制定外事接待方案指南
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接待方案是外事接待工作的重要方案依据,是参与接待的各部门及有关人员都必须遵循的指令性文件,在接待工作的全过程中起着规划、指导、沟通、协调的作用。因此,为了保证外事接待工作的顺利进行,在外宾来访前,接待单位应认真、细致地制定好接待方案。
1.制定接待方案的依据
制定接待方案的依据一般有两种:一是对本部门、本单位邀请的团、组或个人,主要根据邀请目的和外宾的国别、身份、地位、要求等,结合我方的实际情况,制定接待方案;二是对上级有关部门指派或有关部门及其对口单位委托接待的团、组或个人,应根据上级或者有关部门的安排、部署和要求,结合地方的实际情况,制定出周密、完善、可行的计划。我们在外事工作中第二种接待方案较之为多。
2.接待方案的基本内容
接待方案一般应包括来访者的基本情况、礼仪活动安排、生活安排等几个部分。
来访者的基本情况一般写在导语部分。应写明来访者的国籍、代表团名称、主宾姓名、人数、抵离日期、交通工具、来访目的以及我方的接待方针。这是接待方案的重要组成部分,要力求语言简炼、精确;礼仪活动安排部分应逐项写明迎送、会见、宴请、会谈、晚会、参观等活动的具体情况及要求。要明确我方参加各项礼仪活动的主要人员、活动时间、地点等。对宴请的安排,方案中还应写清宴请方式、参加人数、宴会规模及标准等具体内容;生活安排部分要写明客人下榻的宾馆、依不同身份安排什么等级的房间、日常伙食标准、乘车什么车辆等。如遇来宾在生活上有特殊要求,应在这部分反映出来。例如伊斯兰教国家的客人来访,在日常伙食一项上就需注明“清真”字样。
除上述三部分外,接待方案中还要明确接待费用由谁负担,如自费、由上级或有关部门报销、本单位结算、由地方外事费核销等。另外,根据接待规格,如需安排新闻报道,也应在方案中写明;安全保卫是外事接待中的一项重要工作,接待方案中也应包括这方面内容。如没有特殊要求,可写“由公安部门协助安排”。
3.接待方案的附属材料
除正式接待方案外,还应准备好必要的附属材料,以做为接待方案的补充或供执行方案时参考。附属材料一般包括活动日程、外宾名单等。重要的接待任务还可有领导讲话稿、会谈方案等。
4.接待方案的审批程序
接待方案草拟后,经本部门主管领导审签,并加盖本单位公章,送外事归口部门审批。经外事部门批准的接待方案,打字后发各有关单位实施。如邀请外国人去我国非开放地区活动,接待方案则应先报省公安厅、省军区审批后,报省外办审批,上述单位同意后,持公安部门开具的旅行证方可前往。
5.应注意的几个问题
制定接待方案是一项很严肃的工作,必须有高度负责的精神,严密细致的工作态度,并注意如下几点:
(1)必须弄清外宾人数、国籍、性别、饮食习俗以及代表团成员的个别要求等情况,做到心中有数。
(2)方案一经批准,要认真落实,各项工作都应有专人负责安排。外宾到来之前还应逐项检查落实情况,发现问题及时补救。
(3)在接待过程中,有时会因某些具体情况的变化,打乱原定方案的安排,因此,事前应有充分准备,以应付突变,不致于措手不及。
(4)外事接待方案属保密文件(视外宾情况和身份而划定密级),有关人员不应向无关人员泄露。
6.接待方案的基本格式
接待方案一般为文字方案和表格方案两种格式。重要团组和人员来访,或活动内容较为复杂,一般应拟文字方案,如系一般人员,活动内容又较简单,也可采用表格方案。接待单位可根据本单位的实际情况,制作自己的方案表格。
例:文字文案基本格式
密级
文号
****关于接待×国××代表团的方案
(此方案业经省外办同意)
应****邀请,以×××为团长的××国××代表团一行×人,2000年×月×日由××口岸入境,来我省进行为期×天的友好访问。请各单位本着热情友好、内外有别、注意节约的原则予以接待。具体安排如下:
一、迎送、陪同
代表团出入境时,由×××等前往口岸(或机场、车站)迎送并全程陪同活动。
代表团抵离×地进,请×××到车站迎送。请×××、×××分别陪同代表团在×地活动。参观××单位时,请组织迎送,并备花篮。
二、会见、宴请
代表团抵长当晚,请×××在×××宾馆会见厅会见代表团全体成员。会见后举行宴会。届时请×××等迎送人员出席。设×桌,标准每人××元(酒水在外)。
三、生活
代表团住××宾馆,团长住套间,团员每人一单间,房间备烟、水果、饮料。日常伙食标准每人每天××元,午餐备啤酒,晚餐加白酒。
四、车辆
请××车队备××车×台,迎送站时加行李车一台(行李车进出站台)。
五、参观
在×地拟安排代表团参观××等单位,请各单位负责同志出面接待并书写欢迎标语。
六、零用费和纪念品
由**赠给团长××元、团员每人××元人民币零用费,赠送每人少量纪念品、一本影集和部分活动照片。
七、新闻报道
请省市报纸、电台发在长活动综合消息(由××单位供稿)。×××会见时,请××电视台拍发电视新闻,××报发新闻报道时配发照片。请××日报社派一名摄影记者随团在长春活动。
八、安全保卫工作请公安部门安排。
九、请××铁路分局、××机场协助安排代表团乘机、车事宜。请海关给代表团以免验礼遇。
十、费用
代表团交通费、接待费由省总负担,在各地活动费用由当地垫付,与省总结算;宴请费由当地负担。
联系人:×××
电话:×××××××
附:活动日程表
代表团名单
送:×××、×××单位