环境法法律体系汇总.ppt
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《环境法概述》PPT课件 (2)
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环境法
无行为能力是指某些公民不能通过自己的行为取得权利，承担义务。 它通常指两部分人：一是，未成年人中年龄较小的那部分人。他法定的 代理人代理。二是，指患有精神病或其他精神失常不能独立处理自己事 物的人。
限制行为能力是指法律关系主体的行为能力受到一定的限制，只具 有部分行为能力。
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环境法
（二）防治污染和破坏环境资源，也称防治污染和其他公害 “污染”一般是指将某种物质引入环境而使环境质量恶化的现象； “破坏”一般指对环境的非污染性损害，主要指从环境中不适当地取出物 质或者滥用物质而使环境质量恶化的现象。这是从防治客体出发规定环境 法的目的，与前一个目标是一个问题的两个方面，即要保护和改善环境必 须防治环境污染和破坏，而防治污染和破坏则是保护和改善环境的主要方 式。
（一）适用于国家主权所管辖的领域 《中华人民共和国环境保护法》第三条规定：“本法适用于中华人民
共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域”。
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环境法
（二）适用于中华人民共和国管辖海域以外的区域 《海洋环境保护法》第二条第三款规定：“在中华人民共
和国管辖海域以外，造成中华人民共和国管辖海域污染的，也适 用本法。”
（三）不同的法律可能有不同的适用范围
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环境法
二、对人的适用范围
我国环境保护法对人的效力与我国其他法律一样，适用于环 境保护法生效领域内的所有人，包括中国人、外国人和无国籍人， 其中包括自然人、也包括法人和特殊法人，即国家。
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环境法
环境法常常是在确定空间适用范围的前提下确定人的适用范围。 《海洋环境保护法》第二条第二款规定：“在中华人民共和国管辖
中国环境保护法律法规体系
大气污染防治法主要内容
防治大气污染的基本原则
大气污染防治的监督管理
坚持源头治理、规划先行、突出重点、防 治结合、政府主导、公众参与等原则。
明确各级政府及其有关部门的监督管理职 责，建立大气污染防治目标责任制和考核 评价制度。
大气污染防治措施
重污染天气应对
规定燃煤和其他能源污染防治、工业污染 防治、机动车船等污染防治以及扬尘污染 防治等方面的具体措施。
公众环保意识提高
03
通过宣传教育和信息公开等手段，提高公众环保意识，形成全
社会共同参与大气污染防治的良好氛围。
06
水污染防治法
水污染防治法立法背景
01
02
03
水资源短缺
中国水资源总量不足，且 时空分布不均，水资源短 缺问题日益严重。
水污染严重
随着工业化和城市化的加 速发展，水污染问题日益 突出，严重威胁人民群众 的生产生活和生态安全。
固体废物污染环境防治制度
固体废物污染环境防治责任制度
明确各级人民政府及其有关部门、企业事业单位和其他生产经营者在 固体废物污染环境防治中的责任和义务。
固体废物分类管理制度
对不同种类的固体废物实行分类管理，采取不同的污染防治措施。
固体废物污染环境防治监督管理制度
加强对固体废物污染环境防治的监督管理，建立固体废物污染环境防 治目标责任制和考核评价制度。
环境影响评价的重点
关注建设项目对生态环境、自然资源 、历史文化等方面的影响，特别是对 重大项目和敏感区域的环境影响要给 予高度重视。
主要包括对建设项目实施可能对环境 造成的影响进行分析、预测和评估， 提出相应的环保措施和建议。
环境影响评价法律责任
建设单位的法律责任
环境保护法PPT
THANKS
预防为主原则
预防为主原则是指将环境保护工作重点放在防止环境污染和生态破坏上，采取有 效措施，减少对环境的污染和破坏。
预防为主原则要求在制定和实施环境保护法律法规时，应当充分考虑可能对环境 产生的影响，采取必要的措施，避免或减少对环境的污染和破坏。
综合治理原则
综合治理原则是指采取多种手段和措施，全面规划、综合治 理，实现环境保护的目标。
对环境监管失职的刑事处罚
对于环境监管部门和工作人员的失职行为，也应当追究刑事责任，根据刑法规定 进行刑事处罚。
05
环境保护法的实践应用
环境保护法的实践应用概述
环境保护法实践应用的背景和意义 环境保护法实践应用的主要内容和特点
环境保护法在环境监测方面的应用
环境保护法对环境 监测的规定和要求
环境监测中环境保 护法应用的主要监 测指标和标准
环境保护法的法律责任种类
环境保护法的法律责任主要包括行政责任、民事责任和刑事责任。
行政责任
由环境违法行为引发的行政处罚
根据环境保护法，对于环境违法行为，国家可以采取警告、罚款、责令停产整顿 等行政处罚措施。
对环境污染的行政处罚
环境污染行为也会受到行政处罚，例如对超标排放废气、废水等行为，环保部门 可以责令停止违法行为并处以罚款。
企业环境保护管理体制
企业环保负责人制度
企业应当建立环境保护责任制度，明确各级领导和员工环保 职责。
企业环保设施管理制度
企业应建立环保设施管理制度，确保设施稳定运行，达标排 放。
04
环境保护法的法律责任
环境保护法的法律责任概述
环境保护法是保护环境资源的法律
环境保护法是国家制定或认可，并由国家强制力保证执行的关于保护环境和 自然资源的法律规范的总称。
国家环境法PPT课件
2．国家其他法律中的环境法规范。 3．环境保护单行法。环境保护单行法是指针对污染
的防治、自然资源开发利用和生态环境的保护这三类具体的 环境利用关系而由国家立法机关制定的单项法律。它们是以 综合性环境基本法的存在为前提而出现的一种环境立法现象。
