美国的基础教育财政体制——高建民博士《美国基础教育财政发展研究》评介

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美国基础教育财政政策演变及启示

The Evolution of the Elementary Education Financial Policy in the US and Its Enlightenment 作者：李祥云
作者机构：中南财经政法大学财政税务学院,湖北武汉430073
出版物刊名：比较教育研究
页码： 44-48页
主题词：美国基础教育;财政政策;演变过程
摘要：20世纪以来，美国基础教育财政政策经历了几次大的演变，总体趋势是：从注重资
源配置效率，到注重资源分配公平，再转向强调教育财政的“充足性”。

美国基础教育财政政
策演变历史，与改革开放后我国义务教育财政政策的演变有着诸多相似之处。

借鉴美国二战后
基于公平的基础教育财政政策调整经验，有助于我国现阶段义务教育财政政策的完善。

始于1989年的美国基础教育财政的“充足性”实践，对我国未来义务教育财政政策走向也不无启示。

美国基础教育财政体制研究

同的社区，避免工业制度给工人带来的种种摧残。麦克以
他在州议会提出《识普及法案》倡导州政府在每个学区设卢尔就在欧文的乌托邦社区中担任了一名大学校长，认为知，生产置三年制免费小学，儿童免费享受初等教育。当时美国社会分为两个阶层：产者阶层和消费者阶层，业工人属让牧资新学政治体系十分松散，人组成的议会控制着国家权力，会于生产阶层；师、本家、贵族都是属于消费阶层，校应富社而下充斥着男性对女性的歧视，族主义十分盛行，众对教育该为工人培养一种价值观，不是培养下层子女的奴性，种民
９世纪早期，洲发生了工业革命，欧出现了大量的产写给乔治・华盛顿的一封信中提到“ 我的思想里，在有一条革家。ｌ工公理，自由掌握在人民手中时，才会是安全的，自由即它即业工人。资本家对工人的剥削非常严重，人的身心受到欧将掌握在受过教育的人民手中的时候，才是安全的 ” １７极大摧残，文在美国建立乌托邦社区，工人置于一个共它。７９年，国的第三任总统杰斐逊在弗尼几亚州任参议员时，美曾

美国基础教育财政改革解析与思考

美国基础教育财政改革解析与思考
刘骥
【期刊名称】《全球教育展望》
【年(卷),期】2017(046)007
【摘要】财政效率与公平是近些年极为突出的改革研究热点,美国在此方面的改革经验有许多可以供我国未来政策改革借鉴、参考.本文通过分析美国政府档案和国会文献,梳理美国基础教育财政历史背景、归纳奥巴马政府时期“力争上游”法案的核心目标,以总结美国教育财政改革经验中所适用于我国国情的具体内容.“力争上游”法案的竞争申请机制强调各地方政府的自主姓、创新性,以多维度增强政策设计与实施中的问责制和评估系统,从政策设计层面上强调财政效率最大化.本文将“力争上游”的核心内容——混合式竞争拨款模式——的具体实施方案理论化.该法案通过财政机制创新推动各区域平衡发展,强调各教育职能部门多维度合作,以协调受人口不均、经济水平不平衡等社会因素制约的地区进行教育财政改革,值得我国借鉴.
【总页数】9页(P114-122)
【作者】刘骥
【作者单位】美国哥伦比亚大学教师学院,纽约10027
【正文语种】中文
【相关文献】
1.解析美国基础教育新课标
2.我国的财政改革:改良还是革命? --对我国近期推出的财政改革的思考
3.美国基础教育财政改革:从公平到充足的变迁
4.美国国际基础教育援助战略的背景、特点及走向——基于《美国政府国际基础教育战略(2019-2023财年)》
5.20世纪90年代美国基础教育管理政策发展解析
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美国公共基础教育财政的分配模式

