关于城市建设与管理存在的问题及对策
城市建设管理中存在的问题及解决对策
城市管理除了需要专门的队伍管理外,还需要社会成员参与进来。加强城市管理要抓紧建设城市精神文明,提高社会成员的文明素质,从源头加强城市管理。①在宣传中促进市民的精神建设。要积极宣传先进的事迹,弘扬积极向上的氛围。营造人人为我,我为人人的环境。②在环境中潜移默化的影响公众。提高城市管理的执法,营造文明的生活环境,让市民在日常中感受到文明的影响。塑造良好的城市形象。
2.2管理结果不理想
因为城市的规划布置的滞后性,城市建设水平不高,基础的设施以及设备不够完备,再加上城市规划、建设、管理等方面的宣传力度不够,全民参与城市建设管理热情不够不高,规划意识、环保意识、卫生意识淡薄。导致:①店铺商品乱摆乱放、市场外溢、占道经营、占街为市现象没能较好解决;②停车泊位少,管理不够到位,车辆乱停放现象突出;③乱排油烟、乱倒污水、噪音扰民问题突出;④广告设置不规范,城市“牛皮癣”多;⑤乱堆放乱泄漏现象严重,影响市容卫生;⑥乱搭乱建现象时有发生;⑦园林绿化建设管理不到位,公共绿地普遍偏少,绿化美化水平普遍偏低;⑧城管执法力度不够,职能部门多头管理,无法互相合作。
关键词:城市建设;管理问题;解决对策
1导言
城市建设管理是一个城市规划发展的一个前提,对城市建设的有效管理才能合理规划城市建设。为了适应城市建设改造的发展,加强城市建设管理刻不容缓。加强推进城市城区建设,必然需要对城市建设管理进行调整和改变。
城市建设中存在的问题与解决对策
城市建设中存在的问题与解决对策
城市建设中存在的问题与解决对策
⼀、引⾔
财务管理⼯作的进⾏效果直接影响着城市建设的质量和效率,良好的财务管理能够为城市建设的顺利开展奠定基础。在我国财政制度不断完善的过程中,政府投资开始转向⼀些公益性较强的建设项⽬。现阶段,城市建设在财务管理⽅⾯⾯临的问题主要有投资资⾦较多、资源浪费情况严重、财务管理混乱等,这些问题阻碍了城市建设⼯作的发展,由此可见,加强城市建设财务管理迫在眉睫。
⼆、城市建设中存在的问题
(⼀)缺乏完善的决策机制现阶段城市建设财务管理⾯临的主要问题是缺乏科学合理的决策意见,其产⽣的主要原因是缺乏完善的决策机制。⽬前各城市采⽤的决策机制较为传统,主要应⽤的是主管⼈员直接决策或管理者通过相关经验进⾏决策的⽅式,导致城建过程中难免会出现⼀些问题。由此可见,城建财务管理缺少相应的决策机制,领导者需要树⽴新时期的建设思想和财务管理意识,带领建设团队制定完善的决策机制。
(⼆)财务管理⼯作的落实效率过低
现阶段城建财务管理局⾯较为混乱,各部门的职责和义务不够明确,具体表现为承包城建项⽬的建筑企业,在资⾦管理、分配、应⽤
⽅⾯存在缺陷,各个管理部门和建设部门⽆法就具体的⼯作和范围进⾏定位。长期的混乱局⾯和低效率的财务管理落实⼯作,极⼤程度上会造成建设资⾦的流失,降低了建设资⾦的应⽤效率,影响了资⾦的安全稳定应⽤,最终导致城市建设的结果不理想。
(三)财务管理⼈员专业素质较低
任何涉及到资⾦的建设项⽬都会⾯临⼀定风险,同样,财务管理活动也会⾯临⼀定的财务风险,在实际的城建资⾦管理中,财务管理⼈员的专业素质不⾜是影响资⾦管理效率的主要因素。在市场经济不断发展的形势下,城市建设的形势也发⽣了改变,建筑⾏业⾯临的市场压⼒在逐渐增加,导致建筑企业在提⾼⾃⾝竞争⼒的过程中,会应⽤⼀些投机取巧的⼿段,造成了城建项⽬承包企业普遍缺乏诚信的局⾯。因此,财务管理⼈员应当在城建⼯程中发挥⾃⾝价值,合理调控建设资⾦,避免出现资⾦严重流失的现象,减少财务管理⾯临的风险,⽽这⼀切建⽴在专业财务知识和正规资⾦管理⽅式的基础上。
城市发展建设中存在的问题及对策分析
城市发展建设中存在的问题及对策分析
城市是现代社会的核心,城市的发展建设直接关系到国家的整体发展进程。在城市发展建设过程中,一些问题常常会出现,如交通堵塞、环境污染、住房短缺等等,这些问题严重影响着城市的发展和居民的生活质量。针对城市发展建设中存在的问题,制定有效的对策至关重要。
