关于加强对高校国有资产监管问题的研究

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浅析高校国有资产管理存在的问题和改进举措

浅析高校国有资产管理存在的问题和改进举措高校作为我国的重要社会文化机构，不仅拥有着众多人才资源，更具有重要的国家资产。

但是，长期以来，高校国有资产管理存在的问题也逐渐显现：财务管理不规范、资产管理混乱、资产流失、懒散浪费和腐败等问题频频发生。

这些问题对高校的发展和效益带来了不可忽视的影响。

本文将从国有资产管理存在的问题和改进举措两个方面进行探讨。

1.缺乏严格的制度约束因为高校的国有资产管理制度具有复杂性、特殊性和灵活性，缺乏有效的监管和审核机制，容易导致管理混乱，进而导致资产管理不规范，甚至浪费、损耗和流失。

2. 资产管理水平不高高校的国有资产，包括校园环境、基础设施、人才、科研成果等，需要进行有效的保护和管理。

但是，现实中存在一些高校管理不到位，资产管理不规范，对资产的利用和管理缺乏有效的规范和指导，导致许多公共设施和校园设施浪费、损坏、闲置甚至报废。

3. 职能部门多而工作效率低高校管理部门繁多，有些职能部门职责不清，工作效率低下，工作重叠、漏洞百出，导致高校管理、资产维护等方面的问题得不到有效解决。

4. 腐败问题突出在高校国有资产管理中，存在着部分管理干部的私欲、腐败和不端行为，损害了公共利益和国有资产利益，建立完善的惩处和管理机制，对保持国有资产安全和健康运转至关重要。

二、改进举措1. 建立健全国有资产管理制度高校国有资产管理要建立完善的保管、使用、处置、监督和考核红线制度，加强各项管理制度的理论研究，加强制度知识的普及和宣传，确保管理制度的实施和执行。

2. 加强管理干部的培训针对高校管理干部的组织结构和专业岗位设置，建立完善的职业培训体系，帮助管理干部了解和掌握相关管理制度，提高工作标准和效率，避免腐败行为。

高校国有资产管理监督机制要建立高校和政府部门的联合监管机制，加强对管理过程的监督，坚决防止国有资产的浪费、损失和流失等问题，形成形式严谨、内容全面、效果明显的监督体系。