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（三）法规中的环境法规范
❖在我国法规分为行政法规和地方性法规，相应的作为环境 法渊源的法规也分为国务院环境保护行政法规和地方性环境 保护法规。
4
二．环境法的分类
❖按照环境法的不同目的和功能再将它们具体分为环境保护 基本法、环境污染防治法、自然保护法、循环经济与再生法 和环境侵害救济法等五大类。从法的规范、法的渊源、法的 目的、法的体系等角度考察，还可以将环境法做出环境法总 论与各论，环境宪法、环境行政法规、环境刑法、环境民法 以及环境诉讼法，国际环境法和国内环境法、环境污染防治 法和自然环境保护法等的划分。
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赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由 环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定形式环境监 督管理权的部门处理，当事人对处理决定不服的，可以向 人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。 完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施， 仍然完全不能避免造成环境污染损害的，免于承担责任。 ❖ 《环境保护法》第四十二条： 因环境污染损害赔偿提起诉 讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道受到污 染损害时计算。
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（二）环境法基本理念解释
1. 环境伦理理念 2. 环境经济理念 3. 环境权益理念
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二. 环境法的基本原则
❖ 有关环境法基本原则的解释，主要有环境政策上所要求 的作为标准以及为环境法规范中具有法拘束力的原则之 两种学说。这是因为，环境政策的制定必须基于宪法要 求，而环境法规范的确立又需同与时俱进的环境政策相 统一。
的防治、自然资源开发利用和生态环境的保护这三类具体的 环境利用关系而由国家立法机关制定的单项法律。它们是以 综合性环境基本法的存在为前提而出现的一种环境立法现象。
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（三）法规中的环境法规范
❖在我国法规分为行政法规和地方性法规，相应的作为环境 法渊源的法规也分为国务院环境保护行政法规和地方性环境 保护法规。
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二．环境法的分类
❖按照环境法的不同目的和功能再将它们具体分为环境保护 基本法、环境污染防治法、自然保护法、循环经济与再生法 和环境侵害救济法等五大类。从法的规范、法的渊源、法的 目的、法的体系等角度考察，还可以将环境法做出环境法总 论与各论，环境宪法、环境行政法规、环境刑法、环境民法 以及环境诉讼法，国际环境法和国内环境法、环境污染防治 法和自然环境保护法等的划分。
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赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由 环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定形式环境监 督管理权的部门处理，当事人对处理决定不服的，可以向 人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。 完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施， 仍然完全不能避免造成环境污染损害的，免于承担责任。 ❖ 《环境保护法》第四十二条： 因环境污染损害赔偿提起诉 讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道受到污 染损害时计算。
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（二）环境法基本理念解释
1. 环境伦理理念 2. 环境经济理念 3. 环境权益理念
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二. 环境法的基本原则
❖ 有关环境法基本原则的解释，主要有环境政策上所要求 的作为标准以及为环境法规范中具有法拘束力的原则之 两种学说。这是因为，环境政策的制定必须基于宪法要 求，而环境法规范的确立又需同与时俱进的环境政策相 统一。
环保法律法规培训PPT课件
事故处置措施
政府应当组织相关部门对事故进行调查处理，采 取必要的措施防止事故扩大，减少人员伤亡和财 产损失。
法律责任
对违反水污染防治法的行为，依法追究法律责任 ，包括民事责任、行政责任和刑事责任。
03
大气污染防治法律法规
大气污染防治法的基本内容
01
02
03
立法目的
为了保护和改善环境，防 治大气污染，保障公众健 康，推进生态文明建设。
05
环保法律法规的执行与监管
环保法律法规的执法体系
执法机构
建立专门的环保执法机构 ，负责环保法律法规的执 行和监管。
执法人员
培训专业的环保执法人员 ，提高执法水平和能力。
执法手段
采取多种执法手段，如现 场检查、行政处罚、刑事 追究等。
环境监测与评估
环境监测
建立环境监测网络，对环境质量进行实时监测和 评估。
准，并报国务院环境保护主管部门备案。
企业标准
03
企业应当执行国家和地方标准，也可以制定严于国家标准和地
