农村集体土地经营管理中的问题与对策

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农村集体土地经营管理中的问题与对策

农村集体土地经营管理中的问题与对策张迎春前言:农村的集体土地是农民生活生产的重要保障，在当前的形势下对农村集体土地的经营管理制度改革已经是刻不容缓的事实。

随着新型农村和城乡一体化建设进程的推进,农村的集体土地资源逐渐的在减少，在这种形势下加强农村集体土地资源的利用率，实现农民的发家致富新目标就应该大力的加强对集体土地资源的管理力度，实行新的制度改革，提升农村集体土地的利用率。

一、农村集体土地经营管理中存在的问题(一）农民对土地“集体产权”的认识不够在我国《宪法》中明确的规定了“农村和城市近郊的土地在法律的规定下属于政府所有，在此之外也属于集体所有;在农村的宅基地、自留地以及自留山等都属于集体所有”在农村土地的利用中一直处于集体主义的观念，但是在改革开放之后，实行家庭联产承包责任制,将集体的土地进行分田到户的下放。

在农村集体土地资源的下放承包关系中规定了农村的土地关系30年不变[1]。

在农民的承包土地中不能将土地进行回收和调整，在这种政策的诱导下让农民误以为土地的产权在人民手中，以至于出现了集体土地资源的非法买卖现象。

在这种趋势的影响下农村集体土地资源的集体所有意识已经逐渐的在淡化，农民的土地资源私有化现象非常严重。

(二）宅基地管理制度有待提升在改革开放之后，农村人们的生活水平不断的提升，人们都迫切的希望改善住宅环境,于是在农村兴起了建房的高潮。

但是在农村宅基地使用权管理制度的不完善情况下,出现了农村的宅基地建设秩序混乱化现象。

在宅基地的建设上出现了违法乱建情况，农民在没有相关土地办审批手续的情况下就私自的进行用地。

另外在农村的宅基地使用中实行宅基地的无限期无偿使用制度，这就使得一部分农民开始钻法律的空子，将宅基地建设成小型的工厂以及小型的养殖场等,对农村集体土地的使用破坏严重。

(三）在土地产权的经营流转上认识不够明确在现在的农村集体土地资源的经营流转存在着转让、转包以及互换和租赁等形式，在进行土地资源的经营流转中由于没有专门的管理制度导致了农村的土地资源经营流转现象混乱，对农村集体土地资源的经营和管理造成了一定的困难。

发展村级集体经济面临的问题及对策(通用6篇)

发展村级集体经济面临的问题及对策(通用6篇)集体经济组织是生产资料归一部分劳动者共同所有的一种公有制经济组织。

集体经济的实质是合作经济，包括劳动联合和资本联合。

以下是小编为大家收集的发展村级集体经济面临的问题及对策(通用6篇)，仅供参考，欢迎大家阅读。

发展村级集体经济面临的问题及对策篇1随着农村改革深入，农业生产现代化、机械化、经营集约化水平不断提高，农业生产设施改善，使农业增效、农业增产、农民持续增收，加快发展现代农业步伐，这些急需提高壮大农村集体经济实力，只有农村集体经济增强了，才能强化农村基础设施建设，促进农业可持续发展，农民可持续增收。

一、发展农村集体经济存在的主要问题1.思想认识不清，发展集体经济的意识不强。

许多农村党组织对集体经济作用缺乏科学客观全面的认知，对发展集体经济持怀疑态度，认为提倡发展集体经济已不合时宜；部分农村基层党组织过度强调发展的困难，对自身优势认识不足，挖掘不够，存在畏难情绪。

2.村级领导班子素质不高，发展集体经济的思路狭窄。

相当一部分村干部年龄偏大，思想僵化，观念守旧，市场经济意识不强，发展经济的能力较低，缺乏开拓创新精神。

集体积累来源渠道单一，发展村级集体经济思路狭窄，许多村干部把发展集体经济等同于“上项目、找贷款、办企业”，提及发展集体经济，往往过分强调缺乏资金、人才、技术等客观条件，不能立足现有的土地、产业、资源等优势求发展。

3.缺少政策支持和扶持集体经济发展不仅缺乏总体规划，而且有关集体经济发展状况的基础数据也模糊不清，给政策制定带来了相当大的难度，也从一个侧面反映出当前农村集体资产管理比较混乱、集体经济发展缺乏规范指导等问题。

当前，农民群众迫切希望政府给予土地使用、启动资金等方面的优惠政策。

村级集体经济发展落后的，因资金短缺，普遍感到起步难；发展到一定规模的村级集体企业，因建在集体所有土地上的房屋没有产权，面临随时拆迁的窘境，对今后的发展感到很困惑。

