某物流园区项目建议书

第一章总论

（一）项目背景

1.项目名称

***区物流园区项目建议书

2.承办单位（申报主体）

******发展有限公司

3.项目建议书编制依据

(1)国家发展计划委员会办公厅2004年出版的《投资项目可行性研究指南（试用版）》；

(2)国家颁发的有关规划设计、环境保护、消防、防灾等方面的规范、法规；

(3)《中华人民共和国规划法》；

(4)《投资项目可行性研究指南》；

(5)《建设项目经济评价方法与参数》。

4.项目提出的理由与过程

进入21世纪，随着世界经济的持续发展和科学技术水平的不断提高以及社会专业化分工的日益深化，物流作为提高市场竞争力的关键因素和影响众多领域发展的巨大潜在市场，开始受到中央、地方政府和企业的高度重视和广泛关注，规划建设现代物流园区已成为推进我国现代物流发展的一大主题。

当前，***省社会经济***省社会经济发展正处于新一轮快速发展时期，***省政府提出率先实现现代化的战略目标，***市也相应提出了围绕转变经济增长方式、促进协调发展、实现社会和谐目标，积极

实施“四大跨越”和“工业立市”的发展战略。为进一步加大重化工业发展平台建设力度，***港的开发建设迫在眉睫。

***市地处***沿海，是我国重要的石油化学工业基地，也是***地区的中心城市之一。***港是华南地区新兴港口，是沿海地区与中西地区联结的门户，处于东南沿海铁路与洛湛铁路交汇点，是通往东南亚航程最短的口岸之一。港口作为***市经济发展重要的战略资源，重要性日益凸现，为了充分发挥港口资源优势、提高港口在区域经济中的地位和作用，进一步明确港口地位作用和港区功能分工，研究***区建港条件，***市有关部门委托交通部规划研究院、中交第四航务工程勘察设计院等单位开展了***港总体规划和开发方案工作，交通部规划研究院编制出版了《***港总体规划》（送审稿），并已通过了专家评审。

《***港总体规划》报告主要对各港区进行了总体规划、协调、定位，主要提出了以北山岭深水岸线为近期港口重点开发岸线方案，并对***区（***区）总体开发和水陆域规划作出了布置。

***港划分为***区、***区、***港区三大港区，经过近20年的大力建设，港口已初具规模。2006年全市港口共完成货物吞吐量1510万吨；集装箱吞吐22611TEU；新增水路运输船舶13艘，运力19442载重吨，已由改革开放的小型港口发展成为目前***地区重要的地区性重要港口。

***区（***区）是***省沿海地区性重要港口之一和地区综合运输体系的重要枢纽，是***市经济社会发展和对外开放的重要依托，是***市调整产业结构、承接产业转移、发展临港产业的重要支撑。以服务洛湛铁路、三茂铁路沿线经济发展需要为目标，建设现代化大

型深水港区，以继续承担***石化原油接卸任务，同时具有煤炭、矿石、液体化工品等大宗散货接卸储运能力，带动电力、冶金、石化等临港产业的发展。

根据腹地国民经济和社会发展规划，规划期内***港吞吐量将呈现快速增长的趋势，预测2010及2020年港口吞吐量分别为4100万吨和8400万吨，其中石油及其制品吞吐量分别为1500万吨、2200万吨，集装箱吞吐量分别为15万TEU、60万TEU。

但是当前发展存在基础设施水平低、港口功能不完善、公共服务能力不足、港口缺乏统一规划，为了满足发展要求将***港逐步建设成为***省西部重要的物流中心，经政府有关部门研究，提出***区物流园区项目。

（二）项目概况

1.地理位置

本项目位于***省***市***县电城镇南部的***港***区内。

***市位于***省西南部，东毗阳江市，南临南海，西邻湛江市，北连云浮市和广西壮族自治区，***市1983年建市，现辖茂南区、茂港区、电白、高州、化州、信宜2区4县，全市总面积11493km2。

***县位于***市的东南部，北纬21。22’～21。59’之间，东西长65km，南北长80km。海岸线长220km，居全省各县第一位。全县陆地面积1840km2。***县南部濒临南海，东部交界阳江市辖的阳西县，东北部毗邻阳江市辖的阳春县，北部连接***市辖的高州市，西部紧靠***市市区，西南接壤湛江市辖的吴川县，***县城水东镇，距***

市城区25km，距省会广州市公路里程397km。

***港（包括***区、***港区和***区）位于***东南部，面临南海，是国家一类对外开放口岸和全国四大原油接卸港之一，是中国西南地区最近的出海口，共有各类码头泊位41个，港年吞吐能力达到175X104t。***港的***区位于***东南部的***湾，距离***城市中心区约60km，距离***县城35km，***湾水面面积54km2，是***省三大渔港之一，现有渔业码头岸线800m。

园区位于***港***区的西南面，东侧紧靠疏港大道，北侧为***恒大钢铁集团有限公司，西侧和南侧分别是规划的城市道路。2、建设规模及目标

（1）布置的基本原则

1）与城市总体规划相适应

2）城市边缘地带，靠近货物转运枢纽

3）靠近交通主干道出入口，对外交通便捷

4）利用现有的基础设施，周围有足够的发展空间

（2）建设规模

园区总用地面积为130.38公顷（1956亩），首期占地面积40.05公顷（600亩）。

园区依托新建的疏港大道，规划首先建设园区南侧的主干道，采用“抽沙回填”的方式对园区内海域进行填埋以满足园区的开发建设。（3）规划目标

园区以1000万立方米储备油库区、年接卸能力1000万吨煤炭储运中心建设为契机，发展以海洋运输中转为主的大宗工业产品物流产业。将园区建设成为以吞吐煤炭等大宗散货、集装箱、堆场为主的现代物流园。随着今后港区经济规模的进一步扩大，园区可发展成为保税区。

（4）规划布局

依据***区总体规划，以城市道路系统为骨架，把规划区划分为“一轴五区”的结构形式。

一轴：即为园区中部的园区大道为发展活力轴；

五区：即管理服务区、集装箱辅助作业区、专业物流区、多式联运功能区和绿化景观区。

3、建设条件

（1）外部条件

1）供水

***市水资源丰富，形成了以高州水库为龙头，蓄引提水工程相结合得比较完善的水资源配置供水系统。***现有高州、罗坑、黄沙三大水库水资源总富余量约为5.88亿立方米/年，可以为***港口开发提供充足的水源。

***区实施大中型水库联合调水模式，2004年，***区调节水库首期1万吨/日供水工程已建成投入使用，已基本满足目前港区项目的生产生活需要。一期工程罗平干渠改建工程完全实施后，港区供水能力将达到20万吨/日，远期将达到100万吨/日供水能力。