方标准的企业标准，并报当地环境保护主管部门备案。
大气污染事故处理规定
• 报告制度：发生大气污染事故的企业事业单位应当立即向当地环境保护主管部门和有关部门报告。 • 应急处理：各级人民政府应当制定大气污染事故应急预案，并组织企业事业单位进行应急演练。 • 法律责任：违反大气污染防治法规定，造成大气污染事故的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他
固体废物污染环境防治法的基本内容
适用范围
适用于中华人民共和国境内固体废物污染环境的防治。
立法目的
为了保护和改善环境，防治固体废物污染环境，保障人体 健康，维护生态安全，促进经济社会可持续发展。
政府应当组织相关部门对事故进行调查处理，采 取必要的措施防止事故扩大，减少人员伤亡和财 产损失。
法律责任
对违反水污染防治法的行为，依法追究法律责任 ，包括民事责任、行政责任和刑事责任。
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大气污染防治法律法规
大气污染防治法的基本内容
01
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03
立法目的
为了保护和改善环境，防 治大气污染，保障公众健 康，推进生态文明建设。
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环保法律法规的执行与监管
环保法律法规的执法体系
执法机构
建立专门的环保执法机构 ，负责环保法律法规的执 行和监管。
执法人员
培训专业的环保执法人员 ，提高执法水平和能力。
执法手段
采取多种执法手段，如现 场检查、行政处罚、刑事 追究等。
环境监测与评估
环境监测
建立环境监测网络，对环境质量进行实时监测和 评估。
准，并报国务院环境保护主管部门备案。
企业标准
03
企业应当执行国家和地方标准，也可以制定严于国家标准和地
方标准的企业标准，并报当地环境保护主管部门备案。
大气污染事故处理规定
• 报告制度：发生大气污染事故的企业事业单位应当立即向当地环境保护主管部门和有关部门报告。 • 应急处理：各级人民政府应当制定大气污染事故应急预案，并组织企业事业单位进行应急演练。 • 法律责任：违反大气污染防治法规定，造成大气污染事故的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他
固体废物污染环境防治法的基本内容
适用范围
适用于中华人民共和国境内固体废物污染环境的防治。
立法目的
为了保护和改善环境，防治固体废物污染环境，保障人体 健康，维护生态安全，促进经济社会可持续发展。
环境法的体系
环境法体系，就是开发利用自然资源、保护 改善环境的各种法律(fǎlǜ)规范所组成的相互 联系、相互补充、内部协调一致的统一整体。
第八页，共34页。
一、 法律(fǎlǜ)――全国人大及其常委会
1.宪法 《中华人民共和国宪法》在2004年修正案第9条第
2款规定： “国家保障资源的合理利用(lìyòng)，保护珍贵的
一是根据法律授权制定的环境保护法的实施 细则或条例，如《中华人民共和国水污染防治法 实施细则》；
二是针对(zhēnduì)环境保护的某个领域 而制定的条例、规定和办法，如《建设项目环境 保护管理条例》。
第十五页，共34页。
三、政府部门规章(guīzhāng)
❖国务院各部、委、办、署 ❖是指国务院环境保护行政主管部门单独发布
A.宪法关于环境与资源保护的规定 B．环境与资源保护基本法 C．环境与资源保护单行法规 D.环境标准
第二十三页，共34页。
3. 在环境与资源保护单行法规中、占比重 (bǐzhòng)最大的是（ ）
A．土地利用规划法 B.环境污染防治法 C．自然保护法 D．环境管理行政法规 4. 在工业发达国家，环境法发展的基础是（ ） A．自然保护法 B．污染控制法 C．环境标准 D．大气污染防治法
(fābù)或与国务院有关部门联合发布(fābù)的 环境保护规范性文件，以及政府其他有关行政主 管部门依法制定的环境保护规范性文件。
第十六页，共34页。
四、环境保护地方性法规(fǎguī)和地方性规章
❖是享有立法权的地方权力机关和地方政府 (zhèngfǔ)机关依据《宪法》和相关法律制定的 环境保护规范性文件。是根据本地实际情况制定， 在本地区实施，有较强的操作性。
环境伦理 万物含生；天人合一；土地伦理；敬畏生命；自
第八页，共34页。
一、 法律(fǎlǜ)――全国人大及其常委会
1.宪法 《中华人民共和国宪法》在2004年修正案第9条第
2款规定： “国家保障资源的合理利用(lìyòng)，保护珍贵的
一是根据法律授权制定的环境保护法的实施 细则或条例，如《中华人民共和国水污染防治法 实施细则》；
二是针对(zhēnduì)环境保护的某个领域 而制定的条例、规定和办法，如《建设项目环境 保护管理条例》。
第十五页，共34页。
三、政府部门规章(guīzhāng)
❖国务院各部、委、办、署 ❖是指国务院环境保护行政主管部门单独发布
A.宪法关于环境与资源保护的规定 B．环境与资源保护基本法 C．环境与资源保护单行法规 D.环境标准
第二十三页，共34页。
3. 在环境与资源保护单行法规中、占比重 (bǐzhòng)最大的是（ ）
A．土地利用规划法 B.环境污染防治法 C．自然保护法 D．环境管理行政法规 4. 在工业发达国家，环境法发展的基础是（ ） A．自然保护法 B．污染控制法 C．环境标准 D．大气污染防治法
(fābù)或与国务院有关部门联合发布(fābù)的 环境保护规范性文件，以及政府其他有关行政主 管部门依法制定的环境保护规范性文件。
第十六页，共34页。
四、环境保护地方性法规(fǎguī)和地方性规章
❖是享有立法权的地方权力机关和地方政府 (zhèngfǔ)机关依据《宪法》和相关法律制定的 环境保护规范性文件。是根据本地实际情况制定， 在本地区实施，有较强的操作性。
环境伦理 万物含生；天人合一；土地伦理；敬畏生命；自
环境保护法ppt
THANK YOU.