4. 创新资产管理模式探索创新资产管理模式，促进资产的有效支撑和提升。

关于国有资产运营和监管工作情况的调研报告

关于国有资产运营和监管工作情况的调研报告国有资产是指由国家所有的资产，包括土地、房屋、企业、金融机构、矿山资源等。

国有资产的运营和监管工作是确保国家资产安全和增值的重要任务。

本文将对国有资产运营和监管工作情况进行调研，并分析存在的问题和改进方向。

首先，国有资产运营的情况如何？在过去几年的发展中，国有资产运营取得了一定的成绩。

国有企业通过和创新，提高了经营效益和竞争力。

国家资本运作平台的建立，促进了国有资产布局优化和资源整合。

国有资本投资公司的设立，推动了国有资产的多元化投资和运营，提高了盈利能力和价值回报率。

同时，国有资产的运营也面临一些挑战，如管理混乱、决策不够科学、监督不够严格等问题。

其次，国有资产监管的情况如何？国有资产监管是确保国家资产安全和有效使用的重要环节。

在过去的几年中，国家加强了国有资产监管的力度。

建立了国有资产评估制度，提高了资产估值的准确性和公正性。

设立了国有资产监管机构，加强了对国有资产的监督和管理。

加大了对国有企业的审计力度，查处了一批违规行为。

然而，国有资产监管也面临一些问题，如监管力度不够、监管手段不够灵活、监管人员能力不足等。

在改进国有资产运营和监管工作方面，我们提出以下几点建议。

首先，加强国有资产运营机构的建设，提高管理水平和运营能力。

建立健全国有资本运作平台，推动国有资产的配置和整合。

加大对国有企业的支持力度，鼓励其进行创新和。

同时，加强决策的科学性和民主性，确保国有资产的合理流动和运营。

其次，加强国有资产监管机构的建设，提高监管能力和水平。

建立健全国有资产监督制度，加强对国有资产的审核和监督。

加大监管力度，严格打击违反规定和法律的行为。

加强监管人员的培训和考核，提高监管的专业性和有效性。

最后，加强信息公开和社会监督，促进国有资产运营和监管的透明度和公正性。

加强对国有资产的信息管理，确保信息的真实性和及时性。

鼓励社会各界参与国有资产的监督和管理，倡导公民的合法权益。

高校国有资产管理存在问题与对策

高校国有资产管理存在问题与对策高校国有资产是指由国家或地方政府投入的资金或物资，用于支持高等教育事业的设施、设备、场地和其他可供使用的财产。

高校国有资产的管理不仅关系到高校的正常运行和发展，也涉及到国家和社会的利益。

然而，目前高校国有资产管理存在一些问题，需要及时加以解决。

一、问题1. 缺乏权责清晰、岗位明确的管理机制。

现行管理机制中，有些高校缺乏规范的管理制度和人员配备，导致部门分工不清，职责不明，权责不分，管理流于形式。

2. 资产管理流程不规范：高校国有资产管理流程繁琐，一些高校没有做好资产盘点和管理规范化工作，造成资产的挂账、错账和漏账等问题。

部分高校没有明确资产管理责任，资产领用及领用限额也不清晰，加之高校人员变动频繁，缺乏及时更新资产变更信息和记录，导致资产流向不明。

3. 资产审计监管不足：高校国有资产的审计工作相对滞后，审核不规范，运作缺乏精准度、科学性。

高校没有建立专业化的审计管理体系，甚至没有专职的审计人员，难以监督资产的流转和使用情况。

4. 组织协调机制不够完善：高校之间往往缺乏沟通和协作，同一高校内不同管理部门之间也缺少有效的配合。

在大规模改造和建设中，很多高校没有对外协商和沟通，缺少统一的计划和控制，造成浪费和资源的独立、孤立，导致资产管理水平不高。

二、对策1. 建立严格的制度和规范化管理机制。

高校需要优化工作流程和管理制度，清晰岗位职责，明确权利和责任，确保工作落实。

同时，建立完善的内部管理干部培训机制，提高资产管理人员的综合素质，从各个角度提升管理水平。

2. 加强资产盘点和规范化管理工作。

高校应当制定切实可行的资产盘点方案，并建立精细化的管理流程，把每一步管理细节都规范化。

同时，高校要加强资产领用和使用的限额，提示职能部门和灵活使用机构要严格遵守规定，将透明度和规范性做到极致。

3. 完善资产审计和监管机制。

高校应当制定全面规范的资产审计制度，统一规范管理部门和审计部门的职责和权限，加大资产管理的审核难度，减少安全隐患。

高校国有资产管理问题及对策研究

13一、高校国有资产的界定所谓高校国有资产，是指高校校属各单位占有、使用、管理的，在法律上确认为国家所有的各种经济资源的总称。

包括国家财政拨款、事业费收入、基建投资等形成的资产；通过科研、开发、各类办班收入等形成的资产；高校以各种形式的投资收益形成的资产；校誉收入形成的资产；接受捐赠及按照国家法规确认为归属高校的资产等。

根据财政部《事业单位财务规则》和教育部《高等学校财务制度》有关规定，固定资产按其用途分为六大类：房屋及构筑物，专用设备，一般设备，文物和陈列品，图书、档案，其他固定资产。

（1）房屋及构筑物：是指房屋、构建物以及其附属设施。

（2）专用设备：是指各种具有专门性能和专门用途的设备。

专用设备单价在1500元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。

单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，也作为固定资产管理。

主要包括各种教学科研仪器设备、医疗器械、文体设备等。

（3）一般设备：是指公务用的通用性设备。

一般设备单价在1000元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。

单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，也作为固定资产管理。

（4）文物和陈列品：是指古玩、字画、纪念品、装饰品、展品、藏品等。

（5）图书、档案：是指图书馆、档案馆以及各单位资料室的图书资料（含印刷品和电子出版物等电子资料）和档案,其他利用国有资金批量购买的图书符合固定资产登记要求的必须进行固定资产登记。

（6）其他固定资产：是指未能包括在上述项目内的固定资产，如家具、用具、装具及动植物等。

二、高校国有资产管理的主要任务及原则高校国有资产管理的主要任务：建立健全学校国有资产管理规章制度；统一实施产权管理；归口统计、报告国有资产的各种资料；管理国有资产存量，推动国有资产合理流动，通过对非经营性资产的管理，达到安全完整、合理配置和有效使用的目的。