4.基础设施薄弱，成为制约农村集体经济发展的瓶颈。

当前我国农村集体经济存在问题与发展建议

当前我国农村集体经济存在问题与发展建议一、问题分析农村集体经济是我国农村经济体系中的重要组成部分，对于农村经济发展和农民生活水平的提高起着重要作用。

然而，目前我国农村集体经济存在诸多问题，主要表现在以下几个方面：1.集体经济规模小，效益不高。

由于集体土地流转难度大，农村集体经济的规模普遍较小，生产经营效益不高，发展潜力受到限制。

2.集体经济组织权益保障不到位。

在土地流转、资源开发、经营管理等方面，集体经济组织的权益难以得到有效保障，面临着诸多困难和挑战。

3.农村集体经济发展方式落后。

许多地方仍停留在传统的农村集体经济发展模式上，缺乏创新意识和发展动力。

4.经营管理水平不高。

由于农村集体经济组织的管理水平普遍不高，导致生产经营效率低下，发展潜力无法充分释放。

二、发展建议为了解决农村集体经济存在的问题，提高其发展水平，需要采取一系列的措施和政策支持，主要包括以下几个方面：1.完善集体土地流转制度。

应建立健全农村集体土地流转的制度安排，推动规模化经营和专业化经营，提高农村集体经济的效益和竞争力。

2.加强集体经济组织权益保障。

应通过法律手段加强对集体经济组织权益的保护，保障其在土地流转、资源开发、经营管理等方面的合法权益。

3.推动农村集体经济发展方式转型升级。

应鼓励农村集体经济组织采取现代化的生产经营方式，加快技术创新和管理创新，提高经济效益和竞争力。

4.提升集体经济组织的经营管理水平。

应加强对农村集体经济组织的培训和指导，提高其经营管理水平，推动农村集体经济的健康发展。

5.加强政策支持和金融扶持。

应加大对农村集体经济的政策支持和金融扶持力度，为其发展提供更加有力的支持和保障。

6.抓住政策机遇，积极拓展集体经济发展领域。

利用政策支持、市场需求和地方资源，积极推动农村集体经济发展，拓展产业链，拓展服务业，提高收入水平。

7.积极引导乡村振兴战略，打造集体经济新模式。

发挥好集体经济的组织优势，在产业发展、创新创业等方面为农民创造更多发展机遇和收益。

农村土地管理中存在的不足及对策

农村土地管理中存在的不足及对策人类的生存和发展与土地息息相关，土地是我们生存与发展的根本，提高农村土地管理水平是推动农业生产与发展的基本保障。

只有农村土地问题得以解决，才能更好地促进人类社会的发展。

纵观我国近年土地管理成效，尤其是对农村土地管理的成效，不难看出我国的农村土地管理仍存在诸多不足，这就需要我们结合各地实际情况，积极思考探寻解决方案，以提升老百姓的生活水平。

标签：农村；土地管理；不足；对策一、农村土地管理中所存在的不足1.1农村耕地乱占乱盖当前，土地规划管理在运行过程中存在着诸多的不足。

随着社会的发展，一部分人为了生活涌向了城市寻求发展，导致农村耕地存在严重的荒置现象。

而且还存在多起随意占用耕地的情况，例如随意栽植、随意建房、土地荒废等。

诸如此类现象的出现，严重影响了土地利用率的提高，致使农村土地资源无法得到合理的使用。

1.2集体的经济短缺随着我国的发展，在农村税费改革实施之后，使得村集体经济收入大幅度减少，导致农村基层政府收入减少。

一些村民通过变卖农村耕地或者是高价出租耕地，来获取一定的收益，从而致使农村的可用耕地越来越少。

1.3土地流转过程不够规范，农户权益得不到保障我国农民土地承包经营权是由国家相关政策指导，在集体经济组织和土地承包合同共同的束缚与约束下。

但是仍然存在著合同的不规范性，使其执行具有随意性。

基层干部私自变更合同、收回或调整农民土地，更有甚者未经农户许可，就迫使其签订土地流转合同，农户的土地承包经营权受到了较大程度的侵害。

二、对农村土地管理的一系列的对策2.1提升干部群众法治意识，积极推进政策落地见效加强土地管理相关规章制度的宣传，提高农村干部群众的法律意识和政治觉悟。

通过组织村民积极学习政策，提升村民政治素养，推动土地管理制度落地见效，使农民的权益得以保障，更好促进农村更快更好发展。

着力贯彻落实“一户一宅”以及“五个不准”等政策，确保相关政策、路线以及方针的落实到位，维护广大农民的权益，使农村在稳定中谋求发展。

农村土地管理中存在的主要问题及对策

农村土地管理中存在的主要问题及对策摘要：农村土地管理是指对农村土地资源的规划、利用和管理。

在农村土地管理工作的发展中，先后经历了土地改革、农村土地承包制度的建立和完善、乡村振兴等重要阶段。

农村土地管理工作的重要性体现在保障农业生产和农民生活、促进农业可持续发展、推动农民素质提升和农村现代化进程等方面。

当前，虽然农村土地管理工作越来越受重视，但对这项工作认知不足、耕地矛盾日益突出等问题的存在仍然不容忽视，所以有必要立足农村土地管理，探讨其现存问题和解决对策。

关键词：农村土地管理；问题；对策对于农民群众而言，最基本的物质保障就是土地。

在国家所提出延长第二轮土地承包期限这一政策的背景下，为农民土地承包经营处于长期不变的状态之中提供了一定保障，也可以为农民土地承包权益的稳定性提供维护作用，从而为农民增收奠定基础。

近些年，受农村土地过于分散这一因素影响，不断加大了农民种植成本，也给土地种植收益造成了极大影响，甚至一些农村地区开始有大量土地被闲置的现象逐步出现，而这些问题都需要基于土地的集约开发，来实现针对性处理、解决目标。

一、农村土地管理中存在的问题（一）对农村土地管理认知不足农村之中的宅基地具有集体性，而农民对农村宅基地的权利是以使用为主，农民享有这项权利的前提是在本村庄登记户口。

但从一些地方政府实际情况来看，由于并未严格的监督土地使用和管理，所以耕地上建房及非农户建房等问题仍然存在，且在农村建房中，也未能以国家相关政策、规定为依据来科学规划农村土地并有效利用、管理土地[1]。

