加强基层党委执政能力建设的途径

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基层领导干部如何提高执政能力

基层领导干部如何提高执政能力基层领导干部如何提高执政能力□ 路景瑜基层领导干部作为一个地方或一个部门的领导核心，既是党的路线方针政策的具体执行者，又是本地方、本部门政治、经济、文化和社会发展的组织者和领导者。

加强基层领导干部执政能力建设，提高基层领导干部的执政能力，是加强党的执政能力建设，提高党的执政水平的重要组成部分。

笔者认为，要提高基层领导干部的执政能力，必须强化“三种意识”，端正“四种作风”，提高“五种能力”。

强化“三种意识”。

首先要强化科学发展观、规范从政行为的意识。

在从政过程中，必须自觉把科学发展观贯彻到实践中去。

在抓发展的过程中，还要始终坚持全面、协调、可持续发展。

其次要强化以正确的政绩观规范从政行为的意识。

要把握好工作热情与科学精神的关系，既要防止不思进取守摊子的现象，又要防止不顾民力乱铺摊子的现象；把握好局部利益和整体利益的关系，既要严格遵守政治纪律，又要坚持一切从实际出发；把握好近期效益和长远效益的关系。

既要注重近期效益，又要致力于长远发展。

第三要强化以正确的群众观指导从政行为的意识。

对待人民群众的态度如何，是检验领导干部宗旨意识强弱，也是检验其世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观正确与否的重要尺度。

只有以正确的群众观作为认识基础和价值标准，才能真正做到立党为公，执政为民，才能得到群众的真正拥护和支持。

端正“四种作风”。

一是要端正学风。

在新的形势和任务面前，要做到学习、学习、再学习。

要坚持理论联系实际的学风，用好的学风保证好的学习成效。

二是要端正领导作风。

要强化制度约束，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度等，增强工作的透明度；要强化纪律约束，建立工作制度和议事规则，落实党委集体领导下的个人分工负责制，严格执行党的纪律，坚决反对自由主义，反对有令不行，有禁不止；要强化自我约束，加强党性修养和世界观改造，用好的领导作风保证科学执政、民主执政、依法执政。

加强基层行政能力建设是完善基层治理的重要途径

加强基层行政能力建设是完善基层治理的重要途径
孙洪敏;周蓬
【期刊名称】《学习与探索》
【年(卷),期】2022()6
【摘要】基层治理是国家治理的基石,加强基层行政能力建设是逐步完善基层治理的重要途径。

加强基层行政能力建设主要包括增强基层行政执行能力、基层行政服务能力和基层行政组织能力三个方面。

其中,增强基层行政执行能力是完善基层治理的基础,主要体现为提高行政执法能力、依法执行能力和行政创新能力。

增强基层行政服务能力是完善基层治理的前提,主要体现为将基层治理巧妙融入社会公众的日常生活,切实保障人民群众的切身利益,从而增强人民群众对党和国家政权的信任与认同。

增强行政组织能力是完善基层治理的核心,主要体现为提高基层行政动员能力、行政协调能力和行政监督能力,从制度上保障和增强公民对乡镇(街道)和城乡社区干部行政行为的有效监督。

【总页数】6页(P63-68)
【作者】孙洪敏;周蓬
【作者单位】辽宁社会科学院
【正文语种】中文
【中图分类】D630
【相关文献】
1.基层党建是加强党的执政能力建设的基础工程--德宏州抓农村基层党建加强党的执政能力建设的实践
2.加强乡镇政府服务能力建设推进基层治理体系和治理能力现代化
3.全面加强基层建设提升基层治理能力和水平
4.推进新时代基层治理现代化建设的纲领性文件——中央组织部、民政部负责人就印发《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》答记者问
5.创新联动机制整合资源力量促进基层社会治理——学习《关于加强基层社会治理体系和治理能力现代化建设的意见》的思考与体会
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加强乡镇党委班子建设发挥坚强核心作用

加强乡镇党委班子建设，发挥坚强核心作用党的“十八大”即将胜利召开，深入推进基层组织建设，加强基层党建工作显得颇为重要，乡镇党委是发展农村经济、解决“三农”问题的直接领导者、执行者和推动者，我们要把乡镇党委队伍建设作为领导班子建设的重中之重，不断提高乡镇党委班子驾驭市场经济、引领农村发展和服务“三农”的能力，为农村经济社会又好又快发展提供强有力的人才保障。

