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第十一章 领导决策
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6、动态原则。一项决策的制订、执行、修 改是一个很长的动态过程。 7、民主原则。决策过程民主化可以避免决 策造成失误。 8、主观与客观相统一原则。
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二、领导科学决策的流程
步骤一 步骤二 步骤三 步骤四 步骤五 步骤六 发现问题 确定目标 拟订方案 评估选优 组织实施 追踪反馈
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(一)
67有效决策者的决策风格无畏讲求实效评价型足智多谋向前思维善于创新技巧导向机会论催化剂高敏感性不满足现状高瞻远瞩有效决策68领导决策概念要素特点基本类型程序主要方法本章小结69案例分析一头脑风暴法就是否在我们所在的城市新建的一个购物中心里开办一家餐馆一事进行决策
引 言
古语云:“天下之事,谋之贵众,断之贵 独,虑之贵详,行之贵力。” 当领导,没决策力,算个花瓶,有决策力,没 领导力,叫人笑话“纸上谈兵”。
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(六)追踪反馈
及时进行决策修正或追踪决策,从而 避免重大决策失误。
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三 、建立健全科学决策体制
(一)信息系统(information systerms)情 报工作人员、情报机构 (二)支持系统(sustain systerms)是以计 算机技术(硬件、软件和支持)为基础的 有机协作系统,主要用于辅助决策者进行 决策。
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第一节 领导决策
一、决策的基本概念
狭义的决策 是指在管理工作中,为了实现
某一特定目标,从两个或两个以上的备选
方案中选择一个满意方案的过程。
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第一节 领导决策
一、决策的基本概念
广义的决策 则不仅指方案选择的瞬间过程 ,而且还包括作出选择之前的一系列准备 工作,以及做出决定之后的执行和反馈过 程。
领导科学第四章
领导决策是指领导者在领导活动中,为了解决重大的 现实问题,通过采用科学的决策方法和技术,从若干个有 价值的方案中选择其中一个最佳方案,并在实施中加以完 善和修正,以实现领导目标的活动过程。
第一节 领导决策概述
2 领导决策的要素
决策 目标
决策备 选方案
果
评估内容
(1)
(2)
预评估
过程评估
(3)
结果评估
第三节 领导决策评估
2 领导决策评估的内容
1. 预评估 预评估,从字面上来讲,就是提前进行分析和判断
的意思。具体来说,预评估是在领导决策进行之前或在 规划阶段,以及在执行不久或一段时间内,对有关事情 进行分析和判断。
第三节 领导决策评估
2 领导决策评估的内容
(二) 确定型决策和不确定型决策 1. 确定型决策
确定型决策又称常规性决策,是指在自然情况比较清 楚、依此提出的不同方案的结果也比较确定的前提下,根 据决策目标所做出的肯定选择的决策。
第二节 领导决策的类型、程序和方法
1 领导决策的类型
2. 不确定型决策 不确定型决策也称非常规性决策,是指决策者面临可
第一节 领导决策概述
5 领导决策的作用
4. 实现各级领导者最基本的职能 领导的职能很多,但其中最基本的职能是进行领导决
策。一切领导者不论其层次高低,也不论其在什么系统或 行业,都是不同层次或范围的决策者,都在一定程度上参 与或执行决策。制定决策和实施决策是一切领导工作的最 基本的内容。
第一节 领导决策概述
策目标是多项的。由于现代社会的多元化和社会活动的 日益多样化,领导活动中多目标决策越来越多。
第二节 领导决策的类型、程序和方法
2 领导决策的程序
领导科学
(十一)论述当代领导的基本职能:
3 、如何处理领导者与被领导者的关系?
二者的关系如何直接制约领导目标的实现程度,直接影响领导活动的运行状况。
(1 )相互信任的关系:民既是国家主人,又是被领导者。
而各个层级、各个领域的领导既是领导者,又是人民的公仆。
他们在权力关系上同出一源,在根本利益上,反应一致。
(2 )相互促进的关系:在领导活动中,领导者必须依靠被领导者,得到他们的爱戴和拥护,必须经常向被领导者学习,向专家或有经验的人学习,补充营养,促进工作,在工作少犯和避免犯大的错误。
(3 )相互支持的关系:领导者和被领导者是社会组织内部的不同分工。
社会分工是社会进步的表现,社会分工是与合作联系在一起的。
分工合作的关系也就是相互依赖相互支持的关系。
领导的本质是服务。
被领导者也要积极支持、帮助领导工作。
这种相互支持既体现了组织活动的统一性,也体现了领导者和被领导者政治上的平等。
