后金融危机时代中国产业结构优化调整策略_何慧 (1)
后金融危机时代我国产业结构调整
后金融危机时代我国产业结构调整
孙阿媛
【期刊名称】《中国外资》
【年(卷),期】2011(000)010
【摘要】在2008年源于美国的全球金融危机中,我国企业的外部需求大幅萎缩,从而使企业在金融危机中受到了一定的冲击。
伴随着经济刺激政策的不断出台,各国
先后从危机中逐渐走出,开始了缓慢的复苏,世界经济步入了后金融危机时代。
2008年的金融危机的原因之一是美国的过度消费,因此后金融危机时代的一个重要特点
就是美国等发达国家将更为谨慎的消费,这显然不利于我国产品的出口。
那么,我国
如何调整本国的产业结构来面对这一外部需求的变化,就成为一个值得探讨的问题。
【总页数】1页(P185-185)
【作者】孙阿媛
【作者单位】辽宁省第八地质大队
【正文语种】中文
【中图分类】F831.59
【相关文献】
1.当前全球产业结构调整的趋势和特点及我国产业结构调整对策 [J], 王述英
2.后金融危机时代我国产业结构调整的挑战和机遇 [J], 刘昌臣
3.后金融危机时代徐州市外贸出口产业结构调整方向研究 [J], 吴燕红;李锋
4.后金融危机时代我国产业结构调整 [J], 孙阿媛
5.后金融危机时代我国居民杠杆率现状和风险研究 [J], 赵合金;蓝海峰;张莎莎
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金融危机背景下中国产业结构调整路径选择
协 作
鉴于 当前我 国第三产业过 于依赖 “ 生 活型” 服务业的低质结构 ， 今后应将加快发 展金融 、 保险 、 咨询 、 物流等知 识型服务 业 或 “ 产 型 ” 务 业 ， 力 于 服 务 业 的结 构 生 服 致 升 级 和增 强 服 务 业 的竞 争 力 ， 为 调 整 三 作 次 产 业结 构 的突 破 口。一 要 积 极 发 展房 地 产、 物业管理 、 旅游 、 社会服务 、 教育培训 、 文化 、 体育 等需求潜力大的行业 ， 培育新 的增 长点 。大力发 展 信息 、 金融 、 险以及会计 、 保 咨询 、 法律服务 、 科技 服 务 等 中介 服 务 行业 ， 高 服 务 水 平 和 技 术 含 量 。二 提 要加强制度创新和政策调整 ， 优化服务业发展环境。 打 破 片 面追 求 短 平 快 的 政 绩 观 ， 如 何 对 待 发 展 服 把 务业作为一把衡量政府 官员政绩观 的尺子 ； 强化政 府部门的规范化治理与 服务功能 ； 订正确 的政 策 制 体系 ， 通过税收 、 信贷 、 审批 等优惠政 策鼓励服 务业 健康快速发展 。三要鼓励服务企业 在市场竞争基础 上的兼并与重组 ， 服务业的集团化 、 有国际 促进 培植 竞争力的大型企业集团 ， 强服务企业 的国际竞 争 增 力 。积 极 发 展非 公 有 制 服 务 企 业 ， 变 当 前 服 务 业 改 （ 尤其是知识型服务业 ） 领域非公有制经济的发展远
园丁沙龙
由美 国次贷危机引发 的全球性金融危 机 给 世界 各 国经 济 发 展 带 来 了严 重 影 响 ， 中国 的经 济 发 展 也 由此 出现 了 一些 新 的情 况和问题 ， 主要表现 为， 出 口下降 ， 济 进 经 增速放缓 ， 失业增加 和股市不稳 等。但 是 此次 金 融 危 机 在对 中 国经 济 产 生负 面 影 响 的同时 ， 也给 中国推进产业结构调整， 进 促 经济社会协调发展带来了 良机 。应充分利 用 国际金融体系重新构建 和扩大国 内需求 的机会 ， 加快产业结 构调整 和经济转型 的 步伐 ， 切实转 变经济发展方式 ， 实现经济 又 好 又 快发 展 。 走新 型 工 业 化 道 路 ， 快 工 业结 构 加 升 级 步 伐 是推进工业 内部结构调整。坚持用 高新技术 、 先进适 用技术 改造提升传 统产
金融危机后中国经济发展需求结构的调整和优化
第 一 季 度 的 情 形 依 然 如 此 。２ ０年 第 一 季 度 ， 社 会 ０１ 全 固 定 资 产 投 资 ３ ３ ０亿 元 ， 比增 长 ２ ．％ ， ５２ 同 ５６ 比上 年 第 四季 度 加 快 ２３个 百 分 点 ； 本 形 成 对 ＧＤＰ增 长 的 贡 ． 资
投 资 拉 动 ，尤 其 是 大 量 政 府 投 资 的 直 接 拉 动 ， ０ ０年 ２１
俄 罗 斯 中 国
６． ７ １ ． Ｏ７
６５３ ５ ５５
２ ０９ ４ ０７
１ ． ３８ ３． ８
数据 来 源 ： ｎ ｗｉｄ资 讯 ， 表 根 据 ２ ０ 列 ０ ４年 ￣ ０ ８年 的 数 据 计 算 平 均 值 ２０
保 持 较 高 的 经 济 增 长 率 ， 年 平 均 消 费 贡 献 率 却 只 有 但
受 过 去 多 年 形 成 的 经 济 体 制 及 资 源 配 置 方 式 的影 响 ， 国 经 济 的 持 续 高 增 长 主 要 依 靠 “ 内政 府 投 资 拉 中 国 动 ＋出 口导 向 型 ” 共 同作 用 ， 费 对 经 济 增 长 的贡 献 的 消 ５ ．％ ， 一 比 例 不 仅 远 低 于美 国 等 发 达 国 家 ， 至 还 ５５ 这 甚 低 于 印 度 、 西 和 俄 罗 斯 等 新 兴 市 场 国 家 ； 投 资 的 巴 而
贡 献 率 却 高 达 ４ ．％ ， 比美 国 高 出 ２ ． 百 分 点 ， ０７ １５个 比
其 他 新 兴 市 场 国 家 中 最 高 的 印 度 也 高 出 ７４个 百 分 －
率 大 大 低 于 世 界 水 平 。 表 １反 映 的是 ２ ０ ０ ４年 ～ ０ ８ ２０
年 世 界 主 要 国 家 三 大 需 求 对 ＧＤＰ的 贡献 率 。