一、交通堵塞
城市交通堵塞是当前城市发展面临的重要问题之一。随着城市化进程不断加快,汽车数量急剧增加,交通堵塞问题日益凸显。交通堵塞不仅影响了市民的出行体验,也给城市的正常运转带来了巨大隐患。为了解决这一问题,可以采取以下对策:
1. 发展公共交通系统。加大对公共交通系统的投入,提高公交车、轨道交通的运载能力,鼓励市民使用公共交通出行,减少私人汽车的使用。
2. 完善道路网络。城市道路网络的完善可以降低交通拥堵的程度,可以在城市规划中合理规划道路布局,扩建拥堵道路,增加交通容量。
3. 实行交通管制措施。通过限行、限号等措施,控制私人汽车的使用量,减少交通拥堵。
二、环境污染
城市发展建设过程中,环境污染问题也备受关注。由于工业活动、机动车尾气排放等原因,城市环境污染状况普遍较为严重。环境污染不仅影响了市民的健康,也损害了城市形象,影响了城市的可持续发展。为了改善城市环境质量,应采取以下对策:
1. 推行清洁能源。鼓励和支持清洁能源的发展和应用,减少对化石能源的依赖,降低环境污染。
2. 加强环境监管。加大对工业企业、车辆尾气排放等环境污染源的监管力度,严格执行环保法律法规,切实保护好城市的环境。
3. 提高市民环保意识。开展环保宣传教育活动,提高市民对环境保护的认识,倡导节约资源、绿色出行的生活方式。
城市发展建设中存在的问题及对策分析
城市发展建设中存在的问题及对策分析
城市发展建设是一个持续发展的过程,随着城市化进程的加快,城市发展建设中也存
在着一些问题。这些问题不仅影响着城市的发展进程,也关系着城市居民的生活质量。对
城市发展建设中存在的问题及对策进行分析是十分重要的。
一、存在的问题
1.交通拥堵
随着城市化进程的加快,城市交通压力大大增加。道路拥堵、地铁拥挤成为城市居民
日常生活中的难题。交通拥堵不仅浪费了居民宝贵的时间,也增加了城市空气污染,影响
居民的生活品质。
2.环境污染
城市发展建设中,随着工业化的推进和人口的增加,环境污染问题日益凸显。空气、
水质受到污染,环境恶化,对居民的健康构成了威胁。
3.资源匮乏
在城市发展建设过程中,资源的过度开采导致资源匮乏,这不仅使得资源的价格飞涨,也使得城市的可持续发展受到严重威胁。
4.城市规划混乱
一些城市缺乏科学的规划,发展过程中容易出现乱搭乱建、规划混乱的现象,不仅影
响了城市形象,也对城市的长期发展构成了隐患。
5.居住条件差
城市中存在一些棚户区和农民工聚居地,居住条件差,基础设施不完善,大大降低了
城市居民的生活质量。
二、对策分析
1.交通拥堵
为了解决交通拥堵问题,首先要对城市交通系统进行改造升级,修建更多的交通枢纽
和立交桥,提高城市交通运行效率。发展公共交通,鼓励居民乘坐公共交通工具,缓解私
家车对交通系统的压力。加强智能交通管理,利用先进的科技手段来优化城市交通系统。
2.环境污染
解决环境污染问题,首要任务是加大环保力度,制定更为严格的环保政策,加大环保执法力度,对违规企业进行处罚。推广清洁能源,减少对传统能源的依赖,从根本上减少环境污染。加强资源回收利用,减少对环境的破坏。
关于城市建设与管理存在的问题及以策
规 明确 规 定 ,相 关 费用 无 法收 取 ,造 成基 础 设施 发展 滞 后 ,而 仅 靠财 政 部 门拨 款 ,相 对于 低 水 平的 循环 管理 模
建设 论 坛
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文 明城市。 大力发 展教 育事业 ,要 建立学 习型社 会 ,定 期 召开培 训 ,座 谈会 ,有步 骤地 加强公 民社 会主 义思想道 德 教育 ,提 高市 民素质。 社 区应 多宣传 先进 人物和 先进 单位 的先进 事迹 ,为广 大市 民提供 榜样 ,促使市 民潜移 默化 , 从我做 起 ,从J 事 做起。 要进 行法制 宣传教 育 ,使 市 民知 J \
式,难以维持正常 的管理。
5 市民的整体素质有待于进一步提高 .