另外，因农村土地确权登记部门有不同的权属，所以无法明晰确权主体、性质。

受这一因素影响，一些地区存在异常严重的违法用地问题，如难以明确集体土地所有权发证主体、缺少明晰的集体土地及宅基地权属等。

（二）耕地矛盾日益突出部分农村土地的矛盾问题相对突出，这主要表现在“动”上，即重新发包等，简单而言就是与民争利。

而对于一些不许乱收费等的地区来说，存在异常突出的耕地矛盾问题，该问题主要有以下两方面表现：第一，我国农村实行的土地承包制是30年不变，受这一因素影响，部分家庭之中的成员去世后，由于土地数量没有改变，加上新出生人口未能分配相应土地，所以土地分配不均的问题会由此产生。

农村土地经营权流转存在的问题及对策

《农村土地经营权流转存在的问题及对策》xx年xx月xx日•引言•农村土地经营权流转现状及问题•农村土地经营权流转的对策与建议•结论与展望目•参考文献录01引言1研究背景及意义23农村土地经营权流转是农业现代化进程中的重要环节，对于提高土地利用效率、促进农业经济发展具有重要意义。

随着城市化、工业化进程加快，农村土地经营权流转问题逐渐凸显，成为制约农业现代化发展的重要因素。

研究农村土地经营权流转问题，有助于解决农业现代化发展中的瓶颈问题，推动农村经济发展。

分析农村土地经营权流转存在的问题，探讨其产生原因，提出相应的对策建议，为政策制定和实践提供参考。

研究目的采用文献综述、实证分析和政策分析等方法，对农村土地经营权流转问题进行深入研究。

研究方法研究目的和方法02农村土地经营权流转现状及问题土地经营权流转的基本情况土地经营权流转的含义农村土地经营权流转是指农村集体土地所有权保持不变，土地使用权、承包权和经营权通过转包、出租、互换、转让或其他方式由其他主体继受或行使的行为。

土地经营权流转的主要形式目前，农村土地经营权流转的主要形式包括转包、出租、互换、转让或其他方式。

其中，转包和出租是最为常见的形式。

土地经营权流转的主体农村土地经营权流转的主体可以是农户、农民集体、农业企业或专业合作社等。

流转程序不规范许多农村土地经营权流转缺乏规范的合同或协议，流转程序不严谨，容易引发纠纷。

流转期限不统一农村土地经营权流转的期限不统一，有些地方流转期限过长，导致土地利用效率低下；有些地方流转期限过短，不利于长期投资和规划。

流转用途不明确一些地方在土地经营权流转过程中，未明确规定流转后的用途，导致一些企业或个人将流转后的土地用于非农建设，破坏了耕地资源。

流转主体不明确在一些地方，土地经营权流转的主体不明确，导致责任方难以确定，影响了流转的正常进行。

存在的问题制度不健全农村土地经营权流转的相关法律法规还不够健全，缺乏具体的实施细则和操作规范，导致实践中出现了一些问题。

农村集体经济发展存在的问题及对策

农村集体经济发展存在的问题及对策农村集体经济是我国农村经济的重要组成部分，发展农村集体经济对于实现农村全面振兴具有重要意义。

在农村集体经济发展的过程中，也存在着不少问题和困难，需要采取有效的对策来加以解决。

问题一：土地资源利用不充分农村集体经济发展的土地资源利用不充分是一个突出的问题。

由于长期以来农业生产模式单一，农民种植方式和农业机械化水平较低，导致土地资源的利用效率不高。

一些农村集体经济组织的土地流转效果不佳，土地规模化经营程度不高，也制约了土地资源的利用。

解决对策：1.推进农业现代化，加强农业技术培训，提高农民的种植技术水平，推广高效农业生产方式，提高土地的利用效率。

2.支持和鼓励农村集体经济组织进行土地规模化经营，引导农民合作社、农业企业等以规模化经营方式进行土地流转，增加农村集体经济的收入来源。

问题二：农村集体经济组织管理水平低农村集体经济组织在管理方面存在着管理水平低、管理经验不足等问题，导致经济效益不佳，管理混乱，影响了集体经济的发展。

1.加强农村集体经济组织管理人员的培训和素质提升，提高他们的管理水平和专业能力。

2.鼓励农村集体经济组织引进专业管理人才，提升管理水平，引入现代管理理念和方法，提高管理效率和效益。

问题三：集体经济组织内部利益分配不公平一些农村集体经济组织内部存在着利益分配不公平的问题，导致一部分成员得到较高的经济利益，而另一部分成员则受益较少，影响了组织的凝聚力和稳定性。

1.建立健全农村集体经济组织内部的利益分配机制，明确权责利益关系，公平合理地分配经济利益，确保每个成员的权益得到保障。

2.加强农村集体经济组织成员的法制教育，提高法律意识，规范内部行为，遵守规章制度，维护集体利益。

问题四：融资难、融资贵一些农村集体经济组织融资难、融资贵的问题比较突出，主要原因是财务状况不清晰、信用评级低，使得金融机构不愿意放贷，或者贷款利率较高，导致资金周转不灵活，制约了发展。