(4 )相互转化的关系:领导者和被领导者的地位不是固定不变的,更不是终身的。
(5 )相互监督的关系:领导活动的重要作用是监督检查。
这种监督是双向的,既有领导者对被领导者的监督,又有被领导者对领导者的监督。
领导体制的主要类型
集权制与分权制的含义:含义
优缺点:
适用范围
完整制与分离制
优缺点
一长制与委员会制
层级制与职能制。
领导科学艺术:决策的过程与方法
领导科学艺术1)将决策分类领导者或管理者面临的各种不同类型的决策,具体包括日常事务型决策、紧急决策战略决策和组织运作性决策等。
多数决策是属于日常事务型决策,这种类型的决策可以选择一个被证明可行的行动方案。
紧急决策往往没有先例可循,因而会消耗较多的时间。
最重要的决策是战略决策,战略决策要求明确目标并把它们转变为明确的计划或分解成多个子决策,这是领导者面临的最重要的任务。
运作型决策大多是涉及“人的问题”(包括招聘和解聘)的决策,因此必须谨慎处理。
2)分解过程完成项决策要经过一个系统的思维过程。
首先,需要明确无误地确定待处理的事宜并把目标按优先次序排列出来。
其次,需要对问题进行详细的分析。
对问题的分析可以揭示出哪些方案是不可能的、不现实的,从而产生数量适当的可选方案供详细评估。
在保证终极目标的前提下,应当认真地估计每一种行动方案的利弊。
再次,要制定一个具体的实施计划,这个计划要体现决策将怎样一一步步实施。
最后,通过对实施后果的反馈分析,看看有无必要做出系列决策(如图所示)。
决策过程示意图3)比较方案大部分决策都包含问题解决的过程。
不同的管理者(即决策者)可以用不同的方法得到各自的方案。
例如基于事实和外部特征做出的策者应该充分考虑组织文化这变量而采取有效的工作方式。
巧妙的决策者在必要时要学会操纵和控制整个系统。
不管怎么样,与同事结成牢固的联盟是决策取得成功的重要基础。
什么样的组织文化氛围主宰着你所处的组织?4.分析决策者的责任自上而下的决策,会将员工逐级授权给下级。
对于等级制的组织而言,这是非常自然的事情。
但是,作为领导者,一定要明确哪些决策必须亲自做出,哪些决策可以授权下属来完成。
好的决策者一般都与下属分担责任。
好的决策者对下属的成熟度有着清醒的把握和认识。
领导者应该根据下属的成熟度,区分哪些决策权要保留,哪些决策权要下放。
即使是下放决策权,也不意味着领导者对责任的逃避。
“责任共担"与“效绩共享”是一样的,这是激发下属积极性的重要手段。
领导决策
1. 广开言路,听取各方面群众的意见
广开言路,听取各方面群众的意见。只有各方面的言路都畅通,各方面的意见都能够听到,才能够从不同的角度、从不同的层面上对决策对象进行论证,防止决策失误。这个各方面,也包括专家的意见。有人在领导科学理论研究中提出了一个要防止专家误导的问题。什么叫专家误导?大家知道,专家的优势是专,对某一个领域、甚至只是某一个问题有比较深厚的研究、有自己的独到见解。但是专家的劣势也是专,由于他只对某个领域、某个问题有深入化研究,思维方式比较集中,但是对其他事物的关联性分析往往就会缺乏。当然如果他都知道他也很难称得上专家了。我们如果只听从一个方面专家的意见来论证决策的内容,如果不注意畅通其他方面言路,也可能就会被这位专家所误导。所以,有人提出决策论证应该是圆桌会议。专家是应该请教的,但是应该由不同领域的专家大家坐在一起讨论,这样就能够从不同的角度进行决策论证。所以,广开言路,把各方面意见都能搜集到,这是民主原则的一个表现。
一、什么是领导决策
我们首先来了解领导决策这个概念的内涵。一般意义上讲决策,就是指做出决定。从这个意义上讲,决策是社会生活中十分普遍的现象。大至国家、政党、中至地区、单位,小至家庭,甚至个人生活也可以说都有一个做出决定、决策的问题。但我们今天是在领导科学的理论范畴内讨论决策,那么这个决策就是特指领导决策。
领导决策艺术
领导决策,既是领导科学理论研究的基本范畴,也是广大领导者在领导实践中时间关注的热点问题之一。无论是从理论上看,还是从实践上看,它涉及到的问题都比较多。尤其是随着全球经济一体化态势的发展,随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立,决策问题更提出了许多新的课题性的问题,值得我们加大研讨力度。今天作为有限时间的一次讲座,我仅就什么是领导决策,为什么我们要重视领导决策,以及如何实现决策的科学化、效益化问题,来和大家做一些讨论。
科学决策
科学决策科学决策是指按照决策的科学理论和健全的程序,运用科学的决策方法进行决策的活动。
现代化生产的主要特点是规模庞大,结构复杂,功能综合,因素众多,变化多端,影响巨大。
因此,一个决策的失误必然会引起连锁反应,产生严重的后果。
对中国共产党而言,由于党的领导是政治领导,因此对重大问题做出决策就是党的领导活动的关键,是党的领导者最基本的职责。
决策的正确与否,直接决定着领导工作的得失成败,关系到党和国家事业的兴衰存亡。
领导者必须审时度势,科学地制定和实施决策。
科学决策是指决策者凭借科学思维,利用科学手段和科学技术所进行的决策。
科学决策是指决策者为了实现某种特定的目标,运用科学的理论和方法,系统地分析主客观条件做出正确决策的过程。
科学决策的根本是实事求是,决策的依据要实在,决策的方案要实际,决策的结果要实惠。
