健康服务业培训监管收紧 周伟明确提出“四个加强”
医药领域集中整治四个想一想的心得体会
医药领域集中整治四个想一想的心得体会医药领域集中整治是指对医疗行业中存在的乱象进行整顿治理，以保障公众的生命安全和身体健康。
近年来，我国医药领域的集中整治工作取得了显著成效，但仍存在不少问题和挑战。
在这篇文章中，我将分享我对医药领域集中整治的四个思考和心得体会。
第一，要加强医生和医疗机构的职业道德建设。
医生是医疗行业中最重要的人力资源，他们的职业道德水平直接影响着患者的治疗效果和医疗质量。
然而，一些医生因为个人利益而放弃了职业道德，患者难以得到应有的医疗服务。
因此，我们应该加强对医生的职业道德教育和培训，促使他们始终以患者的利益为出发点，保证医疗行为的正当性和合法性。
第二，要建立健全医疗机构的监管制度。
医疗机构是医疗服务的主要提供者，其质量的好坏决定了医疗行业的形象和公众的满意度。
然而，一些医疗机构为了追求经济利益，忽视了医疗质量和安全问题，从而给患者带来了不良后果。
因此，我们应该建立健全医疗机构的监管制度，加强对医疗机构的日常监管和检查，提高医疗质量和安全水平。
第三，要加强对药品的质量监管。
药品是医疗行业中不可或缺的一部分，其质量的好坏直接关系到患者的治疗效果和生命安全。
然而，一些不法商家为了追求利益，将劣质药品销售给患者，给其带来严重的身体损害。
因此，我们应该加强对药品的质量监管，建立健全药品追溯和检测体系，确保患者使用的药品质量安全。
第四，要加大对违法行为的打击力度。
医药领域是一个利益链条非常复杂的行业，其中存在着各种各样的违法行为，如虚假宣传、滥开处方、非法销售药品等。
这些违法行为严重影响了医疗行业的正常秩序和患者的利益。
因此，我们应该加大对违法行为的打击力度，依法惩处违法人员，形成严厉的法律和制度约束，使医药行业更加规范和健康发展。
综上所述，医药领域集中整治是一项系统性的工作，需要从医生、医疗机构、药品质量监管以及打击违法行为等多个方面入手。
只有加强职业道德建设、健全监管制度、加强药品质量监管，并加大对违法行为的打击力度，我们才能够建立一个良好的医疗环境，保障患者的合法权益。
执业药师与健康中国战略--知识点总结
单元一健康中国战略和国家基本医疗卫生政策大纲框架【知识点】健康中国战略与政策实施1.2016年《“健康中国2030”规划纲要》：确立了“以促进健康为中心”的“大健康观”“大卫生观”。
2.2019年《健康中国行动（2019-2030年）》：明确坚持以人民为中心的发展思想，实施一批重大行动，政府、社会、个人协同推进，建立健全健康教育体系，引导群众建立正确健康观，形成有利于健康的生活方式、生态环境和社会环境，促进以治病为中心向以健康为中心转变，提高人民健康水平。
3.建设健康中国的战略主题：“共建共享、全民健康”。
【解释】共建共享是建设健康中国的基本路径，全民健康是建设健康中国的根本目的。
4.核心：是以人民健康为中心，坚持以基层为重点。
5.推进健康中国建设，主要遵循以下原则【知识点】基本医疗卫生与健康促进1.我国卫生与健康领域第一部基础性、综合性的法律：是2020年6月1日起实施的《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》。
2.公民健康权的内容（1）概念：健康权是指公民以其机体生理机能正常运作和功能完善发挥，维护人体生命活动的利益为内容的人格权。
（2）内容：包括健康维护权和劳动能力以及心理健康。
健康权是人类人权中自然拥有的一种权利。
（3）《基本医疗卫生与健康促进法》规定：国家和社会尊重、保护公民的健康权。
国家建立健康教育制度，保障公民获得健康教育的权利，提高公民的健康素养。
（4）公民是自己健康的第一责任人。
公民应当尊重他人的健康权利和利益，不得损害他人健康和社会公共利益。
3.基本医疗卫生服务的要求（1）基本医疗卫生服务：包括基本公共卫生服务和基本医疗服务。
（2）医疗卫生与健康事业应当坚持以人民为中心，为人民健康服务，卫生健康工作理念从以治病为中心到以人民健康为中心的转变。
（3）医疗卫生事业应当坚持公益性原则。
（4）公民依法享有从国家和社会获得基本医疗卫生服务的权利。
（5）基本公共卫生服务由国家免费提供。
“十四五”市场监管规划基本思路
“十四五”市场监管规划基本思路2020-04-24一、发展现状“十三五”期间，全省市场监管系统在省委、省政府和国家市场监管总局的正确领导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照国家和省委省政府统一部署，稳中求进、稳中求新，全面推进职能大融合、改革大提速、监管大提效、服务大提质、能力大提升，我省市场监管事业实现高质量发展。
（一）机构改革稳步推进。
按照中央、省委机构改革和综合执法改革要求，2015年，原工商、质监、食药监部门垂直管理改为分级管理。
2018年10月，省委办公厅、省政府办公厅印发了《河南省机构改革实施方案》，按照《河南省机构改革实施方案》和国家市场监管总局“七个统一”要求，将原省工商局、省质监局、省食药监局的职责，以及省发改委的价格监督检查与反垄断执法、省商务厅的经营者集中反垄断执法、省知识产权局的行政管理、省工信厅的盐业执法监督职责进行整合，于2018年11月29日挂牌组建新的省市场监管局，作为省政府直属机构，加挂省知识产权局牌子。
保留省政府食品安全委员会，具体工作由省市场监管局承担。
同时，省市场监管局管理省药监局。
2019年4月8日，省委办公厅、省政府办公厅印发《河南省市场监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》。
积极推进市场监管综合执法改革，2019年9月10日省委办公厅、省政府办公厅联合印发《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅关于印发<河南省深化生态环境保护综合行政执法改革实施方案>等5个方案的通知》，其中包含《河南省深化市场监管综合行政执法改革实施方案》，进一步厘清各级职责边界，指导基层市场监管执法队伍建设。
