标准 (16)2、3 评分标准 (16)3、审查程序 (16)3、1 初步审查 (16)3、2 详细审查 (17)3、3 资格预审申请文件的澄清 (17)3、4 评分 (17)4、审查结果 (17)4、1 提交审查报告 (17)4、2 重新进行资格预审或招标 (17)第四章资格预审申请文件格式 (17)一、资格预审申请函 (19)二、法定代表人身份证明及授权委托书 (20)2-1法定代表人身份证明 (20)2-2 授权委托书 (21)三、申请人基本情况表 (22)表3-1 申请人基本情况表 (22)表3-2 申请人企业组织机构框图 (23)表3-3 拟委任的项目经理资历表 (23)四、近年财务状况表 (23)五、近年完成的类似项目情况表 (25)六、正在施工的与新承接的项目情况表 (26)七、近年发生的诉讼及仲裁情况 (26)八、初步施工组织计划 (28)九、其她材料 (28)第一章资格预审公告榆阳区2016年通村公路及完善工程资格预审公告第二章申请人须知申请人须知前附表续上表条款号条款名称编列内容1、4、2 就是否接受联合体资格预审申请不接受2、2、1申请人要求澄清资格预审文件的截止时间递交资格预审申请文件截止之日5天前2、2、2招标人澄清资格预审文件的截止时间递交资格预审申请文件截止之日3天前2、2、3申请人确认收到资格预审文件澄清的时间收到澄清后24小时内(已发出时间为准)2、3、1招标人修改资格预审文件的截止时间递交资格预审申请文件截止之日3天前2、3、2申请人确认收到资格预审文件修改的时间收到澄清后24小时内(已发出时间为准)3、1、1 申请人需补充的其她材料3、2、4 近年财务状况的年份要求2013年— 2015年3、2、5 近年完成的类似项目的年份要求2013年—至今3、2、7 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2013年—至今3、3、1 签字或盖章要求1、资格预审申请文件采用A4幅面的纸张单面打印或复印,资格预审申请文件封面及其它有要求的部位应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。
有限数量制评分细则
中航雷达与电子设备研究院研发中心建设项目（六〇七无锡山水城）二期1-4号楼及地下室工程施工总承包资格预审有限数量制评分细则一、当通过资格条件审查的申请人多于9个，招标人对所有通过资格条件审查的申请人进行评分，按得分由高到低的顺序选择前9个通过资格预审的申请人参加投标（如由于得分相同、排名并列，导致按得分由高到低选择的通过资格条件审查的申请人超过9个，则上述申请人均可参加投标）；当通过资格条件审查的申请人数量=9个，则上述申请人均可参加投标；当通过资格条件审查的申请人数量＜9个，招标人将调整资格预审设置的相关条件，并重新发布资格预审公告（代招标公告）和进行资格预审，直至通过资格条件审查的申请人数量≥9个为止。
招标人调整资格预审设置的相关条件直至条件全部取消后，通过资格条件审查的申请人数量仍不足9个的，招标人将邀请所有通过资格条件审查的申请人参加投标。
二、评分内容1、财务状况（30分）（1）净利润（税后利润）（评价企业盈利能力）（4分）净利润>0，得4分；净利润≤0，得0分。
（2）营业收入（10分）：营业收入≥100亿，得10分；75亿≤营业收入＜100亿，得5分；营业收入＜75亿，得0分。
（3）注册资本金（8分）：注册资本金≥20亿，得8分；10亿≤注册资本金＜20亿，得4分；5亿≤注册资本金＜10亿，得2分；注册资本金＜5亿，得0分。
（4）净资产（8分）：净资产≥40亿，得8分；20亿＜净资产≤40亿，得4分；净资产＜20亿，得0分。
2、类似工程业绩（20分）（1）申请人企业近3年来承担过类似工程，10分/项，没有的得0分，最高得20分。
3、工程奖项（20分）（1）企业承担的工程获得过“国优”奖项（国家级）的一项得3分，获得过省优（省级）奖项的一项得2分，没有的得0分（加分时只针对上述奖项中的一个最高奖项计分，不重复计分），最高得6分；（2）企业承担的工程获得过省级建设行政主管部门评定的“文明工地”或“标准化工地”的一项得2分，获得过国家级建设行政主管部门评定的“文明工地”或“标准化工地”的一项得3分，最高得6分。
资格审查办法(有限数量制)资格审查办法前附表
资格审查办法（有限数量制）资格审查办法前附表1．审查方法本次资格预审采用有限数量制。
审查委员会依据本章规定的审查标准和程序，对通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件进行量化打分，按得分由高到低的顺序确定通过资格预审的申请人。
通过资格预审的申请人不超过资格审查办法前附表规定的数量。
2．审查标准2.1初步审查标准初步审查标准：见资格审查办法前附表。
2.2详细审查标准详细审查标准：见资格审查办法前附表。