美国公共基础教育财政的分配模式
肖昊;周丹
【期刊名称】《教育与经济》
【年(卷),期】2013(000)003
【摘要】美国公共基础教育实行联邦政府、州政府和地方三级财政制度,其分配模式表现为:联邦政府对公共基础教育实行一般补助、整批补助和分项补助;州政府对公共基础教育实行基准额补助、等额补助、均等化补助和专项拨款;地方政府通过财产税对本地公共基础教育提供经费最终保障.这一模式体现了公平原则、充足原则和自由原则.借鉴美国公共基础教育财政分配模式,我国义务教育财政可采用中央政府负责一级统筹、省级政府负责二级统筹、县级政府负责保底的分配模式.【总页数】4页(P69-72)
【作者】肖昊;周丹
【作者单位】武汉大学教育科学学院,湖北武汉430079;武汉大学教育科学学院,湖北武汉430079
【正文语种】中文
【中图分类】F08;G40-054
【相关文献】
1.美国的基础教育财政体制——高建民博士《美国基础教育财政发展研究》评介[J], 王定华
2.美国联邦财政的制度起源——评《美国公共财政的起源:立宪时期关于货币、债
务和税收的争论,1776-1836》 [J], 张鹏举
3.从均等到公平：美国教育平等理念的嬗变--基于20世纪70年代以来美国基础教育财政诉讼的视角 [J], 李晓燕;陶夏
4.基于公共财政的美国公共产品(服务)——由美国伊利诺伊大学香槟分校访学引发的思考 [J], 张月玲
5.关于推进农村基础教育公共财政支出改革的思考——兼论“费改税”后农村基础教育经费投入缺口问题 [J], 陈永安
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美国基础教育存在的问题及根源

美国基础教育存在的问题及根源
张家勇
【期刊名称】《外国中小学教育》
【年(卷),期】2003(000)006
【摘要】毋庸质疑,美国基础教育存在着种种问题:学生学业成绩平平、性观念迷乱、校园暴力不断、辍学率高等等.产生这些问题的根源十分复杂.本文主要从家庭教育
功能的退化、社会文化的衰败、学校教育的问题这三个方面进行了分析.
【总页数】5页(P7-11)
【作者】张家勇
【作者单位】北京师范大学比较教育研究中心;北京师范大学国际与比较教育研究
所
【正文语种】中文
【中图分类】G4
【相关文献】
1.美国的基础教育财政体制——高建民博士《美国基础教育财政发展研究》评介[J], 王定华
2.美国基础教育存在的问题与根源 [J], 张家勇
3.大力推动择校能否让美国基础教育更加卓越?——美国特朗普政府基础教育政策
择校主张述评 [J], 张培菡;孔令帅
4.美国国际基础教育援助战略的背景、特点及走向——基于《美国政府国际基础教育战略(2019-2023财年)》 [J], 邬浛文;孔令帅
5.美国国际基础教育援助战略的背景、特点及走向——基于《美国政府国际基础教育战略(2019-2023财年)》 [J], 邬浛文;孔令帅
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浅析当今美国基础教育改革的特点与前景

浅析当今美国基础教育改革的特点与前景内容摘要：论文关键词：美国基础教育基础教育改革论文摘要：从政策，实际操作等方面，浅谈当今美国基础教育改革的特点。

一、美国基础教育改革的主要特点第一，对教育公平与教育效益的追求是贯穿20世纪美国基础教育改革的一条主线，正是由于这条主线的存在，使得不同时期美国基础教育改革政策具有连贯性与互补性，从而使其基础教育改革能够持续深入。

第二，美国基础教育改革政策的制定与实施不仅受到国内政治体制的影响，更受到国际经济及科技竞争的制约。

基础教育改革政策在制约因素上表现出的国家化与国际化，是美国制定与实施基础教育改革政策的一个特色。

第三，美国基础教育改革政策在发展中不断调整、变化与完善。

美国基础教育改革政策在追求公平与效益的钟摆运动中不断调整，经历了由外而内、由内而外的调整过程，而这一过程实质上也是学校教育发展否定之否定规律的体现。

第四，美国基础教育改革政策在制定与实施过程中所体现出的自下而上与自上而下相结合的特点，一方面使地方基础教育改革政策能够通过联邦政府的认可而上升为联邦政府的教育决策，从而在更大范围内得以推行；另一方面，也使联邦政府关于基础教育改革政策的宏观决策能够通过地方政府的努力而进入实践环节。

即：为保障教育机会的公平与教育质量的提高，由联邦政府制定全国性教育目标、课程标准、考试标准与教师资格标准；同时，地方一级有权引入市场竞争机制，调动社会各界力量，通力合作创办新型学校与新的教育体制。