一、基本情况近年来，我镇通过人大换届，进一步充实了乡镇党委领导班子力量，实现了镇党委班子的整体优化提升，一批德才兼备、群众公认、实绩突出的年轻干部进入了乡镇党委班子，在思想作风、办事效率、公众形象等方面有了明显提升，履行职责取得了明显成效，农村经济和社会事业稳步推进。

二、乡镇党委班子建设的主要做法（一）突出领导力建设，构建高效的党委运行机制镇党委班子全体成员分别联系镇各个党代表，镇党代表分别联系全镇上千余名党员和部分群众代表，通过党代表每月的定期基层走访、调研和向镇党委汇报情况，进一步畅通了下情上达和上情下传渠道，确保了党委决策具有坚实的民意基础和广泛的代表性坚持应急工作集中抓。

建立了应急工作预警机制，制定应急工作预案，组建应急队伍，在重大突发事件发生时，党委班子成员率先行动起来，制定方案，保证应急工作的快捷高效。

如防洪防汛期，我镇遭受强降雨，镇党委立即启动应急预案，镇村两级干部迅速到位，全镇干部坚守在防汛第一线确保了全镇安全度汛。

（二）注重培养，选准人用好人按照“鲜明导向、选准干部、配强班子、匡正风气”的要求，选拔了一批德才兼备的年轻干部进入镇党委班子，进一步优化了乡镇党委班子队伍结构，班子整体功能得到加强。

在镇党委班子培养建设方面我们坚持“两手抓”，既抓教育又抓培训。

一是抓教育，构筑党委班子成员执政为民的思想基础。

以开展学习实践科学发展观活动为契机，促进乡镇党委班子成员多深入村组，了解和掌握群众所需所急，解决群众最关心最迫切的问题。

严格落实党内民主生活会制度、乡镇党委“一把手”与班子成员之间谈心谈话制度和分工负责制度，增强团结共事意识。

党委抓基层党建制度

党委抓基层党建工作制度党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。

为进一步明确党组抓基层党建工作的责任，不断加强和改进党的基层组织建设，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，根据《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》及党内有关规定，制定本制度。

一、建立和落实领导责任制。

切实加强对基层党建工作的组织领导，落实领导责任制。

党委书记是第一责任人，对本单位党建工作负总责；党支书记是直接责任人，指导抓好基层党建工作。

调整充实机关党建工作领导小组，负责抓好机关党建工作。

二、定期召开工作例会。

党组会议要定期听取党建工作情况汇报，研究解决重要问题。

党建工作领导小组定期召开会议，明确工作重点，协调各方力量，落实工作部署，并将基层党建工作开展情况，及时向委党委汇报。

三、深入调查研究。

党建工作领导小组成员应经常深入基层，调查研究，掌握第一手资料，总结推广经验，研究解决问题，提出对策建议。

采取理论研讨等方式，开展好基层党建工作研究。

四、坚持和完善党员领导干部联系点制度。

领导班子成员应结合各自分工和联系点工作，建立党建工作联系点。

党员领导干部每年到联系点开展工作不少于２次，帮助抓好基层党组织班子建设，提高党员干部素质，制定发展规划，理清发展思路，解决实际问题，把联系点建设成为党建工作示范点，以点上经验推动面上工作。

五、实行抓基层党建工作述职述廉制度。

领导班子成员把履行抓基层党建工作责任情况作为工作述职述廉的重要内容。

党组在对领导班子进行考核时，要将班子成员履行抓基层党建工作职责的情况作为实绩考核的重要内容。

六、为基层开展党建工作创造条件。

党组要重视基层党组织基础建设，从人力、财力、物力方面为基层党组织开展工作提供条件和保障，确保党组织开展活动有阵地，工作运转有经费，提升素质有平台。

七、强化督促检查和指导。

党组要定期加强对党的基层组织开展党建工作情况进行督促检查。

要注意检查党员经常性教育、党员联系和服务群众、流动党员管理等基层党建工作各项制度的落实情况。

论新形势下如何加强党的执政能力建设

论新形势下如何加强党的执政能力建设班级：高电检0801 姓名：刘剑学号：200820410120中文摘要加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求，而我们党成为执政党，是历史的选择、人民的选择。

党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。

执政能力建设是党执政后的一项根本建设，党的三代中央领导集体对此高度重视，领导全党紧紧围绕提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题，着重从思想和作风、体制和机制、方式和方法、素质和本领等方面加强和改进，有力地推动了党和国家事业的发展。