浅析高校国有资产管理存在的问题和改进举措

浅析高校国有资产管理存在的问题和改进举措高校国有资产管理是指国家所有的教育资产，包括土地、建筑、设备等资源的管理和运营。

随着高校教育事业的发展，国有资产管理问题也愈发突显。

本文将从高校国有资产管理存在的问题和改进举措两个方面进行分析和探讨。

一、存在的问题1. 资产管理能力不足目前，大部分高校国有资产管理部门人员素质不高，缺乏专业知识和管理经验。

对于资产的保值增值、合理使用和配置都存在困难。

由于高校管理体制不够完善，导致资产管理工作中缺乏有效的监督和激励机制。

2. 资产利用效率不高部分高校国有资产利用效率不高，一些校园建筑、设备等资源占用率不足，闲置浪费严重。

由于高校管理机制不够灵活，很多校内资源无法进行合理配置和共享利用，导致资源浪费。

3. 缺乏长期规划目前，高校国有资产管理存在着局部性、临时性的问题，缺乏整体规划和长远眼光。

很多高校对于资产利用规划缺乏前瞻性和系统性。

导致了资源配置不合理，长期存在资源短缺和过剩的问题。

4. 长效机制不够健全高校国有资产管理还存在着长效机制不够健全的问题，缺乏相应的制度和规章。

这就容易造成资产管理决策的随意性和不确定性，容易导致资源浪费和滥用。

5. 安全风险高校校园资源丰富，安全隐患多。

一些校园建筑设施老化严重，存在安全隐患。

而在校园资产管理中，一些资产的保护和管理不到位，容易出现盗窃和损毁现象。

二、改进举措1. 提高资产管理人员素质针对高校国有资产管理人员素质不高的问题，应该加强对资产管理人员的培训和教育，提高其专业素质和管理水平。

要建立完善的激励机制，提高管理人员积极性和主动性。

为了提高资产利用效率，可以从优化资源配置、加强校园资源共享利用等方面入手。

通过合理规划和设计，让校园资源得到最大程度的利用，降低资源浪费。

高校国有资产管理需要建立长效机制，加强整体规划和长远眼光。

要充分考虑到高校未来的发展需求，在资源使用和配置方面要有系统性的规划，避免短视行为。

4. 完善管理机制建立健全的管理制度和规章，明确资产管理各个环节的责任和权限。

教育部关于加强直属高等学校校办企业国有资产管理的若干意见

二、对校办企业全面进行清理规范
.建立退出机制。逐步实现高校与校办企业剥离，今后高校原则上不再投资新办企业。对管理不规范、长期亏损、扭亏无望的校办企业，要实行关、停、并、转。尽快妥善解决校办企业的历史遗留问题，消除可能影响高校稳定的重大隐患。对高校教学科研无促进作用或长期不分红的校办企业，高校要尽快撤出投资。严禁以土地、房屋对外投资，未经教育部批准，不得以货币资金对外投资。
九、加Байду номын сангаас绩效考评
.加强企业综合绩效评价工作。领导小组（经资委）制定资产经营公司综合绩效评价办法，资产经营公司制定下属各级独资、控股公司综合绩效评价办法。通过建立综合评价指标体系，对照相应行业评价标准，对企业特定经营期间的盈利能力、资产质量、债务风险、经营增长以及管理状况等进行综合评判。对企业综合绩效评价揭示和反映的问题，应当及时反馈企业，并要求企业及时整改。
.加强企业负责人经营业绩考核工作。领导小组（经资委）制定资产经营公司负责人经营业绩考核办法，资产经营公司制定下属各级独资、控股公司负责人经营业绩考核办法。经营业绩考核结果应作为企业负责人岗位调整、职务任免、薪酬待遇奖惩的重要依据。
十、加强企业负责人薪酬管理
.深化校办企业负责人薪酬制度改革。综合考虑校办企业负责人的经营业绩和承担的政治责任、社会责任，建立符合校办企业负责人特点的薪酬制度，规范校办企业收入分配秩序，对不合理的偏高、过高收入进行调整，实现薪酬水平适当、结构合理、管理规范、监督有效，促进校办企业持续健康发展。参照中央关于深化国有企业负责人薪酬制度改革有关精神，加强和改进校办企业负责人薪酬管理。
.继续做好出版社改制工作。高校所属出版社尚未改制的，应按照国家关于出版改制的有关规定积极进行改制。改制后的出版社，应划入高校资产经营公司进行管理。已经改制的出版社公司，涉及资本结构变更、合并或分立等行政许可事项，须报出版行业主管部门审批。

高校国有资产管理存在的问题及对策分析

高校国有资产管理存在的问题及对策分析随着我国高等教育体系的不断发展，高校国有资产规模也不断扩大。

随之而来的是高校国有资产管理存在的一系列问题，这些问题不仅影响高校的正常运转和资产利用效率，也可能导致国有资产的流失和浪费。

为了更好地加强高校国有资产管理，提升资产利用效率，有必要对高校国有资产管理存在的问题进行深入分析，并提出合理的对策来加以解决。

1. 资产管理制度不完善目前大部分高校国有资产管理还停留在部门独立负责的局面，缺乏整体统一的资产管理制度，导致资产管理工作缺乏统一规划和管理标准，容易出现管理漏洞和失误。