国际金融危机下的中国产业结构优化
农村经济与科技2010年第21卷第02期（总第239期）农村经管1固定资本更新理论与产业结构优化马克思指出在经济危机的过程中，会发生固定资本更新，这也是社会经济得以发展的物质基础。
危机总是迫使投资者大规模投资去更新固定资本，在经济的萧条阶段，投资者存在着固定资本更新的动机、客观要求和有利条件。
在此阶段，物价低落、购买力低下、市场萧条，在危机的打击下勉强支撑下来的企业面临困难局面，为了尽可能获得更多的利润，必须尽量降低产品的成本，提高劳动生产率。
他们利用萧条阶段存在大量失业工人的低工资条件，节约可变成本，还要设法采用先进技术，添置新的机器设备，降低单位产品的生产成本，获取利润。
同时，利用存在大量的游资、利息率低的优势，争取贷款进行固定资本的更新。
固定资本更新过程中，总是伴随着产业结构的优化，这是由于先进的机器设备的使用必然挤出劳动的使用量，新设备的选用最终决定了产业结构必然从劳动密集型向资本密集型转变，而后再向技术密集型转变。
从长期来看，资本的有机构成是逐步上升的，新增的投资中主要以先进技术为主，对劳动力的使用量会越来越少，这样就必然会推动产业结构的高级化。
2金融危机冲击下的中国经济2.1我国经济发展速度明显放缓改革开放30年来，中国经济保持了快速稳定的发展，GDP 平均增长速度为9.8%，尤其是2003以来，我国的GDP增长率均在10%以上。
但2008年经济经受了国内外诸多不利因素的冲击，在全球金融危机不断恶化、世界经济形势急转直下、国内突发多起严重自然灾害等困难局势下，经济增长速度明显放缓。
国内生产总值为300670亿元，同比增长9.0%，增速较2007年大幅回落4%，增速是连续7年以来最低水平。
2009年，中国经济依然面临着外部需求大幅收缩、部分行业产能过剩、企业生产经营困难、城镇失业人员增多、经济增长下行压力较大等严峻挑战。
2.2东部中小企业大量“死亡”和失业人数剧增由于受到国际金融危机的冲击，世界经济陷入低迷状态，也给中国的中小企业带来了空前的生存压力。
后金融危机时代我国产业结构调整的挑战和机遇
挑战。
过资金换技术的方式 ，这些投 资使 中国掌握 了一些核心的技术
和先进的管理经验。
二、我国产业结构 调整面临的挑 战 金融危机给 了我国进行产业 结构 调整 提出了一些挑 战，具 体表 现在 以下 几个方面 。 首先 ，我国出 口企业 订单减少甚 至大量破产 ，导致 了大量 农民工返 乡，农民的增 收受阻 ，使得我 国通过提振 内需来拉动 经济增长的计 划受 到影 响。 其 次 ，金融 危机 导致 了外商 直接投 资的减 少 ，增 大 了我
并提 出了提升我 国产业结构的方案 ，但由于一些地方政府 片面 的项 目 ，造成 了我 国产业结构调整的 目标迟迟无法实现 。金融
追求Ｇ Ｄ Ｐ 的增长 ，缺乏长远规划 ，引入一些影 响产业结 构调整 后 吉利 汽车成功 收购 沃尔沃 ， 一重工并购了德同普买次斯 危机 下 ，一方面我们要 保增长 ，对产业 结构调整增 添了压力 ；
而不 强 。
的产业仍然 占有主导地位 ，低能耗 、低污染 、技术 密集 型 、高
产业结构调整的步伐。
三 、我 国产 业 结 构 调 整 的 机 遇 金 融 危 机 虽 然 给 我 国 产 业 结 构 调 整 提 出 了一 些 新 的 挑 战 ，
随着 我国人力成本地上升 ，我 国制造业的低端 制造 、低 成 本竞争 、低附加值 出口的模式将逐渐走到尽头。再加上金融危 机后世界 主要发达 国家纷纷实施再工业化战略 ，使 我国过去 的 以出 口拉动经济增 长的增长方式难 以为继 。高污染 、高能耗 、 成本上升 以及 出口乏力等 因素 已经倒逼着我国经济结构到了不 得不进行转型 的地步。
国际金融危机下的中国产业结构优化
２ 金 融危机 冲击 下 的中 国经济
２ １ 我 国经 济 发 展 速 度 明 显 放 缓 ．
要 商业 银行 持有 大量 美 国次 级 债 资 产 ， 产流 失 严 重 。 资
３ 中 国产 业结 构优化 面 临的机 遇
１ 固定 资本 更新理 论 与产业 结构 优化
马 克 思 指 出在 经 济危 机 的 过 程 中 ．会 发 生 固 定 资 本 更 新 ， 这 也 是 社 会 经 济 得 以 发 展 的 物 质 基 础 。危 机 总 是 迫 使 投 资 者 大
也 给 中 国 的 中 小 企 业带 来 了 空前 的生 存 压 力 。国外需 求急 剧 收 缩 、 资 难 、 本 攀 升 、 民 币 升 值 筑 城 了 四 面 高 墙 ， 使 我 国 融 成 人 致 大 量 中小 企 业 产 品 大 量 积 压 ， 路 受 阻 ． 致 于 他 们 纷 纷 停 工 销 以 停 产 ， 并 甚 至 破产 倒 闭 。 其 中受 影 响 最 大 的是 东部 沿 海 外 向 合 型 的生 产 和 贸 易 型 中小 企 业 。 由于 中小 企 业 大量 的倒 闭 ，促 使 大 量 工 人 失 去 工 作 机 会 。 ２０ 年 末 城 镇 登 记 失 业 率 为 ４２ 。 比 上 年 末 提 高 ０２个 百 分 ０８ ． ％ ． 点 。 国际 金 融 危 机 对 我 国就 业 的 影 响 初 步 显 现 。０ ９年 的就 业 ２Ｏ 形势依然严峻。
值 ， 成 了 中 国大 量 的外 汇 储 备 大 大 缩 水 。房 市 方 面 ， 价 的逆 造 房 转 形 势 暴 露 了借 款 人 的 信用 风 险 和 投 机 因索 等 问题 ，瞬 时 ， 全
后金融危机时代经济结构调整的战略选择
调 整 的 重要 性 和 紧迫 性 ，进 行 经 济结 构 调 整 的 战略 选 择 是摆 在 我 们 面前 的重 要 任 务 。 关键 词 ：后 危机 时 代 ；经 济结 构 调 整 ； 战略 选 择