关键字：执政能力党加强和改进进入新世纪新阶段，国际局势发生新的深刻变化，世界多极化和经济全球化的趋势继续在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，各种思想文化相互激荡，各种矛盾错综复杂，敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋没有改变，我们仍面临发达国家在经济、科技等方面占优势的压力。

我国改革发展处在关键时期，社会利益关系更为复杂，新情况新问题层出不穷。

在机遇和挑战并存的国内外条件下，我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，必须大力加强执政能力建设。

这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。

只有不断解决好这一课题，才能保证我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

一、准确把握党的执政能力建设的科学内涵要做到长期执政，科学地认识和把握执政规律是根本前提。

基层党组织建设急需提升的五种能力

基层党组织建设急需提升的五种能力一、组织建设能力组织建设能力是基层党组织建设的基础。

基层党组织作为党的基层组织，必须具备完善的组织架构、明确的职责分工和有效的组织管理手段。

提升组织建设能力，需要注重以下几点：1.加强基层党组织领导班子建设，选拔具有较强组织领导能力和群众工作能力的干部担任领导职务，提高班子的整体素质和战斗力。

2.完善基层党组织的组织架构和工作机制，明确各岗位的职责和任务，加强组织协调，提高工作效率。

3.加强基层党组织的制度建设，建立健全各项规章制度，规范组织运行和管理，提高组织的自我管理和自我约束能力。

4.加强对基层党组织的监督和管理，建立健全考核评价机制，对组织的建设和管理工作进行定期评估和监督，及时发现问题并加以整改。

二、思想引领能力思想引领能力是基层党组织建设的关键。

基层党组织作为党的思想宣传阵地，必须具备正确的思想引领能力和有效的宣传教育手段。

提升思想引领能力，需要注重以下几点：1.加强基层党组织的思想建设，深入学习贯彻党的路线、方针、政策和重要思想，提高党员干部的理论水平和政治素养。

2.加强对基层党组织的宣传教育，通过各种渠道和形式，积极宣传党的理论和政策，引导广大党员干部和群众树立正确的世界观、人生观和价值观。

3.加强对基层党组织的舆论引导，及时掌握社会舆情，积极回应社会关切，正确引导社会舆论，维护党的形象和威信。

4.加强对基层党组织的文化引领，积极推动文化创新和文化交流，弘扬中华优秀传统文化和社会主义核心价值观，增强基层党组织的文化吸引力和影响力。

三、群众工作能力群众工作能力是基层党组织建设的核心。

基层党组织作为党联系群众的桥梁和纽带，必须具备广泛的群众基础和有效的群众工作手段。

提升群众工作能力，需要注重以下几点：1.加强基层党组织的群众路线教育，深入了解群众需求和利益诉求，积极为群众解决实际问题，增强群众对党的信任和支持。

2.建立健全基层党组织的群众工作机制，完善信访接待、民意调查、民主协商等制度，畅通群众诉求渠道，加强与群众的沟通和互动。

浅谈提高基层领导干部的执政水平和执政能力问题

浅谈提高基层领导干部的执政水平和执政能力问题浅谈提高基层领导干部的执政水平和执政能力问题浅谈提高基层领导干部的执政水平和执政能力问题加强党的执政能力建设关系到全面建设小康社会进程，关系到社会主义事业兴衰成败，关系到党和国家长冶久安的重大课题。

加强党的执政能力和执政水平建设意义重大，加强党的执政能力建设任重道远。

现在，面对世界多极化和经济全球化的趋势加快，面对国际风云的不断变幻，面对把中国这样一个多民族的发展中大国要全面建设成为小康社会的历史重任，执政环境发生了深刻的变化，我们党又将面临着新的严峻考验。

