山东6个种粮大户获财政补贴百万元

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2017种粮补贴的最新政策和标准

2017种粮补贴的最新政策和标准2017的种粮补贴一直都是农民们最为关注的，国家也是有制定者惠民的政策，那补贴的标准是什么呢?以下是店铺为你整理的2017种粮补贴的最新政策和标准相关资料，希望大家喜欢!2017种粮补贴的最新政策粮食直补，全称粮食直接补贴，应遵循谁种地补给谁的原则，粮食主产省、自治区原则上按种粮农户的实际种植面积进行补贴，承包地转包给他人的，按承包协议处理。

发放方式为直接现金发放或发放于农民“一卡通”或“一折通” 储蓄存折或储蓄卡中。

良种补贴，指国家为支持农民积极使用优良种子，对生产中使用优质农作物良种的农民给予的补贴。

农户到良种补贴定点销售部门购种，可持身份证及种子定点销售部门开具的专用凭证，到乡镇财政所领取其补贴。

农资综合补贴，指政府对农民购买农业生产资料(包括化肥、柴油、种子、农机)实行的一种直接补贴制度。

通过农资综合直补及各种补贴，来保证农民种粮收益的相对稳定，补贴资金通常来源于粮食风险基金，通过粮食风险基金专户下拨。

2015年，根据形势发展，我国在粮食补贴方面做了政策调整，经国务院批准启动三项农业补贴政策的“三合一”工作，即把原来的农业“三项补贴”合并为“农业支持保护补贴”，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。

财政部、农业部要求各省市区从中央财政拨付的农资综合补贴资金中调整安排20%的资金，加上种粮大户试点资金和补贴增量资金，统筹用于支持粮食适度规模经营，重点向种粮大户、家庭农场、农民专业合作社、农业社会化服务组织等新型经营主体倾斜。

刚颁布不久的2017年中央一号文件中的这段原文：27.完善农业补贴制度。

进一步提高农业补贴政策的指向性和精准性，重点补主产区、适度规模经营、农民收入、绿色生态。

深入推进农业“三项补贴”制度改革。

完善粮食主产区利益补偿机制，稳定产粮大县奖励政策，调整产粮大省奖励资金使用范围，盘活粮食风险基金。

完善农机购置补贴政策，加大对粮棉油糖和饲草料生产全程机械化所需机具的补贴力度。

农业法中对种粮大户的管理制度

农业法中对种粮大户的管理制度【实用版3篇】目录（篇1）1.农业法对种粮大户的定义和管理制度概述2.种粮大户的权利和义务3.种粮大户的扶持政策4.种粮大户的管理存在的问题及对策正文（篇1）农业法对种粮大户的定义和管理制度概述农业法是我国农业领域的基本法律，对农业生产、农村经济以及农民权益等方面进行了详细的规定。

在农业法中，种粮大户是指以种植粮食作物为主，种植面积达到一定规模，具备一定的种植技术和管理能力的农户。

农业法对种粮大户的管理制度主要包括以下几个方面：首先，明确了种粮大户的权利和义务。

作为农业生产的主体，种粮大户享有依法承包土地、自主经营、获得政策支持等权利。

同时，他们也需要承担保护耕地资源、合理使用化肥农药、保障粮食生产安全等义务。

其次，规定了种粮大户的扶持政策。

为了鼓励种粮大户的发展，农业法提出了一系列扶持政策，包括财政补贴、税收优惠、技术培训、信贷支持等。

这些政策旨在降低种粮大户的生产成本，提高他们的种植效益，增强他们的发展活力。

然而，在实际操作中，种粮大户的管理也存在一些问题。

例如，部分种粮大户可能存在违规经营、侵占农田、损害农民利益等现象。

针对这些问题，农业法也提出了相应的对策，包括加强监管、依法查处、保障农民权益等。

目录（篇2）一、农业法对种粮大户的定义和管理二、种粮大户的扶持政策三、种粮大户的监管制度四、种粮大户的权益保障五、总结正文（篇2）一、农业法对种粮大户的定义和管理农业法中，种粮大户被定义为“拥有较大规模耕地，以粮食生产为主业的农户”。