科学决策具有程序性、创造性、择优性、指导性。
所谓程序性是指科学决策不是简单拍板,随意决策,更不是头脑发热,信口开河,独断专行,而是在正确的理论指导下,按照一定的程序,充分依靠领导班子、广大群众的集体智慧,正确运用决策技术和方法来选择行为方案。
所谓创造性是指决策总是针对需要解决的问题和需要完成的新任务而作出选择,不是传声筒、录音带,也不是售货员、二传手,而是开动脑筋,运用逻辑思维、形象思维、直觉思维等多种思维进行创造性的劳动。
所谓择优性是指在多个方案的对比中寻求能获取较大效益的行动方案,择优是决策的核心。
所谓指导性是指在管理活动中,决策一经作出,就必须付诸实施,对整个管理活动、系统内的每一个人都具有约束作用,指导每一个人的行为方向,不付诸实践,没有指导意义的决策就失去了决策的实际意义。
严格实行科学的决策程序;依靠专家、运用科学的决策技术;运用科学的思维方法进行决断。
科学决策的程序:一是发现问题,确定目标。
二是集思广益,拟制方案。
三是分析评估,方案选优。
四是实施方案,反馈调节。
一要有科学知识。
现代决策,必须掌握现代科学知识和科学的思维方法。
领导科学与艺术课件
二、领导的科学含义
1、什么是领导 • 领导(lead): 是指领导活动,是领导者在一定的
环境下,为实现既定目标,对被领导者进行统御和 指引的行为过程。 2、领导是一个动态的行为过程 领导者与被领导者的矛盾运动 领导者与被领导者同客观环境之间的矛盾运动 3、领导是高层次的社会管理活动 领导是一种管理行为 领导较之管理的层次更高
领导科学与领导艺术
阅读理解题 论述题复习题 一、论孔子正名的领导思想 二、有为的领导模式与无为的领导模式之区别 三、韩非子的法治思想与领导工作的关系 设计题 案例分析题PPT最后那几道
第一章 领导与领导者 第一节 领导与管理的异同 第二节 领导者:个体素质与群体结构 第三节 领导力与执行力
第二章 国学中的领导与管理 第一节 儒家思想中的领导与管理 第二节 道家思想中的领导与管理 第三节 法学思想中的领导与管理
二、领导者素质的内容
1、政治素质 政治方向,政治信念:有远大的共产主义信念,坚定不移地
走有中国特色的社会主义道路,坚持路线和各项方针政策. 领导-服务:努力实践全心全意为人民服务的宗旨,密切联
系群众,坚决维护人民群众的利益. 思想品德作风:模范遵纪守法,保持清正廉洁,发扬艰苦奋
斗精神 2、知识素质 具有马克思主义理论素养 具有广泛的科学知识 具有专业知识和管理知识 (1) “T”字型的知识结构。 (2)刻苦学习,勤奋敬业,不断的完善知识体系,做好本职工
第一章 领导与领导者
• 本章将研究什么是领导、什么是领导者这两个 重要概念,领导与管理的异同,领导者的个体 素质与群体结构,领导力与执行力。
第一节 领导与管理的异同
• 问题思考 1、试评价三种不同的领导理论 2、如何理解领导的科学含义 3、领导与管理的异同
领导科学ppt课件
精品课件
一、领导授权概述
2.授权的三要素
(1)任务本身:即要求下属完成的某种工作 (2)权力:承受授权必须赋予下属相应的权力 (3)责任:下属所要承担的工作责任
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四、领导权力的行使
3.领导权力行使的原则
(1)正当性原则
所谓领导权力行使的正当性原则,是指领导者在特定的 职权范围内履行自己的职责,而无须顾及来自职权之外 的其他因素的干扰。
(2)可行性原则
所谓领导权力行使的可行性原则,是指领导者行使权力 要充分注意组织内外的主客观条件,在现实基础上,在 组织原则和社会道德规范内行使权力。
精品课件
一、权力的含义及其起源
2.权力起源概说
神权说、德仁说、智慧说、暴力说、契约论、资源 说、接受论。
(1)神权说。这是一种关于权力来源的愚昧主张, 认为权力来源于上帝,进而创造出“神权论”或 “君权神授论”,为封建专制统治辩护并服务。
(2)德仁说。这一学说主张权力是一种来自道德 教化的影响力。中国古代孔子的“德治”、孟子的 “仁政’’等思想,都属于此类学说。
领导权力的行使是以领导权利的合理划分与配置为 前提的。
(1)宏观层面上领导权力的合理划分与配置
必须服从于国家的政治制度 必须有利于公民权利的充分享有 ห้องสมุดไป่ตู้须与社会经济结构相适应 必须考虑民族传统文化的因素
(2)微观层面上领导权力的合理划分与配置
组织职能的配置是领导权力合理划分与配置的基础。 组织是领导权力合理划分与配置的载体。 组织人员是领导权力行使的主体。
领导科学原理及方法讲义
二、领导方法
❖ 领导方法,是领导者在进行领导活动时,所采 取的方式和手段。
❖ 领导方法是领导原理在实践中的运用或展开。
❖ 领导方法的系统性: ❖ 基本方法:决策、用人、协调。也叫三大基本
职能。 ❖ 其他方法:软硬领导法、会议领导法、危机领
导法、运筹领导法、目标领导法,等等。
协调的重要性:
❖ 上级的指示要求有误,怎么办? ❖ 上级的能力品行不如自己,怎么办? ❖ 为了顾全大局,要服从,并采取适当的措
施。 ❖ 如果不能离开,则更要服从。
❖ 美国五星上将马歇尔说: “要想领导别人,先学会服从 吧!”