得 更 加 突 出 。 党 的十 七 届五 中 全会 提 出， 加 快 转 变经 济 发展 方 式必 须 坚持 把 经 济 结 构 战 略性 调 整作 为主 攻 方 向 ，深 刻 指 出 了调 整 经 济 结 构 对 于 加 快 转 变经 济 发展 方 式 、促 进 经 济 长期 平 稳较 快 发展 的
量矛盾 。国际金 融危机给 中国带来前所未有 的挑 我 国经济发展模 式的长期 失衡所造成 的。我国经
战，也使经济结构长期 以来存在 的深层次 问题进 济增长 的驱动方 式存在 一个明显的缺 陷，就是主
一
步显现 。在后 危机 时代，推 进结构调整，转变 要依 靠投资和 出 口，消费严重不足 。２ ０ 年 ，我 ０７
中 共珠海市委党 校 珠海市行政学院 赧
２ １年第６ ００ 期
后金融危机 时代 经济结构调 整的战略选择
刘耀光 曲相东
（ 中共通 化市委党校 ，吉林 通 化 ）
摘
要 ： 结构 不 合 理 是 长期 困扰 我 国经 济 发展 的 难 题 。 尤其 在 金 融 危 机 爆 发 以后 ， 这 种 矛 盾 显
面面， 日积月累将演变成难 以解决 的社会 问题 。
达到９ １ ，登 记失业率 为４３ ２万 ．％，２ １ 年，人保 ００
国和 日本 ，成 为世界最 大 的汽车生产 国和 最大 的
关于后金融危机时代中国的应对战略
关于后金融危机时代中国的应对战略一、应对后金融危机时代的中国经济战略二、加强信贷管控，控制金融风险三、采取创新措施，扶持中小企业和创业者四、推动结构性改革，加强服务业发展五、增强国际竞争力，加强贸易合作随着金融危机之后的经济形势的发展，中国的经济也受到了不小的影响。
这就需要我们采取一系列的措施来应对这种经济形势，保证经济的稳定发展。
本文将提出5个应对策略，并针对这些策略进行详细的分析。
一、应对后金融危机时代的中国经济战略随着经济形势的变化，需要我们更加清晰的了解如何应对后金融危机时代的中国经济。
在这里，我们采用如下几点战略：1、创新经济理念：要通过政策的更改和调整，适应经济形势的变化。
2、调整与优化产业结构：改变以往小规模、低水平、低附加值的产业模式，加速推进转型，实现产业结构由重工业向高科技产业转型转移。
3、增强竞争力：增强企业核心竞争力，增加与国外的竞争力，发展行业的多元化。
4、提高创新能力：加强创新能力，推进基础研究和创新性改造，大力发展科技产业。
5、加强金融管理：加强银行和证券市场服务业的开发和管理，优化金融结构。
二、加强信贷管控，控制金融风险在经济危机时期，金融风险是企业和金融机构所面临的重要问题。
因此，中国采取了一系列的政策措施，如加强信贷管理、监管和防范金融风险等，以控制金融风险的加重。
这些方面的具体政策如下：1、加强信贷管理：加强对银行信贷的管理，减少高风险贷款。
2、规范金融机构的行为：为了保证金融机构的正常运行，制定了规范金融行为的政策措施。
3、加强监管机构的管理：强化监管机构的监管职责，贯彻合规精神。
4、强化金融市场开发：通过完善金融市场，在资本市场中形成有序、规范的投融资环境。
5、稳定货币政策：通过稳定货币政策，控制经济中出现的不稳定因素。
三、采取创新措施，扶持中小企业和创业者中小企业和创业者是经济发展的重要支柱，然而在这种金融危机时期，它们所面临的险情更加严重。
为了支持中小企业和创业者在这种困境中生存下来并发展，中国采取一系列措施，其中具有代表性的如下：1、鼓励中小企业创新：鼓励中小企业自主创新和核心技术研究，提升其核心技术和竞争力，推动中小企业转型升级。
08年经济危机后我国经济政策梳理
08年经济危机后我国经济政策梳理08年经济危机是近年来全球范围内影响最为深远的一次金融危机，对各国的经济发展产生了巨大的冲击和影响。
中国作为世界第二大经济体，同样深受其害，但也因此加速了对经济政策的梳理和调整。
本文将从以下几个方面对08年经济危机后我国经济政策进行全面评估和探讨。
一、宏观调控政策的转变08年经济危机之前，中国采取了一系列的扩张性宏观调控政策，如高速基建投资、大规模财政刺激等。
然而，危机爆发后，中国政府面临着严峻的经济压力和社会挑战，不得不转变政策思路，从过度依赖外需的出口导向型经济增长模式转向以内需为主导的发展模式。
这一转变在国内被称为"内外需结合"的新发展思路。
在此背景下，中国政府相继推出了一系列调控政策，以稳定经济增长、促进消费和保持社会稳定。
其中包括扩大内需、实施适度宽松的货币政策、推动结构调整、加强社会保障等。
这些政策的实施为中国继续保持经济持续健康发展提供了有力支持。
二、产业结构调整与升级08年经济危机后，中国政府开始积极推动产业结构调整和升级，以应对外部环境的不确定性和内部经济结构的问题。
这一调整的核心目标是从传统制造业向战略性新兴产业和高技术产业的转型升级，并致力于提升中国的自主创新能力。
通过实施一系列技术创新和产业升级政策，中国在高铁、互联网、新能源等领域取得了显著的进展。
中国政府还积极推动推出了《中国制造2025》等重要国家战略，以构建创新驱动发展的新经济模式，并将中国打造成世界制造业强国。
三、金融体系改革与开放08年经济危机后，对中国金融体系的漏洞和风险暴露出来，这促使中国政府加强改革和开放，提升金融体系的稳定性和竞争力。
中国政府推出了一系列金融改革举措，包括推动存款保险制度改革、完善金融监管体系、加强金融风险防控等。
中国还积极推进资本市场改革和国际化进程，如设立上海证券交易所科创板、深化人民币国际化等。
这些金融改革和开放举措有助于提高中国金融体系的稳定性、透明度和效率，为中国经济提供更加稳定和可持续的金融支持。
后金融危机时代我国经济结构调整
■涂俊昭 国家开发银行厦门分行