介绍环境保护法在城市规划中的基本原则和主要内容，包括环境影响评价、环境 规划、环境标准等。
城市规划环评的实践与挑战
结合具体案例，探讨城市规划环评的实践情况及面临的主要挑战，如环评范围 环评技术、环评制度等方面的不足。
环境保护法在建设项目环境管理中的贯彻
环保法对建设项目环境管理的要求
阐述环境保护法对建设项目环境管理提出的要求，包括环境影响评价、环保设施建设、环保验收、排污许可等 方面的规定。
特点
环境保护法以保护和改善环境、维护生态平衡和人类健康为 出发点，以影响环境的各种自然物质要素为对象，以环境承 载能力为基础，以经济社会发展规律为指导思想，具有综合 性、区域性、全球性等特点。
环境保护法的重要性
保障人体健康
环境保护法通过规定污染物排 放标准、环境质量标准等手段 ，限制有害物质对环境和人体 健康的损害，保障人体健康。
推广绿色发展理念
倡导绿色发展理念，推动 企业和社会各界树立环保 意识，实现经济发展与环 境保护的良性循环。
环境保护法的公众参与和社会监督
公众意识提高
加强环保宣传教育，提高公众 环保意识和参与度。
信息公开与透明
加强环境信息公开，保障公众知 情权和参与权。
社会监督有效发挥
鼓励和支持社会各界积极参与环保 事业，发挥社会监督作用，推动环 境保护法的有效实施。
环境保护法的修订建议
完善法律体系
修订环境保护法，弥补现有法 律体系的漏洞和不足，增加环
境问题的法律保障。
加强监管手段
建立健全的环境保护法监管体系 ，强化环境问题的监管力度和措 施。
加大处罚力度
修订环境保护法，加大对环境违法 行为的处罚力度，形成有效的震慑 作用。
中国环境保护法律法规(PPT_48页)
本文档模板范本：中国环境保护法律法规第一部份：概述1.环境保护法律法规的意义2.中国环境保护法律法规的发展历程3.中国环境保护法律法规的体系和分类第二部份：大气污染防治法律法规1.《大气污染防治法》2.《大气污染防治法实施条例》3.《大气污染防治税法》4.其他相关法规第三部份：水污染防治法律法规1.《水污染防治法》2.《水污染防治法实施条例》3.《水污染防治税法》4.其他相关法规第四部份：固体废物污染防治法律法规1.《固体废物污染防治法》2.《固体废物污染防治法实施条例》3.其他相关法规第五部份：生态环境保护法律法规1.《生态环境保护法》2.《环境影响评价法》3.《自然保护区条例》4.其他相关法规第六部份：核与辐射安全法律法规1.《中华人民共和国核安全法》2.《中华人民共和国辐射环境影响评价管理办法》3.其他相关法规第七部份：环境管理法律法规1.《环境保护法》2.《环境影响评价法》3.《环境监察法》4.其他相关法规第八部份：文档结尾总结1.列举本文档所涉及简要注释如下：- 环境保护法律法规：是指为了维护环境和生态平衡而制定的法规。
- 大气污染防治法律法规：是指通过管理、监管等手段防治大气污染的法规。
- 水污染防治法律法规：是指通过管理、监管等手段防治水污染的法规。
- 固体废物污染防治法律法规：是指通过管理、监管等手段防治固体废物污染的法规。
- 生态环境保护法律法规：是指关于生态环境保护的法规。
- 核与辐射安全法律法规：是指关于核和辐射安全的法规。
- 环境管理法律法规：是指关于环境管理的法规。
2.列举如下本文档所涉及的法律名词及注释：- 《大气污染防治法》：我国全面防治大气污染、保障公众健康、促进经济可持续发展的重要法律。
- 《水污染防治法》：我国全面防治水污染、促进经济可持续发展、保障人民健康的重要法律。
- 《固体废物污染防治法》：我国从固体废物污染防治、促进经济可持续发展、保障公众健康等方面出发，制定的重要法律。
2024全新环保法律法规培训ppt课件
加强环保法律法规宣传与教育的重要性
提高公众环保意识
通过宣传和教育，增强公众的环保意识和责任感， 推动形成人人参与环保的良好氛围。
促进企业合规
加强对企业的环保法律法规宣传和培训，帮助企 业了解并遵守新法规，降低企业合规风险。
保障法规有效实施
通过广泛的宣传和教育，提高新法规的认知度和 支持度，为新法规的有效实施创造有利条件。
2024全新环保法律法规的特点与意义
01
意义
02
03
04
有利于推动生态文明建设和绿 色发展，促进经济社会可持续
发展。
有利于加强环境监管和执法力 度，提高环境治理水平。
有利于保障公众健康和环境权 益，促进社会和谐稳定。
02
全新环保法律法规的核 心内容
大气污染防治法
严格控制大气污染物排放
加强大气环境监测和预警
行政责任
违反环保法规的行政相对 人，依法应承担的行政处 罚责任，如罚款、责令停 产停业等。
刑事责任
严重违反环保法规，构成 犯罪的行为人，依法应承 担的刑事惩罚责任。
环保行政处罚的种类与程序
种类
包括警告、罚款、没收违法所得、 责令停产停业、吊销许可证等。
程序
立案、调查取证、审查决定、送达 与执行等步骤，确保处罚的公正性 和合法性。
制定固体废物污染环境防治规划，建立固体废物污染环境防治目标责任制和考核评价制度。
03
环保法律法规的实施与 监管
环保执法机构与职责
01
02
03
国家环境保护部门
负责制定和完善环保法律 法规，监督全国范围内的 环保工作。
地方环保部门
负责辖区内环保法规的执 行，处理环境污染问题， 对违法企业进行查处。
环境法律法规培训ppt课件
推行清洁生产
采用先进的生产工艺和设备， 减少资源消耗和污染物排放。
开展环保宣传教育
加强员工环保意识教育，提高 全员参与环保工作的积极性。
典型案例分析：成功经验和教训总结