2、到位不越位
(1)工作到位。
❖
这是进行上行协调的前提和基础,是立身之本。
❖
❖ 到位: ❖ 积极工作,不消极被动,应付了事。 ❖ 挑重担,以实绩获得上级的信赖和支持。 ❖ 承担责任,工作出现差错过失时,不推诿。 ❖ 非常到位: ❖ 追求卓越;勇于担当;从自己身上找原因。
案例:“包严”“欧宽”的领导方式
❖
共同点:都是北宋仁宗时期的重臣;都任过开封知府;
都是行政长官的楷模。
❖ 区别:包拯严,欧阳修宽。
❖ 包拯1057年任开封知府,他廉政爱民,重典严法,打击豪 强劣绅,“吏民畏服,远近称之”,人称“包严”。
❖ 欧阳修是包拯的继任知府,他行事低调,“一切循理,不 事风采”,“民安其不扰”,同样把开封治理得井井有条, 人称“欧宽”。
❖ 理论认为:领导者只有将个人的人格特质或行为风格与 领导情境因素相适应,他才能成为一个优秀的领导者。
❖ 主要理论:费德勒的权变模型、领导生命周期理论、领 导-参与模式、路径-目标理论,等。
菲德勒的权变模型
领导科学
第一章绪论领导与领导科学第一节领导概论一、领导的科学概念(3)(一)领导的特性(4):全局性;超前性;超脱性(二)领导的基础(4)(三)领导的类别(5)二、领导职能(5):(一)引导;(二)组织;(三)协调(四)监督(五)教育第二节领导科学的产生一、领导科学的产生前提(10)(一)领导活动普遍性(10)(二)领导原理和领导艺术的相通性(11):分层原则;领导活动的特性;二、领导学产生的标志(13)(一)决策从日常的生产、管理中独立出来(13):西蒙(二)咨询从决策中独立出来(14)三、领导学在我国的兴起和发展(15)(一)我国存在着研究领导活动规律的客观要求(15)(二)领导学的兴起也是建立马克思主义领导学的客观要求(16)(三)领导学也是我党领导艺术提高和升华的需要(17)第三节领导科学和领导活动(18)一、领导科学的研究对象(18):规律;主体;主导)二、领导活动的基本要素(20):领导者;被领导者;领导目标;客观环境三、领导活动的特性(22):权威性;综合性;超前性和战略性;服务性;间接性;第二章领导工作思路第一节政府领导工作的正确定位(27)●政府领导如何借鉴市场定位的观念和方式(27):1.要充分认识到定位的重要性;2.要树立正确的定位也就是科学决策的观念;3.定位要有特色,有个性并不能人云亦云千篇一律;4.区域发展的定位最好要与支柱产业或主导产业相联系;5.定位后要注重舆论宣传;6.要注意定位的稳定性;●转变政府职能,深化行政管理体制改革的必要性(30);1.是完善社会主义市场经济体制的需要;2.是适应公共行政民主化、社会化、多元化发展的需要;3.是应对入世的需要;4.是减轻政府财政压力的需要;4是推进依法行政的需要;●政府职能存在问题(32):1.政府职能过宽;2.权力过分集中;3.组织结构不甚合理;4.指挥和控制机制不够健全;5.决策机制、执行机制、监督机制不完备;6.行政管理体制缺乏应变能力;一、政府的经济调节职能与相应行政管理体制改革(33):1.要把发展经济作为第一要务;2.要抓好生产、流通、消费和分配四个环节的良性循环;3.要调整经济结构,消除地区差别和城乡差别;二、政府的市场监管职能及相应行政管理体制改革(35):1.各级政府必须依法对市场进行监管;2.从根本上解决好执法部门的财政供给问题;3.全面推进综合执法;4.要创新监管手段;三、政府的社会管理职能与相应的行政管理体制改革(36)四、政府的公共服务职能与相应的行政管理体制改革;(37)第二节服务性政府的新定位(38)一、从全能型政府转向服务型政府(39)二、从审批型政府转向服务型政府(40)三、从高成本政府转向高效率政府(40)第三节加强建设公共服务型政府(42)一、建设服务型政府势在必行(42)二、建设服务型政府的基本思路(43):行为规范;运转协调;公正透明;廉洁高效;三、建设服务型服务的途径(45)(一)继续推进机构改革,这是建设服务型政府的关键所在(45)(二)切实转变政府职能,这是建设服务型政府的核心问题;(45)(三)大力加强公务员队伍建设(46)(四)积极创新运行机制和管理方式;(46)第三章领导方法第一节领导方式与管理模式(50)一、领导方式的连续性(50):罗利特坦纳鲍姆;沃伦施米特;二、几种领导方式:怀特(50);李皮特;利克特三、五种领导风格(51):吉米道南;约翰麦克斯韦尔四、十种管理风格(52):利昂埃沃特曼五、改进领导方式和执政方式,提高领导水平和执政能力;(55)第二节领导科学思维(59)感知觉;思维;特征:间接性和概括性一、领导科学思维的重要性(59)二、思维定势错位的典型表现(62):价值错位心向;疏于思考心向;贪得无厌心向;狭隘自私心向三、注意思维科学化的几个主要因素(64):