全省系统机构平稳合并，职能平稳整合，人员平稳过渡，工作平稳有序，形成了“事合、人合、心合、力合”局面。
（二）营商环境不断优化。
在全国率先建成企业全程电子化登记系统，打造了“一网办、零见面、一次办妥”的服务平台，全省企业登记全程电子化办理率达80.57%。
2024年深化医药卫生体制改革工作要点
2024年深化医药卫生体制改革工作要点在2024年，深化医药卫生体制改革是我国当前重要的工作任务之一。
为此，需要重点把握以下几个方面的工作要点：一、提高基层医疗卫生服务水平基层医疗卫生服务是医疗卫生体制改革的重点和基础。
有必要加大对基层医疗机构的支持力度，提高基层医护人员的技术水平和服务质量。
建立健全基本药物供应体系，加强对基层医疗机构的监管和评估机制，提高基层医疗卫生服务的覆盖范围和质量水平。
二、推进医保制度改革积极稳妥地推进医保制度改革，完善基本医疗保障制度，提高医保覆盖率和保障水平。
落实按病种付费、按人头付费等多种支付方式，探索建立分级诊疗、医保支付、医务人员薪酬等多轮联动机制，推动形成有效的医疗保障制度。
三、优化医疗资源配置加大对医疗资源的投入力度，提高医疗资源利用效率。
建立健全医疗资源动态监测评估机制，优化医疗资源配置结构，促进医疗资源的合理分配。
鼓励多元化投资，吸引社会资本进入医疗卫生领域，优化医疗服务模式，提高医疗资源利用效率。
四、促进药品价格合理性加强对医药市场的监管，维护医药市场秩序，保障患者用药安全和权益。
加强对医疗机构用药的监督管理，规范药品生产、流通和使用行为，推进医药价格谈判和集中采购，降低药品价格，促进药价合理性。
五、大力发展健康服务业发展健康服务业是医疗卫生体制改革的重要方向。
鼓励社会力量投资兴办各类健康服务机构，推动多元化健康服务模式，满足居民健康需求。
优化健康服务体系，提高服务质量，构建健康服务产业新体系，促进医疗卫生事业的长期可持续发展。
在深化医药卫生体制改革工作中，需要政府、医疗机构、医务人员和广大居民共同努力，共同推动医疗卫生事业的发展，提高人民群众的健康水平，实现全民健康目标。
只有通过不懈努力和改革创新，才能建设更加健康、更加美好的中国。
2024年，让我们共同努力，深化医药卫生体制改革，为实现全民健康而努力奋斗！。
国家中医药管理局关于政协第十三届全国委员会第四次会议第3789号（医疗体育类365号）提案答复的函
国家中医药管理局关于政协第十三届全国委员会第四次会议第3789号（医疗体育类365号）提案答复的函文章属性•【制定机关】国家中医药管理局•【公布日期】2021.08.31•【文号】国中医药提字〔2021〕53号•【施行日期】2021.08.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育其他规定正文关于政协第十三届全国委员会第四次会议第3789号（医疗体育类365号）提案答复的函国中医药提字〔2021〕53号高洁等3名委员：您提出的《关于加快中医药事业全面发展的提案》收悉，现答复如下：关于妥善制定发展政策的建议。
党的十八大以来，党和国家把发展中医药摆上更加重要的位置，作出一系列重大决策部署，中医药振兴发展顶层设计不断完善。
特别是《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》(以下简称中央《意见》)的发布实施，国务院召开了全国中医药大会，将中医药发展提升到新的战略高度，对中医药工作作出全方位、战略性、系统性的设计和谋划。
《中华人民共和国中医药法》为进一步贯彻党的中西医并重方针，遵循中医药发展规律，完善中医药发展提供法律制度保障。
《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》将中医药发展上升为国家战略。
《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》提出了一系列推动中医药特色发展的具体举措。
下一步，我们将认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，以深化改革、完善制度为动力，传承精华、守正创新，强化服务体系内涵和能力建设，改革人才培养模式，加强人才队伍建设，加快传承创新体系布局，推动中药质量提升和中药产业高质量发展，拓展对外交流合作，走“特色发展、内涵发展、转型发展、融合发展”之路，充分发挥中医药在防病治病中的独特作用。
同时，紧密结合各地实际情况，通盘考虑各地经济状况以及中医药发展背景和状况，鼓励各地制定符合当地实情的中医药发展政策，将政策和资源向欠发达地区倾斜，支持各地发展中医药。
国家卫生健康委员会对十三届全国人大三次会议第9835号建议的答复
国家卫生健康委员会对十三届全国人大三次会议第9835号建议的答复文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会•【公布日期】2020.10.10•【文号】•【施行日期】2020.10.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师,传染病防控正文对十三届全国人大三次会议第9835号建议的答复代表您好：您提出的《关于加强传染病诊疗相关医务人员培养的建议》收悉，根据我委工作职能，现答复如下：一、工作现状和进展情况（一）关于构建支撑传染病公共卫生事件的人才培养体系和卫生课程体系。
1.加强防治复合型公共卫生人才培养力度。
将预防医学科业纳入住院医师规范化培训专业目录，鼓励临床医学专业本科毕业生参加住院医师规范化培训，探索复合型公共卫生医师培训模式。
遴选预防医学科住院医师规范化培训专业基地55个。