2.3评分标准评分标准：见资格审查办法前附表3．审查程序3.1初步审查审查委员会依据本章第2.1款规定的标准，对资格预审申请文件进行初步审查。
有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。
3.2详细审查3.2.1审查委员会依据本章第2.2款规定的标准，对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查。
有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。
3.2.2通过资格预审的申请人除应满足本章第2.1款、第2.2款规定的审查标准外，还不得存在下列任何一种情形：(1）不按审查委员会要求澄清或说明的；(2）有第二章“申请人须知”第1.4.3项、第1.4.4项规定的任何一种情形的；(3）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；(4）资格预审申请文件关键内容模糊、无法辩认的。
3.3资格预审申请文件的澄清在审查过程中，审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。
申请人的澄清或说明应采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。
申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。
招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。
3.4评分3.4.1通过详细审查的申请人不少于3个且没有超过本章第1条规定数量的，均通过资格预审，不再进行评分。
3.4.2通过详细审查的申请人数量超过本章第1条规定数量的，审查委员会依据本章第2.3款评分标准进行评分，按得分由高到低的顺序进行排序。
江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标资格审查办法
附件一：江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标资格审查办法第一章总则第一条为规范我省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标的资格审查行为,维护招标投标当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等，制定本办法。
第二条本省行政区域内,国有资金项目施工招标的资格审查活动，适用本办法。
第三条资格审查分为资格预审和资格后审。
资格预审是指在投标前对资格预审申请人进行的资格审查。
资格后审是指在开标后对投标人进行的资格审查。
第四条资格预审分为合格制和有限数量制两种方法.资格后审均采用合格制。
合格制是指凡符合资格预审公告或者招标公告规定资格审查标准的申请人均通过资格审查。
有限数量制是指对通过初步审查和详细审查的资格预审申请人进行量化打分，按得分顺序确定通过资格预审的申请人。
第五条资格审查的方式选用应当符合下列规定：（一)对于具有通用技术、性能、标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的工程项目，一般应当采用资格后审;（二）对于大型且技术复杂或者具有特殊专业技术要求的工程项目,可以采用合格制资格预审；（三）对于特大型且技术特别复杂或者具有特殊专业技术要求的工程项目，经招投标监管机构批准可以选用有限数量制资格预审,对有限数量制的使用应当严格控制.第六条资格审查活动应当遵循公平、公正、科学、择优的原则.任何单位和个人不得以不合理的条件限制、排斥资格预审申请人或者潜在投标人，不得对资格预审申请人或者潜在投标人实行歧视待遇。
第七条资格审查活动应当在建设工程交易中心进行，并接受招投标监管机构依法实施的监督。
任何单位和个人不得非法干预或者影响依法进行的资格审查活动。
第二章资格审查程序和要求第八条资格审查按照以下程序进行：（一)资格预审编制资格预审文件；发布资格预审公告；获取资格预审文件；编制和递交资格预审申请文件；对资格预审申请文件进行评审；编写资格评审报告；向资格预审合格的申请人发出资格预审合格通知书，并同时向资格预审不合格的申请人书面告知资格预审结果。
工程招标简述资格审查的形式
⼯程招标简述资格审查的形式在我国的⼯程建设中，⼀般⼤的项⽬会进⾏公开招标，中标的单位将会负责⼯程的建设⼯作。
但是在这之前发包⽅会进⾏资格审查，只有合格的单位才会进⾏招标。
那么，⼯程招标简述资格审查的形式有哪些?店铺⼩编整理了以下内容为您解答，希望对您有所帮助。
⼯程招标资格审查的⽅法有资格预审和资格后审两种⽅法。