城市建 设和管理 规划是 一个 长期 的过程 ,深 层次全方 位 的管 理制度和 模式需 要一个过 程,这需 要循序渐 进地提
从宏观上看 ,城 区主 干道路面 整洁,车辆行 驶有序 , 道路两侧 的其他建 筑群、绿化 带,基础 设施 的配备等与 以 往相 比,在建设和 管理均有较 大进展 ,城市整 体形象有 了
与沿海 ,西部 与东部经济 发展水 平的差异 ,大量务 工人员 涌入城市 ,城市 人口构成 日益复 杂,而这 部分人群 多以追
城市建设管理中存在的问题与对策研究
城市建设管理中存在的问题与对策研究
发布时间:2022-06-30T03:13:12.102Z 来源:《新型城镇化》2022年13期作者:姚欣
[导读] 众所周知,城市系统构成是十分复杂的,既是一个经济实体,又是一个社会综合体,其建设和经济发展不仅关系社会的和谐发展,还对民众生活水平产生了深远影响。
柘城县千树园管理服务中心
摘要:近年来,我国城市建设进程加快,而城市建设管理工作是至关重要的一项工作,既可以优化城市自然环境,又可以推动社会友好发展,进而有利于城市建设和经济的协调、持续发展。因此,为保证城市建设工作高质量实施,应持续探寻合理措施来提高城市建设管理工作水平。鉴于此,本文主要针对城市建设管理工作进行研究,在具体分析建设管理问题的基础上,进一步探寻了有效的专项解决对策,期望给我国城市建设管理工作提供一些详细且有价值的具体实施建议。
关键词:城市建设管理;问题;对策
众所周知,城市系统构成是十分复杂的,既是一个经济实体,又是一个社会综合体,其建设和经济发展不仅关系社会的和谐发展,还对民众生活水平产生了深远影响。因此,在城市建设发展中,需要按照要求来做好相关的管理工作,才能保障城市建设质量,为城市建设高质量发展。因此,在城市建设管理工作实施过程中,由于缺乏先进的管理观念、监管工作缺乏有效性等,使得城市建设管理工作缺乏有效性,使得城市建设管理工作难以发挥出应有价值,不利于整体提升城市建设质量。因此,本文重点从问题和对策两方面,加强城市建设管理研究具有显著的价值意义。
1.城市建设管理问题分析
1.1缺乏先进的建设管理观念
城市发展建设中存在的问题及对策分析
城市发展建设中存在的问题及对策分析
1. 引言
1.1 城市发展现状分析
我国近年来城市化进程加快,城市发展步伐日益加快。城市化带
动了经济的快速增长,推动了社会的进步。随着城市发展的不断深入,也暴露出了一系列问题。
城市规划不合理是当前城市发展的主要问题之一。由于部分城市
规划制定不科学,缺乏长远规划,导致城市面临交通拥堵、资源浪费
等问题。
基础设施不完善也是制约城市发展的难题。部分城市在城市化过
程中基础设施建设跟不上,给居民生活带来诸多不便,并影响城市整
体形象。
房地产泡沫问题也令人担忧。部分地区房价过高,过度投机现象
较为严重,存在房地产市场泡沫的风险。
城市环境污染严重也是当前城市发展的一个亟待解决的问题。空
气质量下降、垃圾处理不当等环境问题不断凸显,影响人们的生活质量。
人口迁移问题也值得关注。部分城市人口过度集中,导致资源分
配不均,影响城市可持续发展。
当前城市发展中存在诸多问题,亟待采取有效措施加以解决。【此内容共计211字】
1.2 问题意识
在城市发展建设中,我们面临着诸多问题和挑战。城市规划存在
不合理的现象,导致了城市布局混乱、交通拥堵等问题。基础设施建
设不完善,影响了城市的发展和生活品质。房地产市场泡沫问题严重,给城市经济带来不稳定因素。环境污染也成为城市现代化建设的一个
难题,大气污染、水污染等问题日益严重。人口迁移问题也影响着城
市的稳定发展,城市人口过于密集或过于稀疏都会造成一系列问题。
在面对这些问题时,我们必须意识到问题的严重性和紧迫性,加
强对城市发展中存在问题的认识和理解。只有深刻认识到这些问题的
城市管理存在的问题及对策建议
城市管理存在的问题及对策建议
城市管理是城市建设的延伸,是巩固城市建设成果、完善城市功能、提升城市品位的重要保证。近年来,县乡以整治市容市貌、创造良好的城市环境为重点,以“整脏治乱”工作为切入点,不断加大城市管理力度,取得了一定成效.随着城市的发展,人民生活水平的提高,城市管理工作面临的新矛盾、新问题也日益增多,城市管理工作压力越来越大、要求越来越高。为进一步加强县乡城市综合管理工作,提出了对策建议。
一、当前县城市管理存在的主要问题。