2. 资产使用效率低下部分高校国有资产闲置率高，利用效率低下。

一些实验室、设备和教学资料长期闲置未得到充分利用，造成了资源的浪费和资产的贬值。

3. 资产维护管理不到位由于资金、人力等原因，一些高校在资产维护保养方面存在欠缺，导致资产出现较快的老化和损坏，增加了后期的维修费用和资产更新的成本。

4. 资产安全风险较大随着高校规模的不断扩大，资产安全风险也在逐渐加大。

一些高校存在资产遗失、盗窃等安全隐患，对国有资产造成了损失。

5. 资产管理专业人才短缺高校国有资产管理需要专业的人才来进行科学管理和运营，但目前存在着相关人才匮乏的问题，影响了资产管理的水平和效率。

二、高校国有资产管理的对策分析2. 提升资产使用效率高校要加强对国有资产的科学调度和合理利用，建立健全的资产使用管理制度，对闲置资产进行及时合理的利用和处置。

3. 加强资产维护管理高校要对国有资产进行定期的维护保养和管理，延长资产的使用寿命和减少维修成本，确保资产的正常运转和保值增值。

4. 提升资产安全保障加强高校国有资产的安全管理，建立健全的安全措施和监控系统，减少盗窃和遗失等安全风险，确保资产的安全和完整。

5. 培养资产管理专业人才高校要加大对资产管理专业人才的培养力度，建立健全的人才培养机制和岗位晋升制度，吸引和留住优秀的资产管理专业人才。

高校国有资产管理存在的问题及对策分析

高校国有资产管理存在的问题及对策分析高校国有资产是指由国家投资建设或购置的资产，包括土地、建筑、设备、图书馆、实验室等。

高校国有资产管理存在的问题主要包括资产闲置、管理混乱、缺乏有效监管等。

为了更好地管理高校国有资产，有必要进行对策分析，以解决这些问题，保护和增值国有资产。

问题一：资产闲置高校国有资产闲置的问题主要表现为校内设备、实验室、土地等资源空置或者利用率较低。

这些资产由于长期处于闲置状态，导致了资源的浪费和资产的贬值。

资产闲置的原因主要有两个方面，一是校内部门之间缺乏有效合作，导致资源利用不充分；二是管理不善，对资产利用和调配缺乏有效的规划和监管。

解决对策：高校应建立有效的资产管理体系，明确各类资产的使用范围和管理责任，建立资产利用的统一调度机制，加强校内部门之间的沟通和协调，提高资源利用率。

加强对资产的监管和审计，实行定期盘点和评估，及时发现闲置资产并进行合理利用。

积极探索与企业合作、产学研相结合等模式，推动高校国有资产的有效利用。

问题二：管理混乱高校国有资产管理存在的另一个问题是管理混乱。

由于学校部门众多、管理体制复杂，导致对资产的管理难度较大，容易出现管理责任不清、管理权限不明确等情况，进而影响了资产的有效利用和管理。

为了解决这一问题，高校应建立健全的资产管理体系，明确各类资产的管理责任和权限范围，建立资产管理的绩效考核机制，提高管理人员的责任意识和管理水平。

加强对资产的分类管理，建立资产档案，实行定期检查和监督，确保资产的安全和有效管理。

加强对资产管理人员的培训和考核，提高其管理水平和服务意识。

问题三：缺乏有效监管高校国有资产管理的另一个问题是缺乏有效监管。

由于监管机制不健全，部门间相互监督不足，导致一些管理混乱、资产流失等问题得不到及时解决，造成资源的浪费和国有资产的贬值。

为了解决这一问题，高校应加强监管机制建设，建立健全的资产管理办法和规章制度，明确监管职责和权限，加强对各类资产的监督和检查，及时发现和解决问题。

加强国有资产管理,助推高校廉政建设

加强国有资产管理，助推高校廉政建设随着我国高等教育事业的不断发展，高校的规模不断扩大，其经济实力也越来越强大，相应地，高校的国有资产也越来越丰富。

高校作为国家重要的教育和科研机构，必须充分发挥其作用，加强国有资产管理，并把此项工作纳入廉政建设的重要内容之一，使高校管理更加规范、透明和公正。

一、强化国有资产管理意识，确保国有资产安全高校国有资产涵盖范围很广，包括固定资产、无形资产以及各类经济合同等。

为了保障这些国有资产的安全，高校管理者必须树立正确的国有资产管理意识。

首先，要加强对国有资产管理的重视，明确国有资产的法律地位、价值和管理目标。

其次，高校管理者要充分了解国有资产产生的来源、流向和用途，确保国有资产的安全、规范和透明。

同时，高校管理者要规范国有资产的存储、使用和处置，避免浪费和滥用。

二、强化国有资产管理机制，提高管理效率在高校国有资产管理中，机制建设非常重要。

高校管理者必须制定相应的国有资产管理办法、制度和规章，明确权责和管理程序，使资产管理更加有序和规范。

管理者要探索合理的资产管理模式，采用科学的管理方法和先进的信息技术，提高管理效率和精确度。

同时，高校管理者还应建立健全的审计机制，加强对国有资产的监管和检查，并对违规行为进行严格问责，做到对国有资产管理的全方位监督和控制。

三、强化国有资产管理技能，提高管理水平高校管理者要具备相应的国有资产管理技能，提高管理水平和能力。

首先，要加强学习和研究，了解有关国有资产管理的法律法规和相关政策，掌握国有资产管理的先进理论和实践经验。

其次，要加强对各类经济合同和合同管理的学习和掌握，提高合同风险的识别和管理能力。

同时，高校管理者还应具备一定的财务和会计知识，增强对国有资产的财务管理能力。

四、强化公开透明，建立资产信息披露制度高校管理者要加强公开透明，建立资产信息披露制度。

高校管理者要及时向社会公开高校国有资产管理情况，包括资产状况、管理措施、资金运作等方面的信息。

高校国有资产监管面临的问题及解决方案

第２４卷第２期２１０１年４月
高等函授学报（自然科学版）
ＪｕｎｌｆＨｉｈｒＣｏｒｓｏｄｎｅＥｄｃｔｎＮａｕａｃｅｃｓｏｒａｇｅｒｅｐｎｅｃｕａｉ（ｔｒｌＳｉｎｅ）ｏｏ
前高校急需解决的问题。本文在分析目前高校国有资产监管中面临的问题的同时，提出相应的也
解决方案。
关键词：高校；国有资产监管；问题及解决方案中圈分类号：６７Ｇ４文献标识码：Ａ文章编号：Ｏ６７５（０１Ｏ —０８－０１Ｏ — ３３２１）２００３
上大做文章，虚报、报数目，假造成严重的账实不符现象；另一方面，些高校也存在着大量资产重某购、闲置等现象，主要表现为：些专用实验设备某使用率不高，的花重金购买的大型仪器从购人有到报废使用很少或根本就没有使用记录；的院有系为了面子问题，过分地与其它院系攀比，目的无购买资产，造成资产重购及闲置现象严重；有的国
近年来，着国家对教育经费投入的不断增随
果、研成果（科转换）理；备部门负责教学、管设科
加和高校财务自主权的逐渐扩大，高校国有资产规模呈现出迅速增长，高校教学、研及发展提为科
研仪器设备的购置和管理；办产业部门负责校校