成功经验
某企业通过引进先进技术和管理经验， 实现了污染物零排放，取得了显著的 经济效益和环境效益。
教训总结
某企业在环保工作中存在管理漏洞和设 施老化等问题，导致污染物超标排放， 受到了严厉的法律制裁和社会舆论谴责。
01
02
03
森林保护政策法规
概述森林保护的重要性、 森林分类经营管理制度、 森林采伐限额制度等。
草原保护政策法规
阐述草原保护的基本原则、 草原承包经营制度、草原 禁牧休牧制度等。
湿地保护政策法规
介绍湿地的定义、分类、 保护原则及湿地保护区的 建设与管理政策。
野生动植物保护政策法规
野生动物保护政策法规
未来发展趋势预测及挑战应对
发展趋势预测
随着环保法规的日益严格和公众环保意识的提高，企业环境守法将成为常态，绿色 发展成为主流。
挑战应对
企业需要加强技术创新和管理创新，提高资源利用效率和污染物治理能力；同时加 强与政府、社会和公众的沟通与协作，共同推动环境保护事业的发展。
THANKS.
中国环境法发展
中国环境法的发展经历了从无到有、从单一到综合的过程。自 1979年《中华人民共和国环境保护法（试行）》颁布以来，中 国已制定了大量环境法律法规，形成了较为完备的环境法律体 系。
环境法体系结构与特点
体系结构
环境法体系由宪法关于环境保护的规定、环境保护基本法、环境保护单行法、 环境保护行政法规、环境保护部门规章、环境保护地方性法规及规章、环境保 护国际条约等构成。
环境保护法律法规体系 课件(共41张PPT)
总则 共8条 环境监督管理 共7条 保护和改善环境 共8条 防治环境污染和其他公害 共11 条 法律责任 共11条 规定了该法与国际条约的关系和生效日期
环境空气质量功能区的分类
Байду номын сангаас
一类区为自然保护区、林区、风景名胜 区和其它需要特殊保护的地区
二类区为城镇规划中确定的居住区、商 业交通居民混合区、文化区、一般工业 区和农村地区
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目 录
环境保护法的概念
征收超标排污费的政策
收费不免除治理污染的责任 强制征收 累进制收费，收费后仍没达标的第三年提高征收标准5% 新污染从严原则 专款专用 排污费可用于企业防治污染的补助
限期治理制度的基本概念
确定限期治理项目，要对污染源进行调 查评价 限期治理要在环境保护的总体规划指导 下进行，不能头痛医头，脚痛医脚 限期治理应针对突出的，严重的污染源 限期治理应包括限期治理的时间、内容 对象和效果
《中华人民共和国环境保护法》（1989）第1条
保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进 社会主义现代化建设的发展。
环境保护法的实施
国家立法机关、国家司法机关、国家检查机关
实施主体
国家行政机关：国务院、环保局、政府、有关部门
企业事业单位、社会团体、公民个人
环境保护单行法
中华人民共和国大气污染防治法 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 中华人民共和国噪声污染防治法 中华人民共和国海洋环境保护法
我国环境保护法律体系综合培训PPT专题演示
生态环境部通报2018年上半年环境行政处罚案件 与《环境保护法》配套办法执行情况
全国实施五类案件总数为19303件，比去年同期（17169）增长12.4%。按日连续处罚案件420件，比 春天的风吹过银杏树的枝头，几场春 雨让刚 冒出小 芽的叶 子，长 得郁郁 葱葱。 当我把 这个好 消息告 诉门口 的孩子 们后， 他们便 一个接 一个的 来到我 们家的 花园中 。
（九）致使公私财产损失三十万元以上的；
（十）致使疏散、转移群众五千人以上的；
（十一）致使三十人以上中毒的；
春天的风吹过银杏树的枝头，几场春 雨让刚 冒出小 芽的叶 子，长 得郁郁 葱葱。 当我把 这个好 消息告 诉门口 的孩子 们后， 他们便 一个接 一个的 来到我 们家的 花园中 。
（十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
（六）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的
非法排放
（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩
以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏；
（八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的； 春天的风吹过银杏树的枝头，几场春雨让刚冒出小芽的叶子，长得郁郁葱葱。当我把这个好消息告诉门口的孩子们后，他们便一个接一个的来到我们家的花园中。
案例二
浙江汇德隆公司被罚2000万
浙江汇德隆染化有限公司生产保险粉及亚硫酸钠。该公司将生产过程中产生的
春天的风吹过银杏树的枝头，几场春 雨让刚 冒出小 芽的叶 子，长 得郁郁 葱葱。 当我把 这个好 消息告 诉门口 的孩子 们后， 他们便 一个接 一个的 来到我 们家的 花园中 。
残夜（含有甲醇、甲酸钠、亚硫酸钠等成分）5000吨直接排入市政管网，1.8
中国环境保护法律法规(PPT_48页)