摘 要： 面对金 融危机 ，虽然我 国积极采取 了有效措施加 以应对 ，实现 了经济复 苏，但并 未从根 本上扭转不利局 面 ，一旦 再 次受到危机 冲击 ，依 旧会造成 经济发展 的大幅度 波动 ，因此进行经济结构调整刻不容缓。对此本文 阐述 了后金融危机 时代我 国经
动 西部地 区经 济发 展。针 对城 乡问发 展不 平衡 问题 ，国家 应 加快新
（ １ ） 健 全知识产 权体系 知识 产权 制度是 技术 创新 的基础 ，是科 学技术 和生 产力发 展重 要 的支 持 和推动 力量 ，因此 为加 强对 知识 产权 的保 护 ，应 完善其 研 发制 度 、运 行制 度 、转 让制 度 ，健 全保 护 知识 产权 的法律 法规 ，严 格 控制 侵权 行 为 ，以此 提高 知识 产权 的有效 申报率 ，促 进 科技研 发
后金 融危机 时代我国经 济结构调 整的必要性 ２ ０ ０ ８ 年 波及 全 球 的 金 融危 机 为 我 国经 济 发展 带 来 了 巨大 的 冲
一
、
击 ，导致 国内金融 机构遭受 重大损 失 ，外 贸进 出口总值大 幅度降 低 ， 就业 形势 日益 严峻 ，中国海外 资产 风险 逐步 上升 等 ，虽 然此 次危机 带 给我 国的是 短期 、有 限的 直接影 响 ，但 其 间接影 响是 长期 且深远 的 ，已成 为 国民经济 健康 发展 的潜 在威 胁 ，而这与 我 国经济结 构不 合理 有 和那关 系 ，如产业 结构 失衡 ，需求 结构 性矛 盾显 著 ，区域经 济结构 失衡 ，城 乡发展存 在差距 ，要 素结构 失衡 等。 显 而易见 ，调 整经济 结构不 仅是 在根 源上解 决各类 经济 发展 问 题 的迫切需 要 ，也是 我 国保 证经 济 增长 的必然 选择 因此 在后金 融危 机时 代下 ，我 国必须 进行 经济结 构 调整 ，从 而 为经 济健康 发展 打下 坚实基 础 ，使我 国在国际市 场竞争 中屹立不倒 的经 济发 展水平 差异 较大 ，产业 特点和 具体 作用 也 有所 不 同 ，经 济 发展 模式 也 与其 他 国 家存 在较 大差 异 ， 因此 在 调整 经 济结 构 时 ，应 立 足 我 国国情 ，统 筹 规划 、合 理安 排 ， 处理 好资 源 、产 业和 地 区发展 的关 系 ，杜绝 盲 目照搬 先进 模式 和经
试论金融危机后中国经济发展需求结构的调整和优化
试论金融危机后中国经济发展需求结构的调整和优化前言金融危机是一场全球性的危机，对于中国经济的发展也带来了一定的影响。
在危机之后，如何进行经济结构的调整和优化，成为了中国经济面临的重要问题。
本文将从需求结构入手，探讨金融危机后中国经济发展需求结构的调整和优化，以及对于中国经济未来发展的影响。
金融危机对中国经济的影响自2008年金融危机以来，中国经济发展出现了许多变化，其中最明显的是经济增长放缓。
此后，中国政府采取了一系列的政策措施对冲金融危机的影响，其中包括扩大内需，加强基础设施建设，鼓励推动创新等。
然而，这些政策措施并不能完全解决中国经济所面临的问题。
需要指出的是，金融危机对中国经济的影响不仅仅是经济增长放缓。
事实上，金融危机还对中国经济的需求结构产生了较为直接的影响。
在金融危机前，中国经济的需求结构主要是出口和投资，而消费的贡献率相对较低。
而在金融危机后，中国经济的出口需求面临的压力增大，而投资的拉动作用也开始减弱。
因此，加强消费需求，促进内需增长，成为中国经济转型升级的重要方向。
中国经济发展需求结构的调整与优化随着中国经济的发展，消费逐渐成为经济增长新的引擎，推动了中国经济发展需求结构的调整和优化。
中国政府通过拓宽内需、加快城镇化、完善社会福利等一系列改革措施，大力发展以消费为主导的经济增长，逐步推动中国经济实现了消费、投资和出口“三驾马车”的平衡。
消费是中国经济的内生增长的重要来源，通过促进消费需求的提升，可以刺激中国经济更加稳健的发展。
中国政府通过鼓励个人储蓄，提高收入水平，推出租税优惠等一系列措施，促进了居民消费的增加。
随着消费需求的不断提升，中国的内需市场也逐渐扩大起来，从而促进了国内市场的活跃。
此外，中国政府还采取了一系列措施，以加快城镇化，完善社会福利为重点，鼓励市场的活跃。
城镇化的加速，使得人口向城市的集聚效应逐渐增强，人口红利还在持续释放。
同时，完善社会福利体系，进一步提高了社会保障、教育、医疗等生活品质，对于提高居民生活水平，增加消费需求起到了促进作用。
市场经济时代下中国产业结构调整与升级的挑战与机遇
市场经济时代下中国产业结构调整与升级的挑战与机遇随着中国经济的快速发展和全球市场的竞争加剧，中国的产业结构调整和升级成为了当前亟待解决的问题。
在市场经济的背景下，中国面临着一系列的挑战，也同时面临着巨大的机遇。
本文将就市场经济时代下中国产业结构调整与升级的挑战与机遇进行深入探讨。
一、市场经济时代下中国产业结构调整的挑战1. 传统产业转型困难。
长期以来，中国经济以传统制造业为主导，面对新兴技术和全球技术创新的浪潮，许多传统产业在技术升级和创新方面存在较大困难，难以适应市场需求的改变。
2. 中低端产能过剩。
市场竞争的加剧使中低端产业容易出现过剩现象，产能闲置率高。
过剩产能不仅浪费资源，也给企业带来了巨大的经济压力，更重要的是影响了产业结构的升级。
3. 劳动力成本上升。
近年来，中国的劳动力成本不断上升，这使得一些劳动力密集型产业面临着竞争力下降的挑战。
尤其是面对东南亚国家低廉的劳动力成本，中国的产业结构调整受到了更大的压力。
4. 对环境的依赖与污染。
在产业发展的过程中，一些企业为了追求经济效益，对环境保护意识不强，存在严重的环境污染问题。
这不仅给环境带来了巨大的破坏，也给中国的可持续发展带来了挑战。
二、市场经济时代下中国产业结构调整的机遇1. 新兴产业发展增长。