浅析高校国有资产管理存在的问题和改进举措

浅析高校国有资产管理存在的问题和改进举措一、问题分析高校国有资产管理存在许多问题，主要包括以下几个方面：1.资产管理体系不完善。

当前高校国有资产管理体系存在着不少漏洞和缺陷，包括单一的管理体系、缺乏规范的管理制度以及相关管理人员的不足等问题。

这些都导致了高校国有资产的管理效率不高、运行成本不低等问题。

2.国有资产流失严重。

由于管理不善、监管不严和内部腐败等原因，我国高校国有资产大量流失。

学校办学资源以及财物经济才能波折用于教学科研活动的，被变为别的用途，特别是因为挥霍等现象，造成国有资产极大浪费。

3.管理混乱。

高校国有资产管理中，存在着各种形式的管理混乱现象，包括权责不清、管理混乱、长期以来管理不规范等情况。

这些问题都是高校国有资产管理存在的主要问题。

二、改进举措1.修改管理体制。

应当对高校国有资产管理体制进行改革，建立起科学合理的管理机制和管理体系。

可以借鉴国外的先进经验，建立起适合中国国情的高校国有资产管理模式，从而提高管理效率、提升资产运行收益。

2.建立规范的管理制度。

高校国有资产管理制度需要得到完善和规范。

可以从建立起国有资产评估机构、制定规范的资产管理制度、加强对国有资产监督管理等方面入手，从而保护国有资产的安全和稳定。

3.加强财务监管。

建立起完善的财务监管机制，对高校国有资产的使用情况进行全面监管。

加强对高校国有资产的使用情况的审查和监督，从而提高资产的使用效率和提升资产管理水平。

4.推进信息化建设。

高校国有资产管理需要推进信息化建设，建立资产管理信息系统，加强对国有资产的全程跟踪和管理。

通过信息化手段，提高资产管理的效率和便捷性，避免出现信息不对称的问题，加强高校国有资产的监管和管理。

5.加强人才队伍建设。

要加强对高校国有资产管理人员的培训和引进，提升管理人员的管理水平和专业素质。

通过加强人才队伍建设，提高管理人员的整体素质，进而提升高校国有资产管理水平。

6.加强社会监督。

鼓励社会各界对高校国有资产的管理情况进行监督，借助社会的力量，提高对高校国有资产的监督力度，减少国有资产流失、挥霍和浪费等问题。

高校国有资产管理现状及对策

高校国有资产管理现状及对策高校国有资产管理是指高等教育机构运用国家投资各项基金所形成的资产进行管理和维护，确保资产有效利用，为高等教育事业的发展提供支持。

近年来，随着我国高等教育的不断发展，高校国有资产规模不断扩大，但在管理方面也存在一些问题。

本文将探讨高校国有资产管理现状及对策。

近年来，高校国有资产管理方面出现了以下几个问题：1. 监管机制不健全：高校国有资产管理涉及多个部门，如教育、财政、审计、国资等部门，但缺乏健全的协调机制和监管机制，容易造成重复审批、信息不畅、监管分散等问题。

2. 资产使用效益不高：高校国有资产使用效益不高，部分资产闲置、未能有效转化为生产力。

一些高校缺乏长期规划，对于资产的使用和管理缺乏有效的考核和激励机制，致使资产流失和浪费增加。

3. 资产管理人员缺乏专业性：高校国有资产管理人员中，有一定比例的人员缺乏专业化素质，缺乏资产管理、投资等方面的专业知识，致使资产管理水平不高。

为建设优秀的高校，提高国有资产管理水平，发挥国有资产的价值和效能，可以采取以下一些措施：1. 健全高校国有资产管理制度：建立健全高校国有资产管理制度，完善协调机制和监管机制，优化管理流程，实现信息共享和资源整合。

2. 加强资产使用效益管理：加强对高校资产的日常管理，建立科学规划和决策机制，提高资产使用效益，强化对资产的监管和评价，减少投资风险。

3. 培养专业化人才：加强对高校国有资产管理人员的培训和教育，提高人才专业素质，加强队伍建设。

4. 完善考核和激励机制：建立科学的考核和激励机制，充分调动高校国有资产管理人员的积极性和创造性，提高资产管理水平。

5. 引入市场化机制：有效使用市场化机制，将高校国有资产引进市场，提高资产价值和使用效益，实现资产最大化。

总之，高校国有资产的有效管理是学校管理工作的重要组成部分，也是加强高校资产管理机制建设的关键。

高校应该积极采取一系列措施，提高资产管理效能，为高等教育事业的发展提供强有力的支持。

高校国有资产管理存在问题与对策

高校国有资产管理存在问题与对策随着中国高等教育体制改革的不断深化，高校的国有资产管理成为了一个备受关注的问题。

作为国家重要的资产，高校的国有资产管理直接关系到教育质量、学校发展和国家利益。

目前我国高校国有资产管理中依然存在诸多问题，这些问题需要我们深入分析，并提出相应的对策，以便更好地保护和利用高校国有资产。

1. 资产流失问题严重高校国有资产管理中存在着资产流失的问题，主要表现在资产监管不力、流程不规范等方面。

一些高校的资产管理部门由于管理不善或者监督不力，导致了大量资产的丢失或滥用。

有的学校存在学生毁坏公共设施、盗窃学校资产的现象，甚至还有一些学校的教职员工涉嫌挪用学校资金、物资等不当行为。

2. 资产配置不合理在一些高校中，存在资产配置不合理的问题。

一方面是部分高校在资产配置上存在浪费现象，例如购置大量奢侈办公用品、贵重仪器设备等，缺少对资产使用情况的合理评估和监督；另一方面是一些高校存在资产匮乏的现象，例如教学设备老化、图书馆藏书不足等，无法满足教学科研需求。