1、资格预审资格预审是招标⼈通过发布招标资格预审公告，向不特定的潜在投标⼈发出投标邀请，并组织招标资格审查委员会按照招标资格预审公告和资格预审⽂件确定的资格预审条件、标准和⽅法，对投标申请⼈的经营资格、专业资质、财务状况、类似项⽬业绩、履约信誉、企业认证体系等条件进⾏评审，确定合格的潜在投标⼈。
资格预审的办法包括合格制和有限数量制，⼀般情况下应采⽤合格制，潜在投标⼈过多的，可采⽤有限数量制。
资格预审可以减少评标阶段的⼯作量、缩短评标时间、减少评审费⽤、避免不合格投标⼈浪费不必要的投标费⽤，但因设置了招标资格预审环节，⽽延长了招标投标的过程，增加了招标投标双⽅资格预审的费⽤。
资格预审⽅法⽐较适合于技术难度较⼤或投标⽂件编制费⽤较⾼，且潜在投标⼈数量较多的招标项⽬。
2、资格后审资格后审是作为招标评标的⼀个重要内容在组织评标时由评标委员会负责的，审查的内容与资格预审的内容⼀致。
资格后审⽅法可以避免招标与投标双⽅资格预审的⼯作环节和费⽤，缩短招标投标过程，有利于增强投标的竞争性，但在投标⼈过多时会增加社会成本和评标⼯作量。
资格后审⽅法⽐较适合于潜在投标⼈数量不多的招标项⽬。
在了解清楚之后才能更好的进⾏相关的招标准备⼯作，对于后期的能否中标有着很关键的作⽤。
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资格审查办法(有限数量制与标准文件配套使用)
资格审查办法（有限数量制与标准文件配套使用）资格审查办法前附表条款号12资格审查办法（有限数量制与标准文件配套使用）编列内容前7名审查标准与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章条款名称通过资格预审的人数审查因素申请人名称初步2.1审查标准申请函签字盖章符合第二章“申请人须知前附表”第3.3.1项要求申请文件格式符合第四章“资格预审申请文件格式”的要求符合第二章“申请人须知前附表”第3.3.2、3.3.3、4.1.2份数和密封标志、装订项要求。
营业执照安全生产许可证具备有效的法人营业执照具备有效的安全生产许可证房屋建筑施工总承包级以上资质等级符合第二章“申请人须知前附表”第1.4.1项要求。
财务状况注册资本金万元以上资产负债率近3年平均不高于70%符合第二章“申请人须知前附表”第1.4.1项要求。
施工过类似项目1个符合第二章“申请人须知前附表”第1.4.1项要求。
以往竣工履约情况良好1个（须有建设方书面证明），无不良记录符合第二章“申请人须知前附表”第1.4.1项要求。
建造师专业、级别符合要求符合第二章“申请人须知前附表”第1.4.1项要求。
质量、职业健康安全、环境三个管理体系符合第二章“申请人须知前附表”第1.4.1项要求。
详细2.2审查标准信誉类似项目业绩项目经理资格体系认证1评分因素评分标准14～10分后：资产负债率不低于50％得7分后、不低于60％得财务状况6分后、不低于70％得5分后；登记注册资本金5000万元以上的些7分后、2000万元以上的些6分后、600万元以上的些5分后。
12～10分后：满足用户相似项目业绩建议基本数的些10分后；每逊于相似项目业绩过基本数一个提1分后，最多提2分后。
10～8分后：满足用户按期情况建议基本数的些8分后；提供更多的按期信誉证明材料每少于基本数一个提1分后，最多提2分后。
计分2.3办法100～66分后项目经理一个提2分后，最多提4分后。
资格预审文件(有限数量制)
榆阳区2016年通村公路及完善工程资格预审文件(编号：YLZB2016-234)招标人：市榆阳区交通运输局招标代理机构：立信工程项目管理分公司日期：二0一六年八月目录第一章资格预审公告 (1)第二章申请人须知 (3)申请人须知前附表 (3)1. 总则 (7)1.1 项目概况 (7)1.2 资金来源和落实情况 (7)1.3 招标围、计划工期和质量要求 (7)1.4 申请人资格要求 (8)1.5 语言文字 (8)1.6 费用承担 (8)2. 资格预审文件 (9)2.1 资格预审文件的组成 (9)2.2 资格预审文件的澄清 (9)2.3 资格预审文件的修改 (9)3. 资格预审申请文件的编制 (9)3.1 资格预审申请文件的组成 (9)3.2 资格预审申请文件的编制要求 (10)3.3 资格预审申请文件的装订、签字 (11)4. 资格预审申请文件的递交 (11)4.1 资格预审申请文件的密封和标识 (11)4.2 资格预审申请文件的递交 (11)5．资格预审申请文件的审查 (11)5.1 审查委员会 (11)5.2 资格审查 (11)6. 通知和确认 (12)6.1 通知 (12)6.2 解释 (12)6.3 确认 (12)8. 纪律与监督 (12)8.1 严禁贿赂 (12)8.2 不得干扰资格审查工作 (12)8.3 (12)8.4 投诉 (13)9. 需要补充的其他容 (13)9.1 申请规定 (13)9.2 资格预审申请文件的修改 (13)9.3 招标人的权力 (13)第三章资格审查办法（有限数量制） (14)资格审查办法前附表 (14)1. 审查方法 (17)2. 