对于这类农户，农业法有专门的管理制度。

首先，地方政府需要对种粮大户进行认定，并对其进行登记造册。

同时，种粮大户也需要按照规定向地方政府报告种植情况和生产数据。

二、种粮大户的扶持政策我国政府高度重视粮食生产，因此对种粮大户有一系列的扶持政策。

其中包括：财政补贴、农业技术指导、农业生产资料的优先供应等。

此外，种粮大户还可以优先享受农业结构调整、农田水利建设、土地流转等政策。

粮食直补政策讲解PPT课件

粮食直补政策讲解
2013.11
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目录
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粮食补贴政策简介
2 粮食直接补贴政策详解
单机版具体操作步骤
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一、粮食补贴政策简介
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❖ 主要目的是调动地方政府重农抓粮的积极性。 ❖ 有三个奖项：产粮大县奖励、产油大县奖励和产粮大省奖励。 ❖ 用途：用于产粮大县财力性补助，支持粮油生产和基础设施
建设，扶持和完善粮油收购、仓储、流通、加工等产业发展。 ❖ 我省自2005年开始实施产粮大县奖励政策，2008年开始实施
建设规划2009-2010年重点支持小型农田水利等基础设施建设。目前，诸城市、安丘市、高密市、青州市、寿光市、昌乐县、昌邑市各获得1000万元支持。 ❖ 我市小农水新增农资综合补贴资金1000万元主要用于石埠经济发展区万亩土豆高效节水灌溉示范项目、卜庄镇末级渠系节水改造项目和土地墒情监测站项目。
产油大县奖励政策，2010年省财政设立了产粮大省。目前，诸城市、安丘市、高密市、青州市、寿光市、昌邑市、昌乐县和市辖区获得了产粮大县奖励，诸城市、安丘市、高密市、昌邑市、昌乐县获得了产油大县奖励，潍坊市获得了产粮大省奖励。
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❖ 2009年，财政部正式启动农资综合补贴动态调整机制。 ❖ 2009年，我省围绕省政府《山东省千亿斤粮食生产能力
3、进出口政策
这项政策主要体现在中央层面
4、运费补贴政策
这项政策主要体现在中央层面
5、粮食风险基金
❖我省实施对种粮农民直接补贴政策，补贴资金占到粮食风险金规模的50%以上，其余主要用于地方储备、挂账利息等开支。
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❖ 1、国家政策的主要框架，鼓励企业合法入市、合法经营，搞活市场，同时，通过税收政策支持和资金引导，扶持、促进企业做强做大。

种粮补贴专项资金管理办法

种粮补贴专项资金管理办法第一章总则第一条为规范镇级种粮补贴专项资金管理，防范资金风险，提高资金使用效益，根据《关于进一步加大种粮补贴力度切实保障粮食生产稳定的意见》和《关于印发〈市农业局、财政局种粮补贴专项资金管理办法〉的通知》文件要求，结合我镇实际，制定本办法。

第二条本办法所指镇级种粮补贴专项资金，是指由镇财政预算安排，用于支持我镇粮食生产工作的专项资金。

镇级种粮补贴包括粮食种植补贴和水稻种植大户补贴。

第三条镇级种粮补贴专项资金管理遵循规范管理、公平公开、强化监督的原则。

第二章补贴对象及标准第四条粮食种植补贴对象为在我镇农田从事小麦、玉米、高粱、水稻种植的种粮户、合作社、农业企业及其他生产经营单位（以下统称“农户”）。

小麦种植大户补贴对象为在我镇农田单造播种小麦面积10亩及以上的农户（含专门从事小麦种植的经联社、供销社及其他类型生产经营单位）。

享受补贴的农户要切实加强种植粮食的正常生产管理，非因自然灾害等不可抗力因素造成失管、抛荒的情况不纳入补贴范围。

第五条补贴标准具体为：（一）小麦种植补贴:种植小麦每亩每造补贴IOOO元（含市补贴250元、镇补贴750元）。

（二）玉米种植补贴：种植玉米每亩每造补贴375元（含市补贴125元、镇补贴250元）。

（三）高粱种植补贴：种植马铃薯每亩每造补贴750元（含市补贴250元、镇补贴500元）。

（四）水稻种植补贴：种植番薯每亩每造补贴250元。

（五）镇级小麦种植大户补贴标准：单造播种面积10亩及以上的小麦种植大户，除享受上述第（一）条小麦种植补贴外，可申请镇级小麦种植大户补贴，标准为每亩每造补贴500元，每户每年最多领取该项补贴20万元。

单造播种面积100亩及以上的小麦种植大户，可按程序申请市级种粮大户补贴，标准为每亩每造100元，每户每年最多领取该项补贴10万元。

市镇两级种粮大户补贴可分别申请、一并享受。

第三章资金申请和发放程序第六条农业农村局分别于每年组织开展资金申请工作。

山东省农业农村厅、山东省财政厅关于切实做好2022年度耕地地力保护补贴资金发放工作的通知

山东省农业农村厅、山东省财政厅关于切实做好2022年度耕地地力保护补贴资金发放工作的通知文章属性•【制定机关】山东省农业农村厅,山东省财政厅•【公布日期】2021.12.28•【字号】鲁农计财字〔2021〕42号•【施行日期】2021.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文山东省农业农村厅、山东省财政厅关于切实做好2022年度耕地地力保护补贴资金发放工作的通知各市农业农村局、财政局：为切实保护和调动农民种粮积极性，确保2022年度耕地地力保护补贴资金及时、准确发放，现就做好2022年度小麦种植面积核定和补贴发放工作通知如下：一、做好组织实施和宣传发动我省耕地地力保护补贴继续以小麦种植面积为依据，补贴对象为全省各类种粮主体（含种粮农民和新型粮食经营主体）。