(一)城市基础设施建设滞后.近年来,县乡在城市规模扩张方面成效明显,但城市基础设施特别是老城区历史欠帐较多,建设滞后,还属于小城小规模,增加了城市管理的难度,也影响了城市管理的质量.一是市政设施不够完善。老城区道路狭窄,城区公共绿地少,绿化率较低;垃圾中转站和投放点欠缺,公厕数量少,垃圾收集、清运、处理手段还处在比较原始的阶段;农贸市场数量不多,布局不尽合理,无法满足居民生活需要。二是各类专业经营场所硬件设施不完备。一些维修店、作业加工店、服务洗车店、废品收购站等不符合营业前置条件,如室内无场地占道经营作业,洗车店不设沉淀池,污水直接排放下水道或河道,餐饮店达不到前堂后店要求,油烟未经处理自然排放等等。三是部分住宅小区内部功能不全,车库、停车场、垃圾池等必须设施配套不足,影响了居民生活。此类情况特别是在亚中商城亿家超市及其对面的菜市场周边比较严重。
(二)市容秩序比较混乱。一是占道经营现象严重。目前,县城主次干道均存在流动摊、店外摊占道经营,占道修车、洗车、作业加工等现象.部分专业市场内部管理不到位,不少经营户在市场外围摆摊或游动占道经营.二是交通秩序管理不规范.机动车辆乱停乱靠、乱上人行道,行人不遵守交规,青年路随意横穿马路等现象十分普遍。三是广告设置随意性大。一些商家在部分路段随意悬挂广告牌,或在店铺门前占道摆放招牌,乱贴乱画、非法小广告等城市“牛皮癣”还未彻底根治。特别是电线杆,小区过道、电梯内乱涂乱画乱贴。
城市管理存在问题和对策建议
城市管理存在问题和对策建议
城市交通拥堵:城市交通拥堵是一个普遍存在的问题,给居民出行带来不便,影响经济和环境。
城市垃圾处理:垃圾处理不善导致垃圾围城、环境污染等问题。
违法建设和城市规划不合理:违法建设现象比较普遍,城市规划不合理导致资源浪费和城市形象受损。
环境污染:包括空气污染、水污染和噪音污染等,对居民健康和生活质量造成影响。
社区管理不到位:社区管理不完善导致治安问题、环境脏乱差、社会秩序混乱等。
对策建议:
交通拥堵:加强城市交通规划和管理,提升公共交通的便捷性和覆盖率,鼓励非机动车出行,推广智能交通管理系统,促进交通信息共享和智能导航技术的应用。
垃圾处理:加强垃圾分类教育和宣传,建立完善的垃圾分类收集和处理体系,提倡资源回收和循环利用,推动垃圾减量和资源化处理。
违法建设和城市规划不合理:加强城市规划和建设管理,严厉打击违法建设行为,完善规划审核和监管机制,提高规划的科学性和可行性,推动合理用地和资源节约。
环境污染:加强工业和交通尾气治理,加大环境保护投入,推动清洁能源的使用,加强污水和废气治理,提升环境监测和执法力度。
社区管理不到位:加强社区管理体制建设,提升社区居民自治能
力,加强社区公共设施建设和维护,加强社区治安巡逻和矛盾调解工作,提高社区居民的参与度和获得感。
这些对策建议需要政府、居民、企业等多方合作,加强沟通与协作,共同努力改善城市管理问题,提升居民的生活质量和城市的可持续发展。
我国城市规划管理存在的问题及对策
我国城市规划管理存在的问题及对策问题描述
目前,在我国城市规划管理方面存在着一些问题。这些问题主
要包括以下几个方面:
1. 规划落后不及时:由于城市快速发展,规划无法及时跟上,
导致城市存在用地混乱,规划不统一的情况。规划落后不及时:由
于城市快速发展,规划无法及时跟上,导致城市存在用地混乱,规
划不统一的情况。
2. 追求经济利益:有些城市在规划过程中更加追求经济利益,
忽视了环境保护和人民生活质量,导致城市发展不可持续。追求经
济利益:有些城市在规划过程中更加追求经济利益,忽视了环境保
护和人民生活质量,导致城市发展不可持续。
3. 规划决策缺乏公众参与:规划决策过程中,公众参与度不高,导致规划的合理性和可行性得不到充分保证。规划决策缺乏公众参
与:规划决策过程中,公众参与度不高,导致规划的合理性和可行
性得不到充分保证。
4. 执行力度不够:一些规划在制定后未能得到切实执行,导致
规划内容不能真正落地生效。执行力度不够:一些规划在制定后未
能得到切实执行,导致规划内容不能真正落地生效。
对策建议
为了解决上述问题,我们可以采取以下对策:
1. 加强规划体系建设:完善城市规划体系,建立快速反应机制,以便及时调整和优化城市规划。加强规划体系建设:完善城市规划
体系,建立快速反应机制,以便及时调整和优化城市规划。
2. 坚持可持续发展原则:在规划过程中,把经济发展与环境保护、社会公平相结合,确保城市发展的可持续性。坚持可持续发展