1.完善农村集体经济组织的财务管理制度，提高财务透明度，增强金融机构对组织的信任度和诚信度。

中国农村土地制度改革的问题与对策

中国农村土地制度改革的问题与对策近年来，中国农村土地制度改革成为社会关注的热点话题。

随着城市化进程的加快，农村土地的利用问题日益凸显。

本文将围绕中国农村土地制度改革出现的问题，并提出相应的对策。

一、农村土地集体所有制问题在农村土地制度改革中，农村土地的集体所有制问题首当其冲。

长期以来，农村土地集体所有制导致土地流转难、流转价格低、农民权益得不到保障等问题，阻碍了农村经济的发展。

针对这一问题，首先应加强土地产权保护，确权登记是重要的一步。

政府应加大力度推进农村土地确权登记工作，为农民提供确凿的土地产权证明，保障其合法权益。

同时，应建立健全土地流转市场，提高农村土地的市场化程度，实现土地流转的便利化与规范化。

二、农村土地承包制度问题农村土地承包制度作为中国农村经济的基础，在农村土地制度改革中也面临一些问题。

承包经营权分散导致土地资源利用效率低下，农民收益不稳定等问题日益突出。

为了解决这一问题，可以考虑推进农村土地规模经营。

通过鼓励农民组织土地流转，形成规模经营的农业经济，促进土地资源的集约利用和农民收入的稳定增长。

此外，应加强农村土地资源的统筹规划，避免过度承包和闲置土地资源的浪费。

三、农村土地权益保障问题在农村土地制度改革中，农民的土地权益保障问题仍然不容忽视。

一些地方存在强制拆迁、侵占农民土地等情况，严重损害了农民的合法权益。

为了保障农民的土地权益，应建立健全土地征收与补偿机制。

政府要加强对土地征收行为的监督，确保土地征收符合程序和法律规定。

同时，要落实土地征收补偿的责任，确保农民能够合理获得土地补偿金和后续发展的帮扶政策。

四、农村土地利用规划问题在农村土地制度改革中，农村土地的利用规划问题也十分重要。

目前，一些地方存在农地的乱占滥用、随意变更土地用途等问题，造成土地的浪费和环境的破坏。

针对这一问题，政府应加强对农村土地利用的规划与管理。

要建立健全农村土地利用规划制度，明确土地的用途、保护区域和开发区域，并加大对违规占用土地的处罚力度。

论农村集体经济管理存在的问题与对策

论农村集体经济管理存在的问题与对策
农村集体经济管理存在的问题主要有：
1.缺乏专业化管理：农村集体经济中的管理者普遍缺乏专业
知识和管理能力，导致管理不善、决策不准确、资源浪费
等问题。

2.个人利益优先：一些管理者或成员在集体经济中追求个人
利益最大化，忽视集体的利益，导致不公平现象和内部矛
盾。

3.缺乏有效监督机制：农村集体经济缺乏有效的监督机制，
导致权力滥用、腐败现象和财务犯罪的发生。

4.资金来源单一：农村集体经济主要依赖于土地经营所得和
政府补贴，缺乏多元化的资金来源，限制了其发展和扩大
规模的能力。

对策如下：
1.加强管理者培训：提高农村集体经济管理者的专业知识和
管理能力，引入高素质管理人才，提升管理水平。

2.建立激励机制：制定相关政策，鼓励管理者和成员关注集
体利益，建立激励机制，激发积极性和创造力。

3.建立监督机制：建立独立的监督机构，监督农村集体经济
的运营和管理，及时发现问题并加以解决，维护集体利益。

4.多元化资金来源：鼓励农村集体经济发展多元化产业，扩
大经营规模，增加利润，积极争取社会资本的参与，减轻
对土地和政府补贴的依赖。

5.加强法制建设：完善相关法律法规，规范农村集体经济管
理行为，加大对腐败和财务违法行为的打击力度，维护公平公正的经营环境。

农村集体土地确权工作中存在的问题及其对策分析

农村集体土地确权工作中存在的问题及其对策分析农村集体土地确权工作是我国农村改革的重要内容，是农村土地制度改革的关键环节。

通过确权，可以充分保障农民的土地权益，激发农民的生产积极性，促进农村经济的发展。

农村集体土地确权工作中一些问题依然存在，需要我们进一步分析并提出相应的对策。

一、问题分析1.土地确权涉及的权益关系复杂。

农村集体土地的利益关系涉及村民、村委会、农户、政府等多方面，各方的利益不尽相同，导致确定土地权益的过程中可能出现争议和纠纷。

2.土地确权的标准不统一。

在土地确权的过程中，可能存在着不同标准的问题，地方政府和村委会可能存在意见分歧，导致土地确权的结果难以统一。

3.土地确权程序不规范。

在一些地方，土地确权的程序可能不够规范，导致一些农民未能充分参与土地确权的过程，甚至出现了一些违法违规的情况。

4.资金支持不足。

农村集体土地确权工作需要大量的经费支持，但是一些地方的财政支持不足，导致土地确权工作难以顺利进行。

二、对策分析1.建立健全的土地确权规划和程序。

地方政府应当根据实际情况，制定健全的土地确权规划和程序，确保土地确权的公平、公正、公开，保障农民的合法权益。

2.加强宣传教育，增强农民参与意识。

地方政府和相关部门应当加强对农民的宣传教育工作，提高农民对土地确权工作的认识，增强他们参与土地确权的积极性。

3.加大资金投入，保障土地确权工作的顺利进行。

地方政府应当加大对土地确权工作的资金投入，保障土地确权工作的顺利进行，确保土地确权的公平、公正、公开。

4.加强监督管理，确保土地确权工作的质量。

地方政府和相关部门应当加强对土地确权工作的监督管理，建立健全的监督机制，确保土地确权工作的质量和效果。

5.建立农村土地确权纠纷解决机制。

地方政府和相关部门应当建立健全农村土地确权纠纷解决机制，及时妥善地解决土地确权过程中可能出现的争议和纠纷，保障农民的合法权益。

农村集体土地确权工作中存在的问题主要是涉及的权益关系复杂、标准不统一、程序不规范、资金支持不足等。

农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策

农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策农村土地规划与管理一直是我国农村发展中面临的重要问题，它关系到农村土地资源的利用、农村经济的发展以及农民的生活，同时也直接影响着农村社会稳定和可持续发展。