第五，强制的立法手段和雄厚的经费供应是美国基础教育改革政策得以落实实施的有效保障。

美国的基础教育政策集中体现为教育法规，教育法规所具有的强制性与稳定性保证了美国基础教育政策的连贯性与有效性。

此外，每一部教育法规对实施该法规所必须具备的配套专项经费数额和分配办法都作出了相关的规定，例如，在颁布的(目标：美国教育法》的各个部分中，都列有“拨款的授权”的相关条款。

这就使得基础教育政策能够在具有物质保障的条件下较好地得以实施。

美国基础教育的经费来源分析与思考

一、美国基础教育的基本情况１．Ｋ－１２教育体制由于历史和政治制度的原因，美国各州的教育体制是独立的，没有全国统一的教学大纲，但各州的基础教育（Ｋ－１２）体制大体相同。

所谓基础教育（ＧｅｎｅｒａｌＥｄｕｃａｔｉｏｎ），也就是小学、初中和高中阶段的教育，相当于中国的义务教育阶段。

一般来说，美国大学之前的教育与中国基本相似，也分为小学，初中和高中。

美国孩子一般５岁去幼儿园，６岁上小学１年级。

小学１￣６年毕业后，各个学区稍微有所不同，有的学区实行初中６￣８年，高中９￣１２年制，有的学区实行初中６￣９年，高中１０￣１２年制。

这个阶段的教育是完全免费的（私立学校除外），学生不必付任何的学费以及教材费。

有的地区甚至午餐以及课本、笔等都是免费的。

总之，美国学生在上大学之前基本上不用自己花钱。

２．学区制（Ｓｃｈｏｏｌｄｉｓｔｒｉｃｔｓｙｓｔｅｍ）这里有必要对学区的概念首先做一个介绍，这是美国教育体制和中国有很大不同的地方。

学区制（ｄｉｓｔｒｉｃｔｓｙｓｔｅｍ）起源于１７８９年美国麻省（Ｍａｓｓａｃｈｕｓｅｔｔｓ）修正通过的州宪法，该法规定地方政府成立“学校委员会”（ｓｃｈｏｏｌｃｏｍｍｉｔｔｅｅｓ）负责教育事务。

１８２６年，该法再度修正，将学校委员会独立于地方政府之外，并享有教育行政权以及决定教育税税率的权力，奠定了今日美国地方学区制度的基础。

在美国，一个地方学区通常包括一个教育决策单位，一个教育行政单位，以及若干所公立学校。

教育决策单位即学区教育委员会（ｓｃｈｏｏｌｂｏａｒｄ），其组成成员由地区居民选举产生。

学区教育委员会受居民的委托，依法决定学区内中小学教育税的税率、教育预算、学校课程设置、教育人事、学校学区界限等，并督导教育行政单位。

教育行政单位由学区长（ｓｕｐｅｒｉｎｔｅｎｄｅｎｔ）及其所属行政人员组成，依据学区教育委员会的决定，负责学区内的教育行政运作并督导学区内学校的教育运作。

学区内的各中小学由学区教育委员会任命的学校校长负责，执行学区教育委员会的教育决策。

美国基础教育财政改革从公平到充足的变迁

作者：张荣馨;邹沁怡
作者机构：安徽师范大学经济管理学院,安徽芜湖241002
出版物刊名：合肥师范学院学报
页码： 92-95页
年卷期： 2021年第1期
主题词：美国基础教育;财政改革;财政公平和充足;财政拨款
摘要：从财政改革的角度分析了美国基础教育政策引导的变迁,发现美国自20世纪60年代以来,通过法律诉讼推动基础教育财政改革经历了三个高潮,诉讼的法律依据从联邦平等保护条款逐渐转变为州平等保护条款和教育条款,改革的目标相应地从实现公平转向了实现充足.通过对三次高潮的变化过程进行分析,得出美国基础教育财政改革从公平向充足变迁,一方面是因为对教育成果和教育经费使用效率的关注,一方面是基于公平的改革具有为追求公平而降低整体支出水平的弊端;州政府对基础教育的财政责任在改革的过程中不断提升,基础拨款和税基均等拨款成为州政府对学区拨款的主要方式.。

我们所看到的美国基础教育

我们所看到的美国基础教育我们所看到的美国基础教育一、美国教育行政制度概要美国是一个联邦制国家，教育权分属于各州政府及地方教育当局，但在形式上，美国教育行政仍然为联邦、州府和地方三级。