2018年，在北京、上海、江苏、浙江等13个省（区、市）启动疾控机构公共卫生医师规范化培训试点工作，印发《疾病预防控制机构公共卫生医师规范化培训试点方案》《疾病预防控制机构公共卫生医师规范化培训大纲（试行）》《疾病预防控制机构公共卫生医师规范化培训基地标准（试行）》，指导各地遴选培训基地17个，累计招收培训公共卫生医师248人，着力培养防治复合型公共卫生人才。
2.加强传染病防治相关领域拔尖领军人才培养。
我委一直注重传染病科研人才培养和团队建设，牵头组织实施的“重大新药创制”和“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”科技重大专项,探索适合本专项特点的人才引进和培养机制，持续支持包括高校、科研院所及传染病专科或综合医院的传染病科室，相关成果共获得国家级科技奖励22项，聚集、培养一大批领军骨干人才和青年英才。
通过实施科研专项，一批传染病学医学科学家脱颖而出，共入选两院院士7名，众多科研骨干成为此次新冠肺炎疫情中科研攻关的中坚力量。
（二）关于提高传染病诊疗相关医务人员薪资待遇。
1.建立符合医疗行业特点的薪酬制度。
国家卫生健康委员会对十三届全国人大三次会议第8355号建议的答复
国家卫生健康委员会对十三届全国人大三次会议第8355号建议的答复文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会•【公布日期】2020.10.13•【文号】•【施行日期】2020.10.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】健康促进正文对十三届全国人大三次会议第8355号建议的答复代表您好：您提出的《关于多措并举全面提升全民健康素养的建议》收悉，经商财政部、国家广电总局、国家中医药局、国务院妇儿工委、中国科协，现答复如下：一、工作现状和进展情况党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持以人民为中心的发展思想，强调把人民健康放在优先发展的战略位置，努力全方位、全周期保障人民健康，从经济社会发展全局统筹谋划加快推进“健康中国”建设，强调树立“大卫生、大健康”理念，推动“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。
2019年，国务院发布《关于实施健康中国行动的意见》,聚焦当前人民群众面临的主要健康问题，从干预健康影响因素、维护全生命周期健康、防控重大疾病三方面出发，组织实施15项重大行动。
2020年6月正式实施的《基本医疗卫生与健康促进法》提出：“国家建立健康教育制度，保障公民获得健康教育的权利，提高公民的健康素养”。
您的建议对于加强健康教育，全面提升健康素养水平有重要意义。
二、关于所提建议的答复（一）关于多部门多层级联动推进健康教育和健康促进工作。
我委一贯坚持大健康理念，宣传和倡导“将健康融入所有政策”，广泛宣传公共政策对公众健康的重要影响作用，坚持以“政府主导、多部门协作、全社会参与”的理念指导和推动各地积极开展健康促进县（区）建设和健康支持性环境建设，实施贫困地区健康促进三年攻坚行动，不断加强农村地区、学校、机关和企事业单位、医疗卫生机构、社区和家庭健康促进与教育工作。
新冠肺炎疫情期间，为更好地帮助群众提高健康素养，国务院联防联控机制新闻发布会多次邀请国家健康科普专家库成员，从疫情期间科学防疫、心理健康、生理健康等方面回答了群众和媒体关心的问题，普及相关健康知识，倡导健康生活方式，引导群众形成“每个人是自己健康第一责任人”意识。
国家中医药管理局关于政协第十三届全国委员会第四次会议第0775号（医疗体育类075号）提案答复的函
国家中医药管理局关于政协第十三届全国委员会第四次会议第0775号（医疗体育类075号）提案答复的函文章属性•【制定机关】国家中医药管理局•【公布日期】2021.08.30•【文号】国中医药提字〔2021〕52号•【施行日期】2021.08.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】综合正文关于政协第十三届全国委员会第四次会议第0775号（医疗体育类075号）提案答复的函国中医药提字〔2021〕52号台盟中央：您们提出的《关于解决中医药传承实践中几个突出问题的提案》收悉，现答复如下：一、关于深入推进中医药教育传承的建议近年来，我局会同有关部门出台了系列文件，持续加强中医药经典理论学习和师承教育，加强中医药人才培养。
一是重视和加强中医经典理论与著作的学习，推进中医药课程体系改革，提高经典课程比重。
2020年，《国务院办公厅关于加快医学教育创新发展的指导意见》(国办发〔2020〕34号)《教育部、国家卫生健康委、国家中医药管理局关于深化医教协同进一步推动中医药教育改革和高质量发展的实施意见》(教高〔2020〕6号)，特别强调要加强中医药经典理论教学，提高中医类专业经典课程比重，2020年、2021年分别组织开展中医药经典能力等级考试试点，推动有关学校强化经典教学，促进中医药类专业学生学习经典。
二是推进中医药师承教育的常态化。
2017年，我局印发了《关于深化中医药师承教育的指导意见》，推动构建师承教育与院校教育、毕业后教育和继续教育有机结合，贯穿中医药人才发展全过程的中医药师承教育体系。
三是持续推进名老中医药专家学术经验继承工作。
“十三五”期间，遴选了976名指导老师和1946名继承人开展了第六批全国老中医药专家学术经验继承工作，建设了1482个全国名老中医药专家传承工作室、1102个全国基层名老中医药专家传承工作室，培养一批名老中医药专家传承人。
同时采取“读经典、做临床、跟名师、强素养”的培养模式，选拔培养了600名中青年中医主任医师。
国家卫生健康委员会关于政协十三届全国委员会第四次会议第2705号（医疗体育类126号）提案答复的函