在农村土地规划与管理中，存在着诸多问题，如土地规划不合理、管理不到位、土地利用浪费等，这些问题制约着我国农村土地资源的有效利用和农村经济的发展。

需要通过深入分析问题的原因及其解决对策，来加强对农村土地规划与管理工作的指导，促进农村土地资源的合理开发利用，推动乡村振兴战略的实施。

农村土地规划与管理中存在的问题主要包括以下几个方面：一、土地规划不合理目前，一些农村地区存在着土地规划不合理的问题，主要表现在土地利用功能不清晰、规划设计不科学等方面。

一方面，由于农村土地利用功能划分不清，导致土地资源的利用效率较低，甚至出现了农用地、生态用地和建设用地混杂的情况，影响了土地资源的综合利用。

一些乡村规划设计不科学，存在着土地利用过度集中、规划产业结构不合理等问题，难以满足农村经济和社会发展的需求。

二、管理不到位农村土地管理中存在着管理不到位的问题，主要表现在土地确权不完善、执法监管不力、违法违规行为屡禁不止等方面。

目前，我国农村土地确权工作尚未完全结束，还存在着一些农村集体土地确权不清晰、权属不明晰的问题，这不仅影响了土地资源的有效利用，还容易引发土地纠纷和矛盾。

一些农村地区的执法监管不力，导致违法违规行为屡禁不止，严重扰乱了土地资源的秩序和农村社会的稳定。

针对上述问题，应采取以下解决对策：一、加强规划设计要加强对农村土地规划设计的指导和组织实施，切实提高规划设计的科学性和合理性。

一方面，要完善农村土地利用功能区划，合理划分农用地、生态用地和建设用地，确保各种用地功能的合理布局和有效利用。

要科学规划乡村产业结构，鼓励发展适宜当地条件的产业，促进农村经济的多元化发展。

二、健全权属管理要加快农村集体土地确权工作，完善农村土地权属管理制度，健全土地确权登记和土地交易市场等机制，确保土地资源的合法、有序流转。

浅议农村集体“三资”管理的问题与对策

浅议农村集体“三资”管理的问题与对策农村集体经济是我国农村经济的重要组成部分，而“三资”管理是农村集体经济的核心问题之一。

所谓“三资”，即指土地、资金和劳动力，是农村集体经济的重要资源。

随着经济社会的发展变化，农村集体“三资”管理面临着许多问题，必须提出有效的对策加以解决。

1. 土地流转问题随着农村劳动力向城市转移，农村土地流转成为一种普遍现象。

但在土地流转过程中，存在着土地承包期限不统一、土地流转价格不透明、土地流转收益分配不公等问题。

这些问题导致了土地资源的浪费和农民利益的受损。

2. 资金管理问题农村集体经济发展需要资金支持，但目前农村集体经济融资难、融资贵的问题较为突出。

农村集体经济组织在融资过程中面临着抵押品不足、信用不足等问题，导致了资金周转困难。

3. 劳动力管理问题由于农村劳动力向城市转移，农村集体经济组织面临着用工难、劳动力流失等问题。

一些农村集体经济组织在经营管理中存在着用工成本高、用工难度大的问题，影响了农村集体经济的发展。

1. 完善土地流转制度为了解决土地流转中存在的问题，可以通过完善土地流转制度，明确土地承包期限、规范土地流转交易、推进土地流转价格市场化等方式，促进土地资源的合理利用和农民利益的保护。

2. 拓宽融资渠道为了解决农村集体经济融资难的问题，可以通过建立多元化的融资体系，拓宽融资渠道，包括发展农村信用社、引入金融机构等措施，提高农村集体经济组织的融资能力。

3. 发展特色产业为了解决用工难的问题，可以通过发展特色产业，吸引农民留守乡村就业，提高农民就业机会。

可以通过引进先进技术和设备，提高农村集体经济组织的生产效率，增加农民收入。

4. 强化农村集体经济组织管理加强农村集体经济组织管理水平，完善组织内部管理制度，提高组织经营效率，切实保障农民合法权益，增强组织抵御外部风险能力，促进农村集体经济持续健康发展。

5. 政府支持政策政府可以出台相关政策，如对于农村集体经济组织的税收优惠政策、贷款政策等，以扶持农村集体经济组织的发展。

农村集体经济管理现状及对策分析

农村集体经济管理现状及对策分析【摘要】农村集体经济管理在当前社会发展中面临着诸多挑战和问题。

本文首先介绍了农村集体经济管理的背景情况，然后详细分析了农村集体经济管理的现状及存在的问题，并探讨了影响因素。

针对问题，提出了两点对策建议：一是加强政府支持和引导，推动农村集体经济发展；二是加强农村集体经济组织内部管理和规范化建设。

在总结了现状及问题，并展望了未来发展方向。

最后提出政策建议，为农村集体经济管理提供参考。

通过本文的研究，可以为农村集体经济管理提供参考和指导，促进农村经济的持续健康发展。

【关键词】农村集体经济管理、现状分析、存在问题、影响因素、对策建议、总结分析、展望未来、政策建议1. 引言1.1 背景介绍农村集体经济管理是指村级集体经济组织对本村土地、资金和劳动力资源进行统一管理和调配的经济活动。