执政党是否能够树立和落实科学的发展观，是否具备贯彻实施政治纲领。

路线、方针、政策和维护政权、巩固政权的执政能力，关系到党和国家的前途和命运。

党的执政能力建设是一项系统的、宏大的工程。

基层党政组织领导干部，是执行党的路线、方针、政策的操作者，提高执政能力和执政水平显得尤为重要。

为此，地方各级领导干部应着重提高以下素质能力。

一、要提高政治水平提高政治水平首先要加强政治理论学习，提高政治辨别能力。

坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想来武装头脑，运用辩证的方法来分析国际国内的形势，在思想上、政治上始终保持清醒的头脑，最重要的是要与胡锦涛同疚苁榧堑牡持醒朐谡紊稀⑺枷肷稀⑿卸媳３指叨纫恢隆Ｆ浯危涫悼蒲У姆⒄构邸：跆瓮局赋觯桓龉壹岢质裁囱姆⒄构郏哉飧龉业姆⒄够岵卮笥跋欤煌姆⒄构弁贾虏煌姆⒄菇峁＜岢忠匀宋荆妗鳌⒖沙中姆⒄构郏侵泄膊骋缘诵∑嚼砺酆汀叭龃怼敝匾枷胛傅迹有率兰托陆锥蔚澈凸沂乱捣⒄谷殖龇⑻岢龅闹卮笳铰运枷搿５谌懔斓几刹勘匦胙靶轮叮戮椋卤玖欤贾毡３钟胧本憬木?/Agt;神状态，提高境界，开阔眼界。

二、要提高驾驭工作的能力发展是硬道理。

一个国家，一个民族，一个地区乃至一个单位没有经济的支撑，没有经济实力，一切无从谈起。

发展经济是我们工作的中心，这是我国的国情所决定。

党的十六大报告要求各级领导干部“不断提高驾驭市场经济的能力”，就是要求具有发展好经济、管理好经济的能力。

加强基层党员干部执政能力建设的思考

作者：商小云
作者机构：中共大姚县委书记
出版物刊名：创造
页码： 20-21页
主题词：执政能力建设基层党员干部党员干部队伍基层党建工作基层干部基层工作党的路线主体要素建设事业
摘要：加强基层党员干部执政能力建设，是我们党应对复杂局面、完成历史使命的现实需要。

党的基层干部是党战斗力的基础，是党的生命细胞，是党在基层工作的代表，也是党的路线、方针、政策最具体的组织者、推动者和执行者。

基层党员干部作为党执政能力建设的主体要素，是党和群众之间的桥梁和纽带，是党的建设事业的中坚骨干力量。

面对新的形式和任务，加强基层党员干部队伍的执政能力建设，切实提高执政能力和领导水平，已经成为基层党建工作的核心问题，。

上海加强基层治理体系和治理能力现代化的路径与策略

上海加强基层治理体系和治理能力现代化的路径与策略上海市加强基层治理体系和治理能力现代化的路径与策略主要包括以下几个方面：一、加强组织体系建设。

上海市应加强基层党组织建设，培养和选拔一支高素质的基层党员干部队伍，推进党委领导下的基层治理体系建设。

可以建立党委、政府、人大、政协、法院、检察院等各级机关之间的协调沟通机制，形成政府、社区、居民之间的互动与协作，从而推动基层治理能力现代化。

二、提高政府综合执政能力。

上海市应加强政府职能转变，建立起适应新时代发展需求的机构设置和工作机制，提高政府综合执政能力和服务水平。

可以建立政务服务中心，整合政务资源，提供高效便捷的服务，改善企业和居民办事环境。

同时，还应加强政府依法行政能力，优化行政审批流程，建立完善的法律法规体系，提高政府执法能力，确保市民的合法权益得到有效保护。

三、推进社区治理创新。

上海市应加强社区治理体系建设，推动社区治理创新，提高社区自治的能力和水平。

可以建立社区居民自治组织，强化社区居民参与意识，形成居民自治、居民自治、居民自治的良好局面。

同时，还应加强社区社会服务能力，建立健全社区公共服务设施，提供教育、医疗、养老等多元化服务，满足居民多样化需求。

四、推进社会治理创新。

上海市应加强社会治理创新，建立起有效的社会治理机制，促进社会各界有效参与社会治理。

可以建立社会治理共同体，加强社会组织与政府的对接与合作，形成政府、社会组织、市民三者共同参与的良好局面。

同时，还应加强社会信用体系建设，完善社会信用评价标准，强化对不良行为的惩罚和约束，提升社会治理效能。

五、加强信息化建设。

上海市应加强信息化建设，推动基层治理的信息化和智能化发展。

可以建立健全数字城市管理平台，整合各项数据资源，提供数据支持和决策参考，提高基层治理的科学性和精准性。

同时，还应提升基层干部和服务人员的信息化素养，培养其熟练运用信息技术的能力，提高工作效率和服务质量。

上述路径与策略是上海市加强基层治理体系和治理能力现代化的一些重要思路和举措，通过不断创新和完善，可以为上海市的基层治理提供有效支撑，进一步推动上海市的可持续发展。