情绪因素个体;动机因素;定势因素;迁移因素;启发因素第三节领导决策一、领导决策定义和类型(67)(一)领导决策的定义(67):基本要素:(二)决策的类型(68):按目标性质、对象范围、主体、目标要求、方式和科学程度不同;条件和后果分;二、决策在领导活动中的地位和作用(69)(一)决策是领导职能的核心和基础;(69)(二)决策是决定事业成败的关键;(70)三、领导正确决策的基本要求(70)(一)坚持正确的决策原则(70):实事求是;民主;系统;效益;创新;可行;择优;时效(二)建立完备的决策体制(72):信息系统;咨询系统;决断系统;执行系统;监督系统;反馈系统(三)遵循规范的决策程序(75):发现问题,确立目标;科学预测,拟定方案;分析评估,择优决断;实施方案,修正完善第四章领导班子建设第一节领导班子结构配置(81)一、破圈与护班(81)搞小圈子的危害:影响班子团结;影响党的事业发展;影响个人发展;影响党的形象;损害群众利益二、领导班子结构的最佳配置(83)(一)党政两个一把手的优化配置(83):一强一弱;各有所长;性格互补、志趣相投(二)班子中正职和副职的优化搭配(85):1.班子领导中,正职领导的年龄相对大,副职领导的年龄相对小,对工作有利;2,选配正职应重宏观运筹能力,而副职应重专业性及操作能力(三)班子中副职领导的优化搭配(86):1.重视专业知识、技能的结构优化;2.要注意搭配不同年龄的副职领导,以利于工作和班子团结;3.选配副职要重视配合意识(四)应尽量减少领导班子的职数(87):1.要坚持大事集体研究,不搞一人说了算;2.要坚持集体领导和个人分工相结合,分工不分家;3.要摆正位置,不越权越位,也不固执己见;4.对人有褒扬之语,要按组织程序讲,不当面讨好;5,要话讲当面,不背后论人非;6.要正反面意见都听,不偏听偏信;7.要按程序传达领导班子集体决策意见,不跑风漏气;第二节领导班子的建设一、领导班子的思想作风建设(91)二、建设团结协调的领导班子(93)(一)领导干部要做团结的模范(93):要出于公心,不要自私自利;要豁达大度,不要小肚鸡肠;要搞五湖四海,不搞小圈子;要坚持民主集中制,不搞个人说了算;搞好团结要有宽阔的凶狠(二)搞好领导班子团结的对策(97):1、科学合理的结构是营造班子内部团结气氛的客观基础;2.增强整体效能是实现班子内部团结的关键条件;3.广告周期性调整是创造班子良好团结状况的有效途径;4.加强知道建设是搞好班子内部团结的坚强保证三、班子成员间如何增加感情(99)1.建立感情,要把共同的事业追求作为“奠基石”;2.维系感情,需要一把手成为“吸铁石”;3.发展感情,要把日常小事作为“铺路石”;4.加深感情,要把关键时刻作为“试金石”四、班子成员的共事之道(102)1.要承认别人的领导风格;2.要划清两种感情联系的界限;3.要提倡主动让步;4.要把维护其他成员的领导权威当作自己的责任;第三节党政一把手间的关系处理一、如何处理党政一把手关系(104):1.建立重大问题议事规则,依靠制度解决可能产生的矛盾;2。
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(三)领导决策评估面临的困难
决策评估所面临的困难主要包括以下 几个方面:(1)决策目标的不确定性; (2)有关人员的抵制;(3)获取数据 和信息的困难;(4)决策资金的混乱与 决策的重叠;(5)决策的沉淀成本; (6)决策影响的广泛性;(7)决策评 估缺乏效果。
(四)领导决策评估的途径
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(五)最优决策、满意决策和待定决策
按决策认可度,领导决策可分为最优 决策、满意决策和待定决策。 • 最优决策,是最符合决策者理想状态中 所达到的最优目标的决策。 • 满意决策,是指决策者根据现实的条件, 不求最优,但求经过努力,还可以实现 并得到令人满意结果的决策。 • 待定决策是指那种一时拿不出更好的决 策,或在对已经出台的决策不甚满意的 情况下所做的有保留余地的决策。
根据决策关联问题的多少及其相互关系, 将领导决策可分为单项决策与序贯决策两种类 型。 • 单项决策也称静态决策,它处理的是某一时间 阶段或某一时点条件下,某问题应达到的可能 状态和结果。它所要求的行动方案只有一个, 即使这一方案中有多个决策目标和决策变量, 它们之间的关系也只是平行的。 • 序贯决策也称动态决策,它是处理一串在时间 上有先后顺序同时又是相互联系,呈串联结构 状态的问题的决策。
(一)信息系统
(二)智囊系统
• 决策咨询功能 • 综合认识功能 • 培养和输送人才的功能 • 宣传和传播功能