3. 缺乏有效监管手段目前高校国有资产管理的监管手段相对薄弱，一些学校的监管部门在资产管理过程中未能发挥出监管职能，对于资产的使用情况、流动情况、维护情况等缺乏有效的监督和管理手段，因此难以及时发现和解决资产管理中的问题。

1. 建立健全的资产管理制度为了解决高校国有资产管理中存在的问题，有关部门应当加强对高校资产管理制度的规范和建设。

具体来说，可以制定严格的资产管理制度和标准，要求高校制定详细的资产管理规章制度，规范资产的收支、使用、处置等程序，确保资产的合法、规范的管理和使用。

2. 强化资产监管和审计相关部门应当加大对高校资产的监管和审计力度，加强对高校资产管理的监督和检查。

坚持日常监管和定期审计相结合的方式，及时发现高校资产管理中存在的问题和隐患，采取有效措施解决问题，提高资产利用效率。

3. 提高资产使用效率高校应当根据实际需求，合理配置资产，提高资产的使用效率。

高校国有资产管理存在问题与对策

高校国有资产管理存在问题与对策随着中国高等教育的迅速发展，高校的国有资产管理问题日益凸显。

国有资产是国家的重要财富，任何一起国有资产损失事件都会对国家的经济发展和社会稳定产生不良影响。

高校国有资产管理问题必须引起高度重视，并加以解决。

在高校国有资产管理过程中，不规范的管理制度、松散的管理方式、人为因素导致的不正当行为等问题层出不穷，严重影响着高校国有资产的利益最大化，下面将对高校国有资产管理存在的问题进行分析，并提出相应的对策。

1. 管理制度不规范高校国有资产管理中存在的一大问题是管理制度不够规范。

在许多高校中，国有资产的管理办法及程序并不完善，资产管理的责任界定不清晰，导致管理漏洞百出。

2. 盲目扩张随着高校规模的扩大和学科的增多，高校的资产规模也越来越大。

在这种情况下，一些高校的资产管理人员却没有足够的能力和经验来进行资产的有效管理，导致了盲目扩张和资源浪费。

3. 资产闲置浪费一些高校拥有大量的闲置资产，这些资产长期闲置不仅浪费了资金，还占用了宝贵的土地资源，使得资源得不到充分利用。

4. 治理结构不合理一些高校的治理结构不合理，导致资产管理中的权责不清、管理不到位。

这种情况下，容易出现一些非法行为，导致资产流失。

5. 缺乏监督机制在一些高校中，监督机制不够完善，监督力度不够大，资产管理人员的管理行为缺乏有效的监督，容易出现腐败现象。

高校应当根据自身实际情况，建立健全国有资产管理制度，明确资产管理的流程和责任，将资产管理工作纳入规范化程序，规定资产使用、管理、处置等各个环节的操作标准，督促各个相关部门和工作人员严格按照规定办事。

2. 加强人才队伍建设高校应当加强对资产管理人员的培训和引进，提高资产管理人员的业务水平和管理技能，确保资产管理人员具备专业的管理知识和技能，以应对日益复杂的资产管理工作。

3. 规范资产管理行为高校应当组织开展资产清查工作，对闲置资产进行重新规划和利用，杜绝资源的浪费，同时建立完善的资产管理制度，规范存量资产的管理和流转，避免资产流失和损失。

试论高校国有资产管理存在的问题及改革发展对策

试论高校国有资产管理存在的问题及改革发展对策作者：蔡晓晓来源：《今日财富》2021年第32期高校国有资产管理是高校建设的物质基础，管理好使用好物资设备，发挥出国有资产的最大效能，保值、增值、严防流失。

现阶段我国高校国有资产管理过程中存在很多漏洞，急需制定相应的改革措施，因此我们要充分认知国有资产管理的重要性，时刻保持管理的新思维，紧迫地做好国有资产各项管理工作，全面提高高校国有资产的各项管理水平，以确保高校教育的健康稳定发展。

国有资产是单位占有使用、在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。

国有资产在单位占据着很大的比重，是单位履行职能和提供基本公共服务的物质前提。

随着社会主义市场经济体制改革不断深入和科教兴国战略的实施，对高校的发展起到了极大的推动作用，高校国有资产不但数量和金额急剧增加，而且结构、性质、经费来源、使用方向也有了较大的变化，如何管好、用好这部分资产，如何建立起与社会主义市场经济相适应的新型高效国有资产管理体制和运行机制，有效防止国有资产的流失，确保期保值增值、提高其使用效益，是我们每个高校国有资产管理部门和相关工作者必须研究和探讨的问题。

一、目前高校国有资产管理工作存在的问题（一）思想认识方面，资产管理意识淡薄、管理混乱、家底不清长期以来，由于計划经济的影响，人们对国有资产管理的意识淡薄，缺乏产权管理、产权界定等责任意识，对资产的有效管理工作缺乏必要的责任意识，资产账不健全，分类繁杂，普遍存在账物不符、账账不符、账外设账的现象。

家底不清，使大量的国有资产及其权益脱离了国家监督管理，至于国有资产优化配置、保值增值就更无从谈起。

（二）管理环节方面，存在管理体制不顺，责任主体缺位，缺乏严格的国有资产监管制度尽管近年来高校已进行了多次物资清查整顿、清产核资、产权登记、国有资产年检等一系列资产清查工作，但往往是前清后乱，其根本原因是管理体制不顺，责任主体不明。