随着农村经济结构的调整和农村社会关系的变化，农村集体经济管理也面临着许多挑战和问题。

在过去的几十年里，由于农村集体经济管理体制的不完善和管理方式的滞后，导致了一系列管理问题的出现。

为了解决这些问题，需要深入了解农村集体经济管理的现状并提出有效的对策建议。

在当前经济转型的背景下，农村集体经济管理正面临着诸多挑战，如资源配置不合理、收入分配不均等问题。

随着城乡一体化的加速推进，传统的农村集体经济管理模式也面临着重大变革。

研究农村集体经济管理的现状及对策具有重要的理论和实践意义。

本文将对农村集体经济管理的现状进行深入分析，全面探讨存在的问题及其影响因素，并提出相应的对策建议，以期为农村集体经济管理的进一步发展提供参考和借鉴。

1.2 问题表述农村集体经济管理在实践中存在诸多问题，主要表现为管理体制不健全、监管不到位、决策不科学、合作意识不强等方面。

管理体制不健全是农村集体经济管理问题的根源，导致管理效率低下，资源浪费严重，农民收益不明显。

监管不到位是另一个关键问题，导致乱收费、乱摊派、乱罚款等现象频发，损害了农民的合法权益。

农村集体土地管理存在的问题及对策

农村集体土地管理存在的问题及对策作者：陈瑶来源：《现代企业文化·理论版》2011年第21期农村集体土地管理存在的问题一、节约集约用地的意识薄弱。

随着工业的发展，我国城镇化建设的步伐加快，这使人地的关系非常紧张。

在土地利用方面，资源的短缺和浪费现象并存。

这主要体现在以下三个方面：一是中国的耕地面积减少，保护耕地的压力增大。

当前，一些地方在建设中，仍然存在占用耕地、菜地甚至是基本农田的现象。

尽管各地有序地开展农村土地的整治，但新增耕地的质量不过关，这必然会影响农民的收入。

二是当前非农建设大量地占用耕地，这导致农村的土地面积减少，从而影响到农民的利益。

三是只求建设的速度，却忽视了建设的合理安排与规划。

在建设中没有对用地进行合理的规划，造成土地闲置的现象较多。

另外，农村居民点分散、不集中，空心村、一户多宅以及超标用地等现象也造成了土地资源的严重浪费。

二、征地补偿标准不合理。

国家一般以年产值为依据来制定征地的补偿标准。

从实践的角度看，科学性和合理性程度不高。

另外，城市规划区各村社补偿标准参差不齐，“同地不同价”的现象比较多，因此农民的意见很大。

究其原因，大多数是用地单位急于征地，擅自大幅度提高补偿的标准，造成在同一地块农民得到的补偿不同。

三、农民土地所有权登记制度还不完善。

农村住宅一般只有宅基地的使用证，而土地属集体所有。

由于农村的住宅缺少土地证和房产证，交易一直有困难。

农民进城后，原有的住宅或者转让或者空置。

由于城镇户口或外来者没有权利购买农村的宅基地，这导致农村住宅价格很低廉，在一定程度上也影响了农民进城购房和定居的积极性。

四、被征地农民安置不到位。

由于土地属农民集体经济组织所有，所有村民均有享受安置的权利，征地后的安置必须以村为单位统一考虑安置。

但鉴于特定的历史状况，只有被征地农民承包地全部或2/3以上征占的，才给予参加社会养老保险，同时还限定必须给被征地农民办理农转非手续，才能参加保险，对征地农民安置不够到位，对此部分农民意见很大。

农村集体三资管理存在的问题和对策分析

农村集体三资管理存在的问题和对策分析农村集体三资指的是农村集体经济组织的三种资产，即集体所有的土地、集体所有的企业和集体所有的农村集体资金。

在近年来经济社会发展的过程中，三资管理面临的问题与挑战也日益显现。

本文将分析农村集体三资管理存在的问题，并提出对策。

一、问题分析1.资产权益不清晰农村集体三资权益的产权归属问题不够明确，如何分配、合理利用多年系困扰着集体经济组织，影响农民群众对农村集体经济组织的信心和支持。

2.效益转化难农村集体三资的创收和效益转化难度大，一方面集体企业和资金的经营管理水平有限，另一方面农村集体土地流转难度大，难以实现效益最大化。

3.风险规避措施不足目前，农村集体经济组织防范风险的能力还比较薄弱，还没有完善的资产风险管理机制，防范风险措施不够全面，缺乏对风险的识别及应对能力。

二、对策分析1.完善资产权益的管理与运营加强对农村集体三资的管理与运营，对资产权益进行分类管理，规范各项制度，明晰各种产权关系，制定相应的资产管理规定和处罚制度，加强对资产的监督管理和维护。

2.推进三资的创收和效益转化加强集体经济组织的经营管理能力，提高企业的创新能力和市场竞争力，积极开展农村土地流转，推进土地效益最大化，加快三资的效益转化进程，推进集体经济的可持续发展。

3.加强资产风险管理和应对构建完整的资产风险管理体系，对资产风险进行评估和判断，建立风险防范、动态监测和预警、应急处置等机制，掌握资产活动的风险动态，及时防范风险并采取应对措施。