小麦种植面积核定是落实好耕地地力保护补贴政策的基础，各市要切实加强组织领导，建立健全工作制度，制定详细核定方案，确保小麦种植面积真实、准确，维护好各类种粮主体利益。

要通过报纸、电台、电视台、互联网等新闻媒介，采用明白纸、宣传车、农村“大喇叭”等多种形式，对2022年小麦种植面积核定工作进行广泛宣传，使广大基层干部和种粮主体了解、掌握小麦面积核定工作的政策、办法及责任，引导种粮主体据实申报。

要进一步明确乡镇（含街道办事处，下同）政府为第一责任主体、乡镇包村干部为第一责任人、村支书或村委会主任为直接责任人，把核实、公示等环节的责任落实到人，坚决防止工作简单化、形式化。

二、明确小麦种植面积核定流程（一）种粮主体自报告。

乡镇要结合当地实际，指导各类种粮主体自报告小麦种植面积。

要统筹考虑外出务工人员实际情况，合理确定规定时限，切实做到应报尽报，防止漏报现象，对因宣传不到位造成大面积漏报的，要追究有关责任人责任。

各类种粮主体对自报告面积负责，规定时限内由于个人原因导致漏报的，视为自动放弃。

种粮主体虚报面积的，经核实后要扣除虚报面积，情节严重的取消当年补贴资格。

2020种田大户补贴政策以及补贴的标准

2020种田大户补贴政策以及补贴的标准一、一般补贴。

国家今年把种粮直补、农资综合、良种补贴进行整合，作为农业支持保护补贴统一发放，平均补贴资金在120元/亩左右。

二、规模经营补贴。

针对从事粮食规模经营的合作社、大户和家庭农场，全国各地的补贴标准不同，一般在40-80元/亩之间。

三、农机补贴。

2015年农机补贴申报对象是农民、合作社和家庭农场，一般农机单机补贴额最高5万元，100马力以上大型拖拉机等最高15万元……四、中央财政现代农业生产发展项目补助对象：农民专业合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业等资金申报额度(以江苏省为例)：对农民专业合作组织、家庭农场、专业大户承担，并且直接受益的项目，省以上财政按不超过生产设施建设及专业化服务总投入的1/3给予补助，资金直补农户或农民专业合作组织;对龙头企业承担的项目，省以上财政按不超过企业总投入的20%给予奖励。

对生产基地路、桥、水、电等公共基础设施建设环节，以财政投入为主。

实施优质稻米产业的地区，中央财政资金补助不低于300万元。

五、粮棉油高产创建农业高产创建是农业部从2008年起实施的一项稳定发展粮棉油糖生产的重要举措，集中支持水稻、小麦、玉米、油菜、马铃薯5大作物。

项目申报要求：土地一万亩以上，鼓励支持整市(地)、整县(市)、整乡(镇)整建制申报。

项目资金额度：原则上每个粮棉油糖高产创建万亩示范片安排补助资金16万元，各地可根据实际情况，适当调整补助标准。

提示：该项目要求10000亩起报，东北、内蒙和新疆的合作社可以重点看一下，其他地区合作社可以联合申报。

六、农业综合开发一般产业化经营项目扶持范围为：农产品、经济林及设施农业种植、畜禽水产养殖等种植养殖基地，农产品加工、储藏保鲜、产地批发市场等流通设施。

资金补助对象：农民专业合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业等。

资金额度：龙头企业项目中央财政补助资金规模为100万元至300万元;农民专业合作社项目中央财政补助资金规模为50万元至150万元。

山东省乡镇财政业务技能竞赛模拟题1(修改5 (1)(DOC)

山东省乡镇财政业务技能竞赛模拟题1一、单项选择题（25分，每题0.5分，每题有4个选择项，只有1个选择项正确）1.财政部要求完善乡镇财政管理，做好农村公共服务要建立健全乡镇财政（）制度。

A.经费B.预算C.收支D.现金答案：B2.财政部要求要健全乡镇基本支出定员定额管理，严格控制预算（），切实增强预算约束力。

A.支出B.收入C.追加D.审批答案：D3.做好涉农补贴工作，认真落实惠农政策要充分利用（）财政贴近农村、直接服务农村的优势，发挥其在落实涉农补贴政策中的作用。

A.市B. 县C.乡镇D.村答案：C4.公共财政预算是政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以（）为主体的财政收入，用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面的收支预算。