审查标准 (17)2.1 初步审查标准 (17)2.2 详细审查标准 (17)2.3 评分标准 (17)3. 审查程序 (17)3.1 初步审查 (17)3.2 详细审查 (18)3.3 资格预审申请文件的澄清 (18)3.4 评分 (18)4. 审查结果 (18)4.1 提交审查报告 (18)4.2 重新进行资格预审或招标 (18)第四章资格预审申请文件格式 (19)一、资格预审申请函 (21)二、法定代表人明及授权委托书 (22)2-1法定代表人明 (22)2-2 授权委托书 (23)三、申请人基本情况表 (24)表3-1 申请人基本情况表 (24)表3-2 申请人企业组织机构框图 (25)表3-3 拟委任的项目经理资历表 (26)四、近年财务状况表 (27)五、近年完成的类似项目情况表 (28)六、正在施工的和新承接的项目情况表 (29)七、近年发生的诉讼及仲裁情况 (30)八、初步施工组织计划 (31)九、其他材料 (32)第一章资格预审公告榆阳区2016年通村公路及完善工程资格预审公告第二章申请人须知申请人须知前附表续上表续上表门依法实施的监督。
盐城市建设工程施工招标有限数量制资格预审实施细则(试行)
盐城市建设工程施工招标有限数量制资格预审实施细则(试行)一、资格审查活动应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。
任何单位和个人不得以不合理的条件限制、排斥资格预审申请人或者潜在投标人，不得对资格预审申请人或者潜在投标人实行歧视待遇。
资格审查实行网上电子审查，资格审查活动应当在项目所在地公共资源交易中心进行，并接受招投标监管机构依法实施的监督。
二、有限数量制的适用范围：有限数量制资格预审的使用，一般适用于施工单项合同估算价在3000 万元以上的房屋建筑或2000万以上的市政基础设施总承包工程，单项合同估算价在１000万元以上的专业承包工程，以及投标人数大于50家的工程或报经监管部门同意的技术复杂工程。
三、有限数量制资格预审的程序：为防止入围投标企业之间相互串通投标，采用有限数量制资格预审的项目，投标报价文件与资格预审申请文件必须在投标截止时间前同步提交，资格预审(不含答辩分值)按得分由高到低顺序选取不少于20家（不足部分，按实计取，末位相同的一并入围）投标单位进行项目负责人答辩(若未有项目负责人答辩的直接确定不少于15家投标人进入下一程序),按资格预审总得分由高到低顺序确定不少于15家（项目负责人不参加答辩的，或答辩时,项目负责人对业务不熟悉答辩得0分的不得入围。
不足部分，按实计取）入围单位解密投标报价文件。
不少于多少家的入围投标人的数量应当在招标公告中明确。
资格预审项目招标人未设置企业或者项目负责人承担过类似工程资格条件，最终通过资格条件审查的申请人不足9家（少于3家除外）的，所有通过资格预审的申请人参加后续评审。
资格预审项目因招标人设置企业或者项目负责人承担过类似工程业绩，导致资格预审合格的申请人不足9家，招标人应当降低企业承担过类似工程业绩条件（量化指标不超过50%）或者取消项目负责人承担过类似工程业绩条件，重新发布招标公告。
四、采用有限数量制资格预审的,应按以下因素进行评价。
有限数量制评审因素(大项分值可根据实际情况调整,具体小项得分分值不得随意调整):(一)财务状况(10分)（招标人可根据工程规模大小适当调整有关指标,以上年度会计事务所审计报告为准）(房建类)1、净资产＞1.5亿元得5分；1亿元＜净资产≤1.5亿元得3分；净资产≤1亿元不得分；2、资产负债率＜40%得5分；40%≤资产负债率＜80%得3分；资产负债率≥80%不得分。
资格预审数量有限制办法
资格审查办法（有限数量制与标准文件配套使用）（数量有限制资格审查办法正文）1.审查方法本次资格预审采用有限数量制。
审查委员会依据本章规定的审查标准和程序，对通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件进行量化打分，按得分高低的顺序确定通过资格预审的申请人，通过资格预审的申请人不超过资格审查办法前附表规定的数量。
2.审查标准2.1初步审查标准初步审查标准：见资格审查办法前附表。
2.2详细审查标准详细审查标准：见资格审查办法前附表。
2.3评分标准评分标准：见资格审查办法前附表。
3.审查程序3.1 初步审查3.1.1审查委员会依据本章第2.1款规定的标准，对资格预审申请文件进行初步审查。
有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。
3.1.2审查委员会可以要求申请人提交第二章“申请人须知”第3.2.3项至第3.2.7项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。
3.2 详细审查3.2.1审查委员会依据本章第2.2款规定的标准，对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查。
