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（二）确定型决策和不确定型决策
按决策所具备的条件划分，领导决策 可分为确定型决策和不确定型决策。 • 确定型决策又称常规性决策，是指在自 然情况比较清楚、依此提出的不同方案 的结果也比较确定的前提下，根据决策 目标所作出的肯定选择的决策。 • 不确定型决策也称非常规性决策，是指 决策者面临可能出现的自然状态有多种， 各种自然状态出现的可能性也无法作出 主观的分析和估计的决策。
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（六）常规决策与非常规决策
按决策出现的频率，领导决策可分 为常规决策和非常规决策。 • 常规决策，亦称程序性决策。是指领导 工作中的一般性决策，它们常以相同或 基本相同的形式反复出现，通常是决策 者有章可循的决策，其产生的方式、步 骤一般是规范化的例行其事。 • 非常规决策，亦称非程序性决策。是指 决策者在突发条件、偶发条件或首发条 件下进行的决策。
所谓决策就是决定或制定政策，是指组织或 个人，为了实现某种目标而对一个问题产生解 决要求，经过思维活动做出行动决定并付诸实 施的全部过程。它是一个提出问题、分析问题 和解决问题的完整过程。
2
所谓领导决策，是指领导者在领导活动 中，为了实现某一组织目标，通过采用科学 的决策方法和技术，从若干个有价值的方案 中选择其中一个最佳方案，并在实施中加以 完善和修正，以实现领导目标的活动过程。
6、领导决策是有因果分析和综合评价的领导行为 7、领导决策是测定领导素质的领导行为 8、领导决策是广泛存在的领导行为
4
二、领导决策的要素
（一）决策者 （二）决策目标 （三）决策备选方案 （四）决策环境 （五）决策后果
5
三、领导决策的特征
（一）预测性 （三）目标性 （五）优选性 （七）动态性
（二）实施性 （四）创造性 （六）风险性
3
要正确地认识领导决策，还需要从以下 几个方面来理解它的具体含义。
1、领导决策是有明确组织目标的领导行为 2、领导决策是产生或引发组织行为的特殊行为 3、领导决策是与领导职能相关并承担严肃责任的
领导行为
4、领导决策是凝聚领导意志、权力和权威的综合 性信息行为。
5、领导决策是多阶段、多步骤优选方案的领导行 为
8
现代领导决策体制在宏观上完整的结构， 一般由六大系统组成：
（一）信息系统
（二）智囊系统
1. 决策咨询功能 2. 综合认识功能 3. 培养和输送人才的功能 4. 宣传和传播功能
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（三）决策中枢系统 （四）执行系统 （五）监督系统 （六）反馈系统
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二、领导决策类型
（一）战略决策与战术决策
按决策所涉及的范围划分，可以将领导决 策划分为战略决策和战术决策。
6
四、领导决策的原则
（一）客观性原则 （三）系统性原则 （五）集体性原则 （七）灵活性原则 （九）可行性原则 （十一）道德性原则
（二）信息性原则 （四）外脑原则 （六）对比优选原则 （八）时效性原则 （十）法治化原则 （十二）有限性原则
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Biblioteka Baidu
第二节 领导决策体制、类型与程序
一、领导决策体制
领导决策体制，就是进行领导决策的组 织形式、机构设置。即根据领导决策活 动的需要、通过法定程序，将领导决策 组织结构中各层次、各系统之间的关系 制度化的表现形式。它是保证领导决策 活动效能的一个中心环节，是领导决策 十分重要的组织内部环境。
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（八）单目标决策与多目标决策
根据决策目标的多寡，可以把领导 决策划分为单目标决策与多目标决策。 • 单目标决策是指领导决策所要达到的目 标只有一个。 • 多目标决策是指领导决策时要考虑多个 目标的要求，而且这些目标相互联系、 相互影响。这种决策也是现代领导决策 的目标之一。
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（九）单项决策与序贯决策
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（三）经验决策与科学决策
按决策的方式分类，可把领导决策划 分为经验决策与科学决策。 • 经验决策是决策者依靠个人的经验、智 慧和胆略做出的决策。 • 科学决策是指在现代科学理论和知识的 指导下，决策者依靠专家和群众，采用 现代科学技术手段所做出的决策。
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（四）集体决策与个体决策
按决策主体分类，可以把领导决策 划分为集体决策与个体决策。 • 集体决策，是由领导集团制定并控制实 施的决策。 • 个体决策，就是最后由一个人做出决断 的决策。
第领导决策
五 章
第一节 领导决策的要素与原则 第二节 领导决策体质、类型与程序 第三节 领导决策理论、决策评估与
决策方法