国家卫生健康委员会关于政协十三届全国委员会第四次会议第2705号（医疗体育类126号）提案答复的函文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会•【公布日期】2021.10.13•【文号】•【施行日期】2021.10.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文关于政协十三届全国委员会第四次会议第2705号（医疗体育类126号）提案答复的函委员您好：您提出的《关于将第三方医检行业规范化建设列入后疫情时代公共医疗卫生建设重点的提案》收悉，经商国家医保局，现答复如下：一、工作现状和进展情况第三方医学检验机构，又称独立医学实验室，一般是指具有独立法人资质的专业从事医学检验的医疗机构。
第三方医学检验机构的建立，对于推进区域医疗资源共享、提升基层医疗机构服务能力、推进分级诊疗具有重要作用。
新冠肺炎疫情防控期间，技术能力强、质量有保证的第三方医学检验机构为抗击疫情提供了有力的检测保障，为各级疾病预防控制体系提供了重要补充。
我委坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，会同有关部门从规划引导、审批准入、人才支撑、质量提升等多方面入手，不断优化完善政策措施，推动社会办医持续健康规范发展。
《“十三五”卫生与健康规划（2016-2020）》《全国医疗卫生服务体系规划（2016-2020）》分别提出，大力发展第三方服务，引导发展专业的医学检验中心和影像中心等，支持发展专业的医学检验机构和影像机构，逐步建立大型设备共用、共享、共管机制。
截至2020年12月，全国医学检验实验室数量居各类独立医疗设置机构首位，共计1109个，其中社会办医占比达88.1%。
二、关于所提建议的答复（一）关于加强监管，提升第三方医检行业整体水平。
为规范第三方检验机构发展，提升规范化、标准化水平，2016年，原国家卫生计生委印发《医学检验实验室基本标准和管理规范（试行）》（国卫医发〔2016〕37号），明确了医学检验实验室科室设置、人员设备、规章制度等内容，并对医学检验实验室机构管理、质量管理和监督管理等多个方面提出了具体要求。
2021年全国卫生健康工作要点
2021年全国卫生健康工作要点随着时代的发展和社会的进步，卫生健康工作一直是国家发展的重要组成部分。
保障人民的健康，促进全民健康，是国家的一项基本政策。
每年都会出台一些全国卫生健康工作要点，以指导和推动全国卫生健康工作的发展。
2021年的全国卫生健康工作要点也备受关注，接下来让我们来深入探讨一下这些重要的要点。
1. 全面推进健康我国建设在2021年的全国卫生健康工作要点中，全面推进健康我国建设是首要任务。
这意味着要在全社会范围内加强健康宣传教育，提高全民健康素养，倡导健康生活方式，推动全民健康促进工程的落实。
要加强基层医疗服务体系建设，提高基层医疗卫生服务的能力和水平，为人民群众提供更加便捷、高效、优质的医疗服务。
2. 加强疾病预防和控制疾病的预防和控制一直是卫生健康工作的重点之一。
2021年全国卫生健康工作要点中，也提出了加强疾病预防和控制的任务。
在疫情防控方面，要继续加强疫情监测和早期预警，强化传染病的防控措施，提高应急管理水平。
在慢性病防控方面，要加强慢性病的管理和预防，推动健康管理与健康促进相结合，提高慢性病防治水平。
3. 推进医疗卫生体制改革医疗卫生体制改革是卫生健康工作的重要内容。
在2021年的全国卫生健康工作要点中，也对医疗卫生体制改革提出了明确的要求。
要深化公立医院改革，推动医疗联合体建设，优化医疗资源配置，提高医疗服务效率和质量。
要加强基本医疗卫生建设，推动分级诊疗制度，提高基层医疗服务水平，构建覆盖城乡、连接上下的医疗卫生服务体系。
4. 提高卫生健康服务水平为了更好地满足人民群众的健康需求，2021年全国卫生健康工作要点中提出了提高卫生健康服务水平的任务。
要加强医务人员队伍建设，提高医疗服务能力和水平，改善医疗服务态度和质量。
要加强医疗技术和设备的引进与更新，推动医疗科技创新，提升卫生健康服务的整体水平。
2021年全国卫生健康工作要点涵盖了全面推进健康我国建设、加强疾病预防和控制、推进医疗卫生体制改革、提高卫生健康服务水平等多个方面。
国家卫生健康委员会关于政协十三届全国委员会第四次会议第0493号（医疗体育类046号）提案答复的函
国家卫生健康委员会关于政协十三届全国委员会第四次会议第0493号（医疗体育类046号）提案答复的函文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会•【公布日期】2021.08.24•【文号】•【施行日期】2021.08.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文关于政协十三届全国委员会第四次会议第0493号（医疗体育类046号）提案答复的函农工党中央：你中央提出的《关于加强研究型医院建设，促进医药产业创新发展的提案》收悉，经商科技部，现答复如下：一、工作现状和进展情况建设研究型医院，推动科技创新是贯彻落实习近平总书记科技创新思想和十九大提出的健康中国战略，促进医疗机构科研和疾病防治水平提升，全面提高诊疗服务质量的时代要求和重要选择，提高临床研究能力和水平是加强研究型医院建设的内在要求和必由之路。
2009年，中共中央、国务院印发《关于深化医药卫生体制改革的意见》，提出“健全各类医院的功能和职责。
优化布局和结构，充分发挥城市医院在危重急症和疑难病症的诊疗、医学教育和科研、指导和培训基层卫生人员等方面的骨干作用”“加大医学科研投入，深化医药卫生科技体制和机构改革，整合优势医学科研资源”等要求。
2012年，由科技部、原国家卫生计生委等4部委联合启动国家临床医学研究中心建设，目前已先后分四批次在心血管疾病、神经系统疾病、慢性肾病、恶性肿瘤、呼吸系统疾病、代谢性疾病等20个疾病领域建成了50家国家临床医学研究中心。