中国环境保护法律法规(PPT_48页) 中国环境保护法律法规第一章法律法规的概述1.1 环境保护法的基本概念及目的1.2 环境保护法的发展历程1.3 环境保护法的主要任务第二章环境保护组织与责任2.1 环境保护行政机构与职责2.2 环境保护部门的组织与职能2.3 环境保护责任追究制度第三章大气环境保护法规3.1 大气污染防治法3.2 大气污染防治法实施细则3.3 大气污染防治技术标准第四章水环境保护法规4.1 水污染防治法4.2 水污染防治细则4.3 水污染防治技术标准第五章土壤环境保护法规5.1 土壤污染防治法5.2 土壤污染防治细则5.3 土壤污染防治技术标准第六章噪声与振动环境保护法规6.1 噪声与振动污染防治法6.2 噪声与振动污染防治细则6.3 噪声与振动污染防治技术标准第七章固体废物污染防治法规7.1 固体废物污染防治法7.2 固体废物污染防治细则7.3 固体废物污染防治技术标准第八章危（wei）险废物污染防治法规8.1 危（wei）险废物污染防治法8.2 危（wei）险废物污染防治细则8.3 危（wei）险废物污染防治技术标准第九章放射性污染防治法规9.1 放射性污染防治法9.2 放射性污染防治细则9.3 放射性污染防治技术标准第十章生态环境保护法规10.1 生态环境保护法10.2 生态环境保护细则10.3 生态环境保护技术标准第十一章环境监测与评估11.1 环境监测法规11.2 环境监测方法与标准11.3 环境评估法规及方法第十二章环境信息公开法规12.1 环境信息公开法12.2 环境信息公开办法12.3 环境信息公开指南第十三章环境污染行政处罚法规13.1 环境污染行政处罚法13.2 环境污染行政处罚规定13.3 环境污染行政处罚标准第十四章环境污染民事赔偿法规14.1 环境污染民事赔偿法14.2 环境污染民事赔偿规定14.3 环境污染民事赔偿标准第十五章环境污染刑事责任法规15.1 环境污染刑事责任法15.2 环境污染刑事责任规定15.3 环境污染刑事责任标准第十六章环境公益诉讼法规16.1 环境公益诉讼法16.2 环境公益诉讼规定16.3 环境公益诉讼标准本文档涉及附件：1. 《环境保护法》全文2. 《大气污染防治法》全文3. 《水污染防治法》全文4. 《土壤污染防治法》全文5. 《噪声与振动污染防治法》全文6. 《固体废物污染防治法》全文7. 《危（wei）险废物污染防治法》全文8. 《放射性污染防治法》全文9. 《生态环境保护法》全文10. 《环境监测法》全文11. 《环境信息公开法》全文12. 《环境污染行政处罚法》全文13. 《环境污染民事赔偿法》全文14. 《环境污染刑事责任法》全文15. 《环境公益诉讼法》全文本文所涉及的法律名词及注释：1. 环境保护法：指中国法律体系中保护环境的法律体系，包括大气环境、水环境、土壤环境、噪声与振动环境、固体废物污染、危（wei）险废物污染、放射性污染防治、生态环境保护等法律法规。
《环境法概述》课件
环境法的历史背景
工业革命
工业革命引发了环境问题的加 剧，推动了环境法的发展。
环境意识的觉醒
20世纪70年代，人们开始关注 环境问题，环境法逐渐受到重 视。
全球气候变化
气候变化的威胁使环境法成为 国际社会关注的焦点。
环境法的目的与意义
1 保护人类健康
2 保护生态系统
环境法的目标是保护人类免受环境污染和 其他环境因素的伤害。
《环境法概述》PPT课件
环境法是指针对保护和改善环境质量的法律体系。本课件将对环境法进行概 述，包括定义、历史背景、目的与意义、基本原则、主要内容、实施与执行、 挑战与展望。
环境法的定义
1 保护环境的法律体系
环境法是针对保护和改善环境质量的法律体系，包括法律、法规、政策等。
2 维护生态平衡
环境法的目标是通过规范行为和管理方式，实现生态平衡和可持续发展。
环境法的意义在于维护生态平衡，保护珍 稀物种和自然资源。
环境法的基本原则
预防原则
环境法强调通过预防措施降低环境风险。
谁污染谁治理原则
环境法倡导污染者承担环境责任。
合作与共享原则
环境法鼓励国际合作与信息共享，共同应对全球性环境问题。源自环境法的主要内容1
环境质量标准
制定环境质量标准，限制污染物排放量。
展望 加强国际合作，共同应对环境挑战。 积极创新，将新技术灵活应用于环境保护。
2
环境影响评价
对重大工程项目进行环境影响评价，保护生态环境。
3
生态修复
强制污染源进行生态修复，恢复环境功能。
环境法的实施与执行
1 法律体系建设
2 执法监管
建立完善的环境法律体系，制定配套法规 和政策。
环境法规体系-环境影响评价法(ppt 54页)
1 酸雨 2 温室效应，全球气候变暖 3 平流层臭氧层破坏 4 有害有毒化学物质污染的越境转移 5 生态破坏 6 海洋污染 7 生物多样化破坏
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二 环境影响评价制度的发展与现状 1、相关概念
1）环境影响评价----是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、 预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法 和制度。
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6
环境法规的基本制度
1）土地利用规划制度 2）环境影响评价制度 3）“三同时”制度 4）许可证制度 5）排污收费制度 6）经济刺激制度
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7
