中国古代政治史

二、秦的统一： 公元前221年 三、秦专制主义中央集权制度的内容： 1、皇帝制度---中央制度 特点：专制、世袭、独尊 2、三公九卿---中央制度 丞相：协助皇帝处理政事 太尉：军事 御史大夫：监察
2、郡县制---地方制度 ①概念：指对中国古代实行的中央集权体制下，郡、县 二级政权的地方行政区划的总称。 ②产生时间：春秋战国时期 ③特点： ①中央垂直管理地方； ②郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。 （区分分封制） ④作用： A加强中央对地方的控制，巩固中央集权； B是官僚政治取代贵族政治的重要标志。
②消极（明清）：选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人；阻 碍了科学文化的发展，导致了中国近代科学落后的重要原因之一。
三、监察制度：
中央---御史大夫（中央）
地方---刺史（地方）
东汉发展成地方最高行政区，长官为州牧
• 考点四 明清君主专制制度的加强 特点：君主专制空前强化和封建制度走向衰落 • 一、明朝： 1、明太祖朱元璋： (1)原因：鉴于历史上丞相专权乱政、妨碍皇帝行使权力 (2)内容：废丞相，权分六部；后为了减轻政务负担，设 殿阁大学士，仅备顾问及协理奏章，不参与决策。 2、明成祖朱棣： • • • • • (1)原因：废丞相后，导致了皇帝政务繁忙的弊端。 (2) 设内阁，标志着皇权的进一步加强。 (3)性质：为皇帝提供顾问的内侍机构。 (4)权限：阁臣可票拟，最终取决于皇帝的批红。 (5)特点：不是法定的中央一级的行政机构或决策机构， 职权范围始终不明朗，不能正式统率六部百司。
演变：世官制
依据： 血缘
察举制
才学
九品中正制
门第
科举制
考试成绩
形式： 世袭
时间： 西周春秋
举荐
汉
举荐
魏晋南北朝
考试
Fra Baidu bibliotek隋唐后
特点：封闭、垄断到公平、开放
科举制的影响：
①积极（明清前）：有利于打破特权垄断，保证了官吏人才来源， 提高官员文化素质；有益于社会重学风气的形成；从追求公平公 正的角度来看，有一定的合理性
4、元---行省制（地方）、宣政院（中央）
①元代确立行中书省(简称行省)作为地方常设 行政机构，全国分设十个行中书省以及中书省直辖 的“腹里”和宣政院管辖的西藏和四川、青海部分 地区。 ②行省的民政、军政、赋税征收等权力皆受中 央的节制，中央还以监察机构进行监督，以省官互 迁等形式加以控制。
二、选官制度：
中央：内外朝
地方：郡国并行；刺史
解决王国问题：推恩令
2、唐—三省六部制
隋唐中枢权力机构：三省六部制
皇 帝 中书省
①
门下省
②
尚书省
③
起草
审议
执行
吏 部
户 部
礼 部
兵 部
刑 部
工 部
影响：①分工明确 效率提高 ② 相权被割 皇权加强③ 封建制度的成熟
[比较提升] 三省六部制与近代西方三权分立比较： 三省六部制 近代西方三权分立
中国古代史（--1840年）
概述：
1、社会形态：原始社会 奴隶社会（公元前21世纪—前476年） 封建社会（前475—1840年） 2、阶段：奴隶社会—夏、商、西周、 春秋（前770—前476年） 封建社会—战国（前475年—前221年） 秦汉、魏晋南北朝、隋唐、五代 十国、辽宋夏金元、明清 3、内容：政治、经济、思想文化
同
异
形式上相似，都体现了分权的特点
强化皇权，是君主 专制的产物 是防止专制，近现代 资产阶级民主政治的 产物
3、宋朝：二府三司制
皇帝 行政 中 书 门 下 军事