随着科技的进步和创新的推动，中国的新兴产业蓬勃发展。
例如，科技、互联网、智能制造等领域的发展为中国产业结构的调整提供了机遇，为中国经济的未来增长带来了新的动力。
2. 创新驱动经济发展。
中国政府提出了“创新驱动、转变发展方式、优化经济结构”的发展战略，这为产业结构调整和升级提供了机遇。
通过加大科技研发投入，推动技术创新与产业融合，可以提升中国产业的竞争力和附加值。
3. 人力资源优势。
中国拥有庞大的劳动力资源，这是中国产业结构调整和升级的重要机遇。
通过提升劳动者的技能水平和培养高素质人才，可以推动产业升级和转型。
4. 市场开放与国际合作。
中国积极推进市场开放和国际合作，扩大与其他国家之间的经贸往来，为中国产业结构调整提供了机遇。
论金融危机下产业结构调整的历史契机(一)
论金融危机下产业结构调整的历史契机(一)〔摘要〕百年一遇的全球金融危机给我国经济发展带来前所未有的严峻挑战，但也为我国转变经济增长方式，推进产业结构调整带来历史契机。
为有效应对世界金融危机的冲击，必须加快产业结构调整，有效消化、吸收和重新配置生产能力，实现经济平稳较快增长.〔关键词〕金融危机;产业结构;调整2007年发端于美国的金融危机的影响面迅速波及全球，关于中国如何应对本轮危机是当前学术界的热门问题.笔者认为，在金融危机尚未见底的情况下，摆在中国面前的是机遇与挑战并存。
此次危机给对中国经济平稳较快增长带来消极影响，但同时也为中国落实科学发展观，推动产业结构调整和促进社会协调发展提供了良好契机.一、金融危机给产业结构调整带来的机遇世界各国和地区的经济发展历程几乎无一例外地遵循这样一条铁律，每次重大的经济危机或金融危机都会尾随经济结构和产业分工的新一轮“洗牌”，从而加速全球产业的重新布局优化。
美国哥伦比亚大学教授、诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨在2009年3月北京召开的中国发展高层论坛学术峰会上说:“我们现在处在一个大调整阶段.有一句老话，就是海浪上涨时就会把这些石头盖起来，但是落潮时就会使这些石头露出来。
所以，根本性、结构性的问题必须要解决，才能够实现强劲的复苏。
”从一定意义上讲，金融危机实际上是世界经济不平衡的表现。
全球原有的经济平衡被打破，之后的动荡、改组和分化则是市场试图寻找一个新平衡格局的显著标志。
危机凸现了原有的全球产业结构中存在的种种缺陷:如实体经济比重相对过小，而金融、房地产等虚拟经济迅速膨胀;现代制造业和高新技术产业发展势头受阻;发展中国家单纯依靠引进技术，不注重提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力，只能让自己徘徊在价值链的低端。
金融危机的爆发对现有全球产业结构敲响了警钟，而全世界针对危机的矫正过程也提供了一个调整这种结构性矛盾的机遇。
从全球经济周期分析，世界经济大体每隔10年会作一次中级调整，此次金融危机会推动全球经济进入新一轮深度调整期.后危机时代，有关产业国家和地区往往会充分利用国际经济秩序或金融体系重新构建的机会，采取一系列措施加快经济转型的步伐，从而出现产业结构的新格局。
后金融危机时代中国产业结构优化调整策略
。为了使收入弹性高的商品能 【 一） 产业结构优化 的含 义。 产业结构优化 产率上 升原则）
行产业结构调 整显 示出极 大的必要 性。 我 国应 也称产、 结构高级化 。 指一 国经济发展重点或 够 出 Ｉ ４， － 必 须具 备充分 的国际竞 争能力 ， 冈而
本着科学发展的精神将产业结构调整至最优， 产业 结构重心 由第 一产业 向第二产业 和第三 最佳 选择是把 生产上升 率高的产 业或技 术发
住 旅游 发展 中 ，经 营 者 要倡 导绿 色 开发 ， 与人的交流沟通机会。凶此 ， 为 了能够创 业竞 争力和服务水 的前提就 是承担 必
增 强 生 念 意 。 首先， 开 发 过 程 生 态化 。 旅 造 更 为和 谐 的旅 游 环 境 ， 作 为载 体 的旅 游 要 的社 会 责 任 。 因此， 所 有 的 旅游 业 ， 包
经
后金融危机时代中国产业结构优化调整策略
口文 ／何 慧
（ 信阳师范学院工商管理学院 河南・ 信 阳）
［ 提要］ 金融危机使中国经济受到严重
亚洲金融危机影响下的中国产业结固发展
亚洲金融危机影响下的中国产业结固发展对于中国来说，亚洲金融危机期间的经济形势无疑是一次重大的考验。
尽管中国幸运地没有直接受到危机的影响，但这次危机的影响仍然达到了中国的产业结构和发展模式。
本文将针对亚洲金融危机的影响对中国产业结构的影响，展开深入讨论。
一、危机初现：商品出口模式的冲击亚洲金融危机最初的表现是亚洲多个国家经济出现大幅度下滑，这直接冲击了中国的商品出口模式。
在这种情况下，中国必须迅速转型，寻找出口替代套路。
在这个过程中，中国充分利用了自己的人口红利和低成本的强大优势，使中国的制造业得到了进一步的发展。
相信大家都知道，中国制造行业通过为外国市场提供廉价商品，成为了全球经济的一个重要角色。
通过大量生产便宜的商品，使中国的产业结构得到了改变，开始逐步向制造业为主的模式转变。
二、危机持续：金融业主导地位被推翻亚洲金融危机中，金融业的主导地位被一下子摧毁了。
大量的金融机构倒闭，工人失业，储蓄人的存款损失惨重。
对于中国也是如此，此次危机在中国的金融业产生了巨大的冲击。
中国有很多已经失去了作用的国有企业和大量的铜钱不良资产，这个时候，中国政府开始对过度扩张的银行进行整顿。
整顿后，中国的银行系统实现了良性转型，逐步由缺乏竞争力和创新力向现代化银行体系转型。
这种转型使中国的金融体系更为灵活和创新，与其他国家的金融业比较在仍有一定的优势。