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第一节 领导决策的要素与原则
一、领导决策的含义
“决策”一词在管理学中首先出现于20世纪 50年代的美国，当时的英文名称为 “Decision-making”。在日语中，译为 “意思决定”，其含义是“决定注意”。在我 国最早译为“做出决定”，后来被译为“决 策”，简练而确切，一直沿用至今。
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（五）最优决策、满意决策和待定决策
按决策认可度，领导决策可分为最优 决策、满意决策和待定决策。 • 最优决策，是最符合决策者理想状态中 所达到的最优目标的决策。 • 满意决策，是指决策者根据现实的条件， 不求最优，但求经过努力，还可以实现 并得到令人满意结果的决策。 • 待定决策是指那种一时拿不出更好的决 策，或在对已经出台的决策不甚满意的 情况下所做的有保留余地的决策。
根据决策关联问题的多少及其相互关系， 将领导决策可分为单项决策与序贯决策两种类 型。 • 单项决策也称静态决策，它处理的是某一时间 阶段或某一时点条件下，某问题应达到的可能 状态和结果。它所要求的行动方案只有一个， 即使这一方案中有多个决策目标和决策变量， 它们之间的关系也只是平行的。 • 序贯决策也称动态决策，它是处理一串在时间 上有先后顺序同时又是相互联系，呈串联结构 状态的问题的决策。
战略决策也称宏观决策或高层决策，是指 对全局有长远、重大影响的决策。战略决策涉 及的范围大、因素多，带有明显的整体性、长 期性、稳定性等特点，主要表现在路线、方针、 政策、规划的制定上。
战术决策也称微观决策，是指对带有局部 性的某一具体问题的决策。主要以实现战略决 策所规定的目标为决策的前提和标准，是宏观 决策的延续和具体化，具有单项性、具体性、 定量化等特点。
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（七）定量决策与定性决策
根据决策问题的量化程度，可以把 领导决策分为定量决策与定性决策。 • 定量决策是指领导决策问题可以用数学 模型表示，并可借助于电子计算机进行 定量分析的决策。这类决策可以用数学 方法寻求最优解。 • 定性决策是指影响领导决策的因素很多， 难以用数学模型表示，主要依靠领导者 的丰富经验、智慧、直觉和分析判断进 行的决策。
（二）确定型决策和不确定型决策
按决策所具备的条件划分，领导决策 可分为确定型决策和不确定型决策。 • 确定型决策又称常规性决策，是指在自 然情况比较清楚、依此提出的不同方案 的结果也比较确定的前提下，根据决策 目标所作出的肯定选择的决策。 • 不确定型决策也称非常规性决策，是指 决策者面临可能出现的自然状态有多种， 各种自然状态出现的可能性也无法作出 主观的分析和估计的决策。
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（六）常规决策与非常规决策
按决策出现的频率，领导决策可分 为常规决策和非常规决策。 • 常规决策，亦称程序性决策。是指领导 工作中的一般性决策，它们常以相同或 基本相同的形式反复出现，通常是决策 者有章可循的决策，其产生的方式、步 骤一般是规范化的例行其事。 • 非常规决策，亦称非程序性决策。是指 决策者在突发条件、偶发条件或首发条 件下进行的决策。
所谓决策就是决定或制定政策，是指组织或 个人，为了实现某种目标而对一个问题产生解 决要求，经过思维活动做出行动决定并付诸实 施的全部过程。它是一个提出问题、分析问题 和解决问题的完整过程。
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所谓领导决策，是指领导者在领导活动 中，为了实现某一组织目标，通过采用科学 的决策方法和技术，从若干个有价值的方案 中选择其中一个最佳方案，并在实施中加以 完善和修正，以实现领导目标的活动过程。
6、领导决策是有因果分析和综合评价的领导行为 7、领导决策是测定领导素质的领导行为 8、领导决策是广泛存在的领导行为
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二、领导决策的要素
（一）决策者 （二）决策目标 （三）决策备选方案 （四）决策环境 （五）决策后果
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三、领导决策的特征
（一）预测性 （三）目标性 （五）优选性 （七）动态性
（二）实施性 （四）创造性 （六）风险性
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要正确地认识领导决策，还需要从以下 几个方面来理解它的具体含义。
1、领导决策是有明确组织目标的领导行为 2、领导决策是产生或引发组织行为的特殊行为 3、领导决策是与领导职能相关并承担严肃责任的
领导行为
4、领导决策是凝聚领导意志、权力和权威的综合 性信息行为。
5、领导决策是多阶段、多步骤优选方案的领导行 为
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现代领导决策体制在宏观上完整的结构， 一般由六大系统组成：
（一）信息系统
（二）智囊系统