经过多年建设，国家临床医学研究中心已成为技术创新与成果转化类国家科技创新基地，为打通临床研究和成果转化应用搭建了平台，为促进研究型医院的科技创新发挥了积极作用。
同时，我委将“新技术临床转化数量”和“取得临床相关国家专利数量”纳入三级医院评审标准，通过医院评审等行政管理手段，促进医院提升医学科研能力和水平。
二、关于所提建议的答复（一）关于建立支持研究性医院建设的长效机制。
国家卫生健康委员会关于政协十三届全国委员会第三次会议第4462号（社会管理类401号）提案答复的函
国家卫生健康委员会关于政协十三届全国委员会第三次会议第4462号（社会管理类401号）提案答复的函文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会•【公布日期】2020.09.15•【文号】•【施行日期】2020.09.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文关于政协十三届全国委员会第三次会议第4462号（社会管理类401号）提案答复的函委员您好：您提出的《关于推进医养结合，加快医养照护人才队伍建设的提案》收悉，经商教育部、人力资源社会保障部，现答复如下：一、工作现状和进展情况近年来，我委会同有关部门出台相关政策措施，深入推进医养结合工作，加快推进医养照护人才队伍建设。
2015年，国务院办公厅转发原卫生计生委等部门《关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》（国办发〔2015〕84号，以下简称《指导意见》），明确了医养结合的5项重点任务，提出了具体、可操作的实现路径和任务措施。
即建立健全医疗卫生机构与养老机构合作机制、支持养老机构开展医疗服务、推动医疗卫生服务延伸至社区和家庭、支持社会力量举办非营利性医养结合机构以及鼓励医疗卫生机构与养老服务融合发展。
并就完善投融资和财税价格政策、加强规划布局和用地保障、探索建立多层次长期照护保障体系、加强人才队伍建设和强化信息支撑等保障措施提出明确要求。
2019年，我委等12部门联合印发《关于深入推进医养结合发展的若干意见》（国卫老龄发〔2019〕60号，以下简称《若干意见》），着眼近年来各方反映较多的制约医养结合发展的堵点、难点问题，坚持问题导向，提出了强化医疗卫生与养老服务衔接、推进“放管服”改革、加大政府支持力度、优化保障政策、加强队伍建设等5个方面的多项政策措施，对完善优化健康养老服务供给结构、提升广大老年人满意度和获得感起到重要的推动作用。
2019年，教育部、发展改革委、财政部、市场监管总局四部门联合印发《关于在院校实施“学历证书＋若干职业技能等级证书”制度试点方案》（教职成〔2019〕6号），在老年服务与管理等领域，启动1+X 证书制度试点工作，以社会化机制遴选培训评价组织，指导开发相关职业技能等级证书，深化复合型技术技能人才培养培训模式和评价模式改革。
国家卫生健康委员会关于政协十三届全国委员会第三次会议第5044号（医疗体育类731号）提案答复的函
国家卫生健康委员会关于政协十三届全国委员会第三次会议第5044号（医疗体育类731号）提案答复的函文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会•【公布日期】2020.09.28•【文号】•【施行日期】2020.09.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文关于政协十三届全国委员会第三次会议第5044号（医疗体育类731号）提案答复的函委员您好：您提出的《关于乡村医疗机构把老年人作为重点服务对象的提案》收悉，经商民政部，现答复如下：一、工作现状和进展情况党的十八大以来，党中央、国务院高度重视农村老年人的健康服务工作。
习近平总书记在中共中央政治局第三十二次集体学习时强调要制定农村留守老人关爱服务政策。
李克强总理在2016年、2017年政府工作报告中强调要加强农村留守儿童、妇女和老人的关爱服务。
十九大报告指出，积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境。
2019年6月，国务院印发《关于实施健康中国行动的意见》（国发〔2019〕13号），在全国开展老年健康促进行动，提高老年人健康水平、改善老年人生活质量、实现健康老龄化。
行动针对老年人膳食营养、体育锻炼、定期体检、慢病管理、精神健康以及安全用药等方面，给出个人和家庭行动建议，并分别提出促进老有所医、老有所养、老有所为的社会和政府主要举措。
行动提出健全老年健康服务体系，完善居家和社区养老政策，推进医养结合，打造老年宜居环境，实现健康老龄化。
行动要求强化基层医疗卫生服务网络功能，发挥家庭医生（团队）作用，为老年人提供综合、连续、协同、规范的基本医疗和公共卫生服务。
为65岁及以上老年人免费建立健康档案，每年免费提供健康体检。
为老年人提供家庭医生签约服务。
研究制定上门巡诊、家庭病床的服务标准和操作规范。
2019年10月，我委会同国家发展改革委等8部门联合印发《关于建立完善老年健康服务体系的指导意见》（国卫老龄发〔2019〕61号），提出加强健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护等6个环节的重点任务，着力构建综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体系。
全国市场监管一二三四工作方案
全国市场监管一二三四工作方案随着市场经济的发展，市场监管工作显得尤为重要。
为了有效推动市场监管工作的深入开展，确保市场秩序良好，保护消费者合法权益，全国市场监管一二三四工作方案出台了。
该方案明确了市场监管工作的总体目标、重点任务和具体措施，为市场监管工作提供了明确的指导方向。