三、危机过后：服务业的崛起在亚洲金融危机结束后，中国的经济形势发生了巨大的变化。
在国际形势发生变化的情况下，中国开始探索自己的道路，并秉持“引进来、走出去”理念，开拓国际市场。
这种做法令各行各业都受益良多，进一步加深了中国的产业结构。
同时，服务业的崛起也取得了良好的效果。
如今，中国的服务产业已经成为国内经济中的重要力量之一。
新上海人民广场开放给公众，成为上海的新文化中心，使国际旅游市场引领国际市场的方向，同时也从服务业角度提升了中国的产业结构。
四、结语亚洲金融危机虽然对中国经济带来了巨大的冲击，但中国经济仍然能够站起来，并取得了巨大的成就。
后危机时代中国经济发展模式调整与重构
人们热议 的话题 。轮 胎 特保 案等 一 系列案 例表 明， 国 美
的贸易保护措施 就包括 反倾 销 和反 补贴 ，３７条款” 以 “３ ， 及特保案等 。据统计 ，０ ９ ２０ 年前三季度 ， 就有 ｌ 个 国家和 ９ 地区对我 国产 品发 起包 括 反倾 销 、 反补 贴 、 障措施 、 保 特
模式短期必须调整 ， 而中 长期则必须重构 。
近 期 调 整 思 路
由于国际金融危机 的影响 ， ２０ 自 ０８年下半年 以来 ， 我 国经 济遇 到了前所 未有 的挑战 。尤 其是危 机使得 发达 国 家陷入经 济 衰 退 ， 需求 骤 减 ， 导致 我 国对 外 贸 易 严 重受
复苏仍不 强 劲 的我 国外 贸来 说 ， 疑 是 个 巨 国
经 济 发 展 模 式 调 整 与 重 构
周 善 乔
内容提 要
在后危机 时代 ， 外需的萎缩是必然 的趋势 ， 国经济发展 的外部环境 更加 严峻 复杂。面对 国 我
际金融危机及其经济后果 ， 当前我们应采取积极主动 的措施 ， 反制 国际贸易保护 主义 ， 提高 出口产 品的科技含 量， 同时积极地扩 大 内需。而从 中长期来看 ， 我们 必须建 立由国 内消费需求拉动 的经济发展模 式， 加快 向消费
大国的转型。
关 键 词 后危机 时代 经济发展模 式 调整 重构
国际金融危 机 似乎 已经 出现 了“ 即将过 去 ” 的迹象 ，
后 危 机 时 代 的 国 际 金 融 贸 易 秩 序 应 当 如 何 建 立 ， 为 了 成
阻 。２ ０ 年 我国出 口总 额 同 比下降 １ ％， ０９ ６ 而国 际贸易 保
我国产业结构升级的困境及出路
不 同国际分 工形态 下的世界 工厂
１ ． 第一二三产业结构比例不够协调 经 济结构 状况反 映着经济增 长 的质量 ，现 阶段 我 国 产业结构 比重中一直存在 的突 出问题是 ：第一 、第 二产 业 比重偏 高 ，第三 产业 比重 虽有 扩大 但仍偏 低 。２ ０ ０ ６ 年 ，我国第二产业 比重达 到４ ７ ． ９ ％的峰值 ，并于２ ０ １ １ 年 逐步 回落 至４ ６ ． ６ ％ ，我 国第 二产业在ＧＤ Ｐ 中的比重明显
６ ７ ． ８ ％ 。 由于 国际 分工主 流形态 由产业 间分工 向产业 内分工转 变 ，国际分工水 平 已经不 能仅仅通过其 生产 的
随着我 国劳动 力、土地 、资源 等要素成 本的上升 和
稀缺 使得 低成本 比较 优势 的基础 逐步丧 失 ，通过 比较优 势 给劳动 密集型产业 发展带来 的利益空 间逐 步走 向新的 拐 点 ，投 入边际报酬 加速下 降 ，日益 呈现 出依赖 外生 比 较优 势 为基础 的增 长方式 的阶段 性和不可 持续性 。与此 同时 ，产 品 内分工 形态下 的我 国 “ 世界工 厂 ”所面 临的 能 源和资 源约束 问题 日益严峻 ，使得产业 发展依然没 有
最终产 品来衡 量 ，而要 看其产 品所 处的价值链及在 垂直
分工中所 处的地位。我 国生产制造 的高技术产 品的附加
后危机时期我国经济发展转方式和调结构的对策
经济结构深度渊艇期 ， 这对中闭传统经济发展模式形成了巨大的转型压 力， 也成为倒逼的动力， 这就需要
作 出战 略性 的对 选 择 。
等。经济发展战略转型是后危机时期各国政要、专家、学者 都必须面对和解决的重大 问题。当下 ，全球经济发展战略将
个国家采取 哪一种 经济发展模式取决于其生 产力的发展水 资源和要素投 入，直接制约了经济可持续发展。因此 ，中国 平 ，这既受制于客观经济条件 ，又可能受到国家主导发展战 加快崛起的核心问题不是经济增长速度 ，而是经济发展战略
略的影响 ，这种战略必须结合实际，否则就可能变成不切实 转 型 。 中国 经济 发 展 战略 内部存 在 的 紧密 的 “ ” 联系 。 依赖 际的空想 。我 国经济结构虽然保持着较明显的 ‘ 元经济” 即外需 依 赖 、投 资 依赖 、要 素 依赖 、速 度依 赖 、ＧＤ 依赖 和 ＝ Ｐ
发 展 战 略 转 型 是 总 结 我 国 改 革 开 放 实 践 得 出 的 重 要 结 发 生 深 刻变 化 。发 达 国家 正 在改 变低 储 蓄 、 高消 费 的经 济发
论。长期以来 ，我国发展战略转型 滞后，严重影响了经济社 展方式 ，新兴经济体将逐步增加消费 ，降低储蓄 。“ 美国消 会的可持续发展和科学发展。后危机 时期中国经济发展战略 费 ，中国制造 ，中东和俄 罗斯提供资源”的世界经济发展战 转型的对策选择具有极端的重要性。从世界各 国经济发展 战 略将发生深刻变化，全球范 围内的结构调整方兴未艾，国际
效标准 ；需要运用适当的财政政策引导 、鼓励和扶持低碳产 冲击，宏观上将保增长放在突 出位置 ，结构优化、产业结构
试析金融危机后中国经济发展需求结构的调整和优化
试析金融危机后中国经济发展需求结构的调整和优化一、引言受过去多形成的经济体制及资源配方式的影响，中国经济的续高增长主要依靠“国内政投资拉动+出口导向型”共同作用，消费对济增长的贡献率大大低于世界水平表1反映的是2004年-2008年世界主要国家三大需求GDP的贡献率。