联邦政府主要通过教育法案、经费补助等形式对教育进行宏观的调控和管理。

（一）联邦教育行政运作美国联邦教育行政运作涉及美国的宪法规定，国会立法及教育部等三个方面。

1、宪法。

联邦宪法修正案第十条明确规定：凡宪法未授予联邦或禁止各州行使的权利皆保留给各州或其人民。

据此规定可以知道，教育管理权实际上是各州政府的保留权利之一，也就是说，美国的教育管理权不在联邦而在地方。

2、国会。

国会包括参议院和众议院。

国会的主要教育职能为确立教育法案。

近三十多年来，美国国会制定并通过了一系列重要的教育法案。

如一九六五年的《初等教育法》、《残障儿童教育法》、克林顿政府颁布的《美国2000年教育目标法》、小布什总统颁布的《不让一个孩子掉队》的法案等。

由于联邦政府必须执行国会所通过的法案，因此，美国国会的教育立法对于美国的教育发展有重要的指导作用。

3、教育部。

教育部是联邦政府进行教育管理的最高行政单位。

教育部设部长一人，副部长二人，以下再分设教育研究及改进，民主权利、普通事务、立法及公共事务、高等教育、职业及成人教育，初等及中等教育，特殊教育及复健服务九个司。

联邦教育部既不监管学校，也不制订教育政策，其主要职能为落实教育法案，并以拨款和资源援助方式协助地方教育，为地方教育管理服务（资源援助指协助地方开发教材，收集整理并提供各种信息资料）。

（二）州教育行政运作根据美国宪法的规定，州政府享有教育管理权。

州教育组织机构主要包括两个部分，一为州教育董事会，一为州教育局（厅）。

教育董事会为该州最高教育决策单位。

董事或由州长任命，或由选民选举，或由地方教育董事会推选。

州教育董事会的基本职责是制定本州各级各类学校的教育政策，以及州内有关教育立法。

州教育局是执行教育董事会决策的行政单位，教育局的最高负责人是教育总监。

美国基础教育体系简介?

美国基础教育体系简介美国基础教育体系简介一、美国是世界上教育质量最高的国家之一它有完整的而独特的教育体系。

美国文化教育的高水平也决定了美国在世界科技方面的领先地位。

在美国人看来人人都有接受教育的权利。

美国的法律规定儿童6-16岁必须入学。

美国的公立学校由政府税收支持学生免费入学私立学校多由教会支持。

从整体上说美国教育可以分为四个递进的阶段: 学前教育、初等教育、中等教育(初中和高中到高等教育。

前三个阶段都属于大学前pre-college的教育包括保育学校Nursery School及幼儿园kindergarten、小学(Elementary School)、初中Middle School及高中High School。

大学前的教育又称为基础教育即K-12教育阶段也是义务教育K-12中的“K”代表 Kindergarten(幼儿园)“12”代表从小学一年级(Grade 1)到高中三年级(Grade 12)的中小学教育K-12是对基础教育的统称。

美国基础教育和年龄阶段的对照表年级年龄学龄前Pre-Kindergarten 2-3 岁幼儿园Kindergarten 4-5岁小学Grade1-6年级 (或1-5) 6-12岁中学(初中)Grade7-8年级 (或6-8) 13-14岁中学(高中)Grade9-12年级 15-18岁大学 (或学院) 大学一般为4年制 ( 社区学院为2年制 ) 18岁以上研究生及博士学院二美国有没有统一的学校教材首先在美国是没有所谓的“统一教材”的中美文化的根本不同之处美国崇尚个人主义尊重个性发展追求个人自由而中国强调集体主义要求个人利益服从集体利益要求思维统一。

表现在教育上就是美国注重学生的个性发展强调让学生自己动手探索并设计实验讲授知识时更注重讲授思维过程而不追求知识理论的逻辑性和层次体系。

而中国的教育众所周知就是重理论知识而轻视思维过程重视考试成绩而轻视实验能力。

中国中小学包括大学的任何一本理科的教科书拿出来都是条条道道逻辑性条理性非常强但是这些知识前辈们是怎么思考得来的我们能不能设计实验去验证那些理论的正确性学习这些理论知识以后能从事哪些相关的职业或者这些知识在现实生活中有没有用中国的教科书回答不了这些问题如果不是为了考试相信不会有人有兴趣去阅读那些课本。

