招投标程序及评标办法完整版

招投标程序及评标办法 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】

地源热泵中央空调及地板辐射采暖系统设备采购及安装投标文件评标准则

评标机构

1、评标机构组织形式为评标委员会。

2、评标委员会由七人组成：招标人的代表二人和有关技术、经济等方

面的专家五人。

3、参加评标的专家由招标人在评标前从专家库中随机选定。

4、与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。

5、评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所

提出的评审意见承担个人责任。

开标

1、开标要求事项：

1.1招标单位按照招标文件既定的时间和地点公开举行开标会议，并

邀请所有投标人代表参加。

1.2招标人的企业法定代表人（持法人证）或企业法定代表人委托代

理人（持合法、有效的委托书原件）应参加开标会议。

1.3投标人应按时参加开标会议并签到，逾期到达视为自动弃权。投

标人参加开标会议时应出示以下资料：法人证（企业法定代表

人）或合法、有效的委托书原件（企业法定代表人委托代理

人）。

2、开标会议程序：

2.1招标人宣布开标会议开始。

2.2招标人介绍出席开标会议的招标人的企业法定代表人或其授权委

托代理人身份。

2.3由投标人代表及招投标管理部门查验投标资料的密封情况。

2.4经确认无误后，由投标人按其递交投标文件时间先后的逆顺序进

行唱标。

2.5按唱标顺序，由投标人进行方案介绍，介绍完毕，在场专家可以

就一些关键问题进行提问。

2.6由招标人和有关部门共同对投标文件的有效性进行核查。

2.7招标人将对开标过程进行记录，以存档备查。

2.8开标会议结束。

3、投标文件有效性界定标准：

3.1投标文件出现以下情况之一者，属于重大偏差，为未能对招标文

件作出实质性响应，作废标处理，不得进入评标：

（1）未提供投标保证金的；

（2）投标文件未按照招标文件的要求予以密封的，投标文件无副本或副本数量不足者；

（3）投标人参加开标会议时未按招标文件要求出示资料的；

（4）投标人提供的产品技术资料、参数、供货合同等有不实的；

（5）逾期送达的投标文件（指投标单位未能在规定的投标截止时间前将其投标文件送达招标单位）；

（6）投标文件中的投标函未加盖投标人的企业印章及企业法定代表人或其委托代理人签字的；

（7）投标文件中的投标函未按招标文件中提供格式填写，关键内容未填写或填写字迹模糊、辨认不清的。

（8）投标交供货期超过要求或投标质量达不到质量要求的；

（9）未按招标文件要求提供相关承诺的；

（10）投标设备性能不符合招标文件要求的；

（11）不符合招标文件中规定的其它实质性要求的。

评标、定标

1、评标会议：

1.1评标会议的地点、时间由招标人确定，报招投标监督管理机构备

案。

1.2评标会议采用保密方式进行。

2、评标内容的保密：

2.1开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡涉及投标文件的评审

和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况均应

严格保密。

2.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程

中，投标单位对招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将

导致取消其投标资格。

3、投标文件的审查

3.1评标委员会将首先审查投标文件是否完整，是否有计算错误，文件

是否恰当地签署。

3.2评标委员会将确定每一投标文件是否对招标文件的要求作出了实质

性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。重大偏离和保留是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。3.3评标委员会将拒绝被确定为非实质性的投标，投标人不能通过修正

或撤消不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。

3.4评标委员会允许修改投标中不构成重大偏离的、微小的、非正规、

不一致或不规则的地方。

3.5评标委员会对投标人的投标报价进行审查，若发现投标人的投标报

价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本，评标委员会要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料，若投标人不能提供有效的证明材料和说明，评标委员会将拒绝其投标文件。

4、投标文件的澄清：

为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要求投标单位对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清说明与答复，投标单位应以书面形式进行，但是澄清或者说明不得超过投标文件的范围和改变投标文件的实质性内容。

5、错误的修正

评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下：

5.1如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致，以文字数额为

准；

5.2如果单价乘以数量合计后不等于总价时，以单价为准修正总价。

6、评标

6.1评标办法：

采用百分制评定法。

6.2投标报价（40分）

按招标前无标底招投标，有效投标人投标报价的最低报价作为评标基准值，最低报价得满分40分，投标报价高于评标基准值的，每高40万在满分基础上扣1分，最多扣10分，数值精度为小数点后两位（四舍五入）。

6.2.1工程造价预算范围：工程范围内整个地源热泵系统（包括末端系统）的设计、设备、施工安装、调试、验收、培训。

6.2.2工程造价预算应有工程总预算和分项工程预算明细。

6.2.3设备、材料报价的统一标准为运到施工现场的价格。

6.3技术部分：（30分）

6.3.1 由评标委员会根据投标人所采用的空调设备质量、技术性能和品牌实力，综合评分：3分；2分；1分三个档次打分。