从表1可看出，2004年一2008间，中国虽然保持较高的经济增长，但年平均消费贡献率却有55.5%，这一比不仅远低于美国等发国家，甚至还低于印、巴西和俄罗斯等新兴市场国家;投资的贡献率却高40.7%，比美国高出21.5个百分点，比其他新兴市场国家最高的印度也高出7.4个百分点;净出口的贡献率低于俄罗斯外，也显高于其他发达国和新兴市场国家。
国经济增长的结构性失衡日益显露随着美国次贷危机引的国际金融危机在世界范内的蔓延，我国的出受到较大影响。
从2008年下半年开始，我国出增速持续下滑，据海关总署布的统计数据，2009年国外贸进出口总值为22072.7亿美元，比上年下降13.9%;2009年年贸易顺差1960，7亿元，同比减少34.2%。
在出形势严重恶化的情况下，2009年中国的经济增主要来自于投资拉动，尤其是大政府投资的直接拉动，2010年第一季度的情形依然如此。
2010年第一季度，全社固定资产投资35320亿元，同比增长25.6%，比上年第季度加快2.3个百分点;资本形对GDP增长的贡献率57.9%，在GDP同比11.9%的增长中占6.9个百点。
但从长期来看，主要依靠投资拉动济增长，难免会出现产能过剩、动性过剩并存的局面，仅浪费资源而且阻碍经济常发展。
出口导向型战略对国经济发展模式的依赖性强，金融危机后的状即是很好的明证，便依靠欧美日经济复，中国经济或许可以重新上高增长轨道，这种式也难以持续，况危机还有重演的可能。
可见，过去多年来依赖的“府投资+出口”的经济发战略，在推动中国经济发展的同也产生了一些制约经济持续展的深层次矛盾。
国际金融危机使国经济遭受打击的同时，也进步暴露了这些矛盾对经济发展实质性影响。
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动投入带动的局面没有根本扭转。国家的政策 同时导致服务缺乏创新和竞争，服务业与制造 税收优惠政策。
引导和企业的自发需要已经适度配合，从而能 业结构调整升级的成本较高，进一步放宽政策
够促成产业结构主动调整。
管制有利于促进产业结构调整升级。
主要参考文献：
二、借鉴国外产业结构优化调整的经验
（二）多渠道培养和引进创新型人才和高 ［１］黄晓龙．全球失衡、流动性过剩与货币危
资金，因此中国产品的低价优势并不明显，同 策性贷款、税收优惠等手段对这些产业进行扶 进金融保险、现代物流、信息咨询、软件和创意
时欧美企业采购价格低廉，让投入大量研发资 持，来实现其干预产业发展的目标。
产业发展，拓宽新兴服务领域。
金、主打自己品牌、走中高端路线的中国企业
三、积极探索有利于产业结构优化调整的
经济 / 产业
DOI:10.13665/ki.hzjjykj.2014.08.013
后金融危机时代中国产业结构优化调整策略
□文 ／ 何 慧
（信阳师范学院工商管理学院 河南·信阳）
［提要］ 金融危机使中国经济受到严重
一、金融危机对产业结构造成的影响
影响，我国经济失衡的现状正在逐步减缓，进
（一）产业结构优化的含义。产业结构优化
调整和优化的积极变化。
最后，政府应当积极参与支持不受市场机 购落后企业和困难企业，鼓励强强联合和上下
其次，金融危机之前，欧美采购企业拥有 制作用的产业或部门，如农业、科技、教育和大 游一体化经营，提高产业集中度和资源配置效
充裕的资金，在设备的采购上可以花费较多的 型基础设施等。政府往往是借助财政拨款、政 率。加快发展现代服务业，提升传统服务业，促
应该采取一系列措施，包括放宽政策管制、引 往往具体反映在各产业部门之间产值、就业人
进高科技人才、开展服务型制造业以及鼓励企 员、国民收入比例变动的过程上。一般地说，产
业加快技术改造。
பைடு நூலகம்
业结构高度化表现为一国经济发展不同时期
关键词：金融危机；产业结构优化；服务型 制造业
中图分类号：Ｆ１２ 文献标识码：Ａ 收录日期：２０１４ 年 １ 月 ２３ 日
造业高度融合的产物，在服务型制造业中，客
击中国的出口企业，特别是沿海省份的经济。
其次，发展中国家在发展初期，都面临两 户全程参与，企业之间相互提供生产性服务和
也就是说，次贷危机对国外消费经济的冲击影 大难题：其一，要赶超先进国家，实现工业化和 服务性生产，这就要求制造业企业在不断提高
响的深度和广度较为严重。从 2009 年 1 月 1 现代化；其二，面临着不发育和残缺的市场体 产品质量和性能的基础上，树立用服务来打造
经济 / 产业
表明该国产业结构达到高度优化状况。
过起次要作用；而在实行计划经济的国家则多
（三）促进制造业企业转型升级，开展服务
（二）金融危机对产业结构造成的影响
由政府控制产业结构调整的方向和方式，市场 型制造业。服务型制造业是生产性服务业与制
首先，中国出口贸易份额下降，进一步打 只能在较小范围起补充作用。
粹”的市场推动和“纯粹”的政府主导虽曾盛行 先进制造业企业家的整体素质，增强企业家的 合———基于北京市投入产出表的实证分析．技
一时，但随着经济实践的丰富和经济理论的深 创新意识；最后，加快职业教育布局结构调整， 术经济与管理研究，２０１３．３．
入，都在逐渐向市场和政府共同推动型转变。 建立与先进制造业发展相适应的现代职业教 ［４］ 宗良． 中国产业结构调整升级对策研究
品升级，将起到推进产业结构调整、发挥市场 业或部门及其相应的企业组织，实现产业结构 展自己的产品生产价值链，由仅仅提供实物产
配置资源的作用，从税制层面改变了企业的激 的升级换代和经济发展。随着市场机制的逐步 品向提供产品集成解决方案转变。大力推进企
励机制，企业的行为已经发生有利于产业结构 完善，政府应不同程度地弱化其替代功能。 业组织结构调整和兼并重组，支持优势企业并
场份额增加。