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(三)决策中枢系统 (四)执行系统 (五)监督系统 (六)反馈系统
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二、领导决策类型
(一)战略决策与战术决策
按决策所涉及的范围划分,可以将领导决 策划分为战略决策和战术决策。
战略决策也称宏观决策或高层决策,是指 对全局有长远、重大影响的决策。战略决策涉 及的范围大、因素多,带有明显的整体性、长 期性、稳定性等特点,主要表现在路线、方针、 政策、规划的制定上。
领导科学第六讲领导决策
领导科学第六讲领导决策领导者在组织中扮演着重要的角色,他们不仅需要负责指导和激励团队,还需要做出重要的决策。
领导决策是指在面对各种情境和问题时,领导者所做出的选择和决策。
这个决策过程可能会受到各种因素的影响,包括领导者的个人特质、经验、组织文化等。
在领导决策过程中,领导者需要考虑各种因素并做出理性的选择。
首先,领导者需要明确问题,并了解问题的背景和范围。
这可以通过对相关资料的研究和与相关人员的讨论来实现。
其次,领导者需要识别各种可能的解决方案,并对它们进行评估和比较。
这涉及到对每种解决方案的可行性、效果和风险进行评估,以确定最佳的选择。
决策的有效性也与领导者的决策风格相关。
决策风格是指领导者在决策过程中所展现的行为和偏好。
有不同的决策风格,包括自主决策、参与式决策和授权决策。
自主决策是指领导者独自做出决策,没有与下属或其他人员进行讨论或征求意见。
参与式决策是指领导者与下属或其他人员进行合作和协商,在多方参与的基础上做出决策。
授权决策是指领导者将决策的权力和责任下放给下属或团队成员。
领导者的决策风格取决于他们对自身能力和目标的认知,以及对组织和团队的信任程度。
自主决策适用于那些信任自己能够做出明智决策的领导者,而参与式决策则适用于那些信任团队成员能够提供有价值意见的领导者。
授权决策则适用于那些相信下属或团队成员能够独立完成任务的领导者。
在领导决策中,还需要考虑到风险和不确定性。
领导者在做出决策时,往往面临着各种风险和不确定性。
要有效地应对这些风险和不确定性,领导者需要采取一些策略。
首先,他们可以通过收集和分析数据来减少不确定性。
其次,他们可以使用风险管理工具,如决策树和场景分析等,来评估和减少风险。
最后,他们可以与团队成员进行沟通和协商,以共同面对和解决问题。
在领导决策中,领导者还需要具备一些关键的能力和技能。
首先,他们需要具备分析和判断能力,能够从众多信息和选项中识别出最佳的解决方案。
其次,他们需要具备沟通和协商能力,能够与团队成员有效地进行交流和决策。
领导科学
第一章第一节领导科学的本质领导学不等于领导,领导学是科学知识,而从事领导不仅需要科学知识,还需要大量的行动知识。
领导所要解决的基本矛盾----有限资源与多种竞争的多种目标的矛盾。
一、“领导”的含义及本质1.领导的含义领导者依据组织的法定授权,为履行领导工作职责,在一定的客观环境影响下,采取恰当的方式方法,率领和引导被领导者为实现预定的组织目标而奋斗的社会实践过程。
在我国领导的本质就是服务。
2.领导活动的性质:第一,领导是一定社会组织或团体中的特殊劳动。
第二,领导是一种有目的的社会行为。
第三,领导是一种动态、有序的行为过程,具有有序性和过程性的特点。
第四,领导是进行总体行为的控制活动,是高层次的社会管理活动。
第五,领导具有二重性。
二重性的具体解释:自然属性:与生产力和社会化大生产相联系。
社会化生产中的协作活动需要领导,与具体的生产方式和特定的社会制度无关。
社会属性:与生产关系和社会制度相联系。
领导是为统治阶级服务的,受一定的生产关系、政治制度和意识形态的影响和制约二、领导的基本要素与功能(一)领导基本要素第一:领导者第四:客观环境第二:被领导者第五:方式方法第三:目标任务(一)领导基本要素1、领导者含义:领导者,通常是指在人类群体活动中负责组织、指挥和协调的人员,其主要职能是通过制定决策和搞好用人来为群体服务。
可以是个人,也可以是集体。
属性:是主体、客体和中介的统一。
同时也是权力、责任和义务的统一。
2、被领导者被领导者就是指在一定的组织中处于被领导地位的个人或团体,即领导者所辖的个人和群体,是领导活动的客体。
被领导者可分为两类:一是绝对被领导者,二是相对被领导者。
3、目标任务它是领导活动的导向,贯穿于领导活动的全过程。
实现群体目标任务既是领导者的根本职责,也是检验领导活动的标尺。
4、客观环境客观环境,是指领导者、被领导者为实现群体目标任务而共同作用的对象和领导活动赖以进行的条件。
它是领导活动中不可缺少的因素。
《领导科学》1--第一讲--领导的基本概念s.
