肉产品可追溯体系

四、食品可追溯管理的展望
我国食品可追溯体系的建设还非常缓 目前存在的问题 慢，主要存在如下问题：
食品可追溯体系建设相关的法规不完善； 实现食品质量安全追溯的技术基础薄弱； 缺乏关注和了解消费者的需求与支付可追溯食品 的意愿； 对食品可追溯体系的宣传不力，消费者对食品追 溯体系的认知水平极低； 政府对食品可追溯体系建设的资金支持不足； 缺乏对食品供应链的系统化监管，不利于保障消 费者权益。
其它肉产品安全追溯推进工程项目
2004年7月，云南无公害养殖及肉制品EAN.UCC射频管理 系统项目启动。 2004年11月，陕西省《牛肉质量跟踪与追溯系统实用方案 》通过。 2005年8月28日，福建省首个肉品质量查询系统在厦门市 正式开通。 2005年9月起，济南市开展食品安全信用体系建设试点工 作，建立健全食品市场准入制、食品安全事故可追溯制和 不合格食品退市制等。 2007年4月，福建《远山河田鸡供应链跟踪与追溯体系》 项目通过验收。
国外肉产品可追溯体系现状
2002年美国发布的“公共安全和生物恐怖主义防 备和反应法案”也要求对食品的生产、加工、包 装、运输、分销、接收等供应链环节建立记录保 存的法律要求，以实现食品的可追溯性。 2003年6月日本国会上立法通过了称之为“牛肉生 产履历表”的牛肉销售履历表制度，并于2003年 12月1日正式实施。要求2003年12月1日起在日本 各大小超市，所有牛肉包装必须具有八大内容的 履历表。这八项内容为：牛肉所属性别、出生年 月、饲养地、加工者、零售商、无疯牛病病变说 明、检验合格证等。
2004年，国家食品药品监督管理局等8部门，启动 肉类食品追溯制度和系统建设项目，制定适合我 国肉类制品和生鲜肉食品追溯体系的技术标准和 管理规范，制定肉食品追溯应用解决方案，开通 肉类行业食品安全信息平台； 2005年，国家质检总局用发文的形式全面推行了 一项新政策——电子监管网，强制要求一些企业 在产品上粘贴或印制“电子监管码”； 2007年8月，我国公布并正式实施了《食品召回管 理规定》。
国内肉产品可追溯体系现状
我国食品可追溯体系是在国际市场对食 品提出可追溯的要求和国内食品安全问题 频发的背景下开始建立的，并且把保障食 品安全作为追溯体系实施监管的重点。 主要从法律规定、条码推进工程和试点 建设等方面展开。
2002年5月，我国农业部第13号令发布“动物免疫 标识管理办法”，规定猪、牛、羊必须佩带免疫 耳标，建立免疫档案管理制度； 2003年，国家质检总局实施“中国条码推进工 程”，大力推进可追溯体系在食品行业的应用， 国内的部分蔬菜、牛肉产品开始拥有了属于自己 的身份证； 2003年以来，中国物品编码中心参照国际编码协 会出版的相关应用指南，并结合我国的实际情况 相继出版了《牛肉产品跟踪与追溯指南》、《水 果、蔬菜跟踪与追溯指南》和《食品安全追溯应 用案例集》。
食品可追溯的定义
国际标准IS09001：2000中对可追溯性的定义为： 通过标识信息追踪某个实体的历史、应用情况和 所处位置的能力。 食品标准委员会定义可追溯性为，能够追溯食品 在生产、加工和流通过程中任何指定阶段的能力， 定义“食品可追溯体系”为食品供应各个阶段信 息流的连续性保障体系。 欧盟委员会在ECl78／2002条例中定义可追溯性为： 在生产、加工及销售的各个环节中，对食品、饲 料、食用性动物及有可能成为食品或饲料组成成 分的所有物质的追溯或追踪能力。
肉产品可追溯体系
汇报内容
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食品可追溯体系概述
国内外肉产品可追溯体系现状 国内肉产品安全追溯案例
食品可追溯管理的展望
一、食品可追溯体系概述
食品可追溯的产生
自20世纪90年代先后爆发了英国“疯牛 病”(BSE)、比利时二恶英事件以及丹麦、 苏格兰等国家和地区沙门氏菌和大肠杆菌 污染食品的事件等一系列食品安全危机事 件，这些危机事件直接推动了现代食品可 追溯体系的发展。