原则:在规划过程中,把经济发展与环境保护、社会公平相结合,
确保城市发展的可持续性。
3. 加强公众参与:提高公众对规划决策的参与度,广泛征求公众意见,在规划制定和实施过程中保持透明度和公正性。加强公众参与:提高公众对规划决策的参与度,广泛征求公众意见,在规划制定和实施过程中保持透明度和公正性。
城市建设管理中存在的问题及解决对策
2.1重建轻管的长期发展
我国在城市建设和城市管理上一直都是建管合一捆绑式的发展方式,为是适应城市建设的需要,城市管理基本上处于附属于城市建设的地位,因此无论是理论上还是在实际中,城市管理都没有引起足够的重视。我国的城市管理一直在有建无管、先建后管的非均衡发展的方式,城市管理一直处于一种可有可无的地步。从城市发展上来看,城市建设优于城市管理,这种发展模式必然会引起许多矛盾。
3.4突出综合管理
城市在发展的过程中,城市管理作为核心的推动力量。城市全面科学地发展的重要的因素就是城市高效科学的管理。要不断创造城市的管理体制,营造一种市民都能够服务于城市建设管理的氛围。增强城市建设管理的水平,用科学发展观,正确的政治观念,先进的思想理念,完善的领导组织,科学的领导方式,与时俱进,民意为重,慢慢地增强城市的整体水平,改善生活质量,促进经济社会发展。建设一支高素质管理队伍。进一步加强管理者队伍建设,树立便民、亲民的管理者形象。加强对现有管理人员的培训,不断提高他们的整体素质。
3城市建设管理的对策
3.1制定长远规划
城市规划与管理建设相辅相成,切实的规划可以有效地推进城市化进程。提高政府对城市建设管理的重视,制定合理的规划方案,从事实角度出发,依据相关条例去规范市民的不文明行为,例如破坏公共设施、不遵守交通规则等,树立人们重视城市建设的意识。对于新城区的建设,老城区的管理与改造,历史古建筑的保护,要统一规划,合理布局,综合性开发,配套房屋建设,搞好新老城区的友好衔接,使之在城市总规划下更好的发展。
城市建设管理存在的问题及对策分析
城市建设管理存在的问题及对策分析
城市建设对促进经济发展,提高人民生活质量至关重要,只有充分认识并搞好质量,才能保证社会稳定。在推进城市建设中,只有发挥城市政府管理职能,把城市管理摆在重要位置,集中精力把城市规划好、建设好、管理好,才能形成统一、协调、高效的城市管理系统;只有充分发挥各管理部门的职能和行业管理特长,提高城市管理素质,提高依法行政水平,才能提高人口素质,培养自觉关心城市、爱护城市、管理城市的良好风尚。
1 城市建设管理中存在的问题
1.1 城市基础设施配套滞后,其建设缺少长远的规划
1.1.1 地下管网规划滞后,重复建设现象依然存在,经常出现今天填平,明天又要开挖路面铺设管线,出现"马路拉链"的现象。
1.1.2 道路设计标准不够,施工车辆碾压通行,致使路面下沉、裂缝现象严重,增加维护管理的成本。有的小区道路标准低、狭窄拥挤、损坏严重。
1.1.3 公交站点、文化休闲场地、生态环境保护等方面缺乏长远规划,导致重复建设、成本畸高。
1.2 城市基础设施不规范
1.2.1 地下管网建设过程中,因施工单位不负责运营期管理工作,只图施工时候省钱省力,不能够严格按照相关规范、标准进行施工。比如检查井的位置、标高等不按照施工图进行施工,爬梯的位置和数量不符合规范要求,管道的垫层、抹带不符合规范要求等。
1.2.2 城市道路基层碾压不密实,导致后期道路的塌陷;道路面层平整度不符合规范要求,导致雨季路面积水严重;相关配合比达不到设计要求,导致后期道路损坏严重,增加维护的成本。
1.2.3 有些工程不按照规定设置无障碍设施,或者设置无障碍设施时不符合规范要求,导致这些设施形同虚设,不能发挥相应的作用。
城市管理中存在的问题及对策
城市管理中存在的问题及对策
城市管理中存在的问题及对策
问题一:城市规划建设滞后。城市形象的塑造,关键是规划。城市规划管理部门应该优先解决如何使规划思路和群体建筑风格适应城市建设管理和发展需要。城市规划建设的快速发展虽然在迅速扩张经济总量和城市规模上成果显著,但也给城市管理带来了明显的负面影响。城市在追求经济目标时,难以顾及合理的规划和建设质量,致使城市道路、绿化、市政基础配套设施严重滞后,最终增加城市管理的难度,影响管理质量。