环境法规介绍ห้องสมุดไป่ตู้
中华人民共和国
环境影响评价法
《中华人民共和国环境影响评价法》已由中华人民共和国第九届全 国人民代表大会常务委员会 第三十次会议于2002年10月28日通过，现 予公布，自2003年9月1日起施行。
国家标准 行业标准 地方标准
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5
环境法规的作用
1）确立环境管理体制 2）建立环境管理制度和措施 3）确定有关主体的权利、义务和违法责任
环境法规的基本原则
1）环境保护与经济建设、社会发展相协调的原则 2）预防为主，防治结合的原则 3）开发者养护，污染者治理的原则 4）奖励综合利用的原则 5）环境保护的民主原则
2）环境影响评价制度----是国家通过法定程序，以法律或规范性文件的形式确立的 对环境影响评价活动进行规范的制度，是将环境影响评价及其程序、审批、法律 责任进行制度化、法律化。
3）环境影响评价的分类：
环境 影响 评价 分类
环境质量评价---对现状的评价，如对区域环境质量的评价 环境影响预测与评价---对新建、改扩建项目及规划的评价 环境影响后评估---项目规划实施后对实际影响程度的调查和评估
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二 环境影响评价制度的发展与现状 1、相关概念
1）环境影响评价----是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、 预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法 和制度。
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环境法规的基本制度
1）土地利用规划制度 2）环境影响评价制度 3）“三同时”制度 4）许可证制度 5）排污收费制度 6）经济刺激制度
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中华人民共和国
环境影响评价法
《中华人民共和国环境影响评价法》已由中华人民共和国第九届全 国人民代表大会常务委员会 第三十次会议于2002年10月28日通过，现 予公布，自2003年9月1日起施行。
国家标准 行业标准 地方标准
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环境法规的作用
1）确立环境管理体制 2）建立环境管理制度和措施 3）确定有关主体的权利、义务和违法责任
环境法规的基本原则
1）环境保护与经济建设、社会发展相协调的原则 2）预防为主，防治结合的原则 3）开发者养护，污染者治理的原则 4）奖励综合利用的原则 5）环境保护的民主原则
2）环境影响评价制度----是国家通过法定程序，以法律或规范性文件的形式确立的 对环境影响评价活动进行规范的制度，是将环境影响评价及其程序、审批、法律 责任进行制度化、法律化。
3）环境影响评价的分类：
环境 影响 评价 分类
环境质量评价---对现状的评价，如对区域环境质量的评价 环境影响预测与评价---对新建、改扩建项目及规划的评价 环境影响后评估---项目规划实施后对实际影响程度的调查和评估
相关主题
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三、 环境资源法及其相关概念
环境保护法,土地法,自然资源法和国 土法等之间的联系和区别
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自然资源法是调整人们在自然资源的开发、 利用和保护过程中所发生的各种社会关系的法 律规范的总称。自然资源法是一个综合的概念， 它由各种部门资源法所组成。一般包括土地资 源、森林资源、草原资源、矿产资源、水资源、 水产资源（渔业）、野生动植物资源、海岸带 资源等方面的法律、法规、条例和章程。
3. 环境污染严重
中国的局部环境质量虽有所改善，但整体环境在恶化、 前景令人担忧；以城市为中心的环境污染在发展，并向 农村蔓延。
目前，中国二氧化碳排放总量居世界第二位，二氧化硫 排放总量居世界第一位，氟氯烃的排放总量也居世界第 一位，酸雨面积已占中国大陆面积的40％且呈发展趋势， 国际社会和周边国家对中国酸雨和其他流动性污染十分 敏感，中国的环境问题已经成为国际环境问题的一个组 成部分。
我国有15%至20%的动植物种类受到威胁，高于世界 10%至15%的平均水平。
精选整理
5
环境科学学科体系
方法论基础学科
环
境 科
专业基础学科
学
技术基础学科
精选整理
6
环境科学学科体系
方法论基础学科
环 境 哲 学
环 境 数 学
环 境 心 理 学
精选整理
系
信
统
息
论
论
7
环境科学学科体系
专业基础学科
环 境 管 理 学
14
土地法是“调整土地关系的法律规范 的总称。其内容一般包括：土地所有权和 使用权；土地的分类和相应的法律制度 （农业土地、城市土地、特殊用途土地等 的法律制度）；土地规划；土地保护（防 治土地的破坏和污染）；土地管理机构及 其职权；土地纠纷的处理；违反土地法的 法律责任，等等
精选整理
15
环境资源法的含义
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2
