第3章 工程验收监理实施细则

工程验收监理实施细则

3.1总则

（1）本细则适用于水利水电工程的验收工作。

（2）本细则参照SL223-1999《水利水电建设工程验收规程》、DL/T5123-2000《水电站基本建设工程验收规程》，工程施工合同文件、监理合同文件及建设单位有关规定编制。

（3）工程验收按阶段和范围不同划分为：工序和单元工程验收、分部工程验收、阶段（中间）验收、单位工程验收和合同项目工程竣工验收。

（4）工程验收工作的主要依据：

1）工程施工合同文件。

2）经业主签发的工程设计文件，包括设计图纸、设计变更、修改通知等。

3）国家和部颁的现行法规、规程规范、标准。

4）业主单位制定的有关工程建设和验收的规定。

（5）工程验收是合同项目工程建设中的重要程序，承建单位应重视并做好施工过程中工程资料（包括工程施工质量检查和检测试验资料、赤道设备等检查试验资料、工序和单元工程验收签证资料、质量等级评定资料等）的收集、整理和总结工作，建立健全的技术档案制度，以确保工程验收的顺利进行。

（6）各类验收工作均应及时进行，工程经验收合格后才能进行后续阶段的施工，未经验收或验收不合格的工程，不能列入完工项

目和进行工程结算。合同项目工程全部完工后，承建单位必须

在合同或验收规程限定的时间内，申请该合同项目竣工验收。

凡因承建单位未按规定时限申请工程验收而造成工程验收延

误，由此引起的一切合同责任和经济损失，均由承建单位承担。

3.2 工程质量验收与评定组织

（1）各工序的检查验收和一般单元工程的验收和签证，由监理工程师负责进行。

（2）重要单元工程（涉及隐蔽工程、关键部位和重要工序）的检查验收签证，由监理机械组织设计、施工和业主参加的联合验收

小组进行联合验收；分部工程的验收，由业主或监理机构组织

参建各方参加的联合验收小组进行验收。

（3）阶段（中间）验收、单位工程验收、合同项目工程的竣工验收，由业主主持并组织验收委员会（或验收领导小组）进行。验收

委员会（或验收领导小组）由业主、设计、监理、承建单位和

其他有关单位、部门的代表组成。监理机构协助业主进行工程

验收的组织工作。

3.3 工程验收的程序

（1）工序验收和单元工程验收，是所有后续各项验收的基础，承建

单位和监理工程师应按规定的程序和要求，认真做好工序和单

元工程的验收签证工作。

（2）各类验收的一般程序为：施工承建单位经过自检，认为已达到相应的验收条件要求，并做好各项验收准备工作，即可按合同

文件和各方协商确定的时限，向监理机构或业主提交验收申请。

业主或监理机构在接到验收申请，应在规定的时间内对工程的

完成情况、验收所需资料和其他准备工作进行检查，必要时应

组织初验，经审查认为具备验收条件后，除工序验收和一般单

元工程由监理工程师验收签证外，其余均应组织相应的验收委

员会（验收小组）进行验收。

（3）承建单位申请工程验收时，应提交的工程验收资料，包括施工报告以及质量记录、材料试验资料、质量等级评定资料、检查

验收资料等。阶段（中间）验收、单位工程验收和合同项目竣

工验收前，监理机构应提交相应的施工监理报告。

（4）各种验收均以前一阶段的验收签证为基础，相互衔接，依次进行。对前阶段验收已签证部分，除有特殊情况外，一般不再复

验。

（5）工程验收中所发现的问题，由验收委员会（验收小组）与有关方面协商解决，验收主持单位对有争议的问题有最终裁决权，

同时应对裁决意见负有相应的责任。验收中遗留的问题，各有

关单位应按验收委员会（验收小组）的意见按期处理完成。（6）建筑物已按合同完成，但未通过竣工验收正式移交业主单位以

前，应由承建单位管理、维护和保养，直至竣工验收和合同规

定的所有责任期满。

3.4 工序和单元工程检查验收

（1）工序验收是指按规定的施工程序、在下道工序开工（如混凝土浇筑、灌浆等）前，对所有前道工序所完成的施工结果进行的

验收。其目的是确保各工种每道工序都能按规定工艺和技术要

求进行施工，判断下一道工序能否进行施工，并地工序质量等

级进行评定。有关工序验收的程度、检查内容、质量标准、验

收表格等，按各专业监理细则或专业监理工程师制定相应“验

收办法”执行。对于施工过程相对乘客单的项目，工序验收也

可和单元工程验收合并进行。

（2）工序验收均在施工现场进行，首先必须经承建单位“三级质检”

合格后，填写好三级质检表，交监理工程师申请工序验收。监

理工程师在接到验收申请后的8小时以内赴现场对工序进行检

查验收，特殊情况（如控制爆破的装药和连网）则在现场立即

进行检查验收。在确认施工质量和原材料等符合设计要求后签

发开仓（开钻、开灌）证，允许进入下道工序施工。

（3）单元工程验收以工序检查验收为依据。只有在组成该单元工程的所有工序均已完成，且工序验收资料、材料材质证明和抽检

试验成果、测量资料等所有验收资料都齐全的情况下，考验进

行单元工程验收。各种单元工程验收所需的“三检”表，质量

检查和评定表、施工质量合格证（开仓证、准灌证等）的试样，按有关专业监理实施细则或监理工程师编制的“验收办法”。（4）一般单元工程由专业监理工程师会同承建单位“三级”质检人员进行验收和质量评定。通常单元工程验收和质量评定，可配

合月进度款结算每月进行一次。未经验收或质量评为不合格的

单元工程，不给予质量签证。对于当月评为不合格的单元工程，承建单位应按监理工程师的处理意见（必要时还应征求设计的

意见）进行处理。处理完毕，经监理工程师验收合格，填写缺

陷处理验收签证，则该单元工程可列入下个月验收的范围内。（5）隐蔽工程、关键部位或重要单元工程的检查验收，须特别给予重视，其验收程序如下。

1）基础验收参见基础验收监理实施细则。

2）其余隐蔽工程、关键部位或重要单元工程的检查验收，由监理机构组织设计、业主、承建单位有关人员组成的验收小组

进行验收和质量评定，承建单位“三级质检”合格后，填写

好三级质检表，填报验收申请报监理机构申请验收。监理机

构在接到验收申请后，审查工序验收资料、材料材质证明和

抽检试验成果、测量资料等是否符合要求，如符合要求，则

组织联合验收小组进行现场检查及验收签证。

（6）于有质量缺陷或发生施工事故的单元工程，应记录出现缺陷和事故的情况、原因、处理意见、处理情况和对处理结果的鉴定

意见，作为单元工程验收资料的一部分。出现质量缺陷，或发