对策:完善城市功能。城市管理的优劣关键在于其功能的完善。要在完善城市功能上多做文章,实现城市功能,并使期蕴涵自然、人文特色。在城市的规划、建设、管理中应努力做到以下几方面。首先,要找准自己的规模定位,避免追求建成区、人口的过度发展。其次,要创造支柱产业,大力发展第三产业,形成开放性经济格局,活跃周边,辐射各地。第三,要优先于市政基础设施建设,如能源设施,供水及排水排污设施,道路交通设施,邮电通信设施,生态环境设施,防灾设施,为
城市提供物质保障和服务。第四,要保证市容市貌的整洁卫生,维持环境秩序,改善人居环境,保护城市生态环境的协调平衡,创造优美的城市环境。第五,要重视对人的关怀,实现社会的和谐和生活的幸福,为城市生活赋予物质文明和精神文明的新基准。第六,要消除暴力、毒品对人的危害,维护社会秩序,保证治安稳定,让人们有安全感,轻松愉快地投身于城市生活。
个部门,其权责不明确,职能重叠,导致城市管理工作难以协调,效率低下,甚至出现了相互推诿、责任不清的情况。此外,城市管理人员的素质也需要进一步提高,一些城市管理人员缺乏专业知识和服务意识,对待市民的态度不够友好,甚至存在腐败问题,这些都影响了城市管理的质量和效果。
城市发展建设中存在的问题及对策分析
城市发展建设中存在的问题及对策分析【摘要】
城市发展建设已成为当今社会中不可忽视的重要议题。在城市化
进程中,我们也面临着诸多问题。本文从城市基础设施滞后、城市规
划与土地利用不合理、环境保护、社会管理与公共服务不足等方面进
行分析,指出了当前城市发展建设中存在的难题。针对这些问题,提
出了一些对策建议,包括加大基础设施投入、优化城市规划、加强环
境管理和促进社会公共管理服务的完善。结合未来城市发展趋势,展
望了城市发展建设的未来,提出了总体对策建议。希望通过对城市发
展建设中问题及对策的深度分析,为城市化进程提供指导和借鉴,促
进城市可持续发展。
【关键词】
城市发展建设、问题分析、对策分析、城市基础设施、城市规划、土地利用、环境保护、社会管理、公共服务、未来展望、对策建议。
1. 引言
1.1 城市发展建设中存在的问题及对策分析
随着城市化进程的加速,城市发展建设面临着诸多挑战和困境。
在城市发展过程中存在诸多问题需要我们深入分析并提出有效的对策,以推动城市可持续发展。本文将分析城市基础设施滞后、城市规划与
土地利用不合理、环境保护、社会管理与公共服务不足等问题,并提
出相关对策。
城市基础设施滞后是城市发展中一大难题。随着城市人口的增长
和经济的发展,城市基础设施的建设和更新严重滞后,导致交通拥堵、供水供电不足等问题日益凸显。为解决这一问题,可加大基础设施建
设投入,提高建设效率,推动基础设施快速发展。
城市规划与土地利用不合理也是制约城市发展的重要因素。许多
城市规划并不科学,土地利用不够高效,导致城市面积浪费,交通不
城市建设管理中存在的问题与对策
城市建设管理中存在的问题与对策
发表时间:2019-08-27T12:12:24.310Z 来源:《建筑学研究前沿》2019年11期作者:郑广晖
[导读] 在城市建设的过程中,城市建设管理工作的进行会起到极为关键的作用。
41052619840508xxxx
摘要:在城市建设的过程中,城市建设管理工作的进行会起到极为关键的作用。就目前来看,在我国的城市建设管理过程中还存在着一些问题,只有将这些问题逐一解决,才能有效发挥城市建设管理工作的作用。接下来本文将对城市建设管理中存在的问题与对策做具体阐述,希望行业内人士以借鉴和启发。
关键词:城市建设;管理;问题;对策
引言
我国作为一个世界人口大国,近年来经济的发展速度逐步加快,农村人口也在逐步的向城市发展,不过这也给城市的治理带来了一系列的问题。在城市化进程的推动过程中,城市管理适应我国发展的现状,它关系到人民的生活安定,关系到社会的稳定。为了保证经济社会的稳步前进,必须要不断的推进城市的智慧化管理。
1城市建设管理过程中常见的问题
1.1城市基础设施方面的问题
随着经济社会的不断进步和发展,近年来,我国也在不断加快城市建设与发展的步伐,但目前来看,在城市建设管理过程中依然存在很多问题。首先,在城市基础设施方面出现的问题主要有以下几点:第一,基础设施相对滞后,例如城市道路的设计问题,目前在部分城市道路地面的设计不能做到绝对的合理科学,从而引发某些安全隐患,例如地面出现裂缝或塌陷等现象,给人们的出行带来了极大的不便甚至危险,第二,基础设施的不规范建设,在城市道路建设的过程中,其建设质量无法得到绝对的保证,例如有些道路的平整度无法达到相应的标准水平,就会出现较高处被大量磨损、较低处路面产生积水的现象,会严重缩短道路的使用寿命,同时还会大大增加修建道路的成本,第三,基础设施出现严重的丢失或被损坏的现象,在基础设施投入运行之后,往往会出现丢失及受损的情况,例如,井盖的损坏及丢失现象,其主要是由于车辆的反复碾压,在一定程度上会缩短井盖的使用寿命,同时,井盖被窃取的现象也时常发生,从而给人们的出行和安全带来了一定的不便和威胁,所以想要顺利进行城市的建设和管理,务必要加强城市基础设施的管理与配备。