加强基层党组织建设的做法及成效

加强基层党组织建设的做法及成效通风队李玉杰2011年10月16日加强基层党组织建设的做法及成效党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。

以胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为指导，以创先争优活动为动力,发挥党组织的政治核心作用，全面推进党的建设伟大工程，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织紧密联系群众，更好地服务企业经济发展。

一、加强基层党组织建设的必要性基层党组织的建设是党的整个执政能力体系中的重要组成部分，是党的执政能力建设的落脚点.只有每一个基层党组织都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃。

基层党组织的功能事实上体现了执政党执政能力的基本内涵。

党的基层组织虽不制定大政方针，但在实践中为大政方针的发展与修正提供动力和依据；虽不直接提出立法建议，但可以向决策机关提出建议;虽不直接推荐干部，但享有推荐这些干部的知情权、参与权和监督权。

基层党组织处在建设与改革实践的第一线，是推动党的执政能力发展的主要动力.基层党组织拒腐防变功能是执政能力建设中的一项重要职能。

充分发挥基层党组织的拒腐防变功能，落实党风廉政建设责任制，做到层层负责,是改善党群、干群关系的一个主要途径。

二、党的基层建设关键是发挥好政治核心作用加强基层党组织执政能力建设,是新时期基层党组织党建工作所面临的重要课题。

加强基层党组织执政能力建设，关键是充分发挥基层党组织政治核心作用，做好几个方面的工作：1、加强党员的思想教育。

经常了解党员的思想状况和工作表现，充分发挥广大党员在生产、管理等工作中的先锋模范作用。

2、加强党的组织建设。

要增强党组织的凝聚力和战斗力，在党员发展中应坚持标准,积极培养,严格程序，推行党员发展公示制度,确保党员发展质量,努力实现质和量的统一。

3、反腐倡廉，加强党纪教育。

要提高对抓好党风廉政建设重要性的认识,进一步增强责任感和紧迫感，把党风廉政建设作为一件大事来抓。

加强党的基层组织建设

关于加强党的基层组织建设党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是提高党的执政能力、巩固党的执政党地位的基础。

党的基层执行力是保障党在基层的一切执政活动能否正常进行及其效率如何、效果如何的重要因素，它直接关系到党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实，关系到广大群众的切身利益。

党的十六届四中代表会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确指出，要“加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织真正成为贯彻三个代表重要思想的组织者、推动者、实践者。

”学习贯彻“三个代表”重要思想，学习党的基层组织建设理论，就是要把我们的理论学习和理论武装提高到一个新水平。

因此，作为党员领导干部应该不断研究新情况、探索新路子、解决新问题，努力使党的基层组织建设在探索中前进、在突破中发展。

党的十七届四中全会提出，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，党的基层组织建设是保持党的先进性、提高党的执政能力的重要基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。

当前，发展农业、繁荣农村、富裕农民的各项工作十分繁重。

因此，着力加强基层党组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为推动农业、农村发展提供坚强有力的组织保障，成为当务之急。

党的十七大强调指出，科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

同时强调指出，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，积极推进党内民主建设，明确了党内民主建设的基本思路、重大原则和重要举措，拓宽了党内民主渠道，创新了党内民主形式，丰富了党内民主内容，为在新的历史条件下加强党内民主建设指明了方向。

按照党的十七大精神要求，深入推进组织工作，我们必须认真学习，深刻领会，牢牢把握，全面贯彻，通过扎实的工作把党内民主建设推向一个新阶段，以党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐，实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。

要加强的基层组织建设这是因为：一、党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。

落实五项措施加强乡镇党委书记队伍建设

落实五项措施加强乡镇党委书记队伍建设乡镇党委书记是乡镇领导集体的核心，其品行、作风、能力如何，决定了领导班子的面貌，决定着乡镇经济社会的发展。

近年来，山东省潍坊市创新思路，强化措施，切实加强乡镇党委书记队伍建设，取得明显成效。

一、调整管理权限，实行报批管理。

本着“下管一级”的原则，明确乡镇党委书记的任免须呈报潍坊市委组织部部长办公会研究决定、批准。

市委组织部在审批时，重点对人选的年龄、学历、工作经历等进行审查，综合考虑所学专业、个人特长、性格气质等因素，进一步优化乡镇党委书记队伍结构。

目前，全市117名乡镇党委书记，平均年龄41.4岁；本科以上学历107人，占91.5%，其中，研究生学历或硕士以上学位的19人，占16.2%；女干部12人，占10.3%。