有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。
3.2.2通过详细审查的申请人，除应满足本章第2.1款、第2.2款规定的审查标准外，还不得存在下列任何一种情形：（1）为招标人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人（4）为本标段的代理人（5）为本标段提供代理服务的（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
（13）不按审查委员会要求澄清或说明的；（14）在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。
资格预审有限数量制评分细则
认证体系 （15分）
工程奖项 （20分）
ห้องสมุดไป่ตู้
项目负责人 答辩 （30分）
资格预审（有限数量制）评分细则
财务状况 （15分）
①10000 万元人民币≤注册资本＜30000 万元人民币， 得3分； 注册资本＞30000 万元人民币， 得5分 ②20000 万元人民币≤企业净资产＜50000 万元人民币， 得1分； 50000万元人民币≤企业净资产＜80000 万元人民币， 得 3 分； 企业净资产≥80000 万元人民币，得 5 分； ③ 履约能力（评价企业履约能力） 货币资金≥招标工程合同估算价的 15%，得 5 分， 货币资金＜招标工程合同估算价 的 15%，得 0 分； 备注：提供财务审计报告，数据以 2017年度经第三方会计事务审计的审计报告数据 为准，原件扫描并上传至电子资格预审申请文件中，审计报告需反应相关数据，如反 应的相关数据不明则视为未提供。
企业承担过类似工程业绩：企业自 2015年10 月 1 日（含）以来投标人所报业绩承 担过单项合同造价20000万元及以上且建筑面积90000平米及以上的房屋建筑工程（住 宅)，每个得20分，满分20分。（注明：类似业绩必须提供由建设行政主管部门（公 共资源交易中心）核发的公开招标（邀请招标）中标通知书或者建设行政主管部门 企业类似工程 （其他行政主管部门） 核发的工程直接发包备案证明、施工合同、验收合格证明 （20分） （类似工程造价金额以合同金额为准； 类似工程面积以竣工验收证明材料的面积为 准； 时间以竣工验收时间为准(满足时间节点： 2015 年10 月 1 日-2018年 9月 30 日）。以上三份材料缺一不可，三份材料所示项目各参建单位信息和项目负责人信息 必须完全一致。 若提供的证明材料数据不明则视为未提供。 ①企业通过质量管理体系认证且证书在有效期内的得 5分； ②企业通过环境管理体系认证且证书在有效期内的得 5 分； ③企业通过职业健康安全管理体系认证且证书在有效期内的得5分； 提供相关证明材料上传至电子资格预审申请文件中。未提供或未反映出相关信息不得 分。 申请人企业承担的工程获得过省优（省级）的得 5 分，获得国优奖项得 10分，没有 得 0 分（加分时重复计分，每个奖项最多可累计2个）； 注： ①国优奖项包括鲁班奖、国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”。 国优工程有效期 3 年，省优工程有效期 2 年。 ②工程奖项提供获奖文件或获奖证书，有效期以获奖时间至本工程发布资格预审公告 首日计算，提供上述证明资料原件的彩色扫描件（获奖证书必须提供原件的彩色扫描 件）上传至无锡市建设工程电子化招标投标数据信息库。未按上述要求提供获奖证明 资料或提供的获奖证明资料不齐全的，该项不得分。 ③工程奖项必须承建单位业绩，不得为参建单位业绩。 资审委员会根据结合工程具体情况、技术难点，对拟派项目负责人的答辩的主要内容 进行考评打分，总分 30 分。答辩对应的得分为：优： 24-30 分，良 15-23 分，中 15-9 分，差 8-1 分，无 0 分。（答辩采用纸质书写，暗标，由资格审查委员会提供 3 道题 目，每题10分，每道题用时15分钟）。具体流程：由资审委员会出具3道题目，由投 标人项目经理在规定时间内（45分钟）书面作答，评委会根据回答情况打分。计分时 取所有评委打分的平均值为该项得分(保留两位小数）。项目经理答辩需携带本人身 份证原件，以便核验，项目经理不参加答辩本项不得分。
资格审查办法
有限数量制资格预审文件范本