财务部门负责资金核算与监督，设备部门负责教学科研部分物资的实物管理与监督，总务部门负责行政办公用品、设备、设施以及土地房屋的管理，基建部门负责相关在建项目的管理，产业部门负责校办产业的资产管理，但代表学校负责全校资产产权管理的责任主体相对缺乏，不能对各职能部门的资产管理实行有效地控制、协调、检查和监督。

高校经营性国有资产管理问题分析及对策

2024年3月第27卷第6期中国管理信息化China Management InformationizationMar.,2024Vol.27,No.6高校经营性国有资产管理问题分析及对策陈鹏（金陵科技学院国有资产管理处，南京210000）［摘要］在现代高校运营中，经营性资产在资金筹措、资源优化和社会责任履行等方面具有重要的作用。

然而，随着高等教育的不断发展，高校经营性国有资产的规模不断扩大，治理体系不完善、资产使用效率不高、资产管理信息化滞后以及监督与审计不到位等一系列问题出现，给高校经营性国有资产的稳定运营带来了风险和挑战。

文章阐述高校经营性国有资产概况，深入剖析高校经营性国有资产管理存在的问题，并提出一些解决建议，希望能够为高校资产管理领域的研究和实践提供参考。

［关键词］高校；国有资产；经营性资产doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2024.06.005［中图分类号］F123.7 ［文献标识码］A ［文章编号］1673-0194（2024）06-0016-040 引言随着社会的发展和高等教育的普及，高校作为知识传承和创新的重要阵地，其重要性日益凸显。

然而，仅仅依赖教育经费拨付已远远不能满足当前高校的发展需要。

高校纷纷涉足经营活动，以寻求更多的资金支持，提供更好的教育环境和服务。

在高校经营性国有资产多元化的发展趋势下，其管理问题变得更加复杂。

高校经营性国有资产的管理问题逐渐成为高校管理者和研究者关注的焦点。

本文旨在深入分析高校经营性国有资产的管理现状与问题，并提出相应的建议和解决方案，以期通过高校经营性国有资产管理研究为高校管理者提供有益的参考，为高校经营活动开展提供理论和实践支持。

1 高校经营性国有资产概况1.1 高校经营性国有资产的定义高校经营性国有资产是指高等学校拥有的用于经营管理的国有资产，通常是由国家或地方政府出资兴建、购置或划拨给高校的，用于支持高校的教学、科研、学科建设以及其他经营性活动。

对国有资产管理问题的研究

对国有资产管理问题的研究【摘要】这篇文章主要围绕国有资产管理问题展开研究。

在分别介绍了研究背景、研究意义和研究目的。

在对国有资产管理的现状进行了分析，指出存在的问题，并探讨了影响因素和改进措施。

通过案例分析加深对国有资产管理问题的理解。

在对国有资产管理问题进行了总结，提出了建议，并探讨了未来研究方向。

通过这篇文章的研究，可以更好地认识国有资产管理问题，为相关领域的决策提供有益的参考。

【关键词】国有资产管理、研究背景、研究意义、研究目的、现状分析、存在的问题、影响因素、改进措施、案例分析、总结、建议、未来研究方向1. 引言1.1 研究背景国有资产是国家财产的重要组成部分，对于国家财政稳定和经济发展起着至关重要的作用。

随着国有资产规模的不断扩大和重要性的增强，国有资产管理问题也日益凸显。

在新时代背景下，如何加强对国有资产的管理和监督，提高国有资产的保值增值能力，成为摆在我们面前迫切需要解决的重要问题。

研究国有资产管理问题的背景，有助于我们深入了解当前国有资产管理存在的难题和挑战，找出问题的根源，寻求解决方案。

通过研究国有资产管理问题，可以为完善国有资产管理制度、提高国有资产运营效率提供重要的理论支持和实践指导。

对国有资产管理问题的研究具有重要的现实意义和深远的影响，值得我们深入探讨和研究。

的阐述将为我们接下来的研究奠定坚实的基础，为解决国有资产管理问题提供有力的支持。

1.2 研究意义国有资产作为国家的重要财富，对于国家经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。

而国有资产管理问题的研究具有重要的意义。

国有资产管理问题的研究可以帮助政府及相关机构更好地了解国有资产的规模、结构和运行情况，为其科学决策提供依据。

国有资产管理问题的研究可以促进相关法规和政策的不断完善和提升，有助于规范和优化国有资产的管理和利用。

国有资产管理问题的研究还可以推动国有资产市场化、法治化、专业化发展，提升国有资产的保值增值能力，实现国家资产的最优配置和最大化利用。

教育部关于进一步加强直属高校所办企业国有资产管理的若干意见

教育部关于进一步加强直属高校所办企业国有资产管理的若干意见第一篇：教育部关于进一步加强直属高校所办企业国有资产管理的若干意见教育部关于进一步加强直属高校所办企业国有资产管理的若干意见时间：2016-11-25近几年来，高校所办企业不断改革创新，国有资产规模不断增大，在科技成果转化、促进科技进步、弥补教育经费不足、服务高校等方面发挥了积极的作用，国有资产保值增值成绩显著。

同时，所办企业发展中也存在着产权不清晰、管理不规范、经营效益低下等问题，制约着企业的进一步发展。

为进一步规范和加强所办企业国有资产管理，确保国有资产保值增值，促进所办企业的健康发展，实现《教育规划纲要》提出的“推进产学研用结合，加快科技成果转化，规范校办产业的发展”的任务。