结论与建议
一、建立与完善相关法规，抓紧相关追溯标 准制定 在我们这样一个发展中国家，政府一定 要充分发挥主导作用，建立健全一系列法 律法规，使食品来源可追溯、去向可查证、 责任可追究。
二、提高社会公众对食品可追溯的认知度
食品质量安全是人们最关注的问题之
一，但消费者对食品追溯体系的认知还处
于较低水平。政府应该利用广播、电报、
可追溯的衡量标准
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广度：描述 追溯系统记 录信息的数 量
深度：描述 系统向前或 向后能追溯 有多远
精确度：确 定问题源头 或产品某种 特性的能力
食品可追溯体系的作用
对食品生产和流通过程进行全程记录，提供食品 质量安全信息； 在食品质量安全危机暴发时，快速召回，减少食 源性疾病的感染，减少对人类健康的危害； 明确食品风险的责任主体，在出现食品安全问题 时，可以及时排查原因，为产业链上无问题的企 业减少不必要的麻烦，维护企业的名誉； 对于政府管理部门，使用可追溯体系可以实时监 控食品质量安全状况，有效防范食品安全事故发 生；优化食品供应链管理；突破与食品可追溯性 相关的贸易壁垒以及提高食品国际竞争力。
三、国内肉产品安全追溯案例
上海农副产品质量安全信息查询
上海农业信息有限公司 开发的基于 RFID 的安全 猪肉监控追溯系统。在畜 牧安全生产管理系统、市 境道口动物检疫监控系统、 批发市场挂钩管理系统都 采用了RFID技术。安装 查询平台的超市大卖场已 接近50家。
山东畜禽肉追溯系统
通过IC卡、销售凭证为信息载体，局域网、互联网 为信息渠道，将生猪屠宰场、肉类批发市场、卖场 超市、绿色市场猪肉流通信息相链接，实现猪肉流 通信息可追溯。
二、国内外肉产品可追溯体系现状
国内外肉产品可追溯体系现状
国外肉产品可追溯体系现状
2000年欧盟出台了（EC）No 1760/2000和（EC） No 1825/2000号法规，其中（EC）No 1760/2000 号法规又称新牛肉标签法规，法规要求自2002年1 月1日起所有在欧盟国家上市销售的牛肉产品必须 要具备可追溯性，在牛肉产品的标签上必须标明 牛的出生地、饲养地、屠宰场和加工厂，否则不 允许上市销售。2002年欧盟又出台了（EC）No 178/2002号法规，要求从2005年1月1日起凡是在欧 盟国家销售的食品必须要具备可追溯性，否则不 允许上市销售。对于进口食品，不具备可追溯性 的食品禁止进口。
五、为使可追溯系统发挥效用，我们应该充 分借鉴发达国家的经验，加快构建统一协 调的食品安全信息控制体系。 六、可追溯系统的建设需要的花费较高，政 府应对试点企业进行扶持，提高资助及技 术支持。 七、食品可追溯体系不是孤立的，将它与 HACCP，GAP，GMP体系相结合才能更好 发挥各自的作用。
报纸、网站等媒体向群众宣传食品可追溯 体系，提高社会公众对食品可追溯的认知 度。
三、建立符合中国特色的食品追溯制度
中国是一个有着960万平方公里的大国，
各地在实施食品可追溯体系的wenku.baidu.com设中必须 认真地分析自身的地域特点，建立并实施 符合本地特点的食品追溯体系运行机制。
四、对肉类食品供应链进行有效管理，改进 生产组织模式。 肉类食品安全不是一个环节就可以解决 的问题，为了实现“从农田到餐桌”的全 过程肉类食品安全的监控，构建一个可追 溯信息系统后，还应该对肉类食品供应链 进行有效管理，改进生产组织模式，即改 变国内目前分散养殖的现状，从而加强整 个供应链安全的可监控性。
双汇生猪屠宰环节追溯系统流程图
饲 生 养 猪 阶 进 耳段 记场 标佩 刷 戴 卡 免 登 疫
宰 前 检 疫
宰 后 检 疫
肉 品 出 场 登 记
写 IC 卡
打 印 确 认 单
信 息 上 传
进 入 批 节发 市 场 环
清真牛肉产品追溯应用
北京金维福仁清真食品有限公司的牛肉产品跟踪 与追溯应用示范系统