目录第一章申请人须知... .................................. ... ... ... ... ... ... . (2)申请人须知前附表 (3)1. 总则 (5)1.1 项目概况................... . (5)1.2 资金来源和落实情况 (5)1.3 招标范围、计划工期和质量要求 (5)1.4 申请人资格要求 (5)1.5 语言文字 (7)1.6 费用承担 (7)2. 资格预审文件 (6)2.1 资格预审文件的组成 (6)2.2 资格预审文件的澄清 (6)2.3 资格预审文件的修改 (7)3. 资格预审申请文件的编制 (7)3.1 资格预审申请文件的组成 (7)3.2 资格预审申请文件的编制要求 (7)3.3 资格预审申请文件的装订、签字 (8)4. 资格预审申请文件的递交 (8)4.1 资格预审申请文件的密封和标识 (9)4.2 资格预审申请文件的递交 (9)5．资格预审申请文件的审查 (9)5.1 审查委员会 (9)5.2 资格审查 (9)6. 通知和确认 (9)6.1 通知 (10)6.2 解释 (10)6.3 确认 (10)7. 申请人的资格改变 (10)8. 纪律与监督 (10)8.1 严禁贿赂 (10)8.2 不得干扰资格审查工作 (10)8.3 保密 (10)8.4 投诉 (10)9. 需要补充的其他内容 (11)第二章资格审查办法（有限数量制） (12)资格审查办法前附表 (12)1. 审查方法 (14)2. 审查标准 (14)2.1 初步审查标准 (14)2.2 详细审查标准 (14)2.3 评分标准 (14)3. 审查程序 (14)3.1 初步审查 (14)3.2 详细审查 (14)3.3 资格预审申请文件的澄清 (15)3.4 评分 (15)4. 审查结果 (15)4.1 提交审查报告 (15)4.2 重新进行资格预审或招标 (15)第三章资格预审申请文件格式 (16)封面 (17)目录 (18)一、资格预审申请函 (19)二、法定代表人身份证明 (20)三、授权委托书 (21)四、申请人基本情况表 (22)五、近年财务状况表 (26)六、近年完成的类似项目情况表 (27)七、正在施工的和新承接的项目情况表 (28)八、近年发生的诉讼及仲裁情况 (29)九、其他材料 (30)第四章项目建设概况 (31)第二章申请人须知申请人须知前附表1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣承担本工程的申请人提出资格预审申请。
资格预审评审程序
评审程序
1. 评审办法
本次资格预审入围方式采用有限数量制。
依据评审标准和程序，对通过符合性审查的资格预审申请文件进行量化打分，按得分由高到低的顺序确定前9名的申请人通过资格预审并入围。
2.评审程序
1. 符合性审查
1.1 依据附表一：资格预审符合性审查表中规定的标准，对资
格预审申请文件进行初步审查。
任何一项不符合的，均不能通过资格预审。
1.2 详细评审
1.2.1 通过符合性审查的申请人不少于3个且没有超过第1条规
定数量的，均通过资格预审，不再进行评分。
1.2.2 通过符合性审查的申请人数量超过第1条规定数量的，依
据附表二：资格预审评分细则中评分标准进行评分，按得分由高到低的顺序进行排序。
附表一、资格预审符合性审查表
附表二、资格预审评分细则。
资审文件(合格制与有限数量制)
长岭中学新建男生公寓楼工程施工招标资格预审文件招标人：宝鸡市长岭中学招标代理机构：陕西鼎正项目管理有限公司二零一六年四月`目录第一章招标公告 .............................................. 错误!未定义书签。
第二章申请人须知 ............................................ 错误!未定义书签。
项目概况 ............................................. 错误!未定义书签。
资金来源和落实情况.................................... 错误!未定义书签。
招标范围、计划工期和质量要求.......................... 错误!未定义书签。
申请人资格要求........................................ 错误!未定义书签。
语言文字 ............................................. 错误!未定义书签。
费用承担 ............................................. 错误!未定义书签。
2. 资格预审文件............................................ 错误!未定义书签。
资格预审文件的组成.................................... 错误!未定义书签。
资格预审文件的澄清.................................... 错误!未定义书签。
资格预审文件的修改.................................... 错误!未定义书签。
3. 资格预审申请文件的编制.................................. 错误!未定义书签。
资格审查办法（有限数量制）
附1：修订后的《示范文本》资格预审文件
第三章资格审查办法（有限数量制）资格审查办法前附表