根据《企业国有资产法》《公司法》《教育部直属高等学校国有资产管理暂行办法》和《教育部直属高等学校、直属单位国有资产管理工作规程（暂行）》等有关规定，结合校办企业实际，现就进一步规范和加强直属高校所办企业国有资产管理提出以下意见：一、进一步明确校办企业定位1.高校应根据国家有关法律法规和政策，按照有利于支持教育改革与发展、有利于促进科技成果转化、有利于带动优势和特色学科建设、有利于人才培养、有利于国有资产保值增值的总体要求，进一步明确高校所办企业作为产学研用相结合平台、科技成果产业化运作平台、科技企业孵化器的定位。

2.高校作为校办企业的直接出资人，要在明确所办企业定位的基础上，制定校办企业发展规划，并将其纳入学校中长期发展规划之中，与所投资企业建立以资本为纽带的产权关系，加强和规范对所投资企业的监管。

遵循“分级监管、民主决策、服务高校、控制风险、追踪问效”的工作原则，建立健全企业“三重一大”集体决策程序，民主决策机制和全过程监管制度，不断完善高校监管企业的工作机制，促进高校和校办企业的健康发展。

3.高校应完善投资进入和退出机制，调整企业投资领域，完善监管制度和措施，推进产学研用结合，加快科技成果转化。

高校国有资产管理现状及对策

高校国有资产管理现状及对策随着我国经济的不断发展，高等教育事业的快速发展，高校国有资产的规模和数量不断增加。

作为国家重要的战略资源，高校国有资产的管理关乎国家财产的安全和社会稳定，高校国有资产管理现状及对策显得尤为重要。

1. 资产规模不断扩大随着国家对高等教育事业的不断投入和支持，高校的国有资产规模逐年增长。

大量的国有资产涌入高校，包括土地、房屋、设备、图书等，总值数以万亿计。

这些资产的数量和规模，给高校国有资产管理带来了极大的挑战。

2. 资产管理水平亟待提高但与资产规模的迅速扩大相比，高校国有资产管理水平却存在很大的不足。

一方面，一些高校存在管理体制不健全、管理手段不规范、管理制度不完善等问题，导致资产管理效率低下；由于高校内部管理体系的复杂性和学校领导班子的变动性，资产管理的连续性和稳定性较差，难以形成有效的管理机制。

高校人员在资产管理方面的专业化程度也较低，缺乏相关知识和技能，难以胜任资产管理工作。

3. 资产流动性和可控性不足受限于国家政策和高校内部管理制度的约束，部分高校国有资产的流动性和可控性不足，难以灵活运用和有效管理。

一些资产长期处于闲置状态，无法为学校创收和发展提供有力的支撑，这对高校国有资产的有效利用提出了新的挑战。

二、高校国有资产管理的对策1. 完善管理体制和规章制度高校国有资产管理的第一步是建立健全的管理体制和规章制度。

我们应该建立高校国有资产管理委员会，明确责任部门和管理人员，制定相关的管理办法和制度，在高校内部形成资产管理的权责明晰、协调顺畅的管理体系。

为了规范高校国有资产的管理工作，我们应该加强对高校领导人员和资产管理人员的培训和技能提升。

通过举办培训班、学习交流等形式，提高管理人员的专业水平和管理技能，提升其对资产管理的认识和能力。

3. 强化资产监管和日常管理在高校国有资产管理中，要加强对资产的监管和日常管理。

建立健全的资产档案管理和信息管理制度，确保资产的真实性和透明度，防止资产的流失和损毁。

国有资产监督管理中的问题及防治对策

国有资产监督管理中存在的问题可以包括以下几个方面：
1.资产流失和挥霍浪费：一些国有企业在资产管理过程中存在贪污、腐败等问题，导致资
产流失和挥霍浪费。

2.不合理的资产配置和低效经营：部分国有资产配置不合理、资源利用效率低下，未能实
现最大化的经济效益。

3.监管不到位和监督机制缺陷：国有资产监管部门的职责划分不清、监管措施不力、监督
机制不完善，导致监管效果受到限制。

4.管理层失职和不作为：一些国有企业的管理层存在失职、不作为、不负责任等问题，导
致资产管理不善。

针对这些问题，可以采取以下防治对策：
1.建立健全监管与监督机制：加强国有资产监管部门的职能定位和权责划分，加强对国有
企业的日常监管和检查，确保监管的全面和有效性。

2.强化内部控制和风险管理：国有企业应加强内部控制制度建设，确保资产管理合规和风
险防控。

3.提高资产管理的透明度与公开性：加强信息披露和公开制度建设，提供更多的资产管理
信息，增加社会监督力度。

4.强化企业治理和激励机制：改革国有企业治理结构，提高管理层的责任感和激励机制，
倡导高效经营和良好运营管理。

5.加强执法力度和惩处力度：对于违反资产管理法规和纪律的行为，要依法追究责任，采
取严厉的执法和惩处措施，形成威慑效应。

6.加强人才队伍建设：培养专业化、高素质的国有资产管理人员，提升他们的专业能力和
责任意识。

综上所述，通过加强监管、强化内部控制、提高透明度和公开性、完善企业治理和激励机制，以及加强执法和惩处力度等措施，可以有效防治国有资产监督管理中存在的问题。