美国基础教育政策的发展及启示

美国基础教育政策的发展及启示摘要：美国之所以能够在短短200多年中，确立其全球政治、经济大国的地位，教育特别是基础教育的良性发展是决定性因素之一。

美国基础教育的宏观发展策略以及极具特色的教育实践，能够为我国中小学教育政策的发展完善提供有益的借鉴和启示。

本文即是对上个世纪末以来美国基础教育政策发展的总结和分析。

关键词：美国；基础教育；政策；发展；启示中图分类号：G629.1 文献标识码：A文章编号：1672-1578（2010）12-0029-021、上个世纪末以来美国基础教育政策的发展历程美国教育部所宣示的政策目标主要有两项：一是确保教育机会均等，并促进全国教育水平的不断提高；二是在教育过程中以学生的潜力发展为依归，向学生提供良好的教育机会。

联邦教育政策集中体现为一系列有关基础教育发展的法案和政府报告：1.1 基础教育危机认知和解决路径：《国家在危机中》以及《国家教育目标报告》。

1983年颁布的《国家在危机中》报告引发了1980年代以来的美国基础教育改革浪潮。

该报告指出，美国中小学教育的整体状况和素质极不理想，教育成果在国际上的表现也乏善可陈，若不能及时改善，必然会导致美国教育国际竞争力的落后。

为此，中小学教育应当在入学和毕业标准、学习时间、教学模式改革以及教育经费等五方面进行改进。

在此基础上， 1992年，美国政府颁布了《国家教育目标报告》，提出了2000年美国教育应实现的一系列目标，包括：小学入学前的学习能力培养，高中毕业率的提高，学生公民素养的提高，教师进修机会的增加和素质培育，学生在数学和自然学科方面的进步，以及促进家长对学校活动的参与。

为此，1994年美国政府还对《1965年中小学教育法案》进行了修改，要求各州制定具有挑战性的中小学学习标准和学业表现标准。

1.2 教育目标的法定化和教师素质提升：《目标2000：美国教育法案》。

上世纪90年代，美国教育界开始了对相关改革措施的进一步研究和发展，并取得了一系列成果。

美国基础教育研究综述的论文-基础教育论文

美国基础教育研究综述的论文基础教育论文美国是当今世界的头号强国,对其教育的研究对我国的教育发展有一定的借鉴意义。

本文试图在前人研究的基础上通过文献法从教育管理、办学体制、教育观念、教育环境等多重角度认识美国基础教育的全貌,为我国基础教育的改革与发展提供思路。

当下我国教育界对于美国基础教育的研究颇多且通常以实地考察为主,但仁者见仁,智者见智,说法不一。

本文试图分析、比较、综合不同学者的观点,得出美国基础教育的概况。

教育行政管理教育行政管理是指政府对教育的管理和学校内部的管理。

学校行政管理体制包括内部的机构设置,领导成员构成和职责权限划分等。

美国教育行政管理是比较典型的以地方分权为主的自由化管理体制,教育主要由各州立法,自行管理。

美国法律规定,联邦政府没有直接管理教育的权力,它的主要职能是指导性和服务性的,如向地方划拨教育经费,收集教育信息,进行调查研究等。

负责美国基础教育管理的有不同层次的两类机构:一是各级教育董事会,它属于民间社会组织,包括代表地方民意、经选举产生、由社会各界代表（包括商人、教师、医生、律师、教育官员等）组成的州、郡、市和学区的教育董事会,主要负责沟通社会与政府,从而达到全社会参与教育事业的目的。