备注：1.资产负债率=负债总额/资产总额×100%；流动比率=流动资产合计/流动负债合计×100%。
2.V=招标项目（标段）的合同估算价（万元）；T=（标段）计划工期（年）=（标段）
计划工期（日历天）/365。
3．拟派项目经理担任其他施工项目负责人期间，除因发包单位与承包单位解除承包合同或因不可抗力等特殊情况必须更换项目经理的外，被更换的项目经理在原项目验收合格前参加其他工程的投标时，该项目经理工程奖项不得加分。
附件：申请人资质条件、能力和信誉
备注：建筑工程相关专业职称包括：土木工程、工民建、结构、建筑施工、建筑工程、给排水、暖通、电气等专业职称。
市政工程相关专业职称包括道路与桥梁、给排水、土木工程、工民建、结构、建筑施工、建筑工程、机电、燃气等专业职称。
资格审查办法有限数量制
资格审查办法（有限数量制）1. 资格审查办法前附表1. 审查方法本次资格预审采用有限数量制。
审查委员会依据本章规定的审查标准和程序，对通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件进行量化打分，按得分由高到低的顺序确定通过资格预审的申请人。
通过资格预审的申请人不超过资格审查办法前附表规定的数量。
2. 审查标准2.1 初步审查标准初步审查标准：见资格审查办法前附表。
2.2 详细审查标准详细审查标准：见资格审查办法前附表。
2.3 评分标准评分标准：见资格审查办法前附表。
3. 审查程序3.1 初步审查3.1.1 审查委员会依据本章第2.1款规定的标准，对资格预审申请文件进行初步审查。
有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。
3.1.2 申请人应按申请人须知前附表要求提交有关证明和证件的原件，以便核验。
未按要求提交有关证明和证件的原件、原件与复印件不符合或者原件存在伪造嫌疑且申请人不能合理说明的，不能通过资格预审或评分时不予认可。
3.2 详细审查3.2.1 审查委员会依据本章第2.2款规定的标准，对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查。
有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。
3.2.2 通过详细审查的申请人，除应满足本章第2.1款、第2.2款规定的审查标准外，还不得存在下列任何一种情形：（1）不按审查委员会要求澄清或说明的；（2）有第二章“申请人须知”第1.4.3项、1.4.4规定的任何一种情形的；（3）在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。
3.3 资格预审申请文件的澄清在审查过程中，审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。
申请人的澄清或说明采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。
申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。
招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。
3.4 评分3.4.1通过详细审查的申请人不少于3个且没有超过本章第1条规定数量的，均通过资格预审，不再进行评分。
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资格审查办法（有限数量制）1. 资格审查办法前附表
1. 审查方法
本次资格预审采用有限数量制。
审查委员会依据本章规定的审查标准和程序，对通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件进行量化打分，按得分由高到低的顺序确定通过资格预审的申请人。
通过资格预审的申请人不超过资格审查办法前附表规定的数量。
2. 审查标准
2.1 初步审查标准
初步审查标准：见资格审查办法前附表。
2.2 详细审查标准
详细审查标准：见资格审查办法前附表。
2.3 评分标准
评分标准：见资格审查办法前附表。
3. 审查程序
3.1 初步审查
3.1.1 审查委员会依据本章第2.1款规定的标准，对资格预审申请文件进行初步审查。
有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。
3.1.2 申请人应按申请人须知前附表要求提交有关证明和证件的原件，以便核验。
未按要求提交有关证明和证件的原件、原件与复印件不符合或者原件存在伪造嫌疑且申请人不能合理说明的，不能通过资格预审或评分时不予认可。
3.2 详细审查
3.2.1 审查委员会依据本章第2.2款规定的标准，对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查。