A. 税收B.利润C.收费D.资金答案：A5.加强印鉴和票据管理，做到分人分印保管，（）票据由专人管理、专人传递，并严格实行领用和核销制度。

A.专用B.重要C.普通D.特殊答案：B6.全力推广实施金财工程应用支撑平台，从推动财政事业科学发展的高度出发，加快并深入推进应用支撑平台建设，充分发挥其“（）”的作用，促进实现业务畅通和数据贯通。

A. 专用插座B.多功能插座C.通用插座D. 生长型插座答案：B7.实用型财政惠民服务厅面积（）平方米以上，交通便利，布局合理。

A.60B.50C.40D.30答案：A8.规范化财政所创建工作要深入贯彻落实科学发展观，坚持科学规划、因地制宜、量力而行的原则，注重加强乡镇财政管理基础工作和（）。

A.基层建设B.制度建设C.程序建设D.作风建设答案：A9.推动各级财政向（）倾斜，加大对其财政转移支付力度，并随财力增加逐年增长。

A.市B.村级C.县（市、区）D.乡镇答案：D10.完善乡镇财政人员考核制度，建立健全以岗位职责为依据，以工作绩效为重点，以（）为基础的考核办法。

A.资金安全B.党委政府满意C.服务对象满意D.完成收入答案：C11.“金财工程”财政应用支撑平台向乡镇一级的延伸，通过理顺业务流程关系，统一数据口径，将全省涉农资金项目进行统一（），为全省数据汇总和交换打下基础。

山东农业补贴政策2023标准

山东农业补贴政策2023标准一、引言山东省作为全国重要的农业大省，农业补贴政策一直备受关注。

随着国家农业现代化的深入推进，山东省逐步完善和调整了农业补贴政策，为农民提供更多的支持和保障，激发了农民的种田热情，促进了农业生产的发展。

本文将对山东农业补贴政策2023标准进行全面解析。

二、政策范围1. 粮食作物生产补贴根据国家政策，山东省将对小麦、玉米、稻谷等粮食作物生产给予补贴，补贴标准按照每亩150元的标准执行，面积以户申报为准。

2. 油料作物生产补贴对油菜籽、大豆等油料作物生产给予补贴，补贴标准按照每亩100元的标准执行，面积以户申报为准。

3. 农业投入品补贴农业投入品补贴范围包括化肥、农药、种子等，对符合条件的农业投入品给予一定比例的补贴。

4. 农机具补贴对购置符合国家和省内相关标准的农机具给予一定的补贴，并按照实际购置价格的一定比例进行补贴。

5. 农业科技补贴对新型农业经营主体开展的科技示范、科技培训等给予一定的补贴。

6. 农业保险补贴对参加农业保险的农户给予一定比例的费用补贴。

7. 农产品流通补贴对农产品流通环节的主体，如农贸市场、农产品加工企业等给予一定的贴息补贴。

三、申报流程1. 农业生产补贴符合政策要求的农户需在规定时间内填写申报表，提供相关证明材料，并提交当地农业部门进行审核。

2. 农业投入品补贴农户购买符合要求的农业投入品后，向当地农业部门提供相关购买发票和申报材料进行申报。

3. 农机具补贴购买符合标准的农机具后，农户需向当地政府提供购机发票和相关证明材料进行申报。

4. 农业科技补贴新型农业经营主体需向当地农业部门提供科技示范和培训的相关证明材料进行申报。

5. 农业保险补贴参加农业保险的农户需要向当地农业部门提供保险购买证明和申报材料进行申报。

6. 农产品流通补贴农产品流通主体需向当地有关部门提供相关资料和申报材料进行申报。

四、补贴发放1. 核实当地农业部门对申报的农户进行审核和核实，确保符合申报条件的农户和主体。

文档山东省涉农补贴一本通管理信息系统

粮食直补、农资综合直补2011年操作流程山东省财政厅东软集团股份有限公司Copyright 2010 Neusoft Corporation NEUSOFT SECRET 1提纲系统概述 2011年操作流程图 2011年操作流程介绍NEUSOFT SECRET 2系统概述涉农补贴项目 --系统概述农业补贴类水利补贴类计生奖励补贴民政优抚补贴、补助类教育补贴、补助类NEUSOFT SECRET 4涉农补贴项目 --系统概述 1粮食直补 16建国前农村老党员生活补贴 2农资综合直补 17森林生态公益林管护人员劳务费 3种粮大户奖励 18水利伤残民工补助资金 4水稻良种补贴 19农村应急性动物防疫员补助 5玉米良种补贴 20学生资助资金 6大中型水库移民后期扶持资金 21能繁母猪补贴 7三峡水库移民后期扶持资金 8农村五保供养资金 22成品油调价财政补贴 9农村低保供养资金 23农村户用沼气建设资金 10优抚 24优质后备母牛饲养补贴 11农村计划生育家庭奖励扶助 25扶贫开发补贴资金（大棚） 12独生子女父母奖励费 26扶贫开发补贴资金（卷帘机） 13计划生育公益金 27棉花补贴 14村计生工作人员报酬 28玉米补贴 15农村村干部工资NEUSOFT SECRET 5涉农补贴项目 --系统概述NEUSOFT SECRET 6涉农补贴项目 --系统概述省、市、县（区）三级财政业务部门均可根据业务需求，向本级财政信息中心提出新增补贴项目的申请。