一、总体目标全国市场监管一二三四工作方案的总体目标是建设更加公平、透明、有序的市场环境，推动市场主体健康发展，保障人民群众合法权益。
通过全面深化市场监管改革，加强监督执法力量建设，提升市场监管效能和水平，构建更加完善的市场监管体系，实现市场监管工作的新突破。
二、重点任务1.加强市场准入管理。
严格执行市场准入制度，建立健全市场准入负面清单制度，加强对市场主体资格的审核和监督，确保市场主体合法合规经营。
2.加强市场监督管理。
加大对市场主体的监督检查力度，加强对市场价格、质量、服务等方面的监督管理，及时查处违法违规行为，维护市场秩序。
3.加强消费者权益保护。
建立健全消费者权益保护机制，加强对商品和服务质量的监督检查，推动企业提升产品质量和服务水平，保障消费者合法权益。
4.加强食品药品安全监管。
加强对食品药品生产、流通环节的监督管理，加大对食品药品安全违法行为的查处力度，确保人民群众饮食药品安全。
三、具体措施1.加强市场监管信息化建设。
推动市场监管信息系统建设，提升监管数据分析和预警能力，实现对市场监管工作的精准监管。
2.加强监督执法队伍建设。
加强监督执法队伍建设，提升执法人员素质和专业能力，强化执法监督，确保执法公正、严明。
3.加强跨部门协作。
加强市场监管部门与其他相关部门的协作配合，形成工作合力，推动市场监管工作的有机融合，形成合力效应。
4.加强法律法规建设。
完善市场监管相关法律法规体系，加强对市场监管法规的宣传普及，提升市场主体的法治意识和规范意识。
在全国市场监管一二三四工作方案的指导下，各地市场监管部门将按照任务分工，积极推动市场监管工作的落实。
国家卫生健康委员会关于政协十三届全国委员会第四次会议第3307号（医疗体育类249号）提案答复的函
国家卫生健康委员会关于政协十三届全国委员会第四次会议第3307号（医疗体育类249号）提案答复的函文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会•【公布日期】2021.08.20•【文号】•【施行日期】2021.08.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】精神卫生正文关于政协十三届全国委员会第四次会议第3307号（医疗体育类249号）提案答复的函委员您好：您提出的《关于加强重视心理疾病干预预防的提案》收悉，经商教育部、司法部、全国总工会、全国妇联、中国残联，现答复如下：一、工作现状和进展情况近年来，我委高度重视精神卫生和心理健康工作，会同教育部、等部门围绕建立健全精神卫生和心理健康服务网络、提升服务能力开展多项工作。
一是出台相关政策措施，指导各地完善心理健康服务网络，提升心理健康服务能力；二是组织开展多渠道、多种形式的心理健康宣传活动，传播心理健康科普知识，引导全社会共同关注心理健康问题；三是加强人才队伍建设，会同教育部等部门加大心理健康和精神卫生专业人员的培养力度，强化对从业人员的培训和继续教育；四是以试点为抓手，在全国开展社会心理服务体系建设试点，不断完善心理健康服务体系。
二、关于所提建议的答复（一）关于加大科普宣教我委会同教育部等部门不断加强心理健康知识的正面宣传，引导全社会共同关注公民心理健康。
一是组织开展主题宣传活动，组织各地结合“世界卫生日”“世界精神卫生日”等相关主题日，广泛开展抑郁症等常见心理行为问题预防干预和精神障碍防治的科普宣教。
如2017年结合世界卫生日“一起聊聊抑郁症”的宣传主题，在中央电视台《开讲啦》栏目播放心理健康专题节目，组织专家编写抑郁症防治核心信息，并通过多种形式对外传播。
2020年世界精神卫生日以“弘扬抗疫精神，护佑心理健康”为主题，从抗疫心理救援、心理援助热线、消除歧视等方面对精神卫生和心理健康工作进行宣传。
二是组织精神卫生医疗机构进校园、进社区等。
国家卫生健康委员会对十三届全国人大四次会议第9535号建议的答复
国家卫生健康委员会对十三届全国人大四次会议第9535号建议的答复文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会•【公布日期】2021.08.27•【文号】•【施行日期】2021.08.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文对十三届全国人大四次会议第9535号建议的答复代表您好：您提出的《关于“进一步加强综合医院康复医学科建设，为健康中国建设提供有力支撑”的建议》收悉，经商教育部、国家医保局、国家中医药局，现答复如下：一、工作现状和进展情况康复医疗工作是实施健康中国战略的重要内容，对积极应对人口老龄化和提升人民群众健康水平发挥巨大作用。
近年来，我委采取有效措施，大力推进康复医疗工作发展，进一步满足人民群众健康需求。
一是印发文件指导各地加快发展康复医疗。
印发《“十二五”时期康复医疗工作指导意见》《关于加快推进康复医疗工作发展的意见》，指导各地加强康复医疗建设，增加康复医疗服务供给，逐步对接人民群众多样化、多层次的健康需求。
二是规范机构管理和队伍建设。
先后印发《综合医院康复医学科建设与管理指南》《综合医院康复医学科基本标准》《康复医院基本标准》等，对康复医疗机构的建设管理提出要求。
印发《康复治疗师培训大纲》，指导各地规范培训康复治疗专业人员。
同时，将康复治疗专业人员培训纳入医药卫生紧缺人才培训项目，给予经费支持。
三是推动康复早期介入。
为规范康复治疗行为，印发《常用康复治疗技术操作规范》。
为指导综合医院康复医学科开展早期康复，并深入其他临床科室开展早期康复。
印发《四肢骨折等9个常见病种（手术）早期康复诊疗原则》，并将早期康复内容纳入30余个适宜病种的临床路径，帮助其他临床医生建立早期康复意识。
四是开展建立完善康复医疗服务体系试点。
印发《关于开展建立完善康复医疗服务体系试点工作的通知》，部分省市开展康复医疗服务体系试点工作，通过试点进一步明确综合医院、康复医院、社区卫生服务机构在疾病不同阶段的功能定位，为构建急慢分治、分级诊疗、分阶段康复体系奠定基础。