1. 决策咨询功能 2. 综合认识功能 3. 培养和输送人才的功能 4. 宣传和传播功能
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（三）决策中枢系统 （四）执行系统 （五）监督系统 （六）反馈系统
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二、领导决策类型
（一）战略决策与战术决策
按决策所涉及的范围划分，可以将领导决 策划分为战略决策和战术决策。
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四、领导决策的原则
（一）客观性原则 （三）系统性原则 （五）集体性原则 （七）灵活性原则 （九）可行性原则 （十一）道德性原则
（二）信息性原则 （四）外脑原则 （六）对比优选原则 （八）时效性原则 （十）法治化原则 （十二）有限性原则
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第二节 领导决策体制、类型与程序
一、领导决策体制
领导决策体制，就是进行领导决策的组 织形式、机构设置。即根据领导决策活 动的需要、通过法定程序，将领导决策 组织结构中各层次、各系统之间的关系 制度化的表现形式。它是保证领导决策 活动效能的一个中心环节，是领导决策 十分重要的组织内部环境。
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（八）单目标决策与多目标决策
根据决策目标的多寡，可以把领导 决策划分为单目标决策与多目标决策。 • 单目标决策是指领导决策所要达到的目 标只有一个。 • 多目标决策是指领导决策时要考虑多个 目标的要求，而且这些目标相互联系、 相互影响。这种决策也是现代领导决策 的目标之一。
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（九）单项决策与序贯决策
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（三）经验决策与科学决策
按决策的方式分类，可把领导决策划 分为经验决策与科学决策。 • 经验决策是决策者依靠个人的经验、智 慧和胆略做出的决策。 • 科学决策是指在现代科学理论和知识的 指导下，决策者依靠专家和群众，采用 现代科学技术手段所做出的决策。
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（四）集体决策与个体决策
按决策主体分类，可以把领导决策 划分为集体决策与个体决策。 • 集体决策，是由领导集团制定并控制实 施的决策。 • 个体决策，就是最后由一个人做出决断 的决策。
第领导决策
五 章
第一节 领导决策的要素与原则 第二节 领导决策体质、类型与程序 第三节 领导决策理论、决策评估与
决策方法
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第一节 领导决策的要素与原则
一、领导决策的含义
“决策”一词在管理学中首先出现于20世纪 50年代的美国，当时的英文名称为 “Decision-making”。在日语中，译为 “意思决定”，其含义是“决定注意”。在我 国最早译为“做出决定”，后来被译为“决 策”，简练而确切，一直沿用至今。
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（五）最优决策、满意决策和待定决策
按决策认可度，领导决策可分为最优 决策、满意决策和待定决策。 • 最优决策，是最符合决策者理想状态中 所达到的最优目标的决策。 • 满意决策，是指决策者根据现实的条件， 不求最优，但求经过努力，还可以实现 并得到令人满意结果的决策。 • 待定决策是指那种一时拿不出更好的决 策，或在对已经出台的决策不甚满意的 情况下所做的有保留余地的决策。
根据决策关联问题的多少及其相互关系， 将领导决策可分为单项决策与序贯决策两种类 型。 • 单项决策也称静态决策，它处理的是某一时间 阶段或某一时点条件下，某问题应达到的可能 状态和结果。它所要求的行动方案只有一个， 即使这一方案中有多个决策目标和决策变量， 它们之间的关系也只是平行的。 • 序贯决策也称动态决策，它是处理一串在时间 上有先后顺序同时又是相互联系，呈串联结构 状态的问题的决策。
战略决策也称宏观决策或高层决策，是指 对全局有长远、重大影响的决策。战略决策涉 及的范围大、因素多，带有明显的整体性、长 期性、稳定性等特点，主要表现在路线、方针、 政策、规划的制定上。
战术决策也称微观决策，是指对带有局部 性的某一具体问题的决策。主要以实现战略决 策所规定的目标为决策的前提和标准，是宏观 决策的延续和具体化，具有单项性、具体性、 定量化等特点。
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（七）定量决策与定性决策
根据决策问题的量化程度，可以把 领导决策分为定量决策与定性决策。 • 定量决策是指领导决策问题可以用数学 模型表示，并可借助于电子计算机进行 定量分析的决策。这类决策可以用数学 方法寻求最优解。 • 定性决策是指影响领导决策的因素很多， 难以用数学模型表示，主要依靠领导者 的丰富经验、智慧、直觉和分析判断进 行的决策。