城市发展建设中存在的问题及对策分析
城市发展建设中存在的问题及对策分析
随着城市化进程的不断推进,城市发展建设面临着一系列的挑战和问题。在城市化背景下,问题和对策的分析可以帮助城市规划者和政府制定更有效的政策和措施,推动城市发展建设实现可持续发展。本文将分析城市发展建设中存在的问题,并提出相应的对策。
问题一:土地资源受限
城市发展建设需要消耗大量的土地资源,而土地资源受限是城市发展的一个重要制约因素。城市扩张通常需要大面积的土地,但现有的土地资源有限且分布不均衡,导致城市化过程中可能出现大量的土地浪费和不合理开发。
对策一:合理规划土地利用
政府应该加强土地管理,制定合理的土地利用规划,将城市化过程中需要用到的土地控制在一个可控范围内。政府还可以通过引入土地节约、集约利用的技术和模式,降低对土地资源的需求。
问题二:城市环境污染
随着城市化的推进,城市环境污染问题日益突出。大量的工业生产和机动车辆的排放使得空气和水质受到严重污染,垃圾和污水处理问题也日益凸显,对居民的生活质量和健康造成了威胁。
对策二:改善环境管理
政府应加强环境管理,建立健全的环境保护法律法规,加强监管力度,严厉打击环境违法行为。政府还应大力推动可持续发展理念,加大对环保技术和装备的支持力度,鼓励企业和个人采用清洁能源和环保技术,减少污染物排放。
问题三:交通拥堵
城市发展过程中,交通拥堵问题成为普遍存在的难题。城市的交通系统无法满足日益增长的交通需求,道路拥堵、停车难、公共交通不便等问题影响了居民的生活和城市的运转效率。
对策三:优化交通规划
政府应加大对交通建设的投入,优化交通规划,提升道路和公共交通设施建设水平。政府还可以采取差别化的交通管理措施,比如限制汽车数量、推广公共交通和非机动交通工具的使用等,减缓交通拥堵情况。
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关于城市建设与管理存在的问题及对策
关于城市建设与管理存在的问题及对策
关于城市建设与管理存在的问题及对策今年初,区第三次党代会确立了用十年时间建成北京新城区的战略目标,在城市发展中首次确立了城市建设与城市发展并重的原则;八月份在区委、区政府召开的我区第一次城市管理工作会议上,对**区城市管理工作未来一个时期的发展目标、实施步骤、保障措施进行了具体部署。区第三次党代会和区第一次城市管理工作会议的召开,标志着我区城市管理工作进入了一个里程碑式的发展阶段。在加强推进建设北京新城区进程中,进一步加强我区城市建设与城市管理中存在的问题及对策进行探讨和研究,是科学发展观的必然要求,是实现北京新城区战略目标亟待解决的一个重要课题。从重建轻管到建管并重的理性回归,经历了一个漫长而曲折的过程,城市建设与城市管理是一个涉及面极其广泛的领域。本文仅就城市建设与城市管理这两个方面的关系问题的产生背景、相关实践及对应措施作一些初步的探讨与思考,以期多年来形成的重建轻管、建管失衡的现状,能在体制改革上、机制运作上、实践操作上逐步回归建管并重良性循环、相辅相成的发展轨道。
一、重建轻管到建管并重原则产生的背景众所周知,我国现行的行政管理体制和政府职能运作模式发端于传统的计划经济时期。长期以来,城市建设与城市管理这两个不同的领域,事实上走的是一条建管合一的捆绑式发展之路,由于城市经济的需要,城市建设长期以来一直处于主导地位,为了缓解城市建设供需矛盾日趋紧张的状况,城市管理基本上处于依附式或从属于城市管理的次要地位,因此,无论