业结构调整，采取一系列的措施来稳定和促进 属、装备制造、电子信息、现代物流等重点产业
最后，后金融危机时代有利于企业进行自 发展。
调整和振兴规划。着力解决这些行业发展中存
主研发以及发展独立品牌，从而使产业结构进
（一）进一步放宽产业结构优化调整的政 在的突出矛盾和问题，推进结构调整和优化升
一步得到优化。如今的产业结构调整，已经不 策管制。中国的产业政策基本上是产业自我增 级。支持企业技术改造。鼓励企业应用新技术、
最适当的产业结构，其主要衡量标准是：（1）收 入弹性原则（所得弹性标准），即每增加一个单 位收入与增加对某商品需求量之比。如果由于 收入扩大而增加的需求能转化为收入弹性高 的商品，出口增长率则可随之提高，对整体经
济增长则较为理想；（2）生产率上升率原则（生 产率上升原则）。为了使收入弹性高的商品能 够出口，必须具备充分的国际竞争能力，因而 最佳选择是把生产上升率高的产业或技术发 展可能性大的产业作为重点；（3）技术、安全、 群体原则，即从长远观点看，经济发展的动力 是技术革新，从而对于能成为将来技术革新核 心部门的产业，目前虽然处于比较劣势地位， 也不能轻易放弃；为了一国经济的稳定发展， 事实上要求有某种程度的国家安全保障或能 够保障国家威望的产业；为了产业部门之间的 平衡发展，必须形成范围较广的产业群体。符 合上述三条标准的产业结构状态，就可称之为 一定时期一国产业结构的最佳状态，同时也就
是单单靠国家的政策调整来指挥，企业主动分 强型的内循环发展，引导制造业与服务业调整 新工艺、新设备、新材料，适应市场变化，开发
析市场需求，从而促进企业得到长足的发展。 升级的政策并不全面，没有明确的产业调整升 适销对路产品，推进产品创新，提高产品质量
当前，我国需求结构、产业结构和要素投 级战略规划。农业、制造业与服务业融合发展 和生产经营水平。抓紧落实金融支持政策，健
会责任管理［Ｊ］．企业经济，２００６．
游业的可持续发展；最后，经营观念生态
（一）旅游业发展的基础是各种有限 ［３］张爱萍．旅游企业的信用问题及其治
化。旅游企业要确立绿色观念，进行绿色 的自然资源和环境，因此要实现旅游业的 理对策［Ｊ］．旅游科学，２００３．２．
30
《合作经济与科技》 2014 年 4 月号下（总第 487 期）
环境的影响。积极开发既能保护旅游资源 的文明桥梁，也因此旅游产业发展就对旅 织都必须承担起对环境、社会的各项责
与旅游环境，又能有益于人体健康的绿色 游企业承担社会责任提出了更加迫切的 任，在经营中实现不同利益主体的动态平
旅游产品，如绿色饭店、绿色餐饮、生态旅 要求。
衡，从而实现旅游业的可持续发展与和谐
首先，产业结构优化调整的模式，大致说 技术人才。一方面充分地利用现有的高校资 机———基于非均衡国际货币体系的分析视角
来，可以分为三类：第一类是以英国、美国、法 源，推动先进制造业与高校的互动与合作。加 ［Ｊ］．金融研究，２００９．１１．
国为典型代表的市场推动型；第二类是以德国 大教育投入，重点扶持电信、生物工程、新材 ［２］刘卓聪，刘蕲冈．先进制造业与现代服务业
自身对需求的模糊性而导致的隐性需求， 管理，发展循环经济，形成人、企业、社会 可持续发展与对和谐社会的贡献，必须限
这是一类需要企业加强引导的需求，因此 与自然环境的和谐。
制行业规模的无限扩张。
旅游企业必须通过不断开发新的旅游产
（五）提升游客素质，倡导旅游文明。 （二）旅游业的发展总是依托于一定
品，开拓新的旅游市场，为消费者提供更 旅游行业的特殊性在于旅游产品消费与 的社会环境，因此旅游企业必须在决策中
在旅游发展中，经营者要倡导绿色开发， 与人的交流沟通机会。因此，为了能够创 业竞争力和服务水平的前提就是承担必
增强生态意识。首先，开发过程生态化。旅 造更为和谐的旅游环境，作为载体的旅游 要的社会责任。因此，所有的旅游企业，包
游经营者在开发过程中，要尽可能减少对 企业就成了连接旅游资源与旅游消费者 括饭店、旅行社、景区景点等各种旅游组
《合作经济与科技》 2014 年 4 月号下（总第 487 期）
31
只是在不同的经济体制和经济发展的不同阶 育体系，注重在职技术工人的培训和后备技术 ［Ｊ］．金融问题，２０１２．７．
段发挥不同的作用。在发达的市场经济国家更 工人的培养，为先进制造业的发展提供人才储 ［５］陈炳才．对国际经济失衡和国内经济失衡
强调市场在产业结构调整中的作用，政府只不 备。
的重新认识［Ｊ］．金融研究，２００７．３．
行产业结构调整显示出极大的必要性。我国应 也称产业结构高级化。指一国经济发展重点或
本着科学发展的精神将产业结构调整至最优， 产业结构重心由第一产业向第二产业和第三
以适应当前的经济形势。借鉴国内外产业调整 产业逐次转移的过程，标志着一国经济发展水
的经验，针对产业结构存在的严重问题，我国 平的高低和发展阶段、方向。产业结构高度化
游产品等，这是增强对环境的社会责任以
（六）维护员工利益，坚持以人为本。 社会的永续发展。
及促进旅游业可持续发展的重要途径；其 企业要充分发挥企业工会的作用；严格遵
次，经营过程生态化。在经营过程中保持 守《劳动法》的相关规定；加强员工的主人 主要参考文献：
供需的平衡，采取有控制、有选择的经营 翁意识，鼓励员工积极参与管理活动。 ［１］中共中央关于构建社会主义和谐社会
入结构中的突出问题依然存在。内需与外需、 难以在经济发展中有效进行。现代服务业中的 全中小企业社会化服务体系，健全融资担保体
投资与消费结构失衡，经济增长过于依赖投资 某些行业，如电信、邮政、铁路运输、金融等，由 系，简化贷款程序，增加贷款规模。继续实行鼓
和出口拉动、工业带动以及物质资源和简单劳 于政府管制造成严重的市场垄断和进入壁垒， 励中小企业科技创新、技术改造、增加就业的