三、结论农村集体三资管理存在问题和挑战，需要各级政府、农村经济组织和广大农民共同努力解决。

只有通过完善资产管理、推进创收和效益转化、加强资产风险管理等方面的措施，才能实现农村集体三资管理的协调发展与可持续发展。

农村集体经济管理中存在的问题及对策研究

农村集体经济管理中存在的问题及对策研究随着城乡发展不平衡的进一步加剧，农村集体经济管理中的问题也日益凸显。

本文将从管理体制、资源利用、资金运作、人才管理、法律意识等方面分析农村集体经济管理中存在的问题，并探讨相应的解决策略。

一、管理体制方面存在的问题目前，农村集体经济管理体制比较简单，存在着“一人说了算”、“集体所有制不够清晰”等问题。

同时，由于经济发展程度不同，农村集体经济发展的差异性也较大，致使一些地区的集体经济管理存在严重问题。

解决策略：完善管理体制，强化集体所有制的法律效力，健全基层自治结构，制定管理规章制度，创新集体经济管理模式，加强集体经济组织间的合作和协调。

农村集体经济的发展离不开资源的利用。

但是在资源利用方面，存在资源配置不合理、农村土地流转不顺畅、森林资源保护不到位等问题。

解决策略：建立健全资源管理制度，加强对农村土地流转的管理与监督，制定土地流转的规划和管理办法，推动农村资源流转的市场化和规范化，完善农村土地所有权、流转权制度。

农村集体经济发展需要资金支持，但是资金缺口和投资不足一直是制约农村集体经济发展的主要因素。

此外，投资不规范、账目不清、财务管理不到位等问题也普遍存在。

解决策略：建立健全集体经济基金投资运作管理制度，提高村集体经济组织管理水平，增强财务管理意识，加强验收和监督，规范集体经济资金的流转和利用，推动集体经济的资本运作、风险管理与收益分配。

缺乏高素质的集体经济人才一直是制约农村集体经济发展的问题，现存的农村集体经济人才队伍整体素质偏低，科技含量不高，缺乏应有的管理和领导能力。

解决策略：加强农村集体经济人才的培养、引进和管理，为农村集体经济发展输送新鲜血液，提高农村集体经济人才的素质和能力，建立人才激励机制，充分发挥优秀人才的作用，推动村集体经济协同发展。

目前，许多村集体经济组织法律意识薄弱，知识不足，经常忽视或违反法律法规，致使集体经济管理出现许多隐患和问题。

农村集体土地经营管理存在的问题及创新对策

村乡科技XIANGCUN KEJI44XIANGCUN KEJI 2020年8月（下）农村集体土地经营管理存在的问题及创新对策秦丽岩1崔靖忠2（1.桦甸市桦郊乡综合服务中心，吉林桦甸132400；2.桦甸市横道河子乡综合服务中心，吉林桦甸132400）［摘要］农村集体土地是农业生产的根本，是农民生存和实现富裕的保障。

随着城镇化进程的不断加快，农村集体土地越来越少，农村剩余劳动力不断涌向城市，导致农村土地利用率下降，农村经济发展日趋缓慢。

本文主要对农村集体土地管理过程中存在的问题进行分析，并提出创新管理对策，以提高农村土地利用率，促进农村经济高效发展。

［关键词］农村集体土地；经营管理；权属；规模经营［中图分类号］F321.1［文献标识码］A［文章编号］1674-7909（2020）24-44-2农村集体土地是农民生活的根基，是城镇化发展的载体。

完善农村集体土地管理对策，通过出租、转换、股份合作等方式进行土地流转，能有效释放农村土地潜能，激活农村土地潜力，进而加快农业发展速度［1］。

在城镇化进程不断加快的过程中，农村土地越来越少，农业生产产出率不高。

目前，急需对农村土地管理对策进行创新，提高土地利用率，保障农民的合法权益。

1农村集体土地经营管理存在的问题1.1农民对集体土地的产权界定不清楚《中华人民共和国宪法》明确规定，农村及城郊土地，除特殊规定由国家所有外，其他均属于集体所有。

农民住宅宅基地、自留地等均属于集体所有。

改革开放后，家庭联产承包责任制开始推行，土地被分到农民手中，农民掌握土地使用权。

第二轮耕地承包改革，国家出台相应对策，规定农民可保持对承包土地30年的使用权不变，在30年承包年限内，集体不能将土地收回或调整［2］。

由于农民对承包责任制认识不清，导致对集体土地的产权界限不清，并混淆使用权和所有权，认为分配给个人的土地既可以耕种，也可以建房，甚至可以私下买卖。

1.2农村集体经济职能相对弱化《中华人民共和国土地管理法》明确规定，集体土地归村民集体所有，并由农村合作社或村民委员会进行管理和经营。

农村土地“三权分置”改革存在的问题与对策分析

农村土地“三权分置”改革存在的问题与对策分析随着中国农村经济的快速发展和城乡一体化进程的加快，农村土地“三权分置”改革作为农村土地制度改革的重要内容，对促进农村经济发展和提高农民收入发挥着重要作用。