市财政统一部署的补贴项目由市负责申请增加。

各级信息中心审核申请材料，确认无误后报上级财政信息中心。

市信息中心负责对本级和县级上报的申请材料进行审核并上报省厅信息中心。

省财政厅信息中心负责制作项目导入文件，测试后上传到省厅一本通服务器。

最后由各市一本通系统管理员下载项目文件，导入系统，实施添加操作并开启使用。

NEUSOFT SECRET 7系统涉及部门 --系统概述财政系统–省财政厅、地市级财政局、区县级财政局、乡镇财政所各级业务处、科、组...... 银行系统–相关的人民银行各级支行（主要是市、区县级支行）、各级农村信用社（区县级补贴发放业务处理、乡镇营业网点面向农户服务）政府职能部门–民政、水利、计生等与各类补贴项目相关的各级职能部门NEUSOFT SECRET 8业务职能划分（一） --系统概述省–分析、统计、汇总地（市）–数据集中、分析统计县（区）–业务管理、资金发放乡（镇）–基层业务操作、数据收集村组–公示、签名、数据采集（手工）NEUSOFT SECRET 9业务职能划分（二）省厅网络版省厅省厅各相关处室统计分析（预算处、国库处、企业地市网络版地市网络版处、经济建设处、教科文等）水厅部门、计生部门、民政部门…地市各相关科室统计分析地市单机版开户、资金发放区县级财政相关科室进行业务处理：导入、导出各种数据区县区划调整有关情况说明行政区划，对于一本通系统，是统一管理的基础性、关键性信息，区划的变动，影响所有的享受涉农补贴项目的补贴对象，故需要所有补贴项目协调一致，才能调整，否则会造成网络版与单机版数据不一致，影响工作，造成混乱。

国家重点扶持项目2020年补贴项目汇总

2020国家重点扶持项目补贴项目汇总近几年来，政府部门为了鼓励支持相关企业，出台了很多的利民政策，这样不仅有利于经济发展，而且还提高了居民的收入和积极性。

其中，国家补贴项目涉及到农业、林业、畜牧业、民生、养老、环保、高新技术、电子商务等方面的项目，国家会根据规定给予财政补助。

为大家整理2020年国家补贴项目汇总如下：一、农业补贴（一）补贴项目1、国家现代农业产业园创建国家现代农业产业园只要创建通过，国家先行补助10亿元，用于园区建设。

目前，全国一共创建了62家国家现代农业产业园，到2020年一共要创建300家，还要再创建238家。

2、田园综合体项目国家级田园综合体：每年6000-8000万连续三年。

比如河北迁西县花香果巷项目，第一批8000万资金已经到位。

省级田园综合体：3000-6000万，根据各省具体情况，比如江苏省2017年田园综合体建设试点资金各3500万元，其中专项转移支付资金分别为3500万元、400万元。

3、农村产业融合发展示范园项目党中央、国务院高度重视农村产业融合发展，中央经济工作会议、中央农村工作会议均作出了部署，今年中央1号文件明确要求“加快建设国家、省、市、县现代农业产业园，支持农村产业融合发展示范园建设”。

农村产业融合发展示范园项目创建通过国家给予5000万元补助资金。

4、农村一二三产业融合发展先导区项目以前叫一二三产业融合发展试点，从2018年开始，每个创建通过的先导区，国家将给予2000-3000万不等的补助资金。

5、对养殖基地与农产品流通设施的扶持这些补助范围比较广泛、具体可大致分为对经济林发展、农业种植、畜禽水产养殖，以及农产品加工、储藏、批发等流通设施有关的合作社、家庭农场以及农业企业进行补贴，对于合作社补助的金额在5—150万元左右，而对农业龙头企业补助金额则为1—300万元。