枢 密 院
财政 三司
度 盐 户 支 铁 部
1) 进一步分割相权，加强了皇权，却减弱了对皇权的约束 力。2）职权过于分散，导致行政效率低，出现“冗官”局面。
中国古代政治
原始社会：禅让制、公天下
奴隶社会：世袭制、家天下
考点一 分封制、宗法制 一、分封制
1、概念：古代国王分封诸侯的制度，又叫封邦建国， 即“封建亲戚，以蕃屏周” 2、对象：王族、功臣和先代贵族 3、内容：土地和人民 4、目的：巩固统治 5、诸侯王的权力和义务： 权力：诸侯在封国内享有世袭统治权(政治、经济、军 事等)； 义务：诸侯必须听从周天子的命令，随从作战，交纳贡 赋和觐见述职
二、宗法制
1、概念：通过血缘宗族关系分配政治权利，维护 政治统治。 2、目的：巩固统治(解决贵族之间在权力、财产 和土地继承上的矛盾) 3、特点：血缘关系为纽带 4、内容：嫡长子继承制，确立起严格的大宗小宗 体系（两者既是家族等级关系，又是政治隶属关 系）。
5、影响：有利于统治集团内部的稳定和团结； “国”与“家”密切结合在一起。 6、演变：宗法观念影响延续到今天 7、二者关系： 宗法制是分封制的基础，是维护分封制的血 缘纽带，巩固分封制；分封制是宗法制的外在 体现，二者互为表里，互相依存。在家中、族 内就是宗法，上升到国家就是分封。
二、清朝：军机处的设置 (1)设立：雍正时期为适应西北军务需要而设置。 (2)特点：机构简单，有官无吏；办事效率高和保 密性强；无决策权 (3)职能：辅助皇帝处理政务 （4）作用：标志着封建专制达到顶峰；提高了中 央政府的行政效率。
三、清朝的边疆政策 (1)基本原则：尊重各民族自己的社会习俗和宗教信仰， 笼络各民族的上层分子；大事集权，小事放权，因地制宜 进行行政管理。 (2)措施 ①设理藩院（中央机构）主管边疆民族事务。 ②重视边疆地区的交通建设和军事防卫。 ③改土归流：西南地区。 元—土司制度 明—开始改土归流 清--雍正年间，大规模的改土归流。 (3)作用：大大强化了中央政府的统治；清朝基本奠定了 近代中国的版图；有利于统一多民族国家的安定团结；推 动了我国各民族之间的交流和发展。
6、影响：巩固了周王的统治； 形成贵族统治阶层内部 “天子---诸 侯—卿大夫---士”森严的等级； 埋下了诸侯割据的隐患 7、演变： 春秋战国时期逐渐瓦解，秦统一后废除分制， 被郡县制所代替。西汉初年出现郡国并行的局 面，经过七国之乱和推恩令，分封制名存实亡， 诸侯王只是“衣食租税而不治民”，失去对封 地的实际管理权。
四、秦中央集权制度影响 • 对秦的影响： 巩固国家统一，利于封建经济的发展；秦的暴 政造成阶级矛盾的激化。 • 对后世的影响： 奠定中国古代政治制度的基本格局，为历代王 朝沿用并完善；对国家疆域初步奠定和中华民族的形 成起了重要作用
考点三 汉到元政治制度的演变
一、专制主义中央集权制度的发展： 1、汉---汉承秦制
周礼： 1、概念：维护等级秩序的典章制度和礼仪规范。
2、实质：维护宗法制和分封制的工具。
中国古代早期政治制度的特点：
考点二 秦中央集权制度的形成
一、专制主义中央集权制度 1、概念： 专制主义中央集权制度包括专制主义和中央集 权两个概念：专制主义就中央决策方式而言，指皇 帝独裁；中央集权是中央与地方关系而言，地方听 命于中央，没有独立性。 2、矛盾：皇权与相权矛盾，中央与地方矛盾 3、趋势：皇权不断加强，相权不断削弱，直到被废除； 中央权力不断加强，地方权力不断被削弱。 4、演变：萌芽于战国，确立于秦朝，发展于两汉，完 善于隋唐，加强于宋元，强化于明清。