二是政府的教育部门,主要包括联邦教育部;各州教委;学区委员会。

其主要职责是依据法律和教育董事会的决策进行一些被认为是必要的行政管理,从宏观上规范学校的办学行为,不直接参与学校具体的管理。

在实际中,学校拥有很大的自主权。

美国的中学,通常都设有一个学校董事会,是学校的最高决策机构,负责制定学校的大政方针,决定学校的重大事项。

校长向校董事会负责,具体管理学校事务,除此之外,学校一般设有两位副校长,分管教学和行政工作。

美国基础教育的这种管理体制调动了学校的自主性和社会的办学热情,但不利于教育的均衡发展。

灵活的办学体制办学体制是指学校教育谁来组织承办及选择怎样的经营形式方法与制度。

美国基础教育的办学体制比较灵活,公立学校与私立学校共同发展。

美国基础教育的概况特点与启示

美国基础教育的概况特点与启示美国基础教育系统是世界上最发达和最为完善的教育体系之一。

它以其独特的特点和模式，对全球各国的教育发展起到了积极的借鉴和启示作用。

本文将对美国基础教育的概况、特点以及我们可以从中得到的启示进行探讨。

首先，美国基础教育的概况需要从教育体制和学校层面来进行分析。

美国教育体制分为联邦、州和地方三个层级，由于联邦政府对教育的干预权有限，教育由各州和地方政府负责管理。

美国拥有数量众多的公立学校，同时也存在许多私立学校和宗教学校。

学生从幼儿园开始接受教育，到高中毕业为止。

其次，美国基础教育的特点在于其注重学生个性发展和综合素质培养。

美国的教育模式强调学生的自主学习和创造性思维，鼓励学生发展独特的才能和兴趣。

学校开设多样化的课程，包括艺术、音乐、体育等领域，培养学生的全面发展。

此外，美国教育注重学生的团队合作和社会交往能力的培养，通过小组学习和项目制等方式，帮助学生发展合作意识和沟通能力。

再次，美国基础教育的特点还在于其灵活的评价体系和多元化的学习方式。

美国学校采用多元化的评价方法，不仅注重学术成绩，还关注学生的社交技能、创新能力和实践经验。

同时，美国的教育注重培养学生批判性思维和解决问题的能力，鼓励学生通过实践、实验和探究来学习。

学生在课堂上提问、辩论和进行实验，培养出自主学习和主动思考的能力。

美国基础教育的概况特点给我们带来了很多启示。

首先，我们可以借鉴美国的教育体制，将教育的责任下放到地方，充分发挥地方的资源和特色优势，提高教育的质量。

其次，我们可以关注学生的个性发展和综合素质培养，开设多样化的课程，关心学生的全面发展。

我们还应该注重培养学生的社交技能和团队合作能力，推动学生在实际操作中学会合作和交流。

我们可以通过改革现有的评价体系，借鉴美国的多元化评价方法，更全面地评估学生的综合能力。

此外，我们需要关注学生的实践经验和解决问题的能力，让学生通过实践来掌握知识和技能。

总之，美国基础教育体系的概况、特点和启示为我们提供了宝贵的借鉴和参考。

美国基础教育制度特点及启示

美国基础教育制度特点及启示引言：基础教育是一个国家培养未来人才的重要环节，它直接关系到国家的发展和竞争力。

美国作为世界上最发达的国家之一，其基础教育制度备受瞩目。

本文将探讨美国基础教育制度的特点，并从中汲取一些启示。

第一部分：教育资源的均衡分配美国基础教育制度的一个显著特点是资源的均衡分配。

在美国，无论是富裕地区还是贫困地区，每个学校都有一定的基础设施和教育资源。

这种均衡分配的做法确保了每个学生都能够享受到基本的教育条件，避免了教育资源的不公现象。

这一特点给我们带来的启示是，教育资源的均衡分配对于保障每个学生的受教育权益至关重要。

在我国，一些偏远地区和贫困地区的学校存在着教育资源的不足问题，这导致了教育质量的差异。

因此，我们应该加大对这些地区的教育投入，确保每个学生都能够享受到平等的教育机会。

第二部分：注重培养学生的创造力和创新能力美国基础教育制度的另一个特点是注重培养学生的创造力和创新能力。

在美国的学校中，学生不仅仅被灌输知识，更注重培养他们的思维能力和解决问题的能力。

学生们被鼓励提出自己的观点和想法，并通过实践和实验来验证和实现这些想法。

这种注重培养创造力和创新能力的做法给我们带来的启示是，教育应该注重培养学生的综合能力，而不仅仅是灌输知识。

我们应该鼓励学生思考问题、提出自己的观点，并通过实践和实验来验证和实现这些观点。