第一讲 领导的基本概念
二、领导的内容
• 领导的内容包括:引导、指挥、组织、协调、控制与监督、教育 • 1、引导 • 领导从根本上来说就是规定方向。领导的具体任务是规定组织的 发展方向:正确地规划目标、提出任务和制定实现任务的方法。 • 正确地规划目标是引导的核心。 • 正确地提出任务是引导的中心环节。 • 科学地选择、确定领导方法和领导方式是引导的重要内容。 • 2.指挥 • 指挥是领导者通过与组织层相一致的权力线或指挥链来实施上级 对下级组织和上级对个人的领导活动。指挥活动通常具有两种形 式: • 一是行政命令,它以强制力为后盾,要求下级部门或下属按程序 完成其应完成的任务;二是行政指导,包括战略指导和策略指导, 它不具有强制力。
第一讲 领导的基本概念
一、领导概念与特征
(二)领导的性质与特征 • 2、领导的特征
• (4)超脱性与全局性 • 超脱性要求领导者必须超越于各种利益群体之上,在综合扫描 的基础上进行整体性的统领和协调。超脱性是全局性的基础, 只有超脱性,才能从战略层面上规定组织的方向、任务和目标。 • 全局性要求领导者必须从整体发展、全局利益出发,处理各种 关系,实现领导要素的有机组合以及各种资源的有效配置,谋 求整体发展和提高领导效能,实现组织与环境的互动。 • (5)超前性与战略性。所谓超前性就是领导者在决策、战略规划 和确定发展方向等互动中,能够具有超前性的思维方式,通过 预测能力,提高决策的准确性、战略规划和发展方向的正确性。 因此,超前性与战略性是联为一体的。
第一讲 领导的基本概念
五、领导科学概述
(一)领导科学的概念
• 1、涵义:领导科学是以领导活动特点和规律、原则和方法为研究对 象的科学。它是从管理学分化出来的一门综合性学科,决策工作专门化、 咨询工作专门化是领导科学产生的标志。P13-14 • 2、领导科学的形成: • (1)历史上领导经验和领导理论是领导科学形成的理论前提 • 第一,西方政治领域中的分权制的形成、军事领域中参谋部的设立、 经济领域中传统家长制与现代企业管理的不协调等促进了领导科学的发 展。 • 第二,西方的领导科学是在管理科学发展的基础上逐步建立。如管 理研究的“情境理论”,探讨领导效能的问题、 “领导特质理论” 研 究领导者个性特征和素质问题等,都在一定程度上揭示了现代社会中领 导活动的一些规律。
领导科学
1.领导科学:研究领导活动及其一般规律的科学。
2.领导活动自古有之,领导科学产生于是20世纪中期。
3.领导科学产生的历史条件:第一,社会化大生产的产物;第二,科学技术发展的产物;第三,社会分工深化的结果;第四,人类领导经验的积累与升华的结果。
4.领导:领导者为了实现某一特定群体的共同目标在一定客观环境影响下,采取恰当的方式方法,率领和引导被领导者实现组织目标的创造性实践过程。
5.现代领导发展的基本趋势:①领导决策专门化;②领导主体集团化;③领导方式民主化;④领导方法科学化。
6.领导的本质:服务。
领导者就是全心全意为人民服务的公仆。
7.领导的要素:①领导者;②被领导者;③客观环境;④组织目标;⑤领导体制;⑥方式方法。
8.现代西方领导理论:领导特质理论、领导行为理论和领导权变理论。
9.领导观念:领导者对领导活动过程及其规律性的本质认识或反映。
10.领导观念的特征:①创造性;②超前性;③权变性;④客观反映现代社会生产规律——核心特征。
11.现代领导的基本观念:①政治观念;②权力观念;③法制观念;④市场经济观念;⑤人才观念;⑥系统观念;⑦开拓创新观念;⑧人生价值观念;⑨战略观念。
12.领导原则:指领导者在领导活动中所依据的基本准则。
13.现代领导的基本原则:①实事求是;②以人为本;③民主集中制;④效率与效益;⑤辨证发展。
14.领导体制:在领导体系里以领导权限划分为基础所形成的组织机构设置和领导工作制度。
15.领导体制的作用:第一,领导者与被领导者之间的桥梁和纽带;第二,领导活动的制度保障;第三,提供规范领导行为的根本机制;第四,关系党和国家的前途和命运。
16.领导体制的分类:①按权力:集权制和分权制;②按上级领导数量是否单一:完整制和分离制;③按决策者人数:一长制和委员制;④按职权性质和范围:层次制和职能制。
17.领导者素质:指领导者的一切内在构成,是领导者借以完成所担负的工作任务的内在条件和特殊本领。
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(五)最优决策、满意决策和待定决策
按决策认可度,领导决策可分为最优 决策、满意决策和待定决策。 • 最优决策,是最符合决策者理想状态中 所达到的最优目标的决策。 • 满意决策,是指决策者根据现实的条件, 不求最优,但求经过努力,还可以实现 并得到令人满意结果的决策。 • 待定决策是指那种一时拿不出更好的决 策,或在对已经出台的决策不甚满意的 情况下所做的有保留余地的决策。
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(七)定量决策与定性决策
根据决策问题的量化程度,可以把 领导决策分为定量决策与定性策。 • 定量决策是指领导决策问题可以用数学 模型表示,并可借助于电子计算机进行 定量分析的决策。这类决策可以用数学 方法寻求最优解。 • 定性决策是指影响领导决策的因素很多, 难以用数学模型表示,主要依靠领导者 的丰富经验、智慧、直觉和分析判断进 行的决策。
根据决策关联问题的多少及其相互关系, 将领导决策可分为单项决策与序贯决策两种类 型。 • 单项决策也称静态决策,它处理的是某一时间 阶段或某一时点条件下,某问题应达到的可能 状态和结果。它所要求的行动方案只有一个, 即使这一方案中有多个决策目标和决策变量, 它们之间的关系也只是平行的。 • 序贯决策也称动态决策,它是处理一串在时间 上有先后顺序同时又是相互联系,呈串联结构 状态的问题的决策。
所谓决策就是决定或制定政策,是指组织或 个人,为了实现某种目标而对一个问题产生解 决要求,经过思维活动做出行动决定并付诸实 施的全部过程。它是一个提出问题、分析问题 和解决问题的完整过程。
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所谓领导决策,是指领导者在领导活动 中,为了实现某一组织目标,通过采用科学 的决策方法和技术,从若干个有价值的方案 中选择其中一个最佳方案,并在实施中加以 完善和修正,以实现领导目标的活动过程。