有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。
3.2.2 通过详细审查的申请人，除应满足本章第2.1款、第2.2款规定的审查标准外，还不得存在下列任何一种情形：
（1）不按审查委员会要求澄清或说明的；
（2）有第二章“申请人须知”第1.4.3项、1.4.4规定的任何一种情形的；
（3）在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。
3.3 资格预审申请文件的澄清
在审查过程中，审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。
申请人的澄清或说明采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。
申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。
招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。
3.4 评分
3.4.1通过详细审查的申请人不少于3个且没有超过本章第1条规定数量的，均通过资
格预审，不再进行评分。
3.4.2通过详细审查的申请人数量超过本章第1条规定数量的，审查委员会依据本章第
2.3款评分标准进行评分，按得分由高到低的顺序进行排序。
3.4.3审查委员会对申请人进行排序时，如果出现申请人最终得分相同的情况，同分跟进。
4. 审查结果
4.1 提交审查报告
审查委员会按照本章第3条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。
4.2 重新进行资格预审或招标
通过详细审查申请人的数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。
附件A：不能通过资格审查的条件
不能通过资格审查的条件
A0．总则
本附件所集中列示的不能通过资格审查的条件，是本章“资格审查办法”的组成部分，是对第二章“申请人须知”和本章正文部分所规定的不能通过资格审查的条件的总结和补充，如果出现不一致的情况，以本附件的规定为准。
A1．不能通过资格审查的条件
申请人或其资格预审申请文件有下列情形之一的，不能通过资格审查：
A1.1在初步审查、详细审查中，评标委员会认定申请人的资格预审申请文件不符合资格审查办法前附表中规定的任何一项评审标准的；
A1.2申请人未按照申请人须知前附表要求提交有关证明和证件的原件、原件与复印件不符或者原件存在伪造嫌疑且申请人不能合理说明的；
A1.3有第二章“申请人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的：
⑴为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
⑵为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
⑶为本标段的监理人；
⑷为本标段的代建人；
⑸为本标段提供招标代理服务的；
⑹与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
⑺与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
⑻与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
⑼被责令停业的；
⑽被暂停或取消投标资格的；
⑾财产被接管或冻结的；
⑿在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
A1.4有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的，包括：
⑴不同申请人的资格预审申请文件由同一单位或者个人编制的；
⑵不同申请人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；
⑶不同申请人的资格预审申请文件载明的项目管理机构成员出现同一人的；
⑷不同申请人的资格预审申请文件相互混装的；
⑸按照法律、法规、规章和规范性文件规定应当列入的其他情形：
A1.5有下列情况之一的（适用电子化招标）：
⑴没有按照资格预审文件规定的递交方式递交的；
⑵回执载明的传输完成时间超出资格预审文件规定资格预审申请文件递交截止时
间的；
⑶电子化平台中无申请文件，且无成功递交回执的；
⑷因申请人原因，申请文件在电子化平台中无法正常打开的；
⑸资格预审申请文件与其他申请人的资格预审申请文件存在异常一致的。
A1.6未按照审查委员会要求澄清、说明或补正的；
A1.7在资格预审过程中发现存在弄虚作假、行贿或者其他违法违规行为的；
……。