（二）补贴对象1、种植者所谓的种植者指的是实际种地的人，主要是和地主区分，目的就是为了保护土地的肥力以及农作物的规模化经营范围，这个补贴就是农业支持保护补贴。

粮食直补政策讲解

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（4）补贴方式
实践证明，按实际种粮面积补贴是最科学，最有利于促进粮食生产的一种方式，但是存在面积核实工作量大、成本较高的矛盾，需要基层的同志们付出艰辛的劳动。今年初，审计署济南办在审计我省财政涉农补贴资金“一本通”系统时，发现2007-2012年粮食直补、农资综合补贴和种粮大户等补贴信息，存在身份证号码重复、无山东户籍、死亡后领取等情况。昌邑市问题超过11万条，巨大的错误量，除了软件不合理不完善以外，就是我们信息采集出现的错误。信息采集工作时间紧、任务重、人员少，且大量工作多由村干部、乡镇财政所工作人员承担。下一步，上级有关部门仍然会继续加大审计力度。我们应更加重视信息采集。坚决杜绝姓名使用同音字、中间存在空格、使用乳名坚决杜绝使用一代身份证坚决杜绝用已死亡人员信息申请补贴资金，及时更新信息各村的姓名底子，必须使用公安部门最新的
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2012 年省财政厅、农业厅、粮食局、农信联合下发了鲁财建„2012‟133 关于印发《2012年山东省种粮大户补贴试点工作方案》的通知。对种粮大户奖励补贴形式进行了改变。
（一）支持范围。粮食种植面积300亩及以上（含小麦、玉米、水稻等粮食作物，其中，小麦或水稻种植面积150亩及以上）的种粮大户，均纳入补贴范围。（二）支持内容。对种粮大户投资建设的小型农田水利基础设施、晾晒、仓储及相关设施，农业机械设备以及相关农业生产资料购置等，按照规定程序和标准给予一定比例的补助。各市、县可根据实际情况，按照耕种亩数、连片率、合同承包期等情况，确定具体支持内容。
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（1）补贴品种及依据：我省粮食直补的品种只限小麦，粮食直补的对象是小麦种植所有权人，并以当年合法取得耕地的小麦种植面积作为补贴依据，实行定额补助。（2）补贴标准：见下表（3）发放形式： 2006年实行“齐鲁惠农一本（卡）通”形式兑付惠农补贴政策，改变了以前以现金兑付的方式。

山东省人民政府关于对种粮农民实行直接补贴的通知

山东省人民政府关于对种粮农民实行直接补贴的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2004.03.19•【字号】鲁政发[2004]21号•【施行日期】2004.03.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文山东省人民政府关于对种粮农民实行直接补贴的通知（鲁政发[2004]21号）各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：改革粮食补贴方式，对种粮农民实行直接补贴，是党中央、国务院为稳定和发展粮食生产，保护种粮农民利益，确保国家粮食安全做出的重大决策；是放开粮食收购市场，加快国有粮食企业改革进程的基础和前提。

根据国务院有关文件精神，结合我省实际，现就对种粮农民实行直接补贴通知如下：一、指导思想以党的十六届三中全会精神为指导，进一步深化粮食流通体制改革，推进粮食购销市场化进程，把粮食流通环节的间接补贴改为对种粮农民的直接补贴，保护种粮农民利益，增加种粮农民收入，调动农民种粮的积极性。