中国的环境资源问题
2. 资源分布不均
长江流域及其以南地区，水量占全国总量的80％以 上，而耕地仅占全国总量的36％；淮河流域及其以北地 区，水量不到全国总量的20％，而耕地却占全国总量的 64％。环境资源分布不平衡给工农业生产和城乡建设带 来了许多不利影响。
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3
中国的环境资源问题
在中国古代的法律文化中，一向被视为公平正义的象 征，它怒目圆睁，能够辨善恶忠奸。
精选整理
10
环境资源法的概念、特征、目 的、适用范围和法律关系
一、 环境资源法的概念
一、环境资源法概念及发展
在法学上，不但不同国家对有关环境与资源方面的法 律有不同的称呼，即使在同一国家也有不同的名称。例如， 过去日本多称公害法、国土法，西欧多称污染防治（或控 制）法、自然资源法，前苏联多称自然保护法、土地法， 前民主德国多称国土整治法；但目前它们在保留过去称呼 的同时，也称环境法或环境资源法。我国法学界多称环境 法或环境保护法，也有的称环境与资源保护法、环境资源 法和国土法。
➢ 环境法调整的是因环境问题而产生的社会关系
➢ 环境法调整的主要社会关系是因开发、利用、保护、改
善环境所发生的社会关系精选整理
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环境资源法的性质和特征
一、环境资源法的性质
对于环境法的性质和本质，正如法的性质和本质一样，在我国法学 界有各种不同的认识和理解。首先是对法的性质和本质这两个概念有不 同的理解，有的认为法的性质即本质、本质即性质；有的认为性质不同 于本质，性质有几个，本质只有一个，本质是最基本的性质；有的认为 本质也是多层次的。
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4
中国的环境资源问题
4. 生态环境恶化
全国水土流失面积已从建国初期的116万平方公里增加 到367万平方公里，占国家土地总面积的38%；
荒漠化土地面积已增加到262万平方公里，占国土面积 的27％，并且每年还以2460平方公里的速度扩展；
全国土地”三化”（指草地退化、沙化和碱化，我国草 地总面积约4亿公顷，占国土总面积的40%）面积为 1.35亿公顷，约占国土面积的13%，其中耕地578.4万 公顷，并且每年还在以200万公顷的速度增加；
环境与资源保护法学
环境科学与工程学院
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1
中国的环境资源问题
1.资源缺乏
中国自然资源总量的综合排序居世界前列，但按人 口平均只占世界平均的1/3，其中土地不足1/3，森林与林 地为1/6，草场为1/2，森林蓄积量为1/8，矿产资源为1/2。 中国淡水资源总量约28124亿立方米，居世界第6位，但 人均占有量为2344立方米，占世界平均量的1/4，美国 1975年的人均耗水量已达2528立方米；黄河在1997年断 流226天，即全年有三分之二的时间断流。因此，中国要 以占世界7%的土地、占世界5%的淡水养活占世界21% 的人口，这是中国基本的国情 。
环境法是指由国家制定或认可，并由国家强制力保证实 施的，调整有关环境资源的开发、利用、保护、改善的 社会关系的法律规范的总称；是关于环境资源的开发、 利用、保护、改善的各种法规和法律源渊的总和。
这个定义包括如下四层意思：
➢ 环境法是法的一种
➢ 环境法是某类法律规范、法律规定和法律源渊的总称或 综合体
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国土法是“调整有关国土的开发、利
用、治理、保护的社会关系的法律规范的 总和” 。因此，凡是我国主权管辖领域内
的土、水、矿产、生物、海洋等国土资源 的开发、利用、治理、保护以及管理方面 的各项法律、条例、规定、办法等法律文 件，都属于国土法的范围，它是我国法律 体系的重要组成部分”
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环 境 法 学
环 境 经 济 学
环 境 生 物 学
环 境 规 划 学
环环 境境 医地 学学
环 境 化 学
环 境 物 理 学
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8
环境科学学科体系
技术基础学科
环
环
环
境
境
境
评
决
工
价
策
程
学
学
学
精选整理
环 境 监 测 学
环
境
信
息
管
理
9
环境、法ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ环境法
法
灋：独角兽，为中国上古传说中的一种神兽，它似羊 非羊，似鹿非鹿，头上长着一只角，故又俗称独角兽。
“现代环境法的产生，不是因为阶级矛盾不可调和，而是因为生产 力的发展严重危害了人类生存环境，也就是说，环境法产生的背景不是 阶级矛盾，而是人同自然的矛盾。当然，这些矛盾也包含了某些政治和 经济的因素。但是起决定作用的即决定事物本质的不是阶级矛盾而是人 与自然的矛盾”；环境法任务的实现“将给全体社会成员普遍带来恩惠， 不论富人还是穷人，是统治阶级还是被统治阶级。在这一点上，不表现 阶级利益的根本对立和冲突”；环境法“体现执政阶级的政策和利益， 因而也使环境法具有法的一般属性”。