加强医疗服务的保障措施
加强医疗服务的保障措施随着人口老龄化的加剧和慢性疾病的增加，对医疗服务的需求不断增加，如何加强医疗服务的保障措施成为了一个重要的问题。
以下是一些建议，以加强医疗服务的保障措施。
首先，建设和完善医疗服务网络。
在一些偏远地区，医疗资源匮乏，人们难以享受到高质量的医疗服务。
因此，政府应该加大对偏远地区的医疗资源投入，加强对这些地区卫生室、乡村诊所的补助和建设。
同时，政府还应该鼓励和支持社会力量和企业投资医疗设施的建设，提供优质的医疗服务。
其次，加强医疗人员的培训与配置。
医疗人员是医疗服务保障的核心，只有有足够的医疗人员，才能够满足人们的需求。
政府应该加大培训医学专业人才的力度，鼓励更多的年轻人选择医学专业，并提供相应的奖励和激励措施，吸引优秀人才进入医疗行业。
此外，政府还应采取措施，提高医疗人员的待遇，改善医疗人员的工作环境，提高他们的工作积极性和服务质量。
第三，加强医疗设备的更新和升级。
新的医疗技术和设备的引入，能够提高医疗服务的质量和效率。
政府应该加大对医疗设备的投入，鼓励医疗机构进行技术更新和设备升级。
同时，政府还应该制定政策和标准，加强对医疗设备的监督和管理，确保医疗机构能够真正提供高质量的医疗服务。
第四，加强医疗服务的监管和评估。
建立健全的监管体系，加强对医疗机构和医疗人员的监督和管理，严厉打击医疗服务中的不法行为和违规操作。
此外，政府还应该建立医疗服务的评估体系，定期对医疗机构和医疗人员的服务质量和效率进行评估，对评估结果进行公示，推动医疗机构和医疗人员改进服务质量。
第五，加强医疗服务的宣传和教育。
许多人对医疗服务的了解和认识有限，容易受到不实信息和误导。
政府应该加大对医疗服务的宣传力度，提供准确、科学的医疗知识和信息，帮助人们正确认识医疗服务，提高对医疗服务的满意度和信任度。
最后，加强社会参与和公众监督。
医疗服务涉及到人们的健康和生命安全，因此，应该加强公众对医疗服务的监督和参与。
政府应该建立健全公众监督机制，鼓励公众参与医疗服务的评估和监督，及时发现和纠正医疗服务中的问题，推动医疗机构改进服务质量。
国家卫生健康委员会关于政协十三届全国委员会第四次会议第4181号（医疗体育类463号）提案答复的函
国家卫生健康委员会关于政协十三届全国委员会第四次会议第4181号（医疗体育类463号）提案答复的函文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会•【公布日期】2021.08.20•【文号】•【施行日期】2021.08.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】慢性病防控正文关于政协十三届全国委员会第四次会议第4181号（医疗体育类463号）提案答复的函委员您好：您提出的《关于进一步完善高血压糖尿病等慢性病健康管理工作机制的提案》收悉，现答复如下：一、工作现状和进展情况《“健康中国2030”规划纲要》明确提出，到2030年实现全人群、全生命周期的慢性病健康管理。
近年来，国家加快完善分级诊疗体系，持续推进医疗联合体、医疗卫生共同体建设，分工协作、上下联动、优势互补的慢性病防治服务体系不断健全。
我委依托高血压、糖尿病患者健康管理以及心脑血管疾病高危人群筛查与综合干预等国家公共卫生服务项目，借力分级诊疗和家庭医生签约服务工作推进，积极探索慢性病健康管理体系和制度建设，先后制定《中国高血压健康管理规范（2019）》《中国糖尿病健康管理规范（2020）》等相关规范，完善慢性病健康管理服务内容与流程，为推进全流程慢性病健康管理服务奠定了基础。
二、关于所提建议的答复（一）关于建立患者早期主动监测发现机制。
从人群监测来看，我国已建立较为完善的慢性病及其危险因素监测体系，并将18岁以上成人高血压、糖尿病患病情况纳入监测内容，可以获得具有省级代表性的高血压、糖尿病患病率数据，掌握全国和各省成人高血压、糖尿病流行情况。
从个体筛查来看，《国务院关于实施健康中国行动的意见》明确提出“全面落实35岁以上人群首诊测血压，加强高血压、高血糖、血脂异常的规范管理”的工作要求，目前血压测量、血糖检测已纳入居民常规体检项目以及国家基本公共卫生服务项目重点人群健康管理内容，心脑血管疾病高危人群筛查干预被纳入国家重大公共卫生项目，有力促进了高血压、糖尿病的早期发现和早期干预，减少心脑血管疾病的发生发展。
国家卫生健康委员会对十三届全国人大四次会议第9347号建议的答复
国家卫生健康委员会对十三届全国人大四次会议第9347号建议的答复文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会•【公布日期】2021.10.13•【文号】•【施行日期】2021.10.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文对十三届全国人大四次会议第9347号建议的答复代表你们好：你们提出的《关于加强医疗机构健康教育职能以及完善管理机制的建议》收悉，经商财政部、国家医保局，现答复如下：一、工作现状和进展情况改革开放以来，我国卫生健康事业获得了长足发展，人民健康水平持续提高，但伴随城镇化、人口老龄化进程加快，我国居民生产生活方式和疾病谱不断变化，癌症、心脑血管疾病等慢病导致的疾病负担日益加重，新冠、肝炎、结核等重大传染病防控形势严峻，而居民的健康知识知晓率仍然偏低，不健康生活方式较为普遍，健康促进和健康教育工作迫切需要全面加强。
党中央、国务院高度重视人民健康，提出了实施健康中国战略的重大决策部署。
2019年，国务院印发《关于实施健康中国行动的意见》（国发〔2019〕13号），健康中国行动推进委员会发布《健康中国行动（2019-2030年）》，国务院办公厅印发《健康中国行动组织实施和考核方案》（国办发〔2019〕32号），全面启动实施健康中国行动。