二、对种粮农民实行直接补贴的主要内容(一)补贴品种与依据。

我省对种粮农民的补贴品种为小麦，以小麦种植面积为计算补贴资金的依据。

(二)补贴资金额度。

全省对种粮农民直接补贴的资金额度由省人民政府确定。

在此基础上，根据直接补贴前3年平均小麦播种面积等因素，分解确定各设区的市对种粮农民直接补贴的资金额度。

(三)补贴标准。

省统一确定每年对种粮农民实行直接补贴的单位面积基准补贴标准。

各市可在省定基准补贴标准的基础上，综合考虑各种因素，在10％的范围内上下浮动。

一个市域内的补贴标准原则上应当一致。

各市补贴标准要尽量考虑与相邻各市间的平衡与衔接，避免差异过大。

(四)补贴方式。

各市把补贴资金以现金形式直接发放给种粮农民。

(五)补贴时间。

各市要在每年麦收前将种粮农民的补贴资金数额通知到户，6月底前将所需补贴资金筹措到位，8月底前全部兑现到户。

三、对种粮农民直接补贴资金的管理(一)补贴资金来源。

寿县整合财政粮补资金,促进粮食生产的情况综述

４４ｇ６７总产５．４万ｔ水稻单产５８５ｇ６７０ｋ／６ｍ，７６，７．ｋ／６ｍ，总产９．５０万ｔ，２０）比０８年分别增长５８、２３；．％１．％从２００４年算起，递增率分别为２７％和９８％。年．８．４
寿县自２０年开始试行粮食直补政策至２００３０９年，直
接涉及对种粮农民的补贴共有９个项目：１粮食直补，（）每６７补１．７元；２种粮大户补贴，６７６ｍ１２（）每６ｍ补ｌ０元；
产４２ｇ６７总产量达１０５万１其中小麦单产９ｋ／６ｍ，６．（
（）５粮食优质率稳步提升。水稻籼型杂交中稻三系
元，９油菜良种补贴，６７ｌ（）每６ｍ补０元。其它间接补贴
粮食生产的项目还有农机购机补助、代农业（麦ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ产现小
圆粒品种面积锐减，系长粒优质品种面积迅速扩大，两稻米品质大都达国标优质稻米３级以上；０９年，２０小麦良种补贴资金实行全县统一供种全覆盖，小麦品种实现了区域化布局，小麦能按硬软质品质分别收储，户不再出售混农合麦，企业收购专用小麦打下了基础。为（）民人均收入持续增长。２０６农０９年全县农民人均纯收入４３０６元，中财政补贴种粮农民人均增收近２０其０元，２０比０８年增长１．００％，２０从０４年算起，民人均纯农

12316热线问答

12316热线问答12316是农业部在全国启用的农业系统公益服务统一专用代码。

是为维护农民合法权益，方便广大农民群众投诉举报和技术咨询，方便农业部门提供“三农”信息服务而专门设立的。

根据农业部的部署要求，山东省农业厅建成开通了山东省12316三农热线、12316短信平台和12316视频连线服务。

鼓励合作社之间再联合再合作手机尾号为7702的用户问：我们办的合作社，想问问政府在合作社上有啥新的动向？专家解答：一号文件指出：大力发展农村合作经济，鼓励农民合作社之间的再联合、再合作，发展农民合作联合社、联合会，支持建立区域性产品协会、产业协会、行业协会。

财政项目资金可直接投向符合条件的合作社，允许财政补助形成的资产转向合作社持有和管护，支持合作社开展信用合作。

鼓励发展混合所有制农业龙头企业，引导农民合作社以土地、劳力、产品等参股龙头企业，鼓励农户已土地承包经营权入股发展产业经营。

山东省种粮大户补贴资金政策出台手机尾号为8765的用户问：2013年种粮大户的补贴资金政策出来没，请详细介绍下？专家解答：2013年种粮大户补贴资金文件已经下达。

具体内容有：一是补贴对象。

粮食种植面积20公顷及以上（含小麦、玉米、水稻等粮食作物，其中，小麦或水稻种植面积20公顷及以上）的农民个人。

2012年已支持过的种粮大户，今年不再支持。

2012年秋种后承租、流转土地以及城镇居民到农村承租、流转土地的，暂不纳入补贴范围。

二是补贴依据。

种植并收获小麦10公顷及以上，压茬种植玉米、水稻或其他作物的，以小麦种植面积为补贴依据。

种植单季水稻10公顷及以上的，以水稻种植面积为补贴依据。

三是补贴标准。

种植面积10公顷及以上、66.7公顷以下的，每亩补贴100元。

种植面积66.7公顷及以上的，每户定额补贴10万元。

四是补贴资金申报和审批。

种粮大户凭2013年投资建设改造农田水利、晾晒、仓储设施，购置农业机械设备、农业生产资料等贷款协议、合同、发票，报乡（镇）经管部门初审；乡（镇）经管部门初审合格后报县农业、财政部门核实，核实无误后，确定奖补方式及金额。

财政部、农业部关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见

财政部、农业部关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见文章属性•【制定机关】财政部,农业部(已撤销)•【公布日期】2015.05.13•【文号】财农[2015]31号•【施行日期】2015.05.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】农业管理综合规定正文财政部农业部关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见财农[2015]31号各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府：近年来，党中央、国务院高度重视农业补贴政策的有效实施，明确要求在稳定加大农业补贴力度的同时，逐步完善农业补贴政策，改进农业补贴办法，提高农业补贴政策效能。

遵照党的十八届三中全会和近年来中央1号文件关于完善农业补贴政策、改革农业补贴制度的要求和党中央、国务院统一决策部署，财政部、农业部针对农业补贴政策实施过程中出现的突出问题，深入开展调查研究，在充分征求和广泛听取各方面意见的基础上，提出了调整完善农业补贴政策的建议，经国务院同意，决定从2015年调整完善农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等三项补贴政策（以下简称农业“三项补贴”）。

为积极稳妥推进调整完善农业“三项补贴”政策工作，现提出如下指导意见：一、在全国范围内调整20%的农资综合补贴资金用于支持粮食适度规模经营（一）必要性。

自2004年起，国家先后实施了农业“三项补贴”，对于促进粮食生产和农民增收、推动农业农村发展发挥了积极的作用，但随着农业农村发展形势发生深刻变化，农业“三项补贴”政策效应递减，政策效能逐步降低，迫切需要调整完善。