二、创新选拔方式，扩大党内民主。

一是探索实行乡镇党委书记公推直选制度。

在乡镇党委书记出现空缺时，采取“无候选人差额推荐、组织部门差额考察、常委会差额酝酿提名、全委会差额票决提名、党代表大会差额直选”的办法，选举产生乡镇党委书记。

二是改进乡镇党委书记提名办法。

结合推行县级党代表大会常任制，探索由党代表民主推荐乡镇党委书记人选的办法，民主推荐结果在一年内有效，推荐提名的乡镇党委书记人选，进行重点管理和培养，优先提拔使用。

目前，全市已公推直选乡镇党委书记3名；党代表民主推荐提名乡镇党委书记人选16名，有12人担任了乡镇党委书记。

三、加强培养锻炼，提升素质能力。

充分利用各级党校、行政学院、高等院校及其他培训基地，有针对性地对乡镇党委书记进行中国特色社会主义理论体系、领导科学、经济建设、城镇建设、群众工作等知识培训，乡镇党委书记每年脱产培训时间累计不少于12天。

每年安排一定数量的乡镇党委书记到上级机关、重点工程和大型企业挂职锻炼，到西藏自治区南木林县、四川省北川县、陕西省安塞县等援建一线接受磨练。

去年以来，全市共举办乡镇党委书记培训班17期，培训431人次；组织27名乡镇党委书记进行挂职锻炼。

加强和创新基层党组织建设

加强和创新基层党组织建设党的十六届四中全会着重研究了加强党的执政能力建设的重大问题，作出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，向全党提出了具有战略性、历史性和时代性的重要任务。

基层党组织作为一个地区的领导核心，既是执政党意志、路线、方针和政策承上启下的实践者和推动者，又是一方政治、经济、文化和社会发展的全面领导者。

不断加强和创新党的基层组织建设，是进一步提高党的整体执政能力，巩固党的执政地位的根本保证。

一、提高党的执政能力，巩固党的执政地位，必须切实加强基层党组织建设⒈基层党组织的作用发挥是党的执政能力和执政地位的重要体现。

党的基层组织是党的力量增长的主要源泉，是党赖以生存和发展的基础。

离开了基层组织作用的发挥，党的执政能力就无从谈起。

只有基层单位的党组织都充分发挥其战斗堡垒作用，才能充分体现党的执政能力，进一步巩固其执政地位，团结和带领群众执行党的政治路线，完成党的中心任务，实现党的奋斗目标。

⒉基层党组织的战斗力体现着党的执政能力和执政地位。

党的路线、方针、政策制定以后，最终要在社会各个方面、各个基层单位得到贯彻落实。

也就是说，党的执政能力的落脚点在基层。

在新形势下，党的执政能力要体现在加快经济发展、改善人民生活、维护社会稳定等方面。

要体现这个能力，需要全民共同努力，更需要基层党组织战斗力、凝聚力、创造力的充分发挥，尊重群众的首创精神，创造性地开展工作。

如果党的基层组织软弱、涣散、瘫痪，没有战斗力，甚至蜕化变质，不仅党的路线、方针、政策很难变为广大党员和群众的共同认识和一致行动，更难得到真正贯彻落实，党的执政地位就会动摇，整个党就有崩溃的危险。