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要正确地认识领导决策,还需要从以下 几个方面来理解它的具体含义。
1、领导决策是有明确组织目标的领导行为 2、领导决策是产生或引发组织行为的特殊行为 3、领导决策是与领导职能相关并承担严肃责任的
领导行为
4、领导决策是凝聚领导意志、权力和权威的综合 性信息行为。
5、领导决策是多阶段、多步骤优选方案的领导行 为
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四、领导决策的原则
(一)客观性原则 (三)系统性原则 (五)集体性原则 (七)灵活性原则 (九)可行性原则 (十一)道德性原则
(二)信息性原则 (四)外脑原则 (六)对比优选原则 (八)时效性原则 (十)法治化原则 (十二)有限性原则
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第二节 领导决策体制、类型与程序
一、领导决策体制
领导决策体制,就是进行领导决策的组 织形式、机构设置。即根据领导决策活 动的需要、通过法定程序,将领导决策 组织结构中各层次、各系统之间的关系 制度化的表现形式。它是保证领导决策 活动效能的一个中心环节,是领导决策 十分重要的组织内部环境。
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(八)单目标决策与多目标决策
根据决策目标的多寡,可以把领导 决策划分为单目标决策与多目标决策。 • 单目标决策是指领导决策所要达到的目 标只有一个。 • 多目标决策是指领导决策时要考虑多个 目标的要求,而且这些目标相互联系、 相互影响。这种决策也是现代领导决策 的目标之一。
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(九)单项决策与序贯决策
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(二)确定型决策和不确定型决策
按决策所具备的条件划分,领导决策 可分为确定型决策和不确定型决策。 • 确定型决策又称常规性决策,是指在自 然情况比较清楚、依此提出的不同方案 的结果也比较确定的前提下,根据决策 目标所作出的肯定选择的决策。 • 不确定型决策也称非常规性决策,是指 决策者面临可能出现的自然状态有多种, 各种自然状态出现的可能性也无法作出 主观的分析和估计的决策。
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(三)经验决策与科学决策
按决策的方式分类,可把领导决策划 分为经验决策与科学决策。 • 经验决策是决策者依靠个人的经验、智 慧和胆略做出的决策。 • 科学决策是指在现代科学理论和知识的 指导下,决策者依靠专家和群众,采用 现代科学技术手段所做出的决策。
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(四)集体决策与个体决策
按决策主体分类,可以把领导决策 划分为集体决策与个体决策。 • 集体决策,是由领导集团制定并控制实 施的决策。 • 个体决策,就是最后由一个人做出决断 的决策。
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现代领导决策体制在宏观上完整的结构, 一般由六大系统组成:
(一)信息系统
(二)智囊系统
1. 决策咨询功能 2. 综合认识功能 3. 培养和输送人才的功能 4. 宣传和传播功能
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(三)决策中枢系统 (四)执行系统 (五)监督系统 (六)反馈系统
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二、领导决策类型
(一)战略决策与战术决策
按决策所涉及的范围划分,可以将领导决 策划分为战略决策和战术决策。
第领导决策
五 章
第一节 领导决策的要素与原则 第二节 领导决策体质、类型与程序 第三节 领导决策理论、决策评估与
决策方法
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第一节 领导决策的要素与原则
一、领导决策的含义
“决策”一词在管理学中首先出现于20世纪 50年代的美国,当时的英文名称为 “Decision-making”。在日语中,译为 “意思决定”,其含义是“决定注意”。在我 国最早译为“做出决定”,后来被译为“决 策”,简练而确切,一直沿用至今。
6、领导决策是有因果分析和综合评价的领导行为 7、领导决策是测定领导素质的领导行为 8、领导决策是广泛存在的领导行为
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二、领导决策的要素
(一)决策者 (二)决策目标 (三)决策备选方案 (四)决策环境 (五)决策后果
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三、领导决策的特征
(一)预测性 (三)目标性 (五)优选性 (七)动态性
(二)实施性 (四)创造性 (六)风险性
战略决策也称宏观决策或高层决策,是指 对全局有长远、重大影响的决策。战略决策涉 及的范围大、因素多,带有明显的整体性、长 期性、稳定性等特点,主要表现在路线、方针、 政策、规划的制定上。
战术决策也称微观决策,是指对带有局部 性的某一具体问题的决策。主要以实现战略决 策所规定的目标为决策的前提和标准,是宏观 决策的延续和具体化,具有单项性、具体性、 定量化等特点。
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(六)常规决策与非常规决策
按决策出现的频率,领导决策可分 为常规决策和非常规决策。 • 常规决策,亦称程序性决策。是指领导 工作中的一般性决策,它们常以相同或 基本相同的形式反复出现,通常是决策 者有章可循的决策,其产生的方式、步 骤一般是规范化的例行其事。 • 非常规决策,亦称非程序性决策。是指 决策者在突发条件、偶发条件或首发条 件下进行的决策。