一是转变农业发展方式迫切需要调整完善农业“三项补贴”政策。

我国农业生产成本较高，种粮比较效益低，主要原因就是农业发展方式粗放，经营规模小。

受制于小规模经营，无论是先进科技成果的推广应用、金融服务的提供、与市场的有效对接，还是农业标准化生产的推进、农产品质量的提高、生产效益的增加、市场竞争力的提升，都遇到很大困难。

因此，加快转变农业发展方式，强化粮食安全保障能力，建设国家粮食安全、农业生态安全保障体系，迫切需要调整完善农业“三项补贴”政策，加大对粮食适度规模经营的支持力度，促进农业可持续发展。

山东省农户储粮现状及发展趋势

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粮油仓储科技通讯２１（）０２４
仓储管理
山东省农户储粮现状及发展趋势
陈锋亮赵晓燕汝医陶海腾王宪昌李明华（东省农业科学院农产品研究所２Ｏ０）山５１０
摘要农户储粮是我国粮食储藏的重要组成部分，系到国家粮食安全、关国家粮库储粮
作社形式。从种粮目的和性质来分，种粮大户有的是良种公司，的是为良种公司繁育小麦种子，有有的是种植后作为商品粮销售。尽管种粮大户能够意识到科学储粮可能获得更高的利润，但是由于受晒场和仓储等条件的限制，粮食收获后必须及时销售，否则在高温季节易造成霉变和虫害等损失。２５农户储粮技术服务体系．
涉及耕地６１０．３２３８亩，食总产量５５４。其粮８５５ｔ
中，种植面积在３亩～１０Ｏｏ亩的种粮大户数量占种粮大户总量的９．。２９
山东省的种粮大户主要集中在经济较发达地区和平原地区，新技术、品种和先进生产方式的接对新受能力较强，当地有着较强的示范带动作用。种在粮大户多是个体经营，有多人共同承包或专业合也
存放在墙角边，受鼠害侵害。由于当地政府对彩易
是这种“ 粮食银行” 模式多数是信誉较好的企业和农户的自发行为，现在还没有政府引导和参与。
３政策引导和未来趋势
农户储粮是国家粮食储备的重要组成部分，对国家粮食安全和食品安全具有举足轻重的影响。国家高度重视农户储粮工作，年颁布和出台了一系今列措施，如，例国家发改委制定实施的《十二五” “ 农

农村耕地保护与利用情况的调查报告

1.耕地抛荒难以根除。今年，受新冠肺炎疫情和国际形势的影响，各地按照中央关于粮食生产的决策部署，抓春耕生产和抛荒治理的力度空前，耕地抛荒面积比原来大幅减少。但在走访中发现，耕地抛荒仍然没有根除，且据调查组了解，各地实际抛荒面积远远大于上报面积。主要有以下情形：一是零星抛荒。走访中经常能看到“癞皮田” ，虽然是零星抛荒，但是累计总量也很大。据某县农业农村局不完全统计，该县400多个村零星抛荒总面积在5000 亩以上。二是旱土抛荒闲置。大部分家庭只耕种了水田，旱土除少量种植大豆、辣椒、蔬菜外，大部分闲置，有的甚至十年未耕种了，早已杂草丛生。三是偏远田地抛荒。一些耕地地处偏远、通行不便，既不通机耕路，也没有水利设施，多年来无人耕作管理，长期处于抛荒状态。
.法律政策不够完善，“无地去种”。“土地就是命根子”，受到传统观念的影响，当前很多农户不愿意将耕地流转。现在农民获得了第二轮30年的土地经营权，在稳定经营权中不但没有成本，每年反而还有一定的收益（国家对农户实行种粮补贴，种与不种同样额度补贴）。而国家相关法律法规对耕（土）地方面的保护条款较多，但对利用，特别是对农村土地抛荒行为约束和制止的条款较少，一些地方政府虽然制定了相关的政策、法规，但显得“刚性”不足，很难对土地抛荒行为处罚到位。同时，抛荒的耕地没有建立应有的土地流转政策约束机制，一定程度上助长了“ 宁可抛荒，决不失田”的小农意识，也导致大户无法承包经营。
.弃耕现象十分普遍。中央要求，农民可以非农化,耕地不能非农化。但从调查情况来看，耕地“非农化”或者说“ 非粮化”现象十分普遍。联村是山区村，山多、田少且分散，全村耕地确权面积825亩，其中约400亩用于种植黄桃、八月瓜等经济果树，349亩用于种植红薯、花生等一年生作物，10亩改为鱼塘，加上抛荒的30亩，全村真正用于粮食生产的不到30亩。高贤村全村耕地确权面积2253.6亩,其中一半的耕地流转改种荷花，用于打造“荷塘月色”景区项目。耕地改种经济作物，虽然名义上避免了耕地抛荒，也带来了一定的经济效益，但看似“名利双收”的背后，却是大量耕地丧失了粮食生产的功能。