只有这样，我们才能培养出具有创造力和创新精神的未来人才。

第三部分：多元化的教育方式和课程设置美国基础教育制度的第三个特点是多元化的教育方式和课程设置。

在美国的学校中，学生可以选择不同的学科和课程，以满足他们的兴趣和需求。

此外，美国的教育方式也非常多样化，包括小组合作学习、实践教学、项目制学习等。

这种多元化的教育方式和课程设置给我们带来的启示是，教育应该根据学生的兴趣和需求来进行个性化的设置。

我们应该鼓励学生选择自己感兴趣的学科和课程，并通过多样化的教育方式来激发他们的学习兴趣和潜能。

美国基础教育财政政策演变及启示

二、回应教育财政公平性州政府基础教育筹资资任加强
美国高度分散的基础教育财政体制在提高教
育资源配置效率的同时 , 也产生了严重的教育财
政不公平。这种不公平主要表现在两个方面一是
各学区所拥有的房产价值不一样 , 而中小学教育
经费主要来源于学区的财产税 , 结果导致了州内
学区之间生均支出的不均等二是房产价值低的
年第期
比较教育研究
, 《犯
总第期
美国基础教育财政政策演变及启示 ①
李祥云
中南财经政法大学对政税务学院 ,湖北武汉
摘要世纪以来 ,美国基础教育财政政策经历了几次大的演变 ,总体趋势是从注重资源配里效率 ,到注重资源分配公平 ,再转向强调教育对政的“充足性 ”。美国基础教育财政政策演变历史 ,与改革开放后我国义务教育对政政策的演变有着诸多相似之处。借鉴美国二战后基于公平的基础教育财政政策调整经验 ,有助于我国现阶段义务教育对政政策的完善。始于年的美国基础教育财政的“充足性 ”实践 ,对我国未来义务教育材政政策走向也不无启示。
一、注重资源配里效率美国基础教育财政体制的高度分散性
美国建国后的很长一段时间 ,教育被视为私
人和半私人事务 ,多数学校都是由教会和父母为
其提供经费 ,即使政府支持 ,也主要采取资助的形
式。直到世纪至年代 , 在霍拉斯 ·曼
等人的教育思想指引下 ,“自由学校
讼。尽管这些诉讼案的最终判决结果胜负有别 ,但总的来看 ,各州为回应学者和公众对基础教育财政公平的诉求 ,均增加了州对学区教育经费拨款的额度 ,相应地也改变了长期以来公立中小学教育主要依靠学区财产税的经费来源格局。如州对

美国加州基础教育财政改革及成效

美国加州基础教育财政改革及成效作者：***来源：《世界教育信息》2020年第11期摘要：公平、效率和充足是美国教育财政的三大关注点，美国加利福尼亚州的基础教育资助因不满足这三点一度受到严厉批评。

2013年以来，该州采用地方控制资助法则，在为处境不利的学生和学区提供额外经费之外，转变教育经费使用模式，为学区提供更大的自主权，促进家长和社区参与，以便更好地满足当地学生的学习需求。

同时，加州加强了问责制，通过设立明确的指标和公开评估结果，推动学校不断进步。

研究表明，地方控制资助法则缩小了加州贫困学区和富裕学区的教育经费差距，提高了学生——尤其是处境不利学生的学业表现，也使加州的学校更加安全和友善。

关键词：基础教育财政改革地方控制资助法则问责制公平、效率和充足是美国教育财政的三个主要关注点[1]，加利福尼亚州（以下简称加州）以往的基础教育财政分配方式因不满足这三点而受到严厉批评。

虽然从20世纪80年代开始，加州便出台多项立法和措施，力图保障基本公共教育财政，缩小学区间生均经费差异，但教育经费的匮乏以及由此而来的教育机会不公平问题一直未能得到有效改善。

2007—2008学年至2011—2012学年，加州的基础教育预算减少了74亿美元，生均支出减少了1271美元[2]。

2013年，该州的生均支出仅列全美第35名[3]。

为应对教育经费不足的问题，加州各地区的学校缩短了教学天数，削减了约3.2万个教师岗位[4]，新教师也越来越多地受雇于短期合同，且未能接受相应的入职培训[5]。

随着学校教师人数的减少，加州的班级规模开始扩大，高中班额甚至达到40多人，小学班额也超过了30人。

与此同时，学校的非核心科目遭到删减，许多重要支出（如校舍维护）被搁置。

尽管当时所有学校都受到了财政削减的影响，但是那些招收低收入家庭学生和少数族裔学生的学校受到的影响无疑是最大的，图书馆员、艺术和音乐教师、辅导员及学校医护人员流失情况严重。

可以说，加州基础教育财政制度改革迫在眉睫。