因此，虽然基层党组织担负的工作任务、具体职责与上级组织不同，但它的战斗力反映了整个党的执政能力，也严重影响着党的执政地位。

⒊基层党员形象代表着党在人民群众心目中的形象。

基层党组织和基层党员与人民群众离得最近，联系更直接。

党与人民群众的血肉联系，群众感受得最经常、接触最多的就是基层党员。

加强党的执政能力建设需把握的几个要素

体现党执政的理念，充分发挥党执政为民的能力和水平。
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三、加强党的执政能力建设必须坚持科学执政、民主执缋
政、依法执政腺
按照什么方式执政，怎样处理好党的执政与领导国家政
权活动的关系，既是党的执政能力的反映，也影响着党的执婚
政能力的发挥。因此，改革和完善党的领导方式和执政方式
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导水平和执政水平，提高党的执政能力和执政效率。因此科指
学执政、民主执政、依法执政三者结合在一起，勾画出我们
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党执政方式的完整框架，体现了党的领导、人民当家作主和 Β
依法治国的有机统一。蜈
四、加强党的执政能力建设关键是加强党自身素质建设亵
党的执政能力，首先是就党的整体能力来说的。然而，ん
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改进党的作风，形式主义、官僚主义、虚报浮夸盛行，再好皱
的理论、政策也不可能落到实处。特别是党内腐败问题如果
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长期不能遏制，就会动摇党的执政地位。改进党的作风，最髀
根本的就是大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。一锣
方面应加强思想教育，健全相关制度，使各级干部特别是年
建设的方向和目标也不同。胡锦涛同志在“ 三个代表”重要
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思想理论研讨会上指出， “‘三个代表’重要思想的本质是胡
立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民
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的根本利益，充分发挥全体人民的积极性来发展先进生产力诫
和先进文化，始终是最紧要的。” 楮

提高领导干部执政能力的措施

提高领导干部执政能力的措施
提高领导干部的执政能力，是推动国家发展和社会进步的重要保障。

以下是一些建议：
1. 加强理论学习，提高政治素养。

领导干部应该不断学习马克思主义理论，掌握正确的政治方向，增强执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。

2. 注重实践锻炼，提高能力素质。

领导干部应该深入基层，了解群众需求，掌握实际情况，提高分析问题和解决问题的能力。

同时，还应该注重培养专业能力，提高业务水平和综合素质。

3. 强化责任意识，提高执行能力。

领导干部应该明确自己的职责和使命，勇于担当，认真履行职责，切实抓好工作落实，提高执行能力和工作效率。

4. 加强监督管理，提高廉政意识。

领导干部应该自觉接受监督，加强自我约束，保持清正廉洁的形象，同时，还应该注重加强班子建设，提高班子成员的廉政意识。

总之，提高领导干部的执政能力需要不断学习、实践、反思和改进，需要各级党组织和人民群众的支持和帮助。

只有不断努力，才能适应时代发展的需要，为党和人民事业作出更大的贡献。

以先进性教育活动为契机不断提高基层党组织的执政能力(可编辑).doc

以先进性教育活动为契机不断提高基层党组织的执政能力(可编辑)以先进性教育活动为契机不断提高基层党组织的执政能力一、准确把握先进性教育活动对加强党组织执政能力建设的新要求首先新形势下党建工作头绪多涉及面广难度大。

必须以“三个代表”重要思想为指导紧紧围绕党的中心任务把加强基层、夯实基础与深化改革、加快发展、保持稳定的大局紧密结合起来保证党的路线、方针、政策在街道、社区、企业和机关、学校等基层组织中得到全面贯彻落实。

必须坚持一个方向就是时刻注意研究和解决出现的新问题不断丰富党建工作内涵和载体创新工作内容和工作方式拓宽工作领域深入群众、联系群众、服务群众、凝聚群众把代表好、维护好、实现好人民群众的根本利益作为出发点使党组织不仅在能够发挥战斗堡垒和政治核心作用而且在遇到突发事件和面临各种风险时更能显示出强大的凝聚力和战斗力。

其次随着经济体制改革和政治体制改革的进一步深入无上级主管的新经济组织和新社会组织、个体经营者不断增多城市社会结构日益趋向社区化。

要适应形势的变化必须善于扩大党建工作的覆盖面。

面对新情况和新问题进一步解放思想、实事求是及时发现带有倾向性和苗头性的问题以改革的精神和创新的思路在实践中解决问题总结规律。

各级党组织要在现有工作基础上拓展工作视野积极探索深化新经济组织党的建设、推进社区党的建设等各项工作的新举措扩大党的基层工作的覆盖面和影响力。

第三不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。

一方面要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用代表人民群众根本利益带领人民群众实现建设小康社会奋斗目标满足人民群众日益增长的精神和物质需求另一方面要高度重视在思想上建党坚持用马克思主义理论教育和武装全体党员不仅要求党员在组织上入党更要求党员在思想上入党指导他们为实现党的纲领和任务奋斗始终保持党的工人阶级先锋队性质永葆党的先进性和纯洁性以广大党员的先锋模范作用和基层党组织强大的战斗堡垒作用的充分发挥为示范凝聚民心强化自身。