农村土地“三权分置”改革在实施过程中也面临着不少问题和困难，需要引起高度重视，并及时制定相应的对策来解决。

本文将从问题和对策两方面进行分析。

一、存在的问题1.地权分置难题农村土地“三权分置”改革涉及国有土地使用权、农民集体所有权和农民承包经营权的分置。

这其中最为复杂的就是地权分置问题，主要表现为农民集体土地所有权未能得到有效保障，个体农民土地承包经营权未能得到明确界定，导致土地上权、下权不分、不清。

2.土地流转难题农村土地“三权分置”改革需要通过土地流转来实现农业生产方式的转变，但是在实际操作中，土地流转存在着不少阻碍和困难。

一方面，土地流转手续繁琐、成本高昂，使得农户不愿意流转土地；农户对自家土地有情感依恋，不愿意流转给他人，而且还存在土地被流转后无法得到恢复的问题。

3.资金和技术支持不足农村土地“三权分置”改革需要充分发挥市场化和专业化经营的优势，但是在实施过程中，由于资金和技术支持不足，导致农民缺乏经营能力和市场竞争力。

农户在发展农业生产、推广现代农业技术、进行土地流转等方面面临着资金和技术瓶颈。

4.政策法律法规不完善农村土地“三权分置”改革的实施需要有明确的政策法律法规来规范，但是在实际操作中存在一些政策法律法规不完善的情况。

土地确权、权属登记、流转手续等方面存在不少难题，导致土地“三权分置”改革的进程受到了一定的阻碍。

二、对策分析1.加强制度建设在解决农村土地“三权分置”改革存在的问题中，需要加强制度建设，明确权能和责任。

特别是要完善农村土地承包经营权、流转权等相关法律法规，明确土地产权，建立健全农村土地确权登记体系和流转市场化机制，为农民的土地流转提供法律依据。

2.加强政府引导政府需要通过积极的引导和政策支持，推动农村土地“三权分置”改革的顺利进行。

农村集体三资管理存在的问题和对策分析

农村集体三资管理存在的问题和对策分析随着农村改革和农村经济发展的不断推进，农村集体三资管理（即集体经济、集体资产和集体土地）在农村经济中发挥着重要的作用。

在实践中，农村集体三资的管理存在着一系列问题，如管理不规范、利益分配不公平、流转难度大等。

为了更好地发挥农村集体三资的作用，有效解决这些问题，需要进行深入的分析和对策研究。

一、存在的问题1.管理不规范在一些地方，由于缺乏有效的管理制度和监督机制，农村集体三资的管理存在着不规范的现象。

有些农村集体经济组织在资金使用上缺乏有效的监管，导致资金被滥用或挪用。

一些村集体资产的使用和流转也存在管理不规范的情况，让农民发展集体经济产生了一定的困难。

2.利益分配不公平3.流转难度大在农村集体资产的管理中，存在着流转难度大的问题。

由于种种原因，一些农村集体资产的流转工作难度较大，导致资产无法有效流动和转化，让一些村集体经济组织的发展遇到了一定的困难。

二、对策分析1.建立健全的管理制度和监督机制为了解决农村集体三资管理不规范的问题，需要建立健全的管理制度和监督机制。

这包括建立村级集体经济组织的财务管理制度、资产管理制度、流转管理制度等，加强对农村集体三资管理的监督和审计，确保资金和资产的合理使用和流转，保障农民的合法权益。

2.完善利益分配机制和监督制度3.简化流转手续和优化流转环境为了解决农村集体资产流转难度大的问题，需要简化流转手续，优化流转环境。

可以加强对农村集体资产流转的政策宣传和解释，建立便捷的流转服务窗口，提供流转资产评估、转让等相关服务，推动农村集体资产的有效流动和转化。

三、结语农村集体三资是农村经济发展的重要支撑，对于农村经济的振兴和发展具有重要的意义。

在实践中，农村集体三资管理存在着一系列问题，需要采取相应的对策加以解决。

只有建立健全的管理制度和监督机制，完善利益分配机制和监督制度，简化流转手续和优化流转环境，才能更好地发挥农村集体三资的作用，推动农村经济的持续健康发展。

农村集体土地入市的现实困境及对策研究

农村集体土地入市的现实困境及对策研究农村集体土地入市早已成为热门话题，国家推进农村集体土地确权颁证和流转经营的政策不断深化，大量的农村集体土地逐渐进入市场流通。

在这一进程中也出现了不少困境，需要及时研究政策对策，有效解决问题。

一、农村集体土地入市的困境：1. 土地确权不全：农村集体土地确权工作虽然取得了长足的进展，但依然存在一部分农村集体土地确权不全的问题，尤其是一些偏远地区或者山区的农村，确权工作滞后，造成了土地入市的障碍。

2. 土地流转难度大：农村集体土地流转目前依然存在着一定程度的难度，包括流转手续繁琐、流转条件严苛、合同保障不足等问题，使得农村集体土地流转经营面临一定的困难。

3. 土地进入市场价格波动大：在农村集体土地进入市场后，其价格波动较大，由于市场信息不对称和交易规则不明晰，导致土地价格难以稳定，甚至出现了较大波动。

4. 土地流转后的利益分配问题：一旦农村集体土地流转后，涉及到利益分配的问题，这不仅是农民与流转方之间的矛盾，也是土地所有权制度改革的关键问题，目前仍然存在很大的矛盾和难题。

1. 加大土地确权工作力度：政府应该加大对农村集体土地确权工作的投入和监管力度，完善确权标准和程序，确保全国范围内农村集体土地确权工作的全面完成。

2. 简化土地流转手续：政府应该简化农村集体土地流转手续，提高办理流转手续的效率，简化流转程序，并加大对流转手续的宣传和宣传力度，保障农民的合法权益。

3. 建立土地市场监管机制：政府应该建立农村集体土地市场的监管机制，包括定期发布土地市场价格行情、加强交易规则的制定和实施，确保土地市场的稳定运行。

4. 完善土地流转利益分配政策：政府应该完善土地流转后的利益分配政策，保障农民的合法权益，加大对利益分配政策的宣传和实施力度，保障农民的合法权益。

5. 强化土地利用规划和管理：政府应该强化对农村集体土地的利用规划和管理，加大对土地利用的监管力度，确保农村集体土地的合理利用和保护。