从城市建设与城市管理的关系上,还是两者的具体实践上,长期以来未能引起应有的重视,更谈不上上升到理论的高度加以重视和研究,基本上走的是一条有建无管、先建后管、重建轻管的非均衡发展之路,城市管理一直处于若有若无的境地。从具体实践看,城市建设优于城市管理的非均衡发展是显而易见的,所产生的诸多矛盾也是无法回避的。城市建设与城市管理的关系问题大致经历三个发展阶段,而城市管理始终在依附与从属于城市建设的大潮中蹒跚而行,未能形成严格法律意义上的规范体系而发挥其应有的职能作用。第一个发展阶段出现在完全按计划经济运作的1978年以前,时间跨度达30年之久。由于长期受极左思想的影响与干扰,这个阶段的城市发展主要集中于大型城市和工业设施基础较好的城市;中小型城市主要是为了缓解市民住房紧张的矛盾,进行的是初始阶段的小规模扩张;由于当时的建设体制尚不完备,这个阶段的城市建设形态上基本上处于一种行政命令式的状态。尽管如此,相对于城市管理而言,这个阶段的城市管理工作,从严格意义上说还未被列入议事日程,处于有建无管的状态。第二个阶段即改革开放之后到1996年之前,时间跨度近20年。这个时间的明显特征是城市建设进入了一个相对快速的规模扩充时期,从建设体制、运行机制到具体实践都有了长足的进步。从立法的角度讲,逐步出台了城市规划、建设等法律法规,形成了比较完善的法律法规体系。但从这一阶段的城市建设具体实践看,其发展无论在总体规划上,还是在具体建设上,仍然是处于一种政府主导,市场垄断及企业运作的混合型发展阶段,其弊端是显而易见的。首先在城市规划上,缺乏前瞻性。由于为了最大限度地促进城市经济发展和缓和日趋严重的住房紧张矛盾,一时间圈地盖房、开办市场,兴建商场等
成了这个阶段城市建设的主要目标;其次随着外来人口的大量涌入,使城乡结合部地域大量违法建设临时建设呈规模发展之势;加之农村旧城改造,一方面是新村高楼的拔地而起,另一方面是旧村平房的大量富余,因此出租房屋成为一些人的体制外灰色收入,给管理工作增加了新的难度;同时城市建设中综合配套设施功能不完备,一定规模人口区域范围内的小区建设,在满足居民购物,学生上学,休闲娱乐,绿化美化,垃圾处理等基本需求设施上相对滞后,这也从一个侧面增加城市管理工作的成本和管理难度。上述问题的存在,相对客观反映了城市建设由计划经济向社会主义市场经济转型期间,螺旋式上升、曲折中前进、探索中发展的过程,就其总体而言,是和当时的社会背景分不开的。 1997年我区撤县设区之后,**区的城市建设步入了正规化、目标化、法制化发展轨道。特别是区第三次党代会确立建设北京新城区总体目标以来,未来新城区的功能定位,城市布局、人文指数,环境目标给人以极大的振撼力,充分体现了以人为本科学发展观的本质要求。从我区城市建设的三个阶段中,相对于城市建设的城市管理工作,从历史到现实,从理论到实践,均明显滞后于城市建设,从其起始开始就处于一种先天不足的境况。1980年之前,城市管理工作长期处于依附和从属的地位,实际是一种有建无管的情况。当时的城市管理,呈三个特点:
一是城市管理没有明确的界定,城市管理的概念处于一种混沌状态。所谓城市管理,首先是社会问题,其次是指一些组织群众进行卫生大扫除活动,使城市管理这个大系统的内涵1 2 关于城市建设与管理存在的问题及对策第2页极其空乏,外沿狭小有限。
二是没有专职的城市管理人员,城市管理主要是通过开展"群众活动"来实现。
三是城市管理没有相应的体制保障,其依附从属的特征明显,这是先天不足的具体表现。1980年之后,城市管理这个概念逐步被纳入视线,但基本上还是处于无序运作,主体不明的阶段,仍未从建管合一的依附从属地位中分离出来。这个阶段的城市管理工作与城市建设相比,仍然带有明显的计划经济色彩。其特点主要表现为:一是虽然有城市管理工作,但没有明确的城市管理的具体内容;
二是虽然有城市管理的相关部门,但是条条管理,职能交叉的较多。往往是出台一个法规,就是成立一支队伍,北京市最多时行政执法队伍达到127支,人数达6万之多。从总数上看,行政执法队伍够庞大的了,但由于各自为战,条条分割,每个条条都覆盖全市,结果每支行政执法队伍的人员都不足,行政执法难以到位,只能依靠突击执法,运动执法维持局面。同时部门之间行政执法职责重复交叉,行政执法效率低下,执法扯皮问题严重,甚至还有的执法部门把执法权当成争取本部门利益的手段,有利则争、无利则推,见易而上、遇难而退,致使行政执法形不成合力,执法效果不明显。
三是在执法时间上虽然有要求,但很难形成全方位监察体系机制。由于各职能部门按条条进行分管,力量明显不足,且大部分行政执法单位身兼两职,管罚一体,对一般违法行为,往往是以罚代管,很难形成宣传教育、规范管理、依法查处的规范管理机制,管理效果以罚款多少来衡量,走的是一条整治--反弹--再整治--再反弹的不良循环之路,形不成长效管理。从1996年《中华人民行政处罚法》的颁布为标志,城市管理工作开始了从由依附从属、建管合一到相辅相