根据行动部署，在定位上，我国将以治病为中心向以健康为中心转变，在策略上，从注重治已病向注重治未病转变。
我委认真贯彻落实党中央和国务院决策部署，全面推动落实健康中国行动相关工作，积极应对人民健康突出问题，努力让健康知识、行为和技能成为全民普遍具备的素质和能力，确保到2030年，我国全民健康素养水平大幅提升，健康生活方式基本普及，居民主要健康影响因素得到有效控制，因重大慢病导致的过早死亡率明显降低，人均健康预期寿命得到较大提高，居民主要健康指标水平进入高收入国家行列。
健康中国行动开展两年来，我委先后建立国家健康科普专家库，印发《国家健康科普专家管理办法》，推动实施健康知识进万家活动，广泛开展新冠肺炎疫情防控健康科普活动，研究制定全媒体健康科普知识发XXX传播机制的规范性文件，研究医疗卫生机构和医务人员开展健康教育促进的绩效考核机制等，健康促进工作得以快速推进。
国家卫生健康委员会关于政协十三届全国委员会第三次会议第5095号（社会管理类441号）提案答复的函
国家卫生健康委员会关于政协十三届全国委员会第三次会议第5095号（社会管理类441号）提案答复的函文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会•【公布日期】2020.09.21•【文号】•【施行日期】2020.09.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】妇幼健康正文关于政协十三届全国委员会第三次会议第5095号（社会管理类441号）提案答复的函委员您好：你们提出的《关于把托幼事业发展纳入国家“十四五”发展规划，为就业妇女提供托幼服务保障的提案》收悉，经商国家发展改革委、商务部，现答复如下：一、工作现状和进展情况“幼有所育”事关婴幼儿健康成长、事关千家万户，是民生工作的重要内容。
加快婴幼儿事业发展，有利于缓解家庭育儿压力、推动适度生育、促进人口均衡发展。
你们关于加强规划引领、健全政策体系、完善公共服务供给等建议，既着眼全局，又聚焦短板，对于我们更好的解决加快婴幼儿照护服务事业发展中存在的问题，具有重要参考意义。
党的十九大提出“在幼有所育上不断取得新进展”，十九届四中全会明确“健全幼有所育等方面的国家基本公共服务制度体系”，2019年政府工作报告要求“针对实施全面两孩政策后的新情况，加快发展多种形式的婴幼儿照护服务，支持社会力量兴办托育服务机构”。
2019年4月，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），我委切实履行牵头职责，各相关部门协同配合，一些地方积极探索落实，婴幼儿照护服务开局良好，成效初步显现。
二、关于所提建议的答复（一）关于纳入经济社会发展“十四五”规划。
《指导意见》提出，将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展相关规划，明确地方政府对婴幼儿照护服务规划发展负主要责任，加强婴幼儿照护服务的政策支持、用地保障、队伍建设、信息支撑和社会支持，推动多元化、多样化、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系形成。
截至目前，29个省（区、市）和新疆兵团印发了贯彻落实《指导意见》的实施意见，各地均将婴幼儿照护服务纳入本地经济发展规划。
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健康服务业培训监管收紧周伟明确提出“四个加强”
7月22日，中国健康服务业岗位能力提升培训2017年度工作会议在北京黄河京都会议中心举行。
国家卫生计生委能力建设和继续教育中心处长周伟从立项管理、实施管理、宣传管理、收费管理四个方面提出改进措施和方法，并要求各有关单位进行严格落实。
他进一步强调指出：在健康中国的大战略背景下，中心将立足职能，积极发挥在行业的指导作用，通过严密的组织、精心的安排、专家的指导、社会力量的参与，全面优化升级学习模式，倡导互联网＋培训的全方位教学模式，积极优化教学资源，培养有用人才，将健康服务业岗位能力提升培训项目办成推动我国健康服务业发展的示范项目。
为提升培训及考试的规范化管理水平，“中国健康服务业岗位能力提升培训项目管理办公室”正式公布了考评员、质量督导员制度，用以加强对代理培训机构/单位的监管。
中国健康服务业岗位能力提升培训项目管理办公室副主任刘广超，从组织管理、立项管理、实施管理、宣传管理、证书管理、收费管理六个方面，详细说明了本项目下一阶段规范化管理解决策略，明确了违约的认定、处罚标准和处罚办法。
在这些举措的贯彻落实之下，未来无论是在培训及考试中存在不规范行为，还是出现夸大宣传、违规收费等情况，代理培训机构都将按照规定受到处理。
除了监管问题，公益培训也是本次会议关注的焦点，严格的监管是做好社会化培训的前提，也是确保公益培训长期持续开展的先决条件。
会议强调，在确保规范化管理的基础上，中国健康服务业岗位能力提升培训项目将继续加强课程体系及配套服务建设，紧紧围绕项目的核心定位，实现以线上教学为主的教学模式，充分发挥互联网+培训的重要作用，进一步加大公益培训力度。
据教学服务承办单位“藏象学校”统计，中国健康服务业岗位能力提升培训在2017年度共计完成培训班320余期，培训5000余课时，涉及120多个城市和地区，完成2120名贫困失业人员、伤残人员、失业军嫂、退伍军人的公益性培训，在健康服务业人才培养，就业帮扶等方面起到了积极的促进作用。
在下一年度，这一人数将不少于3000人，与之相对应的“社会化培训”的规模业也将进一步扩大。
为确保在新年度保质保量完成培训任务，全国各代理培训机构将继续共同努力，从中国当前健康服务业需求出发，以提升岗位能力为重点，充分发挥网络培训资源优势，切实做好招生培训工作。
中国健康服务业岗位能力提升培训项目管理办公室，将做好监管工作，并凝聚更多社会力量，共同在